Seminarium Formella förutsättningar för ö-drift -behov av förändringar i regelverken

Transkript

1 Starta Malmö Seminarium Formella förutsättningar för ö-drift -behov av förändringar i regelverken 1 Sture Larsson Teknisk direktör, stf generaldirektör Chef för Beredskapsstaben Svenska Kraftnät

2 Ö-drift Svenska Kraftnät Systemansvar Svenska elsystemet Systemansvaret: # Balans mellan produktion och förbrukning # Driftsäker sammanhållning av systemet 2

3 Ellagen 1997:857 8 kap. 1 3 Den myndighet som regeringen utser skall ha systemansvaret för el. Med systemansvar för el avses det övergripande ansvaret för att elektriska anläggningar samverkar driftsäkert så att balans inom hela eller delar av landet kortsiktigt upprätthålls mellan produktion och förbrukning av el

4 Ellagen 1997:857 8 kap. 2. Första stycket: Den systemansvariga myndigheten får i den utsträckning det behövs för att kunna utöva systemansvaret beordra elproducenter att, mot marknadsmässig ersättning, öka eller minska produktionen av el. 4

5 Ellagen 1997:857 8 kap. 2. Andra stycket: I den utsträckning det behövs för att kunna utöva systemansvaret får den systemansvariga myndigheten, beordra innehavare av nätkoncession att begränsa eller avbryta överföring av el till elanvändare. 5

6 Ellagen 1997:857 8 kap. 2. Andra stycket, forts: I den utsträckning systemansvaret så medger skall begränsning och avbrytande av överföring genomföras så rättvist som möjligt. 6

7 Svenska Kraftnäts föreskrift SvKFS 2001:1 Manuell förbrukningsfrånkoppling (MFK) - Skall kunna genomföras inom 15 minuter - Fem steg à 10 % Automatisk förbrukningsfrånkoppling (AFK) - 30% i fem steg 48,8-48,0 Hz Frånkoppling av elpanne- och värmepumpsanläggningar - Storleksberoende 49,4 49,1 Hz 7

8 Grundprincip vid elavbrott Elförsörjningen ska så snabbt som möjligt återställas till så många förbrukare som möjligt med prioritering för samhällsviktiga och livsuppehållande verksamheter. 8

9 Manuell förbrukningsfrånkoppling, MFK Förbrukningsfrånkoppling tillgrips i minsta möjliga omfattning när alla andra möjligheter utnyttjats Syftet är att undvika totalsammanbrott i elsystemet Ordnade former ger förutsättningar för snabbast möjliga återinkoppling av förbrukningen För närvarande små möjligheter till prioritering av samhällsviktig verksamhet 9

10 Ö-drift Svenska Kraftnät Systemansvar Svenska elsystemet ( - ) Ö 10

11 När tillämpas ö-drift? Vid ett omfattande elavbrott ska en återuppbyggnad påbörjas omedelbart Normalt kan näten byggas upp inom några timmar utan behov av, eller tid för att etablera ö-drift Om det uppstår skador som fördröjer återanslutning till övriga nätet ska lokala produktionsresurser övergångsvis kunna utnyttjas i ö-drift Ö-drift är ingen lösning i en effektbristsituation 11

12 Förutsättningar vid ö-drift En ö-driftsituation är aldrig statisk - Den ska avvecklas så snart som möjligt - Återanslutning av driftklara nätdelar ska ske löpande Svenska Kraftnät har inga möjligheter att direkt styra regionala eller lokala nätdelar i ö-drift 12

13 Förutsättningar vid ö-drift Produktionsresurserna är i de flesta fall mycket begränsade Eltillförseln måste prioriteras mellan olika samhällsviktiga behov 13

14 Fysikaliskt grundvillkor Elproduktionen måste alltid vara lika stor som förbrukningen gäller ständigt och lika för: Stora sammankopplade elsystem som t.ex. det nordiska Mindre områden i ö-drift 14

15 Organisatoriska förutsättningar I en ö-driftsituation måste en operativ funktion i realtid vara ansvarig för balansregleringen genom att - styra produktion - koppla till och från förbrukning 15

16 Systemstruktur vid normala förhållanden Reglertjänster/order Stamnätet SvK Systemansvar Balansansvariga företag Regionnät Lokalnät Storskalig produktion Småskalig produktion Förbrukare Lokal reservproduktion 16

17 Beordringsvägar vid ö-drift Reglertjänster/order Stamnätet Regionnät Lokalnät SvK Systemansvar Storskalig produktion Småskalig produktion Balansansvariga företag Förbrukare Lokal reservproduktion 17

18 Beordringsvägar vid ö-drift Stamnätet Regionnät Lokalnät SvK Systemansvar Reglertjänster/order Storskalig produktion Småskalig produktion Balansansvariga företag Förbrukare Lokal reservproduktion 18

19 Beordringsvägar vid ö-drift SvK Systemansvar Stamnätet Regionnät Lokalnät Storskalig produktion Småskalig produktion 19 Förbrukare Lokal reservproduktion

20 Verklig omfattning av ö-drift SvK Systemansvar Reglertjänster/beordring vid intakta nät Stamnätet Regionnät Lokalnät Storskalig produktion Småskalig produktion Förbrukare Lokal reservproduktion 20

21 Verklig omfattning av ö-drift SvK Systemansvar Reglertjänster/beordring vid intakta nät Stamnätet Regionnät Lokalnät Storskalig produktion Småskalig produktion 21 Förbrukare Lokal reservproduktion

22 Verklig omfattning av ö-drift, SvK Systemansvar Stamnätet Regionnät Lokalnät Storskalig produktion Småskalig produktion Förbrukare Lokal reservproduktion 22

23 Operativ styrstruktur vid normal drift Svenska Kraftnät Systemansvar Nätdriftledningar, nätdriftcentraler Produktionsledningar Regionala och lokala nät Värmekraftstationer Vattenkraftstationer Produktionsdriftcentraler 23

24 Operativ styrstruktur vid ö-drift Svenska Kraftnät Systemansvar Nätdriftledningar, nätdriftcentraler Produktionsledningar Regionala och lokala nät Värmekraftstationer Vattenkraftstationer Produktionsdriftcentraler 24

25 Organisatoriska förutsättningar vid ö- drift Operativa roller och funktioner ska upprätthållas inom sina organisationer och på sina ordinarie driftplatser Nätföretagen måste ges ytterligare befogenheter Vissa ordervägar måste anpassas efter situationen 25

26 Rättsliga förutsättningar Nuvarande lagstiftning ger inte stöd för att ge regionala och lokala nätföretag befogenheter att på ett tvingande sätt koppla bort förbrukning reglera produktion 26

27 Förbrukningsbortkoppling Pågående utredning: STYREL Uppdrag från regeringen till Statens Energimyndighet, STEM Frågan om att skapa möjligheter för att styra knappa eltillgångar till prioriterade användare skall belysas utifrån både ett tekniskt och juridiskt perspektiv Delrapport 1 november 2004, Utredningsrapport maj 2006, remiss hösten

28 Styrelutredningen, utgångspunkter Syftar till att mildra samhällskonsekvenserna vid elbristsituationer Samhällsviktiga verksamheter ska kunna prioriteras på ett förberett sätt Bortkoppling och prioritering mellan olika elförbrukare är en myndighetsutövning 28

29 Styrelutredningen, Föreslagen ansvarsfördelning : Svenska Kraftnät beslutar om tidpunkt och omfattning av nödvändiga bortkopplingar Länsstyrelserna beslutar om vilken prioriteringsordning som ska tillämpas 29 Nätföretagen ska -i samråd med kommunerna upprätta planer för hur bortkoppling ska kunna genomföras -verkställa bortkopplingar på order från SvK

30 Styrelutredningen Innebörd för ö-drift: Bortkopplingar ska kunna genomföras enligt samma planer och prioriteringsordningar som i övriga elbristsituationer Måste kompletteras med förslag till hur lagstiftningen ska kunna stödja en effektiv planeringsmässig och operativ arbetsfördelning för att klara ö-drift SvK kommer att lägga sådana förslag så att de kan inordnas i samma lagförändringsprocess 30