SAS Radisson Royal Viking Hotel, Vasagatan 1, Stockholm

Transkript

1 Beredskap och säkerhet Thord Eriksson Elberedskapsrådet MINNESANTECKNINGAR Sammanträde Elberedskapsrådet Tid: , kl Plats: Närvarande: SAS Radisson Royal Viking Hotel, Vasagatan 1, Stockholm Lars Joelsson, Cecilia Nyström, Daniel Jonsson, Lena Hovmark, Ove Landberg, Anders Richert, Mikael Toll, Sture Larsson, Bo Krantz och Thord Eriksson, SvK100, v2.0, Frånvarande: Birgitta Rydén, Ann-Sofi Eriksson och Peter Helsing 1. Sammanträdet öppnande Ordförande förklarade sammanträde öppnat och hälsade ledamöterna välkomna. Föreslagen agenda för sammanträdet godkändes. 2. Elberedskapsrådet förordnade deltagare Vid Affärsverket svenska kraftnät ska det finnas ett råd som har insyn i verksamheten med elberedskap (insynsråd). Rådet har till uppgift att bevaka det övriga totalförsvarets och elföretagens intressen i frågor om elberedskap. Rådet ska ges tillfälle att yttra sig i frågor av principiell eller större betydelse som rör inriktning på beredskapsåtgärder, föreskrifter och ålägganden om beredskapsåtgärder. Rådet ska bestå av högst tolv ledamöter. Rådets medlemmar är förordnande av regeringen. Vid mötet diskuterades aktuella förordnanden. Vidare så tillkänna gav rådets ordförande Sture Larsson att han kommer att trappa ner på sin yrkesverksamhet och att detta möte därmed var hans sista i Elberedskapsrådet. SvK kommer att kontakta Näringsdepartementet i frågan om ordförande och förordnande. Kopia: Inger Olovsson, Susanne Scholz 1/5

2 3. Protokoll från föregående sammanträde Minnesanteckningar från föregående sammanträde, , granskades. Minnesanteckningarna behöver kompletteras och kommer sedan att tas upp vid nästa möte i Elberedskapsrådet. Rådets medlemmar gavs tillfälle att inkomma med kompletteringar senast den 8 april. 4. Styrel Ordförande Sture Larsson redovisade pågående arbete avseende SvK:s ansvar och uppgifter i anslutning till projektet Styrel. Informationen koncentrerades till hur anpassning av SvK:s föreskrift om förbrukningsfrånkoppling ska kunna ske. Nätkoncessionsinnehavare ska upprätta planer för hur en frånkoppling ska kunna genomföras i situationer med följande förutsättningar - SvK beordrar frånkoppling uttryckt i effekt (MW) och område inom landet, - om möjligt ges information från SvK om frånkopplingens bedömda varaktighet, - frånkoppling ska genomföras inom 15 minuter efter SvK:s beordring, - om en längre förvarningsstid meddelas av SvK samt - om en pågående frånkoppling bör omfördelas mellan olika elanvändare. Vidare ska - planerna för frånkoppling förberedas i samråd mellan nätkoncessionsinnehavare, berörda kommuner och länsstyrelser, - samhällsviktiga elanvändares belägenhet i elnäten och deras inbördes prioritering klarläggas i samrådet, - prioriteringsordningen upprättas i enlighet med förordning 2011:XXX om systemansvaret för el och uppdateras löpande vid förändringar, - planerna ska finnas tillgängliga hos SvK som underlag för ett myndighetsbeslut, - SvKs beslut att beordra förbrukningsfrånkoppling utgör ett myndighetsbeslut om att den prioritering som ligger i planerna ska gälla samt att - prioriteringsordningen ska tillämpas när återtillkoppling medges. 2/5

3 Rådet lyfte följande frågeställningar - behovet av särskild dialog och informationsöverföring mellan Svenska Kraftnät och bl.a. Försvarsmakten i samband med allvarliga störningar i elförsörjningen, - behovet av att lyfta och tillgängliggöra adekvata lösningar för sekretesshantering samt - behovet av att använda kunskaperna om elförsörjningens struktur och robusthet i samhällsplaneringen. 5. Aktuella utredningar Befogenheter relativt branschen Ordförande Sture Larsson redovisade pågående SvK:s arbete att i enlighet med Riksrevisionens rekommendation till regeringen (RiR 2007:17) utreda verkets befogenheter relativt branschen vid särskilt svåra påfrestningar i elsystemet. Utredningen genomförs med utgångspunkt i fem huvudområden nämligen produktion, överföring, förbrukning, ledningsförmåga och ö-drift. En rapport kommer att lämnas till Regeringen och Näringsdepartementet under detta år. Utveckling av Elberedskapen Thord Eriksson redovisade övergripande remissinstansernas syn på SvK:s rapport om utveckling av elberedskapen. Remissinstanserna är i huvudsak positiva till den av SvK anvisade stegvisa utvecklingen som innefattar - en ändring av elberedskapslagens syfte och tillämpningsområde, - kompletterande bestämmelse om skyldighet för elförsörjningens aktörer att medverka i en samlad risk- och sårbarhetsanalys - genomförande av den samlade risk- och sårbarhetsanalysen som ska förtydliga, avgränsa och inrikta de särskilda åtgärder som behövs för elberedskap samt - att bestämmelserna om elberedskap på sikt förs in i ellagen. 3/5

4 Stamnätets reparationsresurser Mot bakgrund av uppdrag i Svenska Kraftnäts regleringsbrev, baserat på Riksrevisionens rekommendationer till regeringen, arbetar Svenska Kraftnät med att ta fram en rapport som behandlar stamnätets reparationsresurser. Rapporten är avsedd att utgöra ett underlag för - ökad kunskap om vilken tid man kan förvänta sig att det tar att återuppbygga stamnätet efter en svår störning - en bedömning av om mängden reparationsmateriel, maskiner och redskap som förrådshålls för stamnätet är rätt dimensionerad och om tillgången på reparationsresurser i form av kompetent personal är tillräcklig - ett beslut för att åtgärda eventuella brister En rapport kommer att lämnas till Regeringen, Näringsdepartementet under detta år. 6. Informationspunkter Nordber, Strategisk kommunikation, Elövning 2012 m.m. Nordber 2010 Letter of intent om nordiskt beredskapssamarbete inom elsektorn (NordBER) NordBERs 3-åriga handlingsplan för arbetet Det nordiskt beredskapssamarbete ska omfatta bl.a. risk- och sårbarhetsvärderingar, beredskapsplaner (inkl. reparationsberedskap), övningar och träning för elsystemet samt nödvändiga informations- och kommunikationsförhållanden. Samarbetet mellan TSO:erna ska i ökad grad integreras i det löpande driftsamarbetet. Strategisk kommunikation Trådlös kommunikation, i form av radiokommunikationssystemet Rakel, ska tillsammans med fiberoptiskkommunikation skapa uthållig tal- och driftkommunikationer mellan för branschen viktiga driftcentraler. Arbete bör sedan stödjas av branschgemensamma strategier för drift, reparation och återuppbyggnad. Elövning /5

5 Elövning 2012 planeras bygga på och fortsätta där Elövning 2008 slutade. Utgångsscenariot bör vara omfattande störningar inom systemet för samhällets elförsörjning. Övningen bör koncentreras till elförsörjningen robusthet och reparationsberedskap och inkludera såväl nordisk som nationellsamverkan. Övningen bör utmana ingående organisationer såväl strategiskt som operativt. 7. Övriga frågor Rådet lyfte frågan och förde en dialog om hur säkerheten för sjökablar kan upprätthållas i Östersjön i samband med utveckling av olika infrastrukturprojekt. Sture Larsson informerade att säkerhetsfrågan täcks i de avtal som upprättas mellan berörda ägare. Rådets ledamöter lovordade hur arbetet i Elberedskapsrådet genomförs och lyfte särskilt betydelsen av avgående ordförande Sture Larssons stora kunskap och samarbetsförmåga. 8. Följande sammanträden/sammanträdet avslutas Beslutades att sammanträd ska hållas i SvK-huset, Sundbyberg den 7/9 med start kl Ordförande tackade ledamöterna för visat intresse och sammanträdet avslutades. 5/5