Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Plats och tid Förvaltningskontoret, , kl

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Plats och tid Förvaltningskontoret, , kl Beslutande Jacqueline Doohan (C), ordförande Sarah Johansson (C) Madeleine Rosenqvist (KD) Lene Hollner (S) Michael Carlsson (S), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Anette Asp Olsson, ekonom, 16 Kina Nyman, planeringsassistent, 17 Tommy Englund, utredningssekreterare, 18 Göran Pettersson, skolchef Annika Svendsby, sekreterare Utses att justera Madeleine Rosenqvist Justeringens plats och tid Förvaltningskontoret, , kl 16,00 Under- Paragrafer skrifter Sekreterare... Annika Svendsby Ordförande... Jacqueline Doohan Justerande... Madeleine Rosenqvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Förvaltningskontoret Underskrift...

2 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Innehållsförteckning 10 Föregående mötes protokoll 11 Val av ordinarie ledamot i arbetsutskottet 12 Val av ersättare i arbetsutskottet 13 Val av ersättare i Folkhälsorådet 14 Val av ersättare i Intagningsnämnden 15 Kvalitetsredovisning 16 Budget Förändrad skolskjutszon 18 Ändring av upptagningsområden Mölstad- och Ljungnässkolan 19 Hantering av kränkningsrapporter 20 Motion; Låt Tillingskolan bli en pilotskola för återvinning och miljön 21 Remiss; Ansökan från Praktiska Sverige AB om godkännande som huvudman för riksrekryterande utbildning vid den fristående gymnasieskolan i Kalmar kommun 22 Remiss; Ansökan från CIS Kalmar AB om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan i Kalmar kommun 23 Remiss; Ansökan från Gymnasieskolor i Syd AB om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskola att få utöka sin verksamhet i Kalmar kommun 24 Skolchefen informerar

3 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 10 Föregående mötes protokoll Arbetsutskottets beslut Protokollen från och läggs till handlingarna.

4 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 11 Val av ordinarie ledamot i arbetsutskottet Edgar Askbom (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden. Han var även ordinarie ledamot i arbetsutskottet. Michael Carlsson (S) utses till ny ordinarie ledamot i Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott efter Edgar Askbom (S).

5 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 12 Val av ersättare i arbetsutskottet Om nämnden beslutar välja Michael Carlsson (S) som ordinarie ledamot i arbetsutskottet efter Edgar Askbom (S), blir hans plats som ersättare vakant. Britt-Marie Necke (S) utses till ny ersättare i Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott efter Michael Carlsson (S).

6 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 13 Val av ersättare i Folkhälsorådet Efter att Edgar Askbom (S) avsagt sig sina politiska uppdrag behöver en ny ersättare i Folkhälsorådet utses. Michael Carlsson (S) utses som ersättare i Folkhälsorådet efter Edgar Askbom (S).

7 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 14 Val av ersättare i Intagningsnämnden Efter att Edgar Askbom (S) avsagt sig sina politiska uppdrag behöver en ny ersättare i Intagningsnämnden utses. Michael Carlsson (S) utses som ersättare i Intagningsnämnden efter Edgar Askbom (S).

8 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 15 Kvalitetsredovisning Kvalitetsredovisningarna för samtliga verksamheter delas ut till arbetsutskottets ordinarie ledamöter. Övriga kommer att få del av dessa för resp område där de är fadder. Synpunkter på innehållet får lämnas vid nästa sammanträde med Barn- och utbildningsnämnden. Eventuellt bjuds någon rektor in till nästa arbetsutskott. Skolchefen, utvecklingsledaren och presidiet får i uppdrag att återföra nämndens synpunkter på kvalitetsredovisningen vid verksamhetsbesök under våren.

9 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 16 Budget 2015 Budgetarbetet för 2015 inleds. Den senaste elevstatistiken bekräftar att det varit stor inflyttning till kommunen, särskilt till tätorten, som inte hade kunnat förutses. Det får till följd att det blir trångt i skollokalerna men även på förskolorna. Ledningsgruppen vill att vi startar ledarutbildning i höst (istället för modellskola) och att införandet av tvålärarsystem skjuts fram. I Kommunstyrelsens beslut Budget , , gav de i uppdrag åt ekonomichefen att skriva in bl a Alliansens tilläggsförslag. Förslagen innebar uppdrag åt Barn- och utbildningsnämnden att redovisa hur elever och lärare tillsammans utvecklar kunskaperna i miljö och hållbar utveckling. Dessutom att beskriva förskoleverksamheterna utifrån olika behov, samt även beskriva pedagogisk inriktning, flexibilitet, personal, lokalytor, barngruppers storlek, utemiljö mm. Först nu efter förfrågan hos kommunsekreteraren fick vi uppdragen och de är överlämnade till Liselott Byström, Parkskolan, som genomför dessa i sitt studiearbete. Arbetsutskottets beslut Till budgetarbetet inför nästa års budget efterfrågas översyn av: - bristen på lokalytorna samt utemiljön - resursfördelningen i förskoleklass

10 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 17 Förändrad skolskjutszon En familj med skolbarn har flyttat in i ett ombyggt hus vid motorbanan (fd idrottsplatsen) mellan Fliseryd och Finsjö. Det är ca 800 m till Fliseryd. När skolskjutszonerna fastslogs betraktades inte huset som bostadshus. Med nuvarande regler är barn i förskoleklass åk 3 berättigade till skolskjuts men inte barn i åk 4-6 på den aktuella sträckan de måste ta sig till skolan där familjen bor. Vägen är mycket smal med en hastighetsbegränsning på 70km/tim och ej lämplig att cykla eller gå på för barn i yngre åldrar. Det finns inte heller någon gång- eller cykelväg. Ett ordförandebeslut är taget att bevilja aktuella barn tillfällig skolskjuts mellan bostaden och skolan. Planeringsassistenten presenterar ett förslag till ny skolskjutszon för elever i åk 4-6 på Fliseryds skola. Skolskjutszonen för åk 4-6 på Fliseryds skola revideras och fastslås enligt bilaga.

11 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 18 Ändring av upptagningsområden Mölstad- och Ljungnässkolan De tre skolorna i Mönsterås tätort har under det senaste året märkt av en kraftigt ökad elevtillströmning. Störst märks ökningen i grundskolans yngre årskurser. Från februari 2013 till februari i år har Ljungnässkolans elevtal ökat med 28 och Mölstadskolan med 21 elever i planeringsunderlag för det kommande läsåret. För Parkskolans del är tillskottet 10 elever. Totalt har 59 elever flyttat in till de tre skolorna det senaste året. Nyinflyttade elever som bor nära en skola, och som naturligt borde erbjudas plats vid den närmsta skolan, måste i nuläget hänvisas till en annan skola därför att klassernas storlek blir för stora. Den uppkomna situationen ställer bl a nya krav på planeringen av lokaler. Senast då det gjordes en större översyn av upptagningsområdena mellan årskurs F - 6 skolorna i tätorten var Skälet till den översynen var att få tillstånd ett jämnare elevunderlag vid de bägge F 6 skolorna. Nämndens mål var att Mölstadskolan i fortsättningen skulle vara en enparallellig skola. För att klara detta gjordes Ljungnässkolans upptagningsområde större. Till den skolan fördes då skolskjutsområden som ligger norr om Mönsteråsviken inkl byarna Boslätt och Torp. Målet var att tillskapa ett område som över tid var stabilt som kunde försörja en tvåparallellig skola med elever. Utifrån den beslutade inriktningen genomfördes därefter en lokalanpassning för att tillgodose kravet på de nya lokalerna. Bestämmelser om placering av elever på skolor finns reglerat i skollagen (SFS 2010:800) 10 kap grundskolan, 30, och har följande lydelse: En elev ska placeras vid den av kommunens skolenheter där elevens vårdnadshavare önskar att eleven ska gå. Om den önskade placeringen skulle medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts, ska dock kommunen placera eleven vid en annan skolenhet inom sin grundskola. Kommunen får annars frångå elevens vårdnadshavares önskemål endast om den önskade placeringen skulle medföra betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter för kommunen. Vidare heter det att den som har blivit placerad vid en viss skolenhet har rätt att gå kvar där. Ett beslut om skoltillhörighet/upptagningsområden är ett beslut som bör ligga fast under en längre tid. En ändring måste eller bör föregås av noggranna överväganden. För ett enskilt barn handlar det om minst 10 år, ett år i förskoleklass och nio grundskoleår. Ett avsteg från grundprincipen kan göra att kommunen måste öppna upp för alla som önskar en särskild lösning om skoltillhörighet, då kommunen måste behandla alla kommuninvånare på samma sätt genom den s k likställighetsprincipen. Mönsterås kommuns skolor är indelade i upptagningsområden. Det finns inom Mönsterås och Fliseryd tre skolor som har förskoleklass årskurs 6, Fliseryds skola, Mölstad- och Ljungnässkolan. I grundskolans senare årskurser 7 9 möts de på Parkskolan. Grundsärskolan har hela kommunen som upptagningsområde.

12 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott forts Bun au 18 I det framtagna förslaget till nya upptagningsområden fr o m läsåret 2014/2015 har Koverhults by samt delar av centrala Mönsterås överförts från Mölstadskolans till Ljungnässkolans upptagningsområde. I de områden som hamnar i nytt upptagningsområde ska hänsyn tas till syskontillhörighet. Ledamöterna påpekar vikten av att det skyndsamt jobbas med lokalfrågorna och den platsbrist som råder. Arbetsutskottets föreslag till barn- och utbildningsnämnden Fr o m läsåret 2014/2015 överförs Koverhults by samt delar av centrala Mönsterås från Mölstadskolans till Ljungnässkolans upptagningsområde enligt bilaga. I de områden som hamnar i ny skolas upptagningsområde ska hänsyn tas till syskontillhörighet. Samtliga elever från Koverhult som får ändrat upptagningsområde med skoltillhörighet Ljungnässkolan blir skolskjutsberättigade till den skolan. Elever från Koverhult som nu går på Mölstadskolan och även syskon som börjar där får fortsatt skolskjuts dit så länge de har skolgång vid den skolan. Rektorerna vid Mölstadskolan och Ljungnässkolan får i uppdrag att ordna informationsträffar med föräldrar vars barn ska börja förskoleklassen HT -14 och som berörs av ändringen av upptagningsområdena mellan skolorna. Dessutom ska elever som redan börjat vid Mölstadskolan och tillhör det nya upptagningsområdet erbjudas möjligheten att byta till Ljungnässkolan och frivilliga överenskommelser får träffas med föräldrarna.

13 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 19 Bun au 3 Hantering av kränkningsrapporter Arbetsutskottet fick i uppdrag av nämnden , 125, att se över hanteringen av kränkningsrapporterna. Speciellt i de fall då det kan handla om att samma elev kränker flera gånger dagligen, blir arbetsuppgiften att rapportera mycket omfattande. Ansökan om ytterligare statsbidrag för en kurator är skickad men det är osäkert om vi kommer få det beviljat. Arbetsutskottets beslut Skolchefen får i uppdrag att ta fram förslag till hur hanteringen av kränkningsrapporter ska ske Förskolechef eller rektor ska skyndsamt anmäla kränkande behandling till nämnden enligt skollagen 6 kap 10 med en sammanfattning av vidtagna åtgärder efter genomförd utredning. För elev som utifrån sin enskilda behovssituation upplevs kränka andra ett flertal gånger i veckan ska anmälan göras till nämnden med ett sammanfattande antal kränkningar för angiven period avseende aktuell elev. Till anmälan ska en sammanfattning av vidtagna åtgärder för att förhindra fortsatta kränkningar redovisas. Detta ska insändas till förvaltningen inför varje nämndssammanträde.

14 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 20 Motion; Låt Tillingeskolan bli en pilotskola för återvinning och miljön Rubricerad motion är inlämnad av Anna-Lena Josefsson (C) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att överlämna den till Barn- och utbildningsnämnden och Tekniska kontoret för yttrande. Motionären vill att Tillingeskolan i Timmernabben ges möjlighet att bli pilotskola för ökad sortering och återvinning i samband med att kommunen gör en ny avfallsplan. Finns det fler förskolor och skolor som är intresserade bör de ges samma möjligheter att engagera sig för miljön. Arbetsutskottets beslut Skolchefen får i uppdrag att utifrån framkomna synpunkter ta fram ett motionssvar till nästa sammanträde med arbetsutskottet,

15 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 21 Remiss; Ansökan från Praktiska Sverige AB om godkännande som huvudman för riksrekryterande utbildning vid den fristående gymnasieskolan i Kalmar kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott begär att få Barn- och utbildningsnämndens förslag till yttrande på rubricerad remiss senast 21 mars Till Kommunstyrelsens arbetsutskott ges följande yttrande på remissen från Praktiska Sverige AB, Dnr : Praktiska Sverige AB söker tillstånd hos Skolinspektionen för att få etablera en sjöfartsutbildning närliggande Fordons och transportprogrammet med placering i Kalmar kommun. Utbildningen skulle enligt vad som anges i ansökan vara riksrekryterande. Fullt utbyggt anger man volymen till 8+8+8=24 elevplatser men med början i åk med 8 elever. Utbildningen i sig finns inte etablerad som gymnasieutbildning inom regionen men det är enligt Barn- och utbildningsnämndens mening inget som visar att den har ett berättigande i vår region, Kalmar med omnejd. Till nämnda sjöfartsutbildningar inom Linnéuniversitetet finns befintliga rekryteringsvägar genom de program som redan är etablerade i kommunerna runt Kalmar. Teknikprogram, Naturvetenskapsprogram eller yrkesprogram ger den behörighet som krävs. Det innebär att etableringen konkurrerar med redan befintlig verksamhet och därmed om det elevunderlag som finns i regionen. Vår slutsats är att det inte finns några skäl till nyetablering som skulle gynna elevernas möjligheter att få den högskoleutbildning man önskar. Vi kan heller inte se att Praktiska Sverige AB styrkt att det finns ett behov av ett utökat utbud av genom angivet program i vår region. En utökning av verksamheten skulle endast innebära en fortsatt överetablering av elevplatser i regionens gymnasieskolor och få negativa konsekvenser för andra verksamheter. Elevutvecklingen i regionen är sådan att antalet möjliga sökande minskar med mellan 25-40% (inom åren ) i olika kommuner runtom Kalmar. I Mönsterås kommun med -40%, se bilaga. Fram till 2020 med ytterligare nästan 10%, d v s totalt nästan 50% under tiden Mönsterås kommun föreslår att ansökan avslås med hänvisning till ovanstående resonemang.

16 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 22 Remiss; Ansökan från CIS Kalmar AB om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan i Kalmar kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott begär att få Barn- och utbildningsnämndens förslag till yttrande på rubricerad remiss senast 21 mars Till Kommunstyrelsens arbetsutskott ges följande yttrande på remissen från CIS Kalmar AB, Dnr : CIS Kalmar AB söker tillstånd hos Skolinspektionen för att få etablera en nationellt godkänd idrottsutbildning i Kalmar kommun. Det betyder i klartext att man ansöker om en utbildning som skall vara riksrekryterande. Fullt utbyggt anger man volymen till 6+6+6=18 elevplatser men med början i åk med 6 elever. CIS bedriver idag gymnasieutbildning med 10 olika program som är etablerade i Kalmar kommun. Tanken bakom ansökan är att rekrytera ytterligare en grupp ungdomar till en idrottsutbildning. Statens tanke med Gy 11 var att minska antalet idrottsutbildningar till förmån för att höja kvaliteten i de redan befintliga riksrekryterande utbildningarna. CIS ansökan styrker inte att så är fallet i deras ansökan. Barn- och utbildningsnämnden kan inte se att CIS på något sätt visat att det finns ett behov i regionen av denna typ av riksrekryterande utbildning. Ungdomar som önskar sådan kan söka till närmsta skolan där utbildningen finns som är i Klippans kommun. Där torde också förutsättningarna för träning och spel vara betydligt bättre och under längre tid på året. Detta innebär att utökningen konkurrerar med redan befintliga verksamheter och därmed om det elevunderlag som finns i regionen. Vår slutsats är att det inte finns några skäl till nyetablering som skulle gynna elevernas möjligheter att få den gymnasieutbildning man önskar. En utökning av verksamheten skulle endast innebära en fortsatt överetablering av elevplatser i regionens gymnasieskolor och få negativa konsekvenser för andra verksamheter. Elevutvecklingen i regionen är sådan att antalet möjliga sökande minskar med mellan 25-40% (inom åren ) i olika kommuner runtom Kalmar. I Mönsterås kommun med -40%, se bilaga. Fram till 2020 med ytterligare nästan 10%, dvs totalt nästan 50% under tiden Mönsterås kommun föreslår att ansökan avslås med hänvisning till ovanstående resonemang.

17 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 23 Remiss; Ansökan från Gymnasieskolor i Syd AB om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskola att få utöka sin verksamhet i Kalmar kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott begär att få Barn- och utbildningsnämndens förslag till yttrande på rubricerad remiss senast 21 mars Till Kommunstyrelsens arbetsutskott ges följande yttrande på remissen från Gymnasieskolor i Syd AB, ansökningsid Gy 2013/39092: Gymnasieskolor i Syd AB söker tillstånd hos Skolinspektionen för att få utöka sin gymnasieverksamhet inom det Nationella programmet Restaurang- och livsmedelsprogrammet med inriktning Kök och servering i Kalmar kommun. Fullt utbyggt anger man volymen till =39 elevplatser men med början i åk med 13 elever. Restaurang- och livsmedelsprogrammet med angiven inriktning finns i kommunala skolor runt Kalmar så även i Oskarshamns kommun. Detta innebär att utökningen konkurrerar med redan befintlig verksamhet och därmed om det elevunderlag som finns i regionen. Vår slutsats är att det inte finns några skäl till nyetablering som skulle gynna elevernas möjligheter att få den gymnasieutbildning man önskar. Vi kan heller inte se att Gymnasieskolor i Syd AB styrkt att det finns ett behov av ett utökat utbud av angivet program i vår region. Man hänvisar till förfrågningar för att verifiera underlag för utbildningen vilket på inget sätt kan hävdas att det styrker behovet. De har heller inte visat något unikt med den utbildning de vill starta jämfört med befintligt utbud. En utökning av verksamheten skulle endast innebära en fortsatt överetablering av elevplatser i regionens gymnasieskolor och få negativa konsekvenser för andra verksamheter. I förlängningen kan det även påverka Mönsterås kommuns egen gymnasieskola negativt och därmed även kommunens ekonomi. Elevutvecklingen i regionen är sådan att antalet möjliga sökande minskar med mellan 25-40% (inom åren ) i olika kommuner runtom Kalmar. I Mönsterås kommun med -40%, se bilaga. Fram till 2020 med ytterligare nästan 10%, dvs totalt nästan 50% under tiden Mönsterås kommun föreslår att ansökan avslås med hänvisning till ovanstående resonemang.

18 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 24 Skolchefen informerar * Undantagsfallen med dubbla förskoleplaceringar förtydligas. * Skolgång för elev på omvårdnadsutbildning. * PU ger pedagogerna ett löneutrymme om 4%. Införandet av förstelärare för förskollärare och fritidspedagoger finansieras med del av dessa pengar. * 18/3 sker Arete Meriterings bedömning i urvalet av förstelärare. Rektorerna deltar och även Högsby kommun som är intresserade. * Vid BUN 139, , fick skolchefen i uppdrag att kontakta Kost & Städ för att aktualisera samordning av caféverksamheterna på Parkskolan och Mönsteråsgymnasiet. Han har kontaktat kostchefen som informerar att Parkskolan redan blivit tillfrågade om detta. Svaret var att de vill ha det som det är. * Två anmälningsärenden. Arbetsutskottets beslut Informationen läggs till handlingarna.