Alternativa avfarter Bodenvägen

Transkript

1 LULEÅ KOMMUN PM Dnr 1 (6) Stadsplanering SBF 2015/37 Anna Karin Lidén Alternativa avfarter Bodenvägen Sammanfattning Utredning har gjorts om av- och påfart Bodenvägen/97:an. Kraven på hög kvalitetsnivå för gående, cyklade och kollektivtrafiken tillsammans med en trafiksäker lösning inte minst för trafiken på Bodenvägen har tillsammans med kravet på att en av- och påfart ska vara bra för hela området varit de styrande punkterna. I förutsättningarna gällde också att värna om framtida ledningsstråk och beakta att markförutsättningarna med stora områden med silt och lera försvårar byggande och underhåll. Idéerna om av- och påfart har kommit från exploatör och markägare, Galären. Utredningar för deras räkning har gjorts av Tyréns. Utredning och analys ur det kommunala perspektivet har gjorts inom arbetsgruppen för DPP Skutviken. Med extra resurser på trafikteknik och gatuplanering. Det möjliga läget för av- och påfart är norr om befintlig pumpstation.

2 LULEÅ KOMMUN Dnr 2 (6) Alternativ och analys av dessa Förslag på lösning från exploatören var i första skedet en av- och påfart i Hummergatans förlängning genom nedre plan i framtida byggnad, kombinerat med ramper upp och ner till parkeringsytor 1 våning upp i samma byggnad. Alla på och avfartssträckor förlagda i zonen mellan dagens belagda gata och kvartsmark. Ett antal varianter har sedan diskuterats och mer eller mindre utretts men de alternativen som har analyserats mer djupgående är: 1. en av- och påfart Hummergatan 2. en av- och påfart Ostrongatan 3. avfart Ostrongatan och påfart Hummergatan (omvänd ordning avfart Kräftgatan och påfart Ostrongata har även diskuterats) Alternativen har bedömts mot befintligt gatunät utan av- eller påfart mot Bodenvägen.

3 LULEÅ KOMMUN Dnr 3 (6) Förutsättningar Bodenvägen Bodenvägen är av riksintresse för transporter till Luleå Hamn samt anvisad väg för farligt gods vilket kräver att vägen har god framkomlighet och trafiksäkerhet. Avståndet mellan befintliga korsningar på Bodenvägen är kort vilket gör det svårt få till av- och påkörningsfält som blir tillräckligt långa för att klara god trafiksäkerhet. Även för den föreslagna anslutningen vid Ostrongatan blir det låg standard men bedöms som godtagbar. Flera anslutande av- och påfarter är inte möjligt. Höjdskillnaden mellan Skutviken och Bodenvägen är betydande i norra delen av området och minst kring det område där pumpstationen/ostrongatan ligger. Direktanslutning till P-hus Direktanslutning till P-hus eller parkeringsyta innebär risk för köer på Bodenvägen som då skulle fungera som magasin. Skaftet mellan väg och P- hus blir för kort medan en ny anslutning till Bodenvägen med obrutet skaft (inga korsningar) mellan Bodenvägen och Ålgatan skulle kunna fungera. Infarter, en eller flera, till parkering från Ålgatan kan innebära köbildningar på Ålgatan vilket inte är en bra lösning men acceptabel. Busshållplatsen Munkeberg och gångporten Busshållplatsen Munkeberg med anslutningar till gångporten under Bodenvägen måste behållas. Bebyggelse på södra sidan Bodenvägen låser gångportens läge vilket gör att hållplatsens endast går att justera något i sidled. I princip alla nya anslutningsalternativ försämrar tillgängligheten till busshållplatsen och vissa gör det omöjligt att ha kvar den. Utfarter norr om Ostrongatan skapar konflikt med busshållplats, och dess in och utkörningssträckor. Utfart norr om gångporten omöjliggör gång- och cykelväg längs Bodenvägen fram till gångporten. De skulle även komma även för nära cirkulationsplats Haparandavägen för att hålla god standard. Övrigt För alla nya väganslutningar mellan Skutviken och Bodenvägen gäller att vägen hamnar i ett område med dåliga markförhållanden (sulfidlera och silt) och med ett stort djupt liggande VA-ledningsstråk i marken. Rasrisk finns vid byggnation och vid underhåll av VA-nät, schakten blir breda. Första utredningen på exploatörens initiativ En tidig utredning gjordes med de två första alternativen som förutsättning (Trafikmodell VISUM Skutviken, Ramböll ). I en utredning har simulering gjorts av hur trafikströmmar kan bete sig i framtiden om en av- och påfart byggs eller inte. I den rapporten studerades alternativ 1 och 2 samt avfart Kräftgatan och påfart Hummergatan.

4 LULEÅ KOMMUN Dnr 4 (6) Trafiksimuleringar har utförts för Skutvikens vägnät med beaktande av nya väganslutningar, förändrad markanvändning till mer bostäder och kontor, samt flytt av livsmedelsbutik från Delfingatan till Ålgatan. De tre ovan nämnda vägalternativen samt alternativet att inte anlägga någon ny väganslutning till Skutviken finns med i simuleringen. Respektive alternativ har belysts med dagens trafikmängder samt med scenariot med fler lulebor. Vid simuleringen har inte hänsyn tagits till hur kollektivtrafik och gång-/cykeltrafik påverkar eller påverkas. Rapporten visade att med en bedömd ökning av antalet verksamma eller boende(ca 800 tillkommande lägenheter och/eller fler arbetsplatser) i området kommer i samtliga alternativ bedöms utfallet bli ca procent mer trafik till området än vad som är situationen idag. Trafiksituationen generellt kommer således att försämras om inga förändringar av vägnätet genomförs i syfte att avlasta och omfördela trafik från korsningar och delsträckor relaterade till Midgårdsvägen samt Ålgatan. Tolkningen av analyserade simuleringar innebär att med fler boende i staden så kommer trafiksvårigheterna att uppstå i korsningen Svartöleden och Bodenvägen, detta oavsett vilket alternativ som kommer att genomföras för Skutviken. En ny etablering av livsmedelshandel på Ålgatan påverkar dagens trafikmängder påtagligt längs Ålgatan, samtidigt så kan en avlastning ses på Midgårdsvägen mellan Ålgatans anslutningar. Midgårdsvägen kommer oavsett handlingsalternativ att belastas med så pass mycket mer trafik att en översyn om dagens anslutningar från fastigheter och verksamheter rekommenderas. Tillkommande trafik påverkar även situationen för gång och cykeltrafikanter. Kollektivtrafiken har inte granskats, dock kan man förvänta sig att en försämrad framkomlighet uppstår. Eventuell prioritering av kollektivtrafiken kan än mer förstärka den totala försämringen om trafiksituationen i området och förstärker behovet av en helhetssyn för området. Anslutningar, korsningar, gång och cykelstråk, kollektivtrafikens linjedragning, regleringar etc avses. Kapaciteten längs Bodenvägen bedöms inte påverkas mer än marginellt. En minskad framkomlighet för den trafik som idag använder Midgårdsvägen som genomfartsled, skulle ge en avlastning längs Midgårdsvägen. Norrgående trafik från Svartöleden i riktning Bodenvägen kommer att försvåra körfältsbyte längs Svartöleden.

5 LULEÅ KOMMUN Dnr 5 (6) Analys av arbetsgruppen av utredningar och sammanställning Under hösten 2014 pågick sedan analyserna i arbetsgruppen med i ett perspektiv med gående- cyklande och bussåkande samt teknisk infrastruktur som viktiga parametrar. Många alternativ och varianter utreddes dock blev slutsatserna att: Bland de studerade alternativen är av- och påfart Ostrongatan möjlig att anlägga utan att kraven på kvalitetsnivå frångås i någon högre grad. Utformningen(kort korsande sträcka) kan göras med värnande om framtida ledningsstråk. På grund av korta avstånd till korsning med Svartöleden samt till busshållplats finns dock inte utrymme för av- och påfartssträckor som har god standard enligt rekommendationer i VGU (Vägar och Gators Utformning) utan en något sämre standard måste godtas. Med alternativet vid Ostrongatan kan gång- och cykelväg byggas längs Bodenvägen mellan Haparandavägen och gångport under Bodenvägen men inte längs hela planerade sträckning. De två andra alternativen innebär att gång- cykelväg längs Bodenvägen inte alls kan utföras. Huvudskälet till att av- och påfart inte kan aktualiseras vid Hummergatan är att det i detta läge finns en gångport under Bodenvägen samt en busshållplats som inte kan flyttas till annan plats. För det tredje alternativet skulle på- och avfartssträcka tillsammans innebära att det inte finns plats kvar för busshållplatsen. En variant av tredje alternativet har studerats med avfart söder om Ostrongatan och påfart norr om Hummergatan. Detta alternativ faller på att avrespektive påfartssträcka kommer alldeles för nära korsning med Svartövägen respektive Haparandavägen. En första bedömning är att om av- och påfart byggs bör utredning om Ostrongatans förlängning göras. Den dokumenterade genomfartstrafiken förväntas i viss mån minska till följd av att den interna trafiken eller trafiken med målpunkter i området kommer att öka. Det blir då snabbare att åka runt än igenom området. Trafikströmmar för det rekommenderade alternativet är beräknade på dagens trafikflöden och på ett scenario där Luleå kommun har fått ett tillskott om fler invånare. För gatunätet i stort inom området föreslås idag inga större förändringar. Korsningarna Midgårdsvägen och Ålgatan kommer att behöva förändras för att åstadkomma säkrare korsningar för gång- och cykeltrafikanterna och för att trafikflödena till och från Ålgatan ska fungera bättre.

6 LULEÅ KOMMUN Dnr 6 (6) Summering av problematiken gentemot Exploatörens förslag Av- och påfarter mellan Bodenvägen och ICA:s parkering, redovisad För alla nya väganslutningar mellan Skutviken och Bodenvägen gäller att vägen hamnar i ett område med dåliga markförhållanden (sulfidlera och silt) och med ett stort samt djupt liggande VAledningsstråk i marken. Rasrisk vid byggnation och vid underhåll av VA-nät, schakten blir breda. Viktigt va-stråk, befintliga och framtida, berörs. På grund av VAledningarna och markförhållanden får ej några större laster påföras marken i form av ramper o dyl. Höjdskillnaden mellan marken i Skutviken och Bodenvägen är som minst kring det område där pumpstationen/ostrongatan ligger, varför en anslutning skulle ge minst negativ påverkan på om givningen i det läget. Bodenvägen är av riksintresse för transporter till Luleå Hamn samt anvisad väg för farligt gods vilket kräver att vägen har god framkomlighet och trafiksäkerhet. Avståndet mellan befintliga korsningar på Bodenvägen är kort. Svårt få till av- och påkörningsfält som blir tillräckligt långa för att klara kraven på trafiksäkerhet. Vi får låg standard för den föreslagna anslutningen vid Ostrongatan men godtagbar. Flera anslutande av- och påfarter är inte möjligt. Vi måste även beakta bussens in- och utkörningssträckor till busshållplats. Direktanslutning till P-hus innebär risk för köer på Bodenvägen som skulle fungera som magasin vilket inte kan accepteras. Skaftet mellan väg och P-hus blir för kort. Medan en ny anslutning till Bodenvägen med obrutet skaft (inga korsningar) mellan Bodenvägen och Ålgatan skulle kunna fungera. Infarter, en eller flera, till parkering från Ålgatan kan innebära köbildningar på Ålgatan vilket inte är en bra lösning men acceptabel. Busshållplatsen Munkeberg och anslutningar till gångporten ska finnas kvar. Det gör att hållplatsens läge endast går att justera något i sidled. I princip alla nya anslutningsalternativ försämrar tillgängligheten till busshållplatsen och vissa gör det omöjligt att ha kvar den. Utfarter norr om Ostrongatan skapar konflikt med busshållplats, och dess in och utkörningssträckor alternativt kommer för nära cirkulationsplats Haparandavägen. Utfart norr om gångport omöjliggör lösning med nya gång- och cykelväg längs Bodenvägen.