(42) Birgit Svärd (s) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 Plats och tid Hotell de Geer, kl (42) Beslutande Ersättare Denny Lawrot (c), ordförande Marie Wallbom (v) Elisabet Rehn (v) Fredrik Blomberg (c) Stig Andersson (s) Maria Strömberg (kd) fr.o.m. 452 Inge Jacobsson (m) Christer Lundström (fp) Leif Jonsson (kd) Ulrika Jeansson (s) Larseric Ramlöv (fp) Birgit Svärd (s) Rune Haagel (s) Carin Löfgren (m) Conny Eriksson (s) Peter Fransson (s) Övriga deltagande Se bilaga 1 Utses att justera Birgit Svärd (s) Justeringens plats Kommunstyrelsekontoret, Metallen, Underskrifter Sekreterare Paragrafer: Fredrik Bonander Ordförande Denny Lawrot Justerande Birgit Svärd ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Finspångs kommun: Kommunstyrelsen Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet KOMMUNSTYRELSEKONTORET Underskrift Barbro Lundgren

2 Bilaga l Övriga deltagande Stig Jansson (m), kommunfullmäktiges ordförande Sven-Inge Arnell, kommundirektör Fredrik Bonander, kommunsekreterare Anders Axelsson, kanslichef Anette Asklöf, ekonomichef Hans Lindberg, utvecklingschef Stig Karlsson, personalchef Linda Johansson, ekonom

3 Ks 440 Kommunstyrelsens ärendelista Kommunstyrelsens ordförande Denny Lawrot (c) föreslår ändring i ärendelistan. Ärende 18 Finspångs tekniska verk informerar om sin verksamhet utgår från ärendelistan, samt att följande ärenden läggs till ärendelistan. Ombyggnation av Kalkugnsvägen Ombyggnation av Parkeringshuset Samhällsbetalda resor Reglemente för arvoden förändring Nytt avtal med kommundirektören Att fastställa föreliggande ärendelista med följande förändring: Ärende 18 Finspångs tekniska verk informerar om sin verksamhet avförs från ärendelistan. Ärendet Ombyggnation av Kalkugnsvägen tillförs ärendelistan. Ärendet Ombyggnad av Parkeringshuset tillförs ärendelistan. Ärendet Samhällsbetalda resor tillförs ärendelistan. Ärendet Reglemente för arvoden förändring tillförs ärendelistan. Ärendet Nytt avtal med kommundirektören tillförs ärendelistan.

4 Ks 441 Dnr Ansökan från Rejmyre Folkets Hus om ytterligare bidrag Rejmyre Folkets Hus har inkommit med en ansökan om extraordinärt bidrag. Anledningen är att föreningen, helt i enlighet med avtalet, fått en nedskrivning av sin uppdragsersättning med kronor. Tidigare har föreningen fått denna ersättning utbetald i efterhand. Att ta ett sådant beslut är inte förenligt med avtalet varför frågan nu underställs kommunstyrelsen för beslut. Kommunen har budgeterat med ytterligare kronor på budgetposten för uppdragsersättningar för samlingslokaler. Kommunen har dock ett brydsamt ekonomiskt läge. Föreningen menar sig vara i stort behov av bidraget för sin fortsatta verksamhet. Kommunstyrelsekontoret avstår från att framställa förslag till kommunstyrelsen i detta ärende. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets skrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 433 Yttrande Denny Lawrot (c), Inge Jacobsson (m), Larseric Ramlöv (fp), Stig Andersson (s), Birgit Svärd (s), Elisabet Rehn (v) samt Conny Eriksson (s) yttrar sig i ärendet. Yrkande Denny Lawrot (c) yrkar, med instämmande av Inge Jacobsson (m) och Larseric Ramlöv (fp): Att avslå bidragsansökan från Byggnadsföreningen Rejmyre Folkets Hus. Stig Andersson (s) yrkar: Att bifalla Byggnadsföreningen Rejmyre Folkets Hus bidragsansökan. Forts.

5 Forts. Ks 441 (Ansökan från Rejmyre Folkets Hus om ytterligare bidrag) Propositionsordning Ordförande Denny Lawrot (c) meddelar att han tänker ställa proposition på sitt eget förslag mot Stig Anderssons (s) förslag. Omröstning Ordförande Denny Lawrot (c) ställer proposition på sitt eget förslag mot Stig Anderssons (s) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Denny Lawrots (c) förslag. Att avslå bidragsansökan från Byggnadsföreningen Rejmyre Folkets Hus. Reservation Stig Andersson (s), Birgit Svärd (s), Rune Haagel (s), Conny Eriksson (s) och Peter Fransson (s) reserverar sig mot kommunstyrelsens förslag till förmån för Stig Anderssons (s) förslag.

6 Ks 442 Dnr Hårstorp 1:1, del av förlängning av villkor för förvärv Roy Lindberg, Finspångs Bilskrot KB, har under år 2007 meddelat att han vill förvärva den mark han idag arrenderar för bilskrotsverksamhet. I arrendeavtalet daterat är angivet att arrendatorn medges möjlighet att förvärva arrendeområdet inom perioden för en indexreglerad köpeskilling om 20 kronor/m 2 (basindex oktober 2003) exkl fastighetsbildningskostnader. Beslut i kommunfullmäktige , 45. Den aktuella arealen uppgår till ca m 2. För att möjliggöra en försäljning måste en ny detaljplan upprättas, vilket för närvarande pågår. Detaljplanen hinner dock inte bli klar till , varför medgivande om försäljning till i arrendeavtalet angivet pris bör förlängas att gälla till , under förutsättning att detaljplanen vinner laga kraft. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta Att medge Finspångs Bilskrot KB att förvärva det område som idag arrenderas för en indexreglerad köpeskilling om 20 kronor/m 2 att gälla till , under förutsättning att ny detaljplan för området vinner laga kraft. Att teckna för försäljningen erforderliga handlingar. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 434 Att medge Finspångs Bilskrot KB att förvärva det område som idag arrenderas för en indexreglerad köpeskilling om 20 kronor/m 2 att gälla till , under förutsättning att ny detaljplan för området vinner laga kraft. Forts.

7 Forts. Ks 442 (Hårstorp 1:1, del av förlängning av villkor för förvärv) Att teckna för försäljningen erforderliga handlingar.

8 Ks 443 Dnr Ås 1:105, del av förfrågan om överlåtelse av mark En förfrågan om att förvärva mark (ca 245 m 2 ) från fastigheten Ås 1:105 har inkommit från Ralf och Hanna Alvarsson. (Se bifogad karta.) Den aktuella marken avses att föras till makarna Alvarssons fastighet Ås 1:35. Kommunstyrelsekontoret har haft dialog med Bygg- och miljöförvaltningen i ärendet och ställer sig positivt till att överlåta del av Ås 1:105 via fastighetsreglering till fastigheten Ås 1:35, då inga hinder i befintlig detaljplan finns och regleringen medför att en naturlig tomtbildning uppstår. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta Att sälja del av Ås 1:105 till Ralf och Hanna Alvarsson genom fastighetsreglering till Ås 1:35 för 10:-/m 2. Att köparen står för alla med förrättningen förenade kostnader. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse Att sälja del av Ås 1:105 till Ralf och Hanna Alvarsson genom fastighetsreglering till Ås 1:35 för 10:-/m 2. Att köparen står för alla med förrättningen förenade kostnader.

9 Ks 444 Dnr Rejmyre 1:370 förvärv av fastighet Henrik Karlsson har i skrivelse daterad lämnat intresseanmälan samt ett prisförslag på fastigheten Rejmyre 1:370, Humlegårdsvägen 18. Fastigheten Rejmyre 1:370 har en areal av 837 m 2 och tomtpriset är kronor. Till detta pris kommer anslutningsavgift för vatten och avlopp. Henrik Karlsson är villig att betala 10 kr/m 2, vilket medför en tomtkostnad på kronor. Han önskar även att anläggningsavgiften för VA utgår. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta Att ej sälja fastigheten för priset kronor. Att erbjuda Henrik Karlsson att förvärva fastigheten Rejmyre 1:370 för en köpeskilling av kronor + anslutningsavgift för VA. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse Yttrande Denny Lawrot (c), Inge Jacobsson (m), Stig Andersson (s) och Conny Eriksson (s) yttrar sig i ärendet. Yrkande Inge Jacobsson (m) yrkar på att ärendet återremitteras till kommunstyrelsekontoret med anledningen att det är svårt att förstå motivet till förslaget samt den tidigare historiken som Henrik Karlsson hänvisar till i sin skrivelse. Forts.

10 Forts. Ks 444 (Rejmyre 1:370 förvärv av fastighet) Omröstning Ordförande Denny Lawrot (c) ställer proposition på Inge Jacobssons (m) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta förslag. Att ärendet återremitteras till kommunstyrelsekontoret med anledningen att det är svårt att förstå motivet till förslaget samt den tidigare historiken som Henrik Karlsson hänvisar till i sin skrivelse.

11 Ks 445 Dnr Risinge-Torstorp 1:68, del av (Skomakarudden) försäljning av mark Yngve Svensson har framfört önskemål om att få köpa den mark han arrenderar belägen på fastigheten Risinge-Torstorp 1:68, den s k Skomakarudden. Yngve Svenssom äger på Skomakarudden ett fritidshus på ofri grund och har arrenderat området i ca 17 år. Arrendeområdet omfattar ca m 2 och arrendeavgiften är f n kr/år. Arrendeområdet ligger i direkt anslutning till detaljplanelagt område (Torstorps friluftsområde) som är anpassat för ridsportverksamhet, motionsspår samt övrigt friluftsliv. Kommunstyrelsekontoret har efter samråd med bygg- och miljöförvaltningen uppfattningen att en försäljning av Skomakarudden inte är lämplig på följande grunder. Idag lågutnyttjad vägrätt genom friluftsområdet kommer vid ett ev permanentboende att öka i omfattning och störa verksamheten i området. Vid en framtida ändring av detaljplaneområdet har vi fått en stark sakägare i området att ta hänsyn till. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta Att ej medge en försäljning av del av Risinge-Torstorp 1:68 (Skomakarudden). Att även i fortsättningen arrendera ut marken i enlighet med tidigare upprättat arrendeavtal. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse Forts.

12 Forts. Ks 445 (Risinge-Torstorp 1:68, del av (Skomakarudden) försäljning av mark) Yttrande Denny Lawrot (c) och Stig Andersson (s) yttrar sig i ärendet. Att ej medge en försäljning av del av Risinge-Torstorp 1:68 (Skomakarudden). Att även i fortsättningen arrendera ut marken i enlighet med tidigare upprättat arrendeavtal.

13 Ks 446 Dnr Investeringsmedgivande för losstagningsutrustning åt räddningstjänsten Varje år inträffar mellan 25 och 40 trafikolyckor inom Finspångs kommun. Dessa är naturligtvis av varierande slag, alltifrån enklare avåkningar till svåra frontalkollisioner. Vid svåra trafikolyckor tvingas Räddningstjänsten använda hydraulisk losstagningsutrustning för att på ett säkert och medicinskt korrekt sätt få loss skadade personer. Den losstagningsutrustning som Räddningstjänsten idag förfogar över är 15 år gammal. Utrustningen har under dessa år endast marginellt förändrats och förbättrats. Under motsvarande period har däremot fordonen förbättrats och gjorts avsevärt mycket säkrare. Detta har medfört att Räddningstjänstens nuvarande losstagningsutrustning inte längre klarar att klippa och bända isär moderna personbilar. Räddningstjänsten behöver modernisera den befintliga losstagningsutrustningen för att, såväl i dagsläget som i framtiden, kunna klara losstagning ur personbilar vid trafikolyckor. Kostnaden för en modernisering är cirka kronor. Kommunen har fonderade medel sedan ett tidigare statsbidrag för civilt försvar. Att använda dessa medel till ovan beskrivna investering anses av Bygg- och Miljönämnden vara lämpligt då det är av största betydelse att Räddningstjänsten klarar losstagning vid trafikolyckor. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta Att ur det fonderade statsbidraget för civilt försvar bevilja räddningstjänsten investeringsmedgivande med kronor för modernisering av befintlig losstagningsutrustning. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse Yttrande Denny Lawrot (c) och Stig Andersson (s) yttrar sig i ärendet. Forts.

14 Forts. Ks 446 (Investeringsmedgivande för losstagningsutrustning åt räddningstjänsten) Att ur det fonderade statsbidraget för civilt försvar bevilja räddningstjänsten investeringsmedgivande med kronor för modernisering av befintlig losstagningsutrustning.

15 Ks 447 Dnr Investeringsmedgivande för upprustning av tennisbanor vid Grosvad På Grosvad finns två tennisbanor som är i behov av upprustning. Åtgärden bedöms, av sakkunnig, vara normalt periodiskt underhåll. De två senaste säsongerna har inget spel förekommit på banorna då banornas skick anses vara alltför dåligt. För att åtgärden skall vara verkningsfull krävs att Grons bevattningskapacitet ökas så att tennisbanorna kan bevattnas samtidigt som fotbollsplanerna i samma område. Erforderliga åtgärder beräknas kosta kronor. Kapitalkostnaden som uppkommer i samband med investeringen finansieras inom Servicenämndens befintliga ram. Enligt överenskommelse med FAIK:s Tennissektion och Medley AB kommer dessa att dela på ansvaret för tennisbanornas skötsel och underhåll. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta Att lämna ett investeringsmedgivande på kronor till upprustning av två tennisbanor vid Grosvad. Medgivandet förutsätter att kapitalkostnaden ryms inom servicenämndens ram och att erforderlig bevattning genomförs. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse Att lämna ett investeringsmedgivande på kronor till upprustning av två tennisbanor vid Grosvad. Medgivandet förutsätter att kapitalkostnaden ryms inom servicenämndens ram och att erforderlig bevattning genomförs.

16 Ks 448 Dnr Detaljplaneändring och markförvärv Värdshuset 1 Elkrafterna i Finspång AB har i nuläget lokaler på Jonas Wennströms väg, men då dessa har blivit för små är de i behov av en större lokal. Motivet för intresset av fastigheten Värdshuset 1 är dels närheten till Sapa och Siemens, som är kunder till Elkrafterna, dels att lokalerna skulle vara möjliga att flytta in i utan större ingrepp. Vid en försäljning behöver företaget dessutom köpa loss vägremsan mot slottet, liksom parkeringsplatserna mot hyreshusen på Bruksgatan, som i nuläget ägs av kommunen. Värdshuset är i gällande detaljplan betecknat som handel, vilket inte är förenligt med den verksamhet som Elkrafterna i Finspång AB ämnar bedriva i fastigheten. Styrgruppen för centrumutveckling har informerats om Elkrafternas intresse att förvärva värdshuset, samt att genomföra en detaljplaneändring, och ställde sig negativa till förslaget. Kommunfullmäktige har pekat ut Finspångs centrum som ett av de strategiska områden vilka man måste göra satsningar inom för att förverkliga kommunens vision om den attraktiva kommunen. Den centrumutredning som togs fram under 2007, Finspångs centrum - en attraktiv mötesplats för handel, service och nöjen, slår fast att Finspångs centrum ska vara en attraktiv mötesplats för handel, service och nöjen. För att skapa förutsättningar för det har utredningen pekat ut ett antal utvecklingsområden, varav ett är Bruksparken. Dess centrala placering och vackra miljö ger den en betydande roll i centrumutvecklingen, och i nuläget har satsningar på miljön vid parken redan gjorts. Exempelvis har en ny lekplats färdigställts i parken. Den verksamhet Elkrafterna i Finspång AB ämnar bedriva i fastigheten överrensstämmer inte med de tankar man har för Finspångs centrum. Likaså är det inte lämpligt att upplåta kommunal mark till att bli uppställningsplats för tjänstebilar etc., i direkt anslutning till den speciella miljön längst Bruksgatan. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta Att avslå förslag från Elkrafterna i Finspång AB om detaljplaneändring och markförvärv. Forts.

17 Forts. Ks 448 (Detaljplaneändring och markförvärv Värdshuset 1) Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse Att avslå förslag från Elkrafterna i Finspång AB om detaljplaneändring och markförvärv.

18 Ks 449 Dnr Trafikbeställning avseende perioden 2009/2010 Inför kommande trafikår ska Finspångs kommun beställa interkommunal kollektivtrafik av Östgötatrafiken. Slutlig trafikförsörjningsplan tas av Östgötatrafikens styrelse i början av Finspångs kommun ansvarar enligt avtal med Östgötatrafiken för den regelbundna kollektivtrafiken med buss inom kommunen. Trafiken slutavräknas i augusti varje år. Följande linjer ingår i kommunens ansvarsområde. Linje 185/186 Tätortstrafik Finspång Linje 413 Finspång-Sonstorp-Grytgöl Linje 414 Finspång-Hällestad-Skönnarbo Linje 416 Finspång-Vistinge-Rejmyre-Hävla Linje 417 Finspång-Lotorp-Regna Linje 418 Finspång-Risinge-Mo gård I och med satsningen på ny pendeltågsstation i Kimstad har Landstinget i Östergötland beslutat att lägga ned linje 510 mellan Finspång- Linköping i juni Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta Att linje tätortstrafiken körs i oförändrat utbud trafikåret 2009/2010. Att övergångsmöjligheterna mellan regional- och inomkommunal trafik och tätortstrafiken generellt ses över. Att linjerna körs i oförändrat utbud trafikåret 2009/2010. Att linjerna anpassas bättre till grund- och gymnasieskolans start- och sluttider. Att kommunstyrelsekontoret ges i uppdrag att inleda överläggningar med Östgötatrafiken avseende möjligheten att öppna fler hållplatser på Expressbusslinjen 58/59. Att kommunstyrelsekontoret ges i uppdrag att i samarbete med Norrköpings kommun utreda möjligheten, att med befintliga resurser ersätta indragna turer på linje 510 och skapa förbindelser för arbets- och skolpendling till och från Finspång. Forts.

19 Forts. Ks 449 (Trafikbeställning avseende perioden 2009/2010) Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse Yttrande Inge Jacobsson (m), Denny Lawrot (c) och Stig Andersson (s) yttrar sig i ärendet. Att linje tätortstrafiken körs i oförändrat utbud trafikåret 2009/2010. Att övergångsmöjligheterna mellan regional- och inomkommunal trafik och tätortstrafiken generellt ses över. Att linjerna körs i oförändrat utbud trafikåret 2009/2010. Att linjerna anpassas bättre till grund- och gymnasieskolans start- och sluttider. Att kommunstyrelsekontoret ges i uppdrag att inleda överläggningar med Östgötatrafiken avseende möjligheten att öppna fler hållplatser på Expressbusslinjen 58/59. Att kommunstyrelsekontoret ges i uppdrag att i samarbete med Norrköpings kommun utreda möjligheten, att med befintliga resurser ersätta indragna turer på linje 510 och skapa förbindelser för arbets- och skolpendling till och från Finspång.

20 Ks 450 Dnr Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar och sammanträdestider 2009 Kommunfullmäktige har att fastställa sammanträdesdagar och tider för sina sammanträden under verksamhetsåret Ett förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige har utarbetats och kommunicerats med kommunfullmäktiges presidium. Huvudregeln är att kommunfullmäktiges sammanträdesdagar ska vara förlagda till onsdagar i slutet av månaden. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska fullmäktige hålla sammanträde varje månad förutom i juli. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen att besluta föreslå kommunfullmäktige besluta Att fastställa att kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden genomförs onsdagarna 28 januari, 25 februari, 25 mars, 29 april, 27 maj, 24 juni, 26 augusti, 30 september, 28 oktober, 25 november, samt 16 december Att normaltiden för sammanträdenas början sätts till klockan Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse föreslå kommunfullmäktige besluta Att fastställa att kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden genomförs onsdagarna 28 januari, 25 februari, 25 mars, 29 april, 27 maj, 24 juni, 26 augusti, 30 september, 28 oktober, 25 november, samt 16 december Att normaltiden för sammanträdenas början sätts till klockan

21 Ks 451 Dnr Kommunstyrelsens sammanträdesdagar och sammanträdestider 2009 Kommunstyrelsen har att fastställa sammanträdesdagar och tider för sina sammanträden under verksamhetsåret Föreliggande förslag till sammanträdesdagar och sammanträdestider för kommunstyrelsen har utarbetats med grund i förslaget till sammanträdes-dagar och sammanträdestider för kommunfullmäktige. Förslaget har kommunicerats med kommunstyrelsens presidium. Huvudregeln är att kommunstyrelsens sammanträdesdagar ska vara förlagda till måndagar och hålls varannan vecka. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta Att fastställa att kommunstyrelsens sammanträden genomförs måndagarna 19 januari, 2 februari, 16 februari, 2 mars, 16 mars, 6 april, 20 april, 4 maj, 18 maj, 1 juni, 15 juni, 3 augusti, 17 augusti, 7 september, 21 september, 5 oktober, 19 oktober, 2 november, 16 november, 30 november samt 14 december Att normaltiden för sammanträdenas början sätts till klockan Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse Att fastställa att kommunstyrelsens sammanträden genomförs måndagarna 19 januari, 2 februari, 16 februari, 2 mars, 16 mars, 6 april, 20 april, 4 maj, 18 maj, 1 juni, 15 juni, 3 augusti, 17 augusti, 7 september, 21 september, 5 oktober, 19 oktober, 2 november, 16 november, 30 november samt 14 december 2009.

22 Ks 452 Dnr Finansrapport september 2008 Kommunstyrelsekontoret redovisar finansrapport för september Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse Information Anette Asklöf, ekonomichef, informerade i ärendet. Att anteckna informationen till protokollet.

23 Ks 453 Dnr Ekonomisk månadsrapport kvartal kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har att godkänna kvartalsrapport för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens verksamhet uppvisar ett prognostiserat nettounderskott på kronor för år 2008, vilket innebär en förbättring med drygt kroor. Politisk ledning visar på ett underskott med kronor orsakat av högre kostnader för arvoden och sammanträdesersättningar än budgeterat. Kontot förvaltningsledning visar på underskott om kronor vilket förklaras av högre licens- och konsultkostnader för styrningsarbetet än budgeterat. IT-kostnaderna med ny organisation via FINET och ny kvalitetsnivå/prisnivå, visar prognosmässigt ett underskott på kronor. Kommunstyrelsen har inte kunnat matcha den nya kvalitetsnivån/ prisnivån budgetmässigt, vilket medför ett underskott. Totala kostnader för kommunstyrelsen uppgår preliminärt till 1,1 miljoner kronor. Kommunstyrelsen måste nu arbeta med att se över sina kostnader och möjligheten att byta till tunna klienter. Kansliavdelningen beräknas uppvisa ett överskott med kronor bl.a. som följd av föräldraledig personal under våren. Kansliavdelningen har genom ny upphandling lyckats sänka kostnaderna för bevakningstjänster, efter att tidigare år ha redovisat ett underskott. Samhällsbyggnadsavdelningen beräknas redovisa ett underskott med ca kronor vilket är en försämring med kronor, främst avseende gatu/park. Näringslivsavdelningens prognos innebär en försämring med kronor som följd av högre kostnader för guidning. Personalavdelningen räknar med ett överskott på kronor då tjänsten som personalstrateg delvis har varit vakant. Forts.

24 Forts. Ks 453 (Ekonomisk månadsrapport kvartal kommunstyrelsen) Ekonomiavdelningen räknar med ett överskott på kronor vilket är en förbättring med ca kronor. Eftersom avsatta medel för e-handelsprojektet inte kommer att användas förrän nästa år beräknas överskottet bli högre än tidigare beräknat. Resultatet påverkas även av att avdelningen haft flera sjukskrivningar samt lägre konsultkostnader än beräknat. Driftprojekten beräknas redovisa ett underskott med ca kronor. Beslut har tagits om att anlita Ernst & Young för utredning av de samhällsbetalda resorna med ett maxbelopp om kronor. Konsultkostnaderna ryms inte inom befintlig budgetram. Beslut omfattande kronor belastar kontot för kommunstyrelsens medel för oförutsedda behov. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta Att med godkännande anteckna kvartalsrapport , kommunstyrelsen, till protokollet. Att anteckna informationen till protokollet. Att ärendet tas upp för beslut på kommunstyrelsens sammanträde

25 Ks 454 Dnr Kommunstyrelsens budget 2009 Kommunstyrelsekontoret föredrar de föreslagna neddragningarna inom nämndens ansvarsområde. Information Åtgärder år 2009 Projektledartjänst dras in samt div kostnadsreduc Indragning av marknadsförings-/föreningsbidrag Länsfärdtjänst sjunkande kostnader Förändrade bidrag inom näringslivssektorn till centrumförening, turistbroschyr mm Minskade kostnader JP-infonet och statistikuttag Feriearbeten minskas med 40% Rehabkostnader minskar med 50% Inget bidrag utbetalas till KRIS (inget budgeterat) Skogsavverkning (tillfällig inkomstökning) Minskning av försäkringskostnader (Halv effekt 2009) Summa Minskning av samlingslokalbidrag (tidigare present.) (ej längre möjligt, redan budgetjusterat) Yttrande Sven-Inge Arnell, kommundirektör, Denny Lawrot (c), Conny Eriksson (s), Peter Fransson (s), Larseric Ramlöv (fp), Stig Andersson (s) yttrar sig i ärendet. Att informationen antecknas till protokollet.

26 Ks 455 Dnr Budget och strategisk plan för Finspångs kommun 2009 Kommunstyrelsen har tillsatt en budgetberedning för att bereda förslag till budget och strategisk plan för Finspångs kommun Information Budgetberedningen har anordnat två träffar hittills, samt Här träffade budgetberedningen samtliga nämnder och bolag. Nämnderna och styrelserna har lagt fram de förslag med vilka de tänker sig att kommunstyrelsen ska kunna uppnå balans för år Det är tyvärr svårt att uppnå ramarna utifrån de besparingar som lagts eftersom effekterna slår in över längre tid. Yttrande Sven-Inge Arnell, kommundirektör, Anette Asklöf, ekonomichef, Stig Andersson (s) yttrar sig i ärendet. Att informationen antecknas till protokollet.

27 Ks 456 Dnr Arbetet med förorenade områden i Finspångs kommun Kommunstyrelsen arbetar med att kartlägga föroreningarna i kommunen samt att kartlägga föroreningarna i Skutbosjön. Information Per Strannelid, miljöstrateg, informerar i ärendet. För närvarande håller kommunstyrelsekontoret på att ta fram en handlingsplan för hur kommunen ska kunna arbeta med sina förorenade områden. Områdena behöver prioriteras så att sanering kan ordnas i tur och ordning. Idag har vi mycket bättre kunskap om våra förorenade områden än för bara några få år sedan. Anledningen till de bättre kunskaperna är insatser från Länsstyrelsen Östergötland och bygg- och miljönämnden. För närvarande finns det 350 identifierade förorenade områden i Finspångs kommun. Av dessa är 6 områden klassade som riskklass 1 områden. Dessa är: 1 Brenäs såg 2 Hyttsjö sågverk 3 Rejmyre glasbruk 4 Ruda nickelgruvor 5 Skuten/Dovern 6 Sätragruvan Ansvaret för att sanera områden faller i första hand på verksamhetsutövaren, i andra hand på fastighetsägaren och i tredje hand på staten som ersätter med bidrag upp till 90%. Kommunens roll är följande: 1 Tillsyn 2 Fastighetsägare 3 Samhällsplanering Ett akut objekt som måste studeras är Finspångs centraltvätt där kommunstyrelsen snarast går in med en statsbidragsansökan till en huvudstudie. Forts.

28 Forts. Ks 456 (Arbetet med förorenade områden i Finspångs kommun) Yttrande Stig Andersson (s), Inge Jacobsson (m) och Rune Haagel (s) yttrar sig i ärendet. Att informationen antecknas till protokollet.

29 Ks 457 Ajournering Kommunstyrelsens ordförande Denny Lawrot (c) föreslår ajournering under 20 minuter. Att sammanträdet ajourneras under 20 minuter från klockan Att sammanträdet återupptas klockan

30 Ks 458 Dnr Jämförelseprojektet Mellannyckeln Jämförelseprojektet Mellannyckeln består av 11 mellanstora kommuner i Mellansverige som arbetar tillsammans för att jämföra sina verksamheter. Genom befintlig statistik och egna undersökningar tas nyckeltal fram som ska mäta effektiviteten ur ett medborgar- och kommunledningsperspektiv. Målet är att hitta goda exempel som kan hjälpa andra kommuner att höja kvaliteten i sin verksamhet. I den senaste rapporten undersöktes kommunernas äldreomsorg, både hemtjänst och särskilda boenden. Resultaten presenteras här som en informationspunkt. Beredande organ Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse Information Kostnad per kvalitetspoäng och hemtjänsttagare Finspångs kvalitetspoäng ligger här på 43,5 vilket är något bättre än genomsnittet för de kommuner som ingår i studien. Finspångs kostnader per hemtjänstmottagare ligger på kronor vilket är högre än nätverkssnittet om kronor samt rikssnittet på kronor. I denna jämförelse är Kristinehamn bästa kommun med en kostnad per kvalitetspoäng och hemtjänsttagare på 2436 kronor. Mora är tionde och sämsta kommun med en kostnad per kvalitetspoäng och hemtjänsttagare på 6541 kronor. Finspång placerar sig på åttonde plats med en kostnad per kvalitetspoäng och hemtjänsttagare på 4161 kronor. Kostnad per kvalitetspoäng och person i särskilt boende: Finspång uppmäter här en kvalitetspoäng på 40 vilket är den högsta poängen i denna jämförelse. Forts.

31 Forts. Ks 458 (Jämförelseprojektet Mellannyckeln) I denna jämförelse är Lindesberg bästa kommun med en kostnad per kvalitetspoäng och person i särskilt boende på kronor. Mora är tionde och sista kommun med en kostnad per kvalitetspoäng och person i särskilt boende på kronor. Finspång ligger i denna jämförelse på tredje plats med en kostnad per kvalitetspoäng och person i särskilt boende på konor. Kostnad per kvalitetspoäng och invånare över 65 år: Finspång uppmäter också här en kvalitetspoäng på 40 vilket är den högsta poängen i jämförelsegruppen. Flen är bästa kommun i denna jämförelse med 585 kronor per kvalitetspoäng och invånare över 65 år. Ludvika placerar sig på tionde och sista plats med en kostnad om 874 kronor per kvalitetspoäng och invånare över 65 år. Finspång placerar sig på fjärde plats med en kostnad 585 kronor per kvalitetspoäng och invånare över 65 år. Det verkar finnas ett negativt samband mellan kostnader vårdtagare i säbo och andel 80+ i säbo. Att anteckna informationen till protokollet. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsen sammanträde

32 Ks 459 Dnr Alternativa boendeformer för äldre Kommunfullmäktige beslutade , 283 att uppdra till socialnämnden att tillsammans med Vallonbygden och kommunala pensionärsrådet utreda möjligheten till alternativa boendeformer för äldre. Följande rapport är slutpunkt för det uppdraget. Beredande organ Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Information Följande tankar finns om kommunens seniorboenden inför framtiden:. Högby seniorboende Högby seniorboende ligger centralt i kommunen. Socialförvaltningen tillhandahåller hemtjänst, fixartjänster, trygghetslarm, anhörigstöd samt insatser via Frivilligcentralen som genom sina volontärer erbjuder social gemenskap i olika former. I seniorboendet finns en träffpunkt där socialförvaltningen har personal anställd för att samordna aktiviteter och Vallonbygden står för lokalkostnaden. Träffpunkten är öppen för alla pensionärer i kommunen som önskar delta. Framtida seniorboenden Ambitionen är att fortsätta utveckla seniorboenden för de boende i Finspång. Vallonbygden menar utifrån en studie att det är mest lämpligt att installera hissar i centrum och på Östermalm. Det är i dessa områden som framtidens satsning på hissar kommer att ske. Genom hissar finns möjlighet att anpassa ordinarie lägenheter till nya seniorboenden. Anteckna informationen till protokollet.

33 Ks 460 Dnr Ombyggnation av Kalkugnsvägen Kommunen arbetar för att förnya Finspångs centrum. I ett första steg ska Kalkugnsvägen byggas om för att medge ett gemytligt intryck för den som handlar och flanerar i centrum. Kommunstyrelsen beslutade , 258, att sända ärendet för beslut till kommunfullmäktige. Detta beslut har sedan inte genomförts eftersom ärendet behövts genomlysas tillsammans med de affärsinnehavare som finns på Kalkugnsvägen. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 214 Kommunstyrelsens protokoll , 258 Kommunstyrelsens protokoll , 294 Information Elisabet Rehn (v) meddelar att styrgruppen för det fortsatta arbetet med centrumutveckling har arbetat vidare med frågan. Styrgruppen har haft bra möten med affärsinnehavarna längs Kalkugnsvägen. Idag är alla affärsinnehavare positiva till arbetet med Kalkugnsvägen. Ett nytt möte är inplanerat. Det finns en stark förankring kring att göra vägen enkelriktad. Ett par parkeringsplatser ska finnas framför kinarestaurangen samt stoppmöjlighet framför sparbanken. Annars ska antalet parkeringsplatser vara ganska få. Vad som är mera oklart är vad affärsinnehavarna känner att de kan bidra med för att göra Kalkugnsvägen mera attraktiv. Att anteckna informationen till protokollet. Att ärendet tas upp på kommunstyrelsens sammanträde

34 Ks 461 Dnr Ombyggnation av Parkeringshuset Kommunen arbetar för att förnya Finspångs centrum. I ett första steg ska Kalkugnsvägen byggas om för att medge ett gemytligt intryck för den som handlar och flanerar i centrum. Information Larseric Ramlöv (fp) informerar om att alliansen och vänsterpartiet är överrens om att parkeringshuset behöver rustas upp för att medge lätt tillgång till parkering av bilar på de andra plan som finns förutom det översta planet som används idag. Det är därför viktigt att entré och belysning ses över. Tryggheten i parkeringshuset är viktig. Yttrande Stig Andersson (s), Sven-Inge Arnell, kommundirektör, Elisabet Rehn (v) och Larseric Ramlöv (fp) yttrar sig i ärendet. Yrkande Larseric Ramlöv (fp) yrkar att kommunstyrelsekontoret ges i uppdrag att komma fram med ett förslag på ett ombyggt parkeringshus. Omröstning Ordförande Denny Lawrot (c) ställer proposition på Larseric Ramlövs (fp) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta förslag. Att kommunstyrelsekontoret ges i uppdrag att komma fram med ett förslag på ett ombyggt parkeringshus.

35 Ks 462 Dnr Samhällsbetalda resor De samhällsbetalda resorna har sedan en tid tillbaka driftats av kommunen själv. Anledningen är att den upphandling som gjordes på området avbröts av kommunstyrelsen då den ansågs för dyr. Upphandlingen är överklagad till regeringsrätten som medgivit prövningstillstånd. Information Larseric Ramlöv (fp) informerar om att alliansen och vänsterpartiet är överrens om att lägga de samhällsbetalda resorna på entreprenad. Detta är ett lagkrav som vi inte kommer ifrån oavsett vad regeringsrätten kommer fram till i sitt domslut. Detta innebär i sin tur att transportenheten ska avvecklas. Kommunen kommer att ställa som krav i upphandlingen att de anställda (dock ej beställningscentralen) erbjuds att gå över till den entreprenör som tar över driften. Yttrande Larseric Ramlöv (fp), Peter Fransson (s), Birgit Svärd (s), Sven-Inge Arnell, kommundirektör, Stig Andersson (s), Conny Eriksson (s) samt Inge Jacobsson (m) yttrar sig i ärendet. Att informationen antecknas till protokollet.

36 Ks 463 Dnr Reglemente för arvoden förändring Nya reglementen för arvoden beslutades av kommunfullmäktige , 245. Information Denny Lawrot (c) informerar i ärendet. Reglementet har åter blivit inaktuellt p.g.a. förändringar bland de förtroedevalda. En mindre justering av reglementet kommer att göras snart. Yttrande Denny Lawrot (c) och Elisabet Rehn (v) yttrar sig i ärendet. Att informationen antecknas till protokollet.

37 Ks 464 Dnr Humanistiska nämnden informerar om sitt styrkort Enligt det av kommunstyrelsen beslutade styrhjulet ska humanistiska nämnden informera kommunstyrelsen om arbetet med styrkortet två gånger om året. Detta är humanistiska nämndens andra tillfälle att rapportera om styrkortet. Information Per-Åke Andersson (v) meddelar att och Liselott Larsten, områdeschef grundskola informerar i ärendet. Humanistiska nämndens delårsredovisning för måluppfyllelsen av styrkortet redovisas för kommunstyrelsen. Humanistiska nämndens reviderade styrkort för år 2009 redovisades för kommunstyrelsen. Följande mål/indikatorer förändras till 2009 års styrkort Nöjd medborgarindex för förskola (61) skall höjas upp till genomsnittet för jämförbara kommuner (64). Nöjd medborgarindex för grundskola (56) skall höjas upp till genomsnittet för jämförbara kommuner (59). Nöjd medborgarindex för gymnasiet (59) skall höjas upp till genomsnittet för jämförbara kommuner (62). Nöjd medborgarindex för fritid-kultur-bibliotek, utställningsoch konstverksamhet, teater, konserter, föreningsliv (48) skall höjas upp till genomsnittet för jämförbara kommuner (60). Säkerställa elevers trygghet, inflytande, hälsa och arbetsmiljö. Öka behörigheten (85,7%) till gymnasieskolan upp till genomsnittet för kommungruppen (88,4%). Öka meritvärdet inom grundskolan (191,1) upp till genomsnittet för kommungruppen (200,6). Behålla antalet elever med grundläggande behörighet till högskola (92%) (genomsnittet för kommungruppen 90%). Öka den genomsnittliga betygspoängen på gymnasieskolan (13,9) upp till genomsnittet för kommungruppen (14,1). 100% av de elever som går ut skolår 9 och ej uppnått G i ett eller flera ämnen skall ha ett åtgärdsprogram inkl uppföljning upprättat i PMO. Forts.

38 Forts. Ks 464 (Humanistiska nämnden informerar om styrkortet) 100% av eleverna skall ha coachande samtal. 100% av eleverna skall ha en upprättad IUP. Säkerställa skolplanens förverkligande. Möta förändringar i efterfrågan inom förskoleverksamheten. Omflyttningskön skall per den 1 februari och den 1 september aldrig överstiga 20 barn. Erbjuda gymnasieprogram utifrån en bred företagskultur i Finspång. Erbjuda förskola med olika pedagogisk inriktning. Ekonomi i balans, d.v.s. att humanistiska nämnden håller tilldelad budgetram. Andel medarbetarsamtal med upprättad IUP skall vara 100%. Andel lönesamtal skall vara 100%. Nöjd medarbetarindex, nöjd med sin arbetssituation (69), skall förbättras till 70. Frisknärvaron skall vara minst 96%. En internkontrollplan för nämndens ansvarsområde skall upprättas. Att anteckna informationen till protokollet.

39 Ks 465 Dnr Begäran om ramöverföring betalning av abonnemangsavgifter för telefoni till Finet Humanistiska nämnden har begärt en ramöverföring för att kunna betala för de telefonikostnader som uppkommit i och med införandet av IP-telefonin. Information Hans Lindberg, utvecklingschef, informerar i ärendet. Kostnader/ramreglering 2008 Kostnader i 2008 års prisläge Soc Hum BoM Serv KS Rev Övf Totalt Kostnader för tidigare telefoni Hyra växel Debiteringar för växel Intäkter växel Administration växel Företagsabonnemang Summa Kostnader IP-telefoni Tillägg beställda av förvaltningar Ramreglering För övrigt finns följande nyheter som är löst anknutet till problemet. Katrineholms och Vingåkers kommuner har visat sig intresserade av att införa IP-telefoni. Kommunerna är intresserade av Finspångs lösning och är därför sannolikt intresserade av att bli kunder hos Finet. Lösningen torde vara att kommunerna bildar ett gemensamt kommunförbund. Fördelarna med detta arrangemang är följande: Lägre kostnader för telefonin. Nya funktioner kan införas utan merkostnad (ex. mobillösningar) Andra samverkanslösningar kan uppkomma. -Samverkan kring IT-system -Inköpssamarbete Forts.

40 Forts. Ks 465 (Begäran om ramöverföring betalning av abonnemangsavgifter för telefoni till Finet) Yttrande Stig Andersson (s), Sven-Inge Arnell, kommundirektör, Denny Lawrot (c) samt Peter Fransson (s) yttrar sig i ärendet. Yrkande Larseric Ramlöv (fp) yrkar att ärendet ska gå på remiss till nämnderna. Omröstning Ordförande Denny Lawrot (c) ställer proposition på Larseric Ramlövs (fp) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta förslag. Att ärendet ska gå på remiss till nämnderna..

41 Ks 466 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbeslut tagna enligt kommunstyrelsens delegationsbemyndigande anmäls. Att till protokollet anteckna nedanstående anmälda delegationsbeslut: 1. Förköps- och förvärvstillståndsärenden: , Hålsköp 1:25 i Hällestad församling , Kattorp 2:1 i Hällestads-Högsfall 2:1 och Skånstorp 6:2 i Hällestads församling , Skånstorp 1:11 i Hällestad församling , Björke 3:19 i Regna församling , Hålsköp 1:19 i Hällestad församling , Kolstad 2:80 i Risinge församling 2. Förteckning beviljade parkeringstillstånd rörelsehindrade 3. Reglering av tomträttsavgälder 4. Omläggning av lån Handelsbanken 5. Beslut om nyupplåning Kommuninvest i Sverige AB 6. Medfinansiering av Zarah Festival i Risinge 7. Besked från ägaren om investeringar i nya hyresrätter på Östra Hårstorp

42 Ks 467 Delgivningar Kommunstyrelsekontoret redovisar inkomna cirkulär och skrivelser från Sveriges Kommuner och Landsting m.fl. Att anteckna följande cirkulär och skrivelser till protokollet: 1. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 08:66, Budgetpropositionen för år Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 08:69, Preliminär utjämning 2009 m m 3. Länsstyrelsen Östergötland, Kultur- och samhällsbyggnadsenheten Översiktsplan för staden Linköping 4. Socialnämnden 198, Ekonomisk rapport Socialnämnden 211, Analys av resultatet i svensk Kommun Raitings rapport avseende kostnader för IFO 6. Drogkampen Metod för att engagera hela kommunen för ungdomarna och mot drogerna 7. CKS nyhetsbrev nr 3 september Landstinget i Östergötland Nyhetsblad nr 48 oktober Regionförbundet Östsam Delårsrapport med helårsprognos juni ÖstgötaTrafiken Protokoll från styrelsemöte 4 september 2008

43 Ks 468 Nytt avtal med kommundirektören Kommunstyrelsen diskuterar framtida avtal med kommundirektör. Yrkande Denny Lawrot (c) yrkar att kommunstyrelsen delegerar ansvaret till Denny Lawrot (c) att utarbeta och besluta om nytt avtal med kommundirektören. Omröstning Ordförande Denny Lawrot (c) ställer proposition på sitt eget förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta förslag. Att kommunstyrelsen delegerar ansvaret till Denny Lawrot (c) att utarbeta och besluta om nytt avtal med kommundirektören.