INTRODUKTIONSPROGRAM

Transkript

1 S O C I A L F Ö RVA LT N I N G E N I H U D D I N G E INTRODUKTIONSPROGRAM FÖR NYANLÄNDA FLYKTINGAR OCH INVANDRARE 2008

2 MÅLGRUPP Flyktingar och andra nyanlända invandrare i behov av introduktionsersättning mottagna i Huddinge kommun. MÅL Att deltagarna i introduktionsprogrammet blir självförsörjande genom arbete efter introduktionsperiodens slut. INTRODUKTIONSPERIOD Introduktionsperioden är flexibel men maximalt 3 år, (alt. 3.5 år för familjer som kommer som anknytning). Under 2008 utökar vi verksamheten på försök, genom att individer i programmet som efter 3 år, ännu inte uppnått egen försörjning, får fortsatta insatser på introduktionsenheten, emedan det ekonomiska biståndet söks via försörjningsstödsenheten. Deltagaren gör ofta sin planering tillsammans med fler samverkansparters, tex. handläggare på arbetsförmedlingen, eventuellt studie- och yrkesvägledare på utbildningsförvaltningen samt introduktionssekreterarteamet och andra aktörer, såsom företagare eller frivilligverksamhet.. Försöksverksamhet: Under 2008 erbjuds introduktionsinsatser till 20 arbetslösa individer med försörjningsstöd som varit i landet mer än 3 år efter PUT och som har vad vi kan kalla migrationsrelaterade arbetshinder. INTRODUKTIONSERSÄTTNING Introduktionsersättningen är ett schabloniserat belopp som utfaller om man deltar i planerad introduktion som regleras i en individuell introduktionsplan. Samma regler som i arbetslivet tillämpas. Målet är att det är minst 6-8 timmars sysselsättning per dag under introduktionsperioden. INTRODUKTIONSPLAN Tillsammans med individen, ansvarar Introduktionsenheten för att en individuell introduktionsplan upprättas för alla deltagare i introduktionsprogrammet. Varje individ kartläggs och skrivs normalt även in på arbetsförmedlingen inom 4 veckor från aktualiseringsdatum. Uppgifterna ligger till grund för den introduktionsplanering som görs i samråd med deltagaren. Introduktionsplanen är ett villkorsavtal som ska skrivas under av deltagaren. Villkoren måste uppfyllas för att man ska ha rätt till introduktionsersättning. Grunden till introduktionsplanen är i huvudsak kartläggning av utbildnings- och yrkesbakgrund, deltagarens resurser, mål för självförsörjning och vilka behov man har samt vilka eventuella barriärer som föreligger för att uppnå målen och hur de kan överkommas. Introduktionsplanen upprättas i samråd mellan introduktionssekreterarna och deltagaren. Introduktionsplanen innehåller mål och delmål och klargör vilka aktiviteter som är aktuella.

3 INTRODUKTIONSAKTIVITETER Sfi undervisning i svenska för invandrare (kan vara i kombination med språkpraktik) Sfi för analfabeter med modersmålsstöd Sfi för lågutbildade Svenskundervisning för dem som har mindre än 10 års utbildning från hemlandet. Sfi för högutbildade Svenskundervisning för dem som har minst 10 års utbildning från hemlandet.. Förberedande Sfi trauma - Stockholm Program för dem som inte klarar ordinarie sfi undervisning pga tortyr/trauma. Oftast max 6 månader 3-12 timmar / vecka. Sfi för hörselskadade/blinda SFA svenska för akademiker - vård Introduktionsenheten köper platser på SFA i Södertälje för deltagare med dokumenterad akademisk sjukvårdsutbildning (läkare, sjuksköterskor, apotekare m.fl.) från hemlandet. SFI + SAS. SFF svenska för företagare Introduktionsenheten har avtal med SFF (Svenska för företagare) i Solna för individer med uttalat intresse för att starta eget. SFI + SAS SFP svenska för pedagoger Introduktionsenheten köper platser på SFP på lärarhögskolan för deltagare med dokumenterad pedagogisk utbildning. SFI + SAS + lärarbehörighet. SFH svenska för hantverkare Introduktionsenhetn köper plats på SFH på Hantverksskolan i Blåsut för deltagare med hantverksbakgrund i samverkan med Haninge kommun. SFINX svenska för ingenjörer Introduktionsenheten köper plats från Järfälla, i samverkan med KTH för deltagare med ingenjörsbakgrund. Annan yrkesinriktad svenska Efter behov och utbud.. ITK introduktionsklass. Förberedande gymnasiestudier för ungdomar år Huddingegymnasiet, Trångsundsgymnasiet samt Nya gymnasiet i Huddinge. Intensivkurser Folkuniversitetet Erbjuds högutbildade och starkt motiverade deltagare som har möjlighet att mycket snabbt bli klara med sfi eller G3 (svenska på högstadienivå) och därefter gå vidare i sin planering. Språk och Yrkespraktik Individanpassad språkpraktik erbjuds av praktiksamordnare på introduktionsenheten, av praktiksamordnare på KomVux/SFI i samråd med deltagaren i ett tidigt skede. Introduktionsenheten tillämpar en stegmodell där deltagaren ofta börjar med språkpraktik och när språket förbättrats placeras i yrkespraktik för bl.a. validering av kunskaper och/eller arbetsträning med sikte på anställning. Det kan bli aktuellt med flera olika placeringar under introduktionsperioden. Syftet med praktiken är individuellt formulerad. Anställninsgprövningar Introduktionssekreteraren kontaktar och erbjuder arbetsgivare att anställningspröva/internutbilda deltagare under 1-2 (ibland upp till 4 månader) med anställning som mål. Det kan gälla deltagare som är klara med SFI och inte ska/vill studera vidare eller deltagare som inte är klara med SFI och kan arbetat parallellt med SFI studierna. Introduktionssekreteraren fungerar som mellanhand/stöd mellan arbetsgivare och arbetssökande. Svenskundervisning alternativt specifik yrkeskompetensutveckling kan ibland ske i samband med anställningsprövning/internutbildningen. Vi arbetar i nära samverkan med arbetsförmedlingen. Gruppbaserade aktiviteter (8-15 deltagare) Allmän nybesöksinformation Erbjuds samtliga inom 2 veckor från aktualisering. Samordnas av introduktionsenhetens personal. Information tillhandahålls Introduktionsenhetens uppdrag och mål, om syftet med introduktion, program, rättigheter och skyldigheter. Information om introduktionsersättning och andra socialförsäkringssystem. Erbjuds samtliga inom 4 veckor från aktualisering. Samordnas med Introduktionsenhetens utredningsassistenter avseende introduktionsersättningen och socialförsäkringssystemet, t.ex. försäkringskassa, CSN, hälsovård, försäkringar mm.

4 Information om Arbetsmarknaden Erbjuds samtliga nyanlända i ett tidigt skede av Introduktionen. Hålls tillsammans med handläggare från Arbetsförmedlingen på arbetsförmedlingen. Seminarier om politik/demokrati/delaktighet Avser främst lokalpolitiska system, demokrati och delaktighet på det lokala planet. Samordnas av Introduktionsenheten tillsammans med Information Huddinge och lokalpolitiker. Uppföljande praktikmöten 2-3 månader efter praktikplacering deltar praktikanterna ofta i ett uppföljande gruppmöte där var och en presenterar sin praktikplats utan hjälp av tolk. Här ges tillfälle till öppna diskussioner om svenskt arbetsliv, likheter och skillnader med hemlandet etc. Samordnas av Introduktionssekreterare. CV seminarier (minst 4-5 tillfällen) Konkret handledning i att ta fram korrekta merithandlingar såsom praktikbetyg, CV och personligt brev samt praktisk övning på intervjuteknik och datakunskap. Samordnas av introduktionssekreterare. Boendeseminarier Seminarier om bostadssituationen i Storstockholm och hur man bär sig åt för att finna ett boende. Rättigheter och skyldigheter, möjligheter och begränsningar. Direkt handledning i att ställa sig i bostadskö, leta andrahandskontrakt och inneboende via olika sajter, föreningar, företag etc. Information om alternativa bosättningskommuner. Presenteras i samverkan mellan Introduktionssekreterare och representant från det kommunal bostadsföretaget. Föräldraseminarier - fler olika seminarier, Dialog om föräldrarollen med utgångspunkt i Barnkonventionen. I samverkan med; Rädda Barnen, - bl.a. antiagalagen och barnkonventionen. Är just nu under vidareutveckling med Dialogprogrammet (RB) för att utöka dialogen med nyanlända kring jämställdhet och föräldrarollen. Socialförvaltningens Individ och Familjeomsorg - under vidareutveckling förebyggande barn och ungdom (tidigare om förebyggande verksamhet presenterad av familjerådgivningen). Skolan Barnomsorgen (tillfälligt avbruten pga personalomsättning) Utbildningsseminarium Presentation och dialog om det svenska utbildningssystemet förskola, grundskola, gymnasium, Komvux, KY, Folkhögskola, studieförbund, högskola och Universitet etc. Studieekonomi och studiekultur. Presenteras av arbetsmarknadskonsulenter på Jobbforum Kompassen./ Arbete och Försörjning. Skattesystemet /Skatteverket Presentation och dialog med representanter från skatteverket avseende folkbokföring, deklaration, arbetsgivarintyg, skatter, pension, svartarbete m.m. Kronofogdemyndigheten Presentation och dialog med representanter från Kronofogdemyndigheten. NTF Seminarium om trakfiksäkerhet och körkort. Samordnas med NTF. Avanti För kvinnor och män med ingen eller ringa utbildning och/eller arbetslivserfarenhet. Riktat program som skräddarsys med kurser i bl.a personlig utveckling, motivation, yrkessvenska på arbetsplatsen och konversationssvenska med arbetsmarkandsinriktning, friskvård och data. Arbetsmarknadsinsatser på Arbete och Försörjning, Om det inte fungerar i övrig verksamhet och orsaken är oklar, kan Rehabiliteringsenheten på Arbete och Försörjning erbjuda arbetsprövning och arbetsträning. Branschorientering I samverkan med övriga enheter på Arbete/Försörjning och Arbetsförmedlingen. Fokusgrupp Fokusgrupp kring introduktionsprogrammet. Erbjuds individer som deltagit under minst ett år i programmet. Syfte att inhämta brukarnas synpunkter och skapa dialog kring introduktionsprogrammet. Samordnas av introduktionssekreterare

5 SWERA Frivilligverksamhet för att möjliggöra allas involvering i integrationen. Verksamheten är frivillig. Projektet är initierat av Swera (Swedish Refugee Aid) och sker i samverkan med Introduktionsenheten i Botkyrka. Språkcafé och mentorsverksamhet. Annan gruppverksamhet Anordnas av introduktionssekreterare då fler deltagare har liknande behov; t.ex. coaching/ motivation och diskussion kring mål och delmål. Individbaserade aktiviteter Samtal med introduktionssekreterare Introduktionsplanering, kartläggning och uppföljning, råd och stöd, samhällsinformation etc. Avisering och samverkan till/med bl.a. barnomsorg, skola och vårdinstanser. Samtal med introduktionssekreterare med ansvar för arbetsmarknadsfrågor Samtal kring lämplig individuellt anpassad praktik och anställningsprövning, utbildning etc. Information om svensk arbetsmarknad och konkret/praktiskt jobbsökarstöd. Karriärcoaching Erbjuds av licensierad karriärcoach inom Arbete och Försörjning. Samtal med utredningsassistent Samtal och råd kring ekonomi. Handläggning av CSN/ bosättningslån. Samtal med handläggare på AF Ekvivalering av betyg, framtidssamtal, jobbanvisningar mm. Information om gymnasiestudier Information om högskolestudier Folkhögskola Andra studier efter behov och utbud. I samverkan med utbildningsanordnare. Jobbsökeri Introduktionsenhetens CV seminarier, jobbklubb, intervjuseminarier, aktivt arbetssökande (gäller alla oavsett om man är godkänd i sfi eller inte) samt råd och stöd av introduktionssekreterarna och AF-handläggare, Deltagande i Af:s öppet hus. Arbetsmarknadsutbildningar Via Arbetsförmedlingen utefter kompetens och utbud. Även via externa samverkanspartners/projekt då de finns tillgängliga. Hälsa Samtal om hälsa och avisering och samverkan med/ till vårdcentral i kommun, Kris och Traumacentrum - Danderyds sjukhus, Röda Korsets center för Tortyrskadade m.fl. Andra kompetenshöjande insatser Köps in vid behov och tillgång. Tex, tryckförarutbildning, Kassautblidning mm. Eget företagande Information om och praktisk hjälp att starta eget företag. I samarbete med AF och SFF. I samband med avslut på Introduktionsenheten Avslutningssamtal Tillsammans med Introduktionssekreterare. Validering Arbetsmarknadsutbildningar Samtal och planering tillsammans med AF handläggare och introduktionssekreterare. Samtal och vägledning avseende studier (de flesta kopplade till CSN medel.) Intensivkurser i svenska på Folkuniversitetet erbjuds högskoleutbildade och starkt motiverade deltagare som snabbt vill vidare. Studier på grundläggande vuxenutbildning/ svenska som andra språk/g3

6 INTRODUKTIONSERSÄTTNINGS- NIVÅER 2008 (fr.o.m ) Ensamstående Månad 1:a 2:a handskontrakt kr 1 vuxen inneboende kr Gifta/Sammanboende (make/maka, sambos, syskon, mor och farföräldrar, nära anhörig) 1:a 2:a handskontrakt, inneboende 5 900/vuxen Gifta/Sammanboende med hemmavarande barn (0-20 år) 2 vuxna med 1 barn 5 850/vuxen 2 vuxna med 2 barn 6 300/vuxen 2 vuxna med 3 barn eller fler 6 950/vuxen Ensamstående med hemmavarande barn (0-20 år) med rätt till underhållsstöd 1 vuxen med ett eller fler barn kr Ensamstående med hemmavarande barn (0-20 år) utan rätt till underhållstöd 1 vuxen med 1 barn kr 1 vuxen med 2 barn kr 1 vuxen med 3 barn eller fler kr Reducerande inkomster Introduktionsersättningen reduceras med inkomst av lön, utbildningsbidrag, föräldrapenning, vårdbidrag, hyresintäkter och all annan beskattningsbar inkomst. (Ungdomars feriearbete under skollov räknas ej) Kompletterande inkomster Introduktionsersättningen kompletteras med bostadsbidrag, barnbidrag, studiebidrag, underhållsstöd m.m. Utbetalningsperiodens längd Introduktionsersättningen utgår under maximalt 3.5 år från och med deltagarens uppehållstillstånd i landet. Krav för utbetalning av introduktionsersättning För att introduktionsersättning ska utgå krävs att kunden följer introduktionsplanen och inkommer med begärda handlingar för utredning. Obligatorisk närvaro gäller för sfi-studier, praktik, gruppinformationer, inbokade besök med handläggare på Arbetsförmedlingen eller introduktionssekreterare och övriga introduktionsaktiviteter enligt planering. Sjukfrånvaro Samma regler som på arbetsmarknaden tillämpas. Sjukdom medför avdrag med en karensdag, därefter utgår 80 % av introduktionsersättningen under resterande sjukfrånvaro. Läkarintyg krävs efter 7 dagars sjukdom. Vid upprepad sjukfrånvaro krävs läkarintyg från första dagen. Rehabilitering ska inplaneras i introduktionsplaneringen. Vid tillfällig vård av barn utgår 80 % av ersättningen. Annan frånvaro Frånvaro som ej beror på sjukdom är ogiltig och medför en reduktion av introduktionsersättning med motsvarande dagsbelopp. Undantag är akut sjukvård/ tandvård. Upprepad och frekvent frånvaro kan ge helt avslag. Närvarokontroll Skolan kontrollerar elevens frånvaro och lämnar rapporten till deltagaren. Arbetsledaren på praktikplatsen kontrollerar frånvaron där och lämnar rapporten till deltagaren. Övrig introduktionsverksamhet kontrolleras av Introduktionsenheten i samverkan med Arbetsförmedlingen och Utbildningsförvaltningen. Deltagaren lämnar samtliga närvaro- och frånvarorapporter/dokumenterad aktivitet till utredningsassistenten inför ansökan varje månad om introduktionsersättningen, tillsammans med andra begärda handlingar och sjukskrivningsintyg etc. Avslag Om deltagaren inte följer introduktionsplanen kan beslut fattas om att introduktionsersättning ej ska utgå för viss tid eller helt och hållet. Beslutet ska vara skriftligt och följas av besvärshänvisning enligt Lagen om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar (1992:1068). Överklagan Beslut enligt ovan kan överklagas hos Länsrätten. Introduktionsersättningens storlek kan dock ej överklagas.

7 Utbetalningsrutiner Utbetalningsperioder Introduktionsersättningen utbetalas kalendermånadsvis i förskott via Introduktionsenheten. Utbetalning Deltagaren ansöker om introduktionsersättning i förskott, månadsvis mellan den varje månad om ej annan information utgår. Sekretess Deltagare under introduktion omfattas av sekretesslagstiftningen. Samarbete Vi samarbetar med Försäkringskassan, Socialförvaltningens övriga verksamheter, Utbildningsförvaltningen, Arbetsförmedlingen och CSN vilket kunden godkänner genom ett skriftligt samtycke. Andra samverkansparter förekommer på individuell basis.

8 Besöksadress: Arbete och Försörjning Patron Pehrs väg 4, 2 tr, Huddinge Postadress: Huddinge kommun Socialförvaltningen, Introduktionsenheten Arbete och försörjning Huddinge Telefon: Reception Växel Fax E-post social@huddinge.se Socialförvaltningen Telefon: