Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde fredag 7 maj 2010, kl , Ullevi konferens, Göteborg

Transkript

1 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 1 från förbundsstyrelsens sammanträde fredag 7 maj 2010, kl , Ullevi konferens, Göteborg Ledamöter Jan Hallberg (M), Göteborg, ordf Stefan Svensson (M), Partille Jarl Karlsson (S), Ale Ing-Marie Samuelsson (S), Härryda Kia Andréasson (MP), Göteborg Kenneth Johansson (S), Lerum Eva Carlsson (S), Partille Elisabeth Mattsson (FP), Kungälv Per Ödman (M), Kungsbacka Bjarne Färjhage (C), Lilla Edet Benny Andersson (S), Tjörn Bo Pettersson (S), Stenungsund Rolf Edvardsson (S), Öckerö Hans Broberg (FP), Mölndal Ersättare Arne Lernhag (M), Öckerö, tjänstgörande Tore Hult (S), Alingsås, tjänstgörande Annette Eiserman-Wikström (M), Härryda, tjänstgörande Eva Borg (S), Kungsbacka, tjänstgörande Jenny Svanergren (MP), Partille, tjänstgörande Sekreterare Gunnel Rydberg, GR Övriga Rikard Ljunggren (M), Göteborg Nils-Gunnar Ernstson, GR Bo Aronsson, GR Gustav Höjer, GR Börje Rådesjö, GR Elisabeth Hajtowitz, GR Kerstin Elias, GR

2 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 2 Magnus Ejerhed, GR Elisbeth George, Göteborg Paragrafer: Muntliga föredragningar och diskussion - Sociala styrgruppens ordförande Bo Pettersson (S), och Kerstin Elias, GR, informerar om socialt hållbar utveckling ett kunskapsunderlag (styrelseärende 5) - Gustav Höjer, GR, och Elisabeth George, Enheten för samhällsinformation i Göteborgs stad, informerar om kommungemensam plattform för nyanlända. - Bo Aronsson ger en lägesrapport med temat Strukturbild för Göteborgsregionen och sedan? - Bo Aronsson informerar om Förslag till yttrande över Väg 549 Tvärförbindelse mellan E20 och väg 40, samrådshandling (styrelseärende 10). - Nils-Gunnar Ernstson informerar om synpunkter på samrådsunderlag inför budget 2011 samt sammanfattar 2009 års diskussion kring GRs framtida roll, uppdra och mandat (styrelseärende 4). Förbundsstyrelsen fattar följande beslut: 342 Rapport från BRU Nils-Gunnar Ernstson lämnar en muntlig redovisning från sammanträde med Beredningen för regionutveckling den 13 april. att anteckna informationen till protokollet.

3 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR Förslag till årsredovisning för GR avseende år Dnr: Omsättningen i GR uppgick under 2009 till 184,1 mkr, varav 36,0 mkr finansierats genom medlemsavgifter till GRs verksamhet, 25,1 mkr i medlemsavgifter för vidaretransfereringar till andra regionala organisationer och 123,0 mkr i övriga intäkter. Verksamheten har under året genererat ett överskott om kkr. Till förbundsstyrelsen har förslag till årsredovisning 2009, daterat , överlämnats. att föreslå förbundsfullmäktige att besluta a) att fastställa föreliggande årsredovisning för GR för år 2009 huvudsakligen innefattande verksamhetsberättelse, förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning och finansieringsanalys, samt b) att översända årsredovisningen till medlemskommunerna för kännedom, samt att omedelbart justera protokollsparagrafen. 344 Revisionsberättelse angående Dnr: förbundsstyrelsens räkenskaper och förvaltning för år 2009 Från revisorerna har inkommit revisionsberättelse, daterad , med rapport angående revisionen av räkenskapsåret 2009, samt en granskningsrapport, daterad Inga väsentliga anmärkningar har gjorts. att överlämna revisionsberättelsen till förbundsfullmäktige.

4 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR Förslag till verksamhetsinriktning och budget Dnr: för GR år 2011 Förbundsstyrelsen beslöt vid sammanträde att översända förslag till verksamhetsinriktning och budget för GR år 2011 till medlemskommunerna med hemställan om synpunkter senast Alla kommuner har ännu inte inkommit med svar. De yttranden som inkommit tillstyrker förslag till budget. En sammanfattning av synpunkterna i yttrandena redovisas i bilaga. Förbundsstyrelsen bör beakta de synpunkter som framkommit från kommunerna i den fortsatta verksamheten inom GR. Nils-Gunnar Ernstson framför förslag om att revidera förbundsordningen med avseende på att förtydliga GRs roll som regionalt samverkansorgan. att föreslå förbundsfullmäktige att besluta a) att fastställa föreliggande verksamhetsinriktning och budget för år 2011, b) att fastställa kommunernas avgift till GR för år 2011 till 68,11 kr per invånare, med fördelning på kommunerna i förhållande till befolkningsunderlaget per , samt c) att uppdra åt förbundsstyrelsen att i den fortsatta verksamheten beakta de synpunkter som kommunerna framfört under budgetsamrådet, samt, att uppdra åt förbundsdirektören att inför nästa mandatperiod utreda behov av en revidering av förbundsordningen med avseende på GRs roll som regionalt samverkansorgan. 346 Socialt hållbar utveckling ett Dnr: kunskapsunderlag På uppdrag av förbundsstyrelsen har GRs sociala styrgrupp under berett frågan om en kommungemensam diskussion om den sociala dimensionen. Vid förbundsstyrelsens sammanträde uppdrogs åt

5 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 5 den sociala styrgruppen att fortsätta arbetet med att utveckla ett diskussionsoch kunskapsunderlag kring socialt hållbar utveckling i Göteborgsregionen. Den sociala styrgruppens förslag till kunskapsunderlag har varit utsänt till förbundsstyrelsens presidium, som beslöt att förbundsstyrelsen skulle få en redovisning av materialet. att uppdra åt den sociala styrgruppen att fortsätta att arbeta med processen socialt hållbar utveckling i enlighet med det presenterade kunskapsunderlaget, med inriktning mot att ett seminarium för kommunerna ska hållas kring materialet, samt att fortsätta att föra dialogen kring kunskapsunderlagets innehåll med berörda kommunföreträdare, samt att anteckna redovisningen till protokollet. 347 Förslag till yttrande över Översiktsplan för Dnr: Lilla Edets kommun Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Lilla Edets kommun, daterad beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss. Ett förslag till yttrande har upprättats. Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad beslutade att för egen del godkänna förslag till yttrande vid sitt möte På förslag från styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad beslutar förbundsstyrelsen att godkänna förslag till yttrande, daterat , samt att omedelbart justera paragrafen.

6 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR Förslag till yttrande över Översiktsplan 2010 Dnr: för Kungälvs kommun Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Kungälvs kommun, daterad , beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss. Förslag till yttrande, daterat , har upprättats. Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad beslutade att för egen del godkänna förslag till yttrande vid sitt möte På förslag från styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad beslutar förbundsstyrelsen att godkänna förslag till yttrande, daterat , samt att omedelbart justera paragrafen. 349 Förslag till samverkansavtal för gymnasieskolan Dnr: i Göteborgsregionen 2011/ /2015 GRs Utbildningsgrupp har ställt sig bakom ett förslag till samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen daterat Beträffande gymnasiesärskolan har uppfattningen varit att befintligt samverkansavtal bör prolongeras för ett år med anledning av att en ny förordning väntas om något år. att för sin del godkänna förslag till samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen år 2011/ /2015, daterat , att för sin del godkänna att nuvarande samverkansavtal för gymnasiesärskolan prolongeras för ett år,

7 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 7 att rekommendera medlemskommunerna a) att godkänna föreliggande förslag till samverkansavtal, vilket undertecknat ska vara GR tillhanda senast , b) att befintligt samverkansavtal för gymnasiesärskolan prolongeras för ett år, c) att varje kommun avgör på vilken politisk nivå beslut om godkännande fattas, samt, att förbundsstyrelsens beslut förklaras vara omedelbart justerat. 350 Rapport om och förslag till hantering av Dnr: uppdrag kring regional sfi Som en naturlig fortsättning på det regionala samarbetet kring vuxnas lärande, vilket nu etablerats i GRs 13 medlemskommuner, samt som ett led i en bredare regional samverkanssatsning på nyanlända, initierad av Arbetsmarknadsgruppen, tas nu förslag till samverkansavtal avseende sfi fram. att bordlägga ärendet. 351 Förslag till yttrande över Väg 549 Dnr: /2 Tvärförbindelse mellan E20 och väg 40, samrådshandling GR har i skrivelse från Vägverket daterad beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss. Ett förslag till tjänstemannayttrande, daterat , behandlades av styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad Styrgruppen beslutade efter votering att godkänna Kenneth Johanssons (S) yrkande att föreslå att förbundsstyrelsen beslutar att som eget yttrande uttala att GR ställer sig bakom Vägverkets rekommendation att prioritera en utbyggnad av A0 och A2.

8 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 8 Yrkanden Alliansgruppen yrkar, via Jan Hallberg, att förbundsstyrelsen beslutar i enlighet med Vägverkets rekommendation att prioritera en utbyggnad av A0 och A2, med tillägg av följande punkter: - Att framföra att tvärförbindelsen är prioriterad i GRs arbete, - Att uppmana Trafikverket att komplettera förstudien med hänsyn till att det nu föreligger ett förslag till trängselskattesystem och förslag till utbyggnad av kollektivtrafiken i enlighet med K2020, - Att uppmana Trafikverket att utveckla redovisningen av tvärförbindelsen i relation till befintliga och framtida tvärförbindelser i nord/nordväst och syd/sydväst. Ing-Marie Samuelson m.fl yrkar, att förbundsstyrelsen inte nu tar ställning till sträckningen av rubricerad tvärförbindelse, med tillägg av följande punkter: - Att framföra att tvärförbindelsen är prioriterad i GRs arbete, - Att uppmana Trafikverket att komplettera förstudien med hänsyn till att det nu föreligger ett förslag till trängselskattesystem och förslag till utbyggnad av kollektivtrafiken i enlighet med K2020, - Att uppmana Trafikverket att utveckla redovisningen av tvärförbindelsen i relation till befintliga och framtida tvärförbindelser i nord/nordväst och syd/sydväst. Kia Andreasson yrkar att förbundsstyrelsen beslutar i enlighet med bilagt yttrande från MP. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de tre yrkandena och finner att yrkandena från Ing-Marie Samuelsson m.fl. och Kia Andréasson har avslagits medan yrkandet från Alliansgruppen har tillstyrkts. att som eget yttrande uttala att GR ställer sig bakom Vägverkets rekommendation att prioritera en utbyggnad av A0 och A2, att framföra att tvärförbindelsen är prioriterad i GRs arbete,

9 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 9 att uppmana Trafikverket att komplettera förstudien med hänsyn till att det nu föreligger ett förslag till trängselskattesystem och förslag till utbyggnad av kollektivtrafiken i enlighet med K2020, samt att uppmana Trafikverket att utveckla redovisningen av tvärförbindelsen i relation till befintliga och framtida tvärförbindelser i nord/nordväst och syd/sydväst. Reservationer Ing-Marie Samuelsson (S), Jarl Karlsson (S), Rolf Edvardsson (S), Bo Pettersson (S), Tore Hult (S), Benny Andersson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för ovan nämnda yrkande från Ing-Marie Samuelsson m.fl. Kia Andreasson (MP) och Jenny Svanergren (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för bilagt yrkande från MP. 352 Ekonomisk rapport för GR kvartal 1 (jan- Dnr: mars år 2010 En skriftlig rapport har varit utsänd. Det ekonomiska resultatet för GR per sista mars 2010 är Kkr. Resultatet för samma period fg. år är Kkr. Omsättningen för GR under årets tre första månader är 41,7 Mkr års omsättning för samma period var 36,2 Mkr. att anteckna mottagandet av ekonomisk rapport för GR kvartal Förteckning (ärenderubrik och beslut) över beslut fattade av GR:s styrgrupper under tiden oktober 2009-mars 2010 att anteckna anmälningsärendena till protokollet.

10 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR Anmälningsärenden från presidiet Från sammanträde Avveckling av GRs engagemang i sekretariatet för ARC (Airport Regions Conference) efter 2010 Presidiet beslöt att inbjuda ARC att hålla sitt årsmöte 2010 i Göteborgsregionen med GR som värdregion samt att uppdra åt förbundsdirektören att ta fram ett förslag till fortsatt engagemang i ARC efter Förbundsdirektörsfrågor Vattenråd för Göteborgs kustvatten Presidiet beslöt att uttrycka sitt stöd för att GR med Göteborgs stad fortsätter att diskutera förutsättningarna för att administrera ett vattenråd för Göteborgs kustvatten. Från sammanträde Yttrande över promemoria om införande av trängselskatt i Göteborg Presidiet beslöt att godkänna förslag till yttrande daterat Information från Göteborg & Co Presidiet beslöt att inbjuda representant från Göteborg & Co till förbundsstyrelsen för information vid lämpligt tillfälle. att anteckna anmälningsärendena till protokollet 355 Fastställande av revidering i GRs Dnr: förbundsordning GRs förbundsfullmäktige beslöt att för egen del godkänna förslag till revidering i Göteborgsregionens kommunalförbunds

11 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 11 förbundsordning. Den reviderade förbundsordningen har därefter varit utsänd på remiss till medlemskommunerna. Samtliga medlemskommuner har fastställt den reviderade förbundsordningen genom beslut i respektive fullmäktigeförsamling. Det antagna förslaget till revideringar redovisas i skrivelse, daterad samt i förslag till reviderad förbundsordning daterad att föreslå förbundsfullmäktige att besluta att fastställa förslaget till förbundsordning att gälla fr.o.m Bestämmande av tid för förbundsfullmäktiges Dnr: sammanträde 2011 att föreslå förbundsfullmäktige att besluta att fullmäktiges sammanträde 2011 äger rum onsdagen den 8 juni. 357 Kungörelse av förbundsfullmäktiges Dnr: sammanträden under år 2011 att föreslå förbundsfullmäktige att besluta att kungörelser om fullmäktiges sammanträden, innefattande uppgifter om de ärenden som ska behandlas, under år 2011 ska införas i Göteborgs-Posten och Metro.

12 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR Redovisningshandling och revisionsberättelse avseende Stiftelsen för västsvenska fritidsområden samt fråga om ansvarsfrihet för stiftelsen för år 2009 Årsredovisning och verksamhetsberättelse för Västkuststiftelsen för år 2009 har varit utsänd. Årsredovisningen inkluderar revisionsberättelse. Enligt stiftelsens stadgar, beslutade av Stiftelsens huvudmän, ska ansvarsfrihet för styrelsens förvaltning prövas av huvudmännen, vilka utgörs av Västra Götalandsregionen, Region Halland och GR. att föreslå förbundsfullmäktige att besluta att för GRs del bevilja styrelseledamöterna i Västkuststiftelsen ansvarsfrihet för 2009 års förvaltning, samt att anteckna mottagandet av årsredovisningen och revisionsberättelsen för Västkuststiftelsen för år Västkuststiftelsen Nils-Gunnar Ernstson ger en lägesrapport kring processen kring Västkuststiftelsens hemställan om höjning av det årliga bidraget, vilken översändes till medlemskommunerna för ställningstagande efter beslut i förbundsstyrelsen att ta ställning till ärendet vid ett extra sammanträde den 14 juni 2010.

13 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR Information och hälsningar - Nils-Gunnar Ernstson informerar om att planeringschef Bo Aronsson slutar sin tjänst på GR 15 juni för att tillträda en ny befattning i Göteborgs stad. - Benny Andersson hälsar förbundsstyrelsen väkommen till sammanträde på Tjörn den 24 september. - Ordföranden framför ett varmt tack till GRs ledning och personal för väl genomfört arbete under Vid protokollet Gunnel Rydberg Justeras: Jan Hallberg Ing-Marie Samuelsson Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs Stads anslagstavla 2010.