Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde fredagen den 21 februari 2003 i Hjortviken konferens, Hindås, kl

Transkript

1 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 1 från förbundsstyrelsens sammanträde fredagen den 21 februari 2003 i Hjortviken konferens, Hindås, kl Ledamöter Göran Johansson (s) Göteborg Jan Hallberg (m), Göteborg Inga-Lill Andersson (s), Ale Erik Lithander (fp), Göteborg Vivi-Ann Nilsson (s), Göteborg Stefan Svensson (m), Partille Eva Olofsson (v), Göteborg Carina Liljesand (kd), Göteborg Bengt Odlöw (s), Mölndal Göran Hildén (fp), Härryda Susanna Haby (m), Göteborg Leif Johansson (s), Kungälv Kia Andréasson (mp), Göteborg Helene Odenjung (fp), Göteborg Per Ödman (m), Kungsbacka Björn Saletti (v), Kungälv Bo Pettersson (s), Stenungsund Benny Strandberg (kd), Mölndal Ing-Marie Samuelsson (s), Härryda Bjarne Färjhage ( c), Lilla Edet Elver Jonsson (fp), Alingsås Ersättare Frank Andersson (s), Göteborg, tjänstgörande Arne Lernhag (m), Öckerö Tore Hult (s), Alingsås Kristina Bergman Alme (fp), Göteborg Henrik Ripa (m), Lerum Lars Selander (v), Partille Larry Söder (kd), Kungsbacka

2 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 2 Lars Kjellgren (s), Partille Hans Broberg (fp), Mölndal Ove Andersson (m), Stenungsund Sekreterare Désirée Wallander, GR Övriga Håkan Rydbo, GR Börje Rådesjö, GR Gustav Höjer, GR Elisabeth Hajtowitz, GR (delt. under förmiddagens föredragningar) Rolf Hammarling, Länsstyrelsen Jörgen Hellman Thomas Jungbeck, Härryda samt ledamöter och ersättare från kommunstyrelsen i Härryda kommun Paragrafer: 1-12 Välkomsthälsning Göran Hildén, ordförande i Härryda kommunstyrelse, hälsar förbundsstyrelsens ledamöter och ersättare samt övriga närvarande välkomna och informerar om Härryda. Föredragningar - Information om miljökvalitetsnormer (Rolf Hammarling, Länsstyrelsen) - Framtidens ledare (Bengt Odlöw) - Översyn av aktieägaravtalet för Västtrafik, bilaga 13 Avrapportering (Jörgen Hellman) Efter gruppöverläggningar fattar förbundsstyrelsen följande beslut

3 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 3 1 Utseende av protokollsjusterare under mandatperioden Förbundsstyrelsen beslutar att till protokollsjusterare under innevarande mandatperiod utse 1:e vice ordföranden Stefan Svensson (m). 2 Information om förbundsfullmäktiges beslut rörande val av förbundsstyrelse Till protokollet antecknas förbundsfullmäktiges beslut , 11, att till ledamöter i förbundsstyrelsen för åren utse Göran Johansson (s), Göteborg, Jan Hallberg (m), Göteborg, Inga-Lill Andersson (s), Ale, Erik Lithander (fp), Göteborg, Vivi-Ann Nilsson (s), Göteborg, Stefan Svensson (m), Partille, Eva Olofsson (v), Göteborg, Carina Liljesand (kd), Göteborg, Bengt Odlöw (s), Mölndal, Göran Hildén (fp), Härryda, Susanna Haby (m), Göteborg, Leif Johansson (s), Kungälv, Kia Andréasson (mp), Göteborg, Eva Bertilsson-Styvén (s), Tjörn, Helene Odenjung (fp), Göteborg, Per Ödman (m), Kungsbacka, Björn Saletti (v), Kungälv, Bo Pettersson (s), Stenungsund, Benny Strandberg (kd), Mölndal, Ing-Marie Samuelsson (s), Härryda, Bjarne Färjhage (c), Lilla Edet och Elver Jonsson (fp), Alingsås, att till ersättare utse Frank Andersson (s), Göteborg, Arne Lernhag (m), Öckerö, Tore Hult (s), Alingsås, Kristina Bergman Alme (fp), Göteborg, Kenneth Johansson (s), Lerum, Henrik Ripa (m), Lerum, Lars Selander (v), Partille, Larry Söder (kd), Kungsbacka, Lars Kjellgren (s) Partille, Hans Broberg (fp), Mölndal och Ove Andersson (m), Stenungsund

4 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 4 att de valda 11 ersättarna skall vid förfall för ordinarie ledamot inträda i tjänstgöring i den ordning i vilken de blivit valda, dock med iakttagande av att vid förfall för ordinarie ledamot skall i dennes ställe i första hand inträda ersättare vald för samma politiska parti som ledamoten att vid fyllnadsval beakta att ledande politiker som sitter i kommunernas styrelser även bör ingå i förbundsstyrelsen att till ordförande i förbundsstyrelsen för åren utse Göran Johansson (s), Göteborg, samt att för samma period till förste vice ordförande i förbundsstyrelsen utse Stefan Svensson (m), Partille, till andre vice ordförande utse Inga-Lill Andersson (s), Ale, och till tredje vice ordförande utse Erik Lithander (fp), Göteborg. I samband med uppropet presenterar närvarande ledamöter och ersättare sig. Ordföranden hälsar därefter alla välkomna till styrelsens första sammanträde under mandatperioden Förslag till val rörande ledningsgrupper m fl grupper under mandatperioden På förslag av ordföranden beslutar förbundsstyrelsen att uppdra åt Valberedningen att nominera representanter i ledningsgrupper m fl grupper, att uppdra åt presidiet att fastställa Valberedningens förslag, samt att anteckna till protokollet att förslaget till nomineringar från Valberedningen skall vara enhälligt. 4 Förslag till samrådsunderlag avseende budget för Göteborgsregionens kommunalförbund 2004 Förbundsstyrelsen skall enligt förbundsordningen bereda medlemskommunerna tillfälle att yttra sig över ett samrådsunderlag till budget för nästkommande år. Förslaget till budget kommer att behandlas av förbundsstyrelsen den 22 maj och av förbundsfullmäktige den 10 juni.

5 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 5 Till förbundsstyrelsen har skrivelse, daterad med bilaga Samrådsunderlag avseende budget och verksamhetsinriktning för GR år 2004 överlämnats. På förslag av presidiet beslutar förbundsstyrelsen att översända samrådsunderlaget till medlemskommunerna med hemställan om synpunkter senast den 23 april 2003, samt att förklara protokollet under denna paragraf för omedelbart justerat. Sekreteraren ombesörjer att utvärderingen (förbundsfullmäktigebeslut , 64) rörande Business Region Göteborg (BRG) utsänds till medlemskommunerna. 5 Nationella planer extra styrelsesammanträde GR skall yttra sig över den nationella banhållningsplanen (Framtidsplan för järnvägen) och nationell plan för vägtransportssystemet (Den goda resan) till Västra Götalandsregionen. Remissvaret skall vara Västra Götalandsregionen tillhanda den 4 april Västra Götalandsregionen skall behandla det samlade yttrandet från hela regionen den 11 april. Förbundsstyrelsen beslutar att avhålla ett extra styrelsesammanträde tisdagen den 1 april, kl för att behandla frågan om nationella planer Förslag till ägardirektiv i regionala bolag Förbundsstyrelsen beslöt den 22 februari 2002 att uppdra åt förbundsdirektören att utarbeta förslag till ägardirektiv och former för en löpande ägardialog för bl a Renova AB. Förslaget till ägardirektiv för Renova utgör ett första steg i en översyn av hur GR/kommunerna utövar sin ägarroll i de olika regionala verksamheterna i Göteborgsregionen.

6 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 6 Till förbundsstyrelsen har en skrivelse, daterad , med bilagor förbundsstyrelsebeslut , 234 och PM Förslag till ägardirektiv för Renova, överlämnats. Förbundsstyrelsen beslutar på förslag av presidiet att rekommendera de kommuner som är delägare i Renova att för sin del godkänna förslaget till ägardirektiv för Renova AB. Förbundsstyrelsen beslutar vidare på förslag av ordföranden att föreslå ägarkommunerna att ett ägarråd bildas för att behandla frågor som är av principiell beskaffenhet eller större ekonomisk betydelse, t e x förvärv av bolag eller annars av större vikt. 7 Förslag till gemensamt ställningstagande för Livsmedelstillsynen i Göteborgsregionen På begäran från regionens miljöchefer har GR tagit fram ett förslag till ställningstagande avseende en gemensam lägsta nivå för tillsynsfrekvensen i livsmedelstillsynen. Syftet är att få till stånd en enhetlig syn på livsmedelstillsynen i medlemskommunerna. Till förbundsstyrelsen har en skrivelse, daterad , med bilaga PM Förslag till gemensamt ställningstagande för Livsmedelstillsynen i Göteborgsregionens kommuner. Förbundsstyrelsen beslutar i enlighet med framlagt förslag att översända skrivelsen med bilaga PM Förslag till gemensamt ställningstagande för Livsmedelstillsynen i Göteborgsregionens kommuner till medlemskommunerna med rekommendationen att föreslaget gemensamt ställningstagande i berörda kommuner införs.

7 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 7 8 Förslag till överenskommelse avseende OSA anställda där anställning och boende är i skilda kommuner Ledningsgruppen för arbetsmarknad har väckt frågan om en interkommunal överenskommelse inom regionen vad gäller personer med offentligt skyddad anställdning (OSA). Förslaget innebär att en OSA-anställning inte är en regelrätt anställning utan är en insats med rehabiliterande inriktning. Den kommun där berörd person bor och är mantalsskriven bör då svara för den kommunala kostnadsandelen. Till förbundsstyrelsen har en skrivelse, daterad , med bilaga Överenskommelse avseende OSA-anställda där anställning och boende är i skilda kommuner från Ledningsgruppen för arbetsmarknad, daterat Förbundsstyrelsen beslutar att rekommendera medlemskommunerna att anta framlagt förslag till överenskommelse, daterat , från Ledningsgruppen för arbetsmarknad gällande OSA-anställda där boende och anställning är i skilda kommuner. 9 Förslag till yttrande: Utjämning av LSSkostnader SOU 2002:103 I december 2000 beslutade regeringen att tillsätta en parlamentarisk kommitté med uppgift att utreda hur utjämning skall ske för kostnadsskillnader mellan kommunerna avseende verksamhet enligt LSS. Slubetänkandet från Kommittén Utjämning av LSS-kostnader presenterades i slutet av november Kommittén föreslår att utjämningen av LSS-kostnader ska träda i kraft fr o m år Förslaget har sänts på remiss till bl. a samtliga kommuner och regionala kommunförbund. GR:s presidium behandlade frågan om LSS-utjämningen vid sitt möte 3 februari. Vid detta tillfälle slogs fast att GR:s yttrande innehållsmässigt bör ligga i linje med Svenska Kommunförbundets hållning i denna fråga.

8 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 8 Till förbundsstyrelsen har överlämnats skrivelse, daterad med bilagt yttrande Betänkandet utjämning av LSS-kostnader SOU 2002:1003, daterat Förbundsstyrelsen beslutar i enlighet med framlagt förslag att som GR:s yttrande över Utjämning av LSS-kostnader SOU 2002:103 översända skrivelse, daterad , till Finansdepartementet, att huvudmannaskapet för den personliga assistansen i sin helhet överförs till staten, samt att förklara protokollet under denna paragraf för omedelbart justerat. 10 Förslag till dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning för GR Arkivbildning och gallring av allmänna handlingar i kommunalförbundet styrs av Arkivlagen. Av arkivlagen framgår att kommunalförbundet skall upprätta en dokumenthanteringsplan och en arkivbeskrivning. Stads- och Regionarkivet har haft GR:s uppdrag att ta fram en dokumenthanterings-plan. Till förbundsstyrelsen har en skrivelse, daterad , med bilagor dokumenthanteringsplan, gallringsråd från Svenska kommunförbundet, samt regler om gallring av handlingar som är av tillfällig eller ringa betydelse, överlämnats. Förbundsstyrelsen beslutar att anta dokumenthanteringsplanen med de gallringsfrister som anges att som ett komplement till dokumenthanteringsplanen i tillämpliga delar anta de av Svenska Kommunförbundets gallringsråd som avser kommunalförbundets verksamhetsområden, att anta regler om Gallring av handlingar som är av tillfällig eller ringa betydelse att godkänna organisation och vården av arkiven i enlighet med framlagt förslag, samt att uppdra åt förbundsdirektören att ajourhålla Arkivbeskrivningen.

9 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 9 11 Utseende av ny förbundsdirektör På förslag av presidiet beslutar förbundsstyrelsen att till ny förbundsdirektör för Göteborgsregionens kommunalförbund utse Bibbi Carlsson 12 Tack till Härryda kommun Ordföranden riktar ett varmt tack till Härryda kommun som stått för värdskapet vid dagens styrelsesammanträde Désirée Wallander Justeras: Göran Johansson Stefan Svensson Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs kommuns anslagstavla 24 februari och 11 mars 2003.