Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde fredag 14 september 2012, kl , på Säröhus i Kungsbacka

Transkript

1 Protokoll Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde fredag 14 september 2012, kl , på Säröhus i Kungsbacka Ledamöter Jonas Ransgård (M), Göteborg, ordf. Johan Nyhus (S), Göteborg Patrik Karlsson (S), Mölndal Helene Odenjung (FP), Göteborg Eva Carlsson (S), Partille Annette Eiserman-Wikström (M), Härryda Kia Andréasson (MP), Göteborg Mats Werner (S), Härryda Mats Pilhem (V), Göteborg Ingemar Ottosson (S), Lilla Edet Eva Borg (S), Kungsbacka Martin Johansen (FP), Tjörn Hans Bergfelt (M), Mölndal Patrik Ehn (SD), Göteborg Jenny Svanergren (MP), Partille Lennart Wassenius (C), Lerum Paula Örn (S), Ale Ersättare Arne Lernhag (M), Öckerö, tjänstgörande Miguel Odhner (S), Kungälv, tjänstgörande Marcus Claesson (FP), Mölndal, tjänstgörande Rolf Edvardsson (S), Öckerö Anders Holmensköld (M), Kungälv, tjänstgörande Benny Andersson (S), Tjörn Mikael Berglund (M), Ale, tjänstgörande 1

2 Adjungerade Joakim Järrebring (S), Alingsås Martin Wannholt (M), Göteborg Maria Rydén (M), Göteborg Dennis Jeryd (S), Lerum Bo Pettersson (S), Göteborg Hampus Magnusson (M), Göteborg Carola Granell (S), Stenungsund Sekreterare Gunnel Rydberg, GR Övriga Nils-Gunnar Ernstson, GR Gustav Höjer, GR Ylva Löf, GR Börje Rådesjö, GR Paragrafer: Adjungering av ny ledamot samt ny Dnr: , ersättare till förbundsstyrelsen Fredrik Nielsen (M), Stenungsund, har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i GRs förbundsstyrelse. Tore Hult (S), Alingsås, har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i GRs förbundsstyrelse. På förslag av valberedningen beslutar förbundsstyrelsen att, i avvaktan på att förbundsfullmäktige väljer ny ledamot samt ny ersättare i förbundsstyrelsen, till förbundsstyrelsen adjungera Kent Sylwan (M), Stenungsund, samt Joachim Järrebring (S), Alingsås. 2

3 135 Upphävande av beslut angående adjungering Dnr: av ny ersättare till förbundsstyrelsen samt angående val av ny ledamot i sociala styrgruppen Efter att avsägelser inkommit från Rose-Marie Jansson (V), Lerum, beslöt förbundsstyrelsen , på förslag från GRs valberedning, att adjungera en ny ersättare till förbundsstyrelsen samt att välja en ny ledamot till den sociala styrgruppen istället för Rose-Marie Jansson. Det har härefter framkommit oklarheter kring Rose-Marie Janssons avsägelser, och hon har nu meddelat att hon önskar behålla sina båda uppdrag. Förbundsstyrelsens beslut, , föreslås därför upphävas. att upphäva rubricerade beslut, , från förbundsstyrelsen

4 136 Fortsatt förordnande för nuvarande samt Dnr: rekrytering av ny förbundsdirektör för Göteborgsregionens kommunalförbund Nuvarande förordnande för förbundsdirektör Nils-Gunnar Ernstson upphörde per den , i samband med dennes 65-årsdag. Ett förslag till nytt avtal har tagits fram att gälla från och med , med den inriktningen att förbundsstyrelsen vid närmast härpå följande sammanträde fattar beslut om fortsatt förordnande. Samtidigt föreslås att presidiet får i uppdrag att under hösten 2012 initiera och fortsättningsvis hantera processen kring rekrytering av ny förbundsdirektör. På förslag från presidiet beslutar förbundsstyrelsen att fortsatt förordna Nils Gunnar Ernstson som förbundsdirektör för Göteborgsregionens kommunalförbund fr.o.m , med inriktning mot avslutad anställning , dock längst t.o.m , att uppdra åt presidiet att fastställa anställningsvillkoren, samt att uppdra åt presidiet att initiera och hantera processen kring rekrytering av ny förbundsdirektör. 137 Uthållig tillväxt uppdatering Dnr: Vid förbundsstyrelsens möte den gavs uppdrag till förbundsdirektören att i samarbete med BRG ta fram ett förslag till process för uppdatering av Uthållig tillväxt mål och strategier med fokus på hållbar regional struktur, daterad Syftet är att levandegöra dokumentets mål och strategier och ytterligare förstärka delaktigheten i regionens utveckling. Ett förslag till arbetsprocess har tagits fram, daterat att godkänna föreslagen arbetsprocess för uppdatering av Uthållig tillväxt. 4

5 138 Västlänken, tågtunnel under Göteborg Dnr: mellan Olskroken och Almedal: kompletterande remiss inför tillåtlighetsprövning Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Trafikverket daterad beretts tillfälle att yttra sig över Västlänken, tågtunnel under Göteborg mellan Olskroken och Almedal: kompletterande remiss inför tillåtlighetsprövning. Förslag till yttrande, daterat , har upprättats. Yrkanden Lennart Wassenius (C) yrkar, under instämmande av Marcus Claesson (FP) och Patrik Ehn (SD) att förbundsstyrelsen beslutar att uppdaterade kostnadsoch nyttokalkyler presenteras samt att en variant av Västlänken det s.k. Västlänk2021-alternativet snabbutreds och kompletterar tillåtlighetsprövningen. Johan Nyhus (S) yrkar, under instämmande av Jonas Ransgård (M), avslag på Lennart Wassenius förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de olika yrkandena och finner att förbundsstyrelsen avslår Lennart Wassenius yrkande men bifaller det utsända förslaget. att godkänna förslag till yttrande, daterat Reservation Lennart Wassenius (C) reserverar sig, under instämmande av Marcus Claesson (FP) och Patrik Ehn (SD), mot beslutet till förmån för följande eget yrkande: Jag vill att Västlänken kompletteras med ett reservalternativ eller en plan B i samband med tillåtlighetsprövningen. Varför då? Jo, ser vi till de 5

6 strategiska parametrarna tid, kostnad, risk och nytta har Västlänken problem. Riksrevisionen har också utnämnt Västlänken till Sveriges sämsta infrastruktur-projekt. Under rubriken Västlänk 2021 har ett nätverk, där trafikplanerare och andra relevanta kompetenser ingår, lanserat ett konstruktivt alternativ. Kort kan det beskrivas som en variant av Västlänken, en modern version eller Västlänken 2.0. Projektet har i princip samma prestanda (genomgående pendeltågspår), men kan genomföras tio år snabbare, till en tredjedels kostnad och med minimal risk. Varför är det då så svårt att få gehör i förbundsstyrelsen? Mycket konstigt. Projekten som ska genomföras i det Västsvenska infra-paketet måste vara effektiva. Behoven i Göteborgsregionen är dessutom större än ramen (34 miljarder), så vi har absolut inte råd med felsatsningar. Västlänk 2021 är ett seriöst förslag som definitivt är värt ett bättre bemötande. 6

7 139 Förslag till samverkansavtal för Dnr: gymnasiesärskolan 2013/ /2015 Ett förslag till samverkansavtal för gymnasiesärskolan 2013/ /2015, daterat , har tagits fram. Utbildningschefsgruppen godkände förslaget 24 augusti och Utbildningsgruppen den 6 september. att för sin del godkänna förslaget till samverkansavtal för gymnasiesärskolan för år 2013/ /2015, daterat , att rekommendera medlemskommunerna att godkänna förslaget till samverkansavtal för gymnasiesärskolan för år 2013/ /2015, daterat och att kommunernas ställningstaganden ska vara GR tillhanda senast , samt att förbundsstyrelsens beslut förklaras vara omedelbart justerat. 140 Förslag till interkommunal ersättning inom Dnr: gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2013 Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2013, för de kommuner som ingår i GRområdet, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen. Utbildningschefsgruppen godkände förslaget 24 augusti och Utbildningsgruppen den 6 september. att rekommendera medlemskommunerna att besluta om förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens medlemskommuner kalenderåret 2013 i enlighet med innehåll i material daterat , att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast , samt att förbundsstyrelsens beslut förklaras vara omedelbart justerat. 7

8 141 Förslag till interkommunal ersättning (IKE) Dnr: inom kommunal vuxenutbildning (komvux) och svenska för invandare (sfi) i Göteborgsregionen år 2013 Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen 2013 avser de vuxenutbildningar inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux. Det följer gängse prismodell. Principen gäller utbildningar där interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser gymnasial vuxenutbildning (gym), grundläggande vuxenutbildning (gruv) och svenska för invandrare (sfi). Utbildningsgruppen godkände förslaget 6 september. att rekommendera medlemskommunerna att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och sfi i Göteborgsregionen 2013 enligt följande: a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 46 kr per verksamhetspoäng, b) för dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxenutbildning genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, c) för särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, d) för sfi tillämpas ersättning enl följande: Studieväg 3 33 kr/tim/studerande Studieväg 2 44 kr/tim/studerande Studieväg 1 59 kr/tim/studerande att kommunernas ställningstaganden ska vara GR tillhanda senast , samt att förbundsstyrelsens beslut förklaras vara omedelbart justerat. 8

9 142 Förslag till interkommunal ersättning inom Dnr: förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem och grundsärskola och ISGR kalenderåret 2013 Föreliggande förslag till interkommunal ersättning (IKE) inom rubricerade verksamheter kalenderåret 2013, för de kommuner som ingår i GR-området, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen. Utbildningsgruppen godkände förslaget 6 september. att återremittera ärendet till Utbildningsgruppen med uppdraget att närmare undersöka och jämföra hur principerna kring ersättningsnivåer på lika villkor hanteras vid andra internationella skolor i landet. 9

10 143 Förfrågan gällande medfinansiering av GR Dnr: Meriteas valideringsverksamhet 2013 För att möjliggöra fortsatt valideringsverksamhet och etablera en stödstruktur för validering behöver GR finansiellt stöd för GR Meritea för år Kostnaden för att genomföra GR Meriteas planerade uppdrag 2013 (se bilaga) är beräknad till 5 mkr. Därav kommer Västra Götalandsregionen att bistå med 3,5 mkr. Enligt utsänt förslag ansöker GR om övriga 1,5 miljoner kr från Göteborgs stad för år att från Göteborgs stad ansöka om 1,5 mkr för medfinansiering av GR Meritea, enligt utsänt förslag, samt att omedelbart justera denna protokollsparagraf. 144 Förslag till reviderad avgift för Dnr: huvudmannaskap av kalkningsverksamheten i Göteborgsregionen Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) är huvudman för kalkning av försurade sjöar och vattendrag i sju av GRs medlemskommuner. För att täcka de administrativa kostnaderna inom kalkningsverksamheten beslutade GRs förbundsstyrelse att ta ut en avgift för huvudmannaskap av kalkningsverksamheten, vilken skulle revideras efter två år. Avgiften för huvudmannaskap för kalkningsverksamheten föreslås enligt bifogat förslag att tas ut från och med år 2012 samt revideras inför att godkänna förslag till reviderad avgift för kalkningsverksamheten för berörda kommuner från och med

11 145 Motion om byte av namn från Dnr: Göteborgsregionen till Göteborgsområdet beredningsprocess En motion, daterad , har inkommit till GRs förbundsfullmäktige från Daniel Rondslätt (SD), Göteborg, angående namnbyte från Göteborgsregionen till Göteborgsområdet. Förbundsstyrelsen beslöt vid sammanträde att översända motionen till förbundsfullmäktige för ställningstagande till fortsatt beredning av förslaget. Förbundsfullmäktige beslöt att remittera motionen till förbundsstyrelsen för beredning. Presidiet konstaterar att Göteborgsregionen är en väl etablerad benämning för området Göteborg och dess kranskommuner. Presidiet ser inte förväxlingsrisken med Västra Götalandsregionen vad gäller regionbegreppet som särskilt stor, då det handlar om såväl olika uppdrag som geografiskt område. Förslaget Göteborgsområdet är en relativt otydlig benämning som inte skulle gynna området i högre grad än det redan väl inarbetade namnet Göteborgsregionen. Yrkanden Ordföranden yrkar att förbundsstyrelsen avstyrker motionen, i enlighet med presidiets förslag. Patrik Ehn (SD) yrkar att förbundsstyrelsen tillstyrker motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de båda yrkanden och finner att förbundsstyrelsen avslår Patrik Ehns yrkande men bifaller presidiets förslag. På förslag från presidiet beslutar förbundsstyrelsen att föreslå förbundsfullmäktige att besluta att av ovan nämnda skäl avslå rubricerade motion från Daniel Rondslätt (SD), daterad

12 146 Förslag till sammanträdestid och plats för Dnr: styrelsemötena år 2013 att sammanträdena under år 2013 äger rum och tills vidare förläggs enligt följande: fredag den 22 februari (v 8) i Göteborgs kommun fredag den 12 april (v 15) i Stenungsunds kommun fredag den 24 maj (v 21) i Öckerö kommun torsdag - fredag den september (v 38) styrelsekonferens fredag den 25 oktober (v 43) i Mölndals kommun fredag den 6 december (v 49) i Ale kommun 147 Gemensamt möte mellan förbundsstyrelsen och styrgrupper Ordföranden Jonas Ransgård föreslår att ett av förbundsstyrelsens möten under år 2013 samordnas med styrgruppernas, för en gemensam diskussion kring ett särskilt tema. att uppdra åt förbundsdirektören att återkomma med förslag till tid och upplägg enligt rubricerade förslag. 12

13 148 Kommunala tillköp inom Västtrafik Arne Lernhag lyfter fråga om Västtrafiks hantering av kommunala tillköp vad gäller tid för skolkortens giltighet i kollektivtrafiken. Då Västtrafik enligt egen uppgift inte kan hantera fler kommunspecifika tillköp förrän ett nytt system är på plats föreslår han att GR-kommunerna får möjlighet att ansluta till Göteborgs stads tillköp för denna kategori. att uppdra åt förbundsdirektören att ta fram ett underlag för att GRkommunerna ska kunna ansluta sig till Göteborgs stads tillköp när det gäller skolkort inom Västtrafik. 149 Information Annette Eiserman-Wikström informerar om en planerad konferens som arrangeras av vårdsamverkansorganisationen LGS den 12 oktober Vid protokollet Gunnel Rydberg Justeras: Jonas Ransgård Patrik Karlsson Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs Stads anslagstavla Rätt utdraget intygar: 13