Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (20)

Transkript

1 Kommunstyrelsen (20) Plats och tid: Lärcenter, sal 1, kl Beslutande: Robert Mörk (s), ordförande Bjarne Rasmussen (s) Annica Blomgren (s) deltar ej 159 pga jäv. Franz Maretta (s) ersättare för Ove Torpman (s) Marianne Högberg (s) ersättare för Jeannette Rasko (s) Annika Engelbrektsson (s) Lars-Gunnar Hedenquist (fp) Birgitta Höijer (c) Roland Halvarsson (v) Anita B Neuman (v) ersättare för Cathrine Pedersen (v) Mauri Sukuvaara (v) Eric Arvidsson (c) ersättare för Annica Blomgren under 159. Övriga deltagande: Madeleine Andersson, ekonomi/personalchef Christina Kleemo, kommunsekreterare Marianne Andersson, sekreterare Jan-Ove Beckman, kommunchef Kristina Sandberg, socialchef Sören Hedberg, näringslivsenheten Björn Nordenhaag, miljöpartiet Utses att justera: Anita B Neuman Justeringens plats och tid: Kommunkansliet, Underskrifter:... Sekreterare: Marianne Andersson Paragrafer: Ordförande: Robert Mörk Justerande: Anita B Neuman BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunstyrelsen : Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet Underskrift:

2 2. INNEHÅLLSFÖRTECKNING Dnr: Ärendemening sid Ombyggnad av Folkets Hus Bildande av Näringsutskott Kultur- och fritidspolitiskt program Delårsrapport 2, från folkhälso- och kostnämnden Ansökan från Nora Järnvägsmuseum och Veteranjärnväg Samarbete mellan kommuner avs. överförmyndarverksamhet Finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet Förslag till nytt system för insamling och omhändertagande av uttjänta bilar Avtal mellan Degerfors kommun och Civilförsvarsföreningen Köp av fastigheter från Degerfors Byggen AB Rekonstruktion av Degerfors Byggen AB och bildande av industribolag Ekonomisk månadsrapport september Rapport: Kommunala praktikplatser Delegationer Pågående ärenden - beslut om avskrivning i vissa fall Kommunal utdebitering skattesats

3 Kommunstyrelsen KS 154 Dnr: Ombyggnad av Folkets Hus. Kommunstyrelsens beslut: Tjänstemannauppdraget för en ombyggnad av Folkets Hus skall fortgå i enlighet med det majoritetsbeslut som togs av kommunfullmäktige den 28 augusti Kommunfullmäktige tog , KF 58, beslutet att godkänna ansökan om EU-medel för ombyggnad av Folkets Hus. För att få del av erhållna EU-medel uppgående till 2,3 mkr, måste etapp 1 A, vara klar första kvartalet Vi arbetsutskottets beredning av ärendet redogjorde Björn Halvarsson och Sören Hedberg för de anbudsförutsättningar som gäller för en ombyggnad av Folkets Hus i enlighet med fullmäktiges beslut. Vidare fördes en diskussion om de ändrade förutsättningar som resultatet av valet den 17 september innebär vad gäller förankringen av fullmäktiges beslut (KF 58). Om Degerfors kommun väljer att inte utnyttja erhållna EU-medel, ska besked om detta lämnas snarast möjligt. s beredning Arbetsutskottet 132/2006. Yrkanden Robert Mörk (s) yrkar att tjänstemannauppdraget skall fortgå i enlighet med det majoritetsbeslut som fattades i fullmäktige i augusti. Birgitta Höijer (c) yrkar avslag. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Robert Mörks yrkande. Reservation Birgitta Höijer (c), Roland Halvarsson (v), Anita B Neuman (v) och Mauri Sukuvaara (v).

4 Kommunstyrelsen KS 155 Dnr: Bildande av Näringsutskott. KF Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1. Ett Näringsutskott skall bildas med funktionen som kommunstyrelsens beredande organ för närings- och utvecklingsfrågor. Näringsutskottet delegeras även rätt att också fatta beslut i dessa frågor. 2. Utskottet skall bestå av 5 ledamöter med ersättare och följer mandattiden för kommunstyrelsen. 3. Strategi och utvecklingsavdelningen är verkställande organisation till utskottet och förbereder tillsammans med utskottets ordförande de ärenden som skall behandlas. 4. Näringsutskottet beräknas sammanträda 6 gånger per år. Under 2006 har kommunen berett näringslivsfrågor i en näringsberedning vars sammansättning utgjorts av ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott. Nu föreslås att ett Näringsutskott övertar denna funktion som beredande organ av näringslivsfrågor och även med rätt att fatta egna beslut i dessa frågor. s beredning Arbetsutskottet 133/2006.

5 Kommunstyrelsen KS 156 Dnr: Kultur- och fritidspolitiskt program. KF Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige antar förslaget till kultur- och fritidspolitiskt program för Degerfors kommun med den ändring av skrivningen av punkten 10 i programmet som föreslås i KUN 113/2006: Kommunalt drivna eller arrangerade kultur- och fritidsaktiviteter skall vara alkohol- och drogfria. Kultur- och utbildningsnämnden (KUN) har överlämnat förslag till kulturoch fritidspolitiskt program för Degerfors kommun till kommunstyrelse och fullmäktige för antagande. I det föreliggande förslaget har de synpunkter som framkommit i remissomgången inarbetats. Kultur- och utbildningsnämnden har efter ärendets behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott, beslutat föreslå att punkten 10 i förslaget till kultur- och fritidspolitiskt program ändras till följande lydelse: Kommunalt drivna eller arrangerade kultur- och fritidsaktiviteter skall vara alkohol- och drogfria. s beredning Arbetsutskottet 137/2006. KUN 113/2006.

6 Kommunstyrelsen KS 157 Dnr: Delårsrapport 2 från Folkhälso- och kostnämnden. KF Kommunstyrelsens beslut: 1. Kommunstyrelsen mottar rapporten för kännedom. 2. Rapporten överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom. Folkhälso- och kostnämnden har lämnat delårsrapport 2 för Rapporten har upprättats efter åtta månaders redovisning, för perioden 1 januari till 31 augusti. Budget för dessa åtta månader är kr, varav kr är förbrukade. Prognosen för året är att kostnaderna kommer att hållas inom erhållen ram. s beredning Arbetsutskottet 138/2006.

7 Kommunstyrelsen KS 158 Dnr: Ansökan från Nora Järnvägsmuseum och Veteranjärnväg. Nora Järnvägsmuseum Ekonomikontoret Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige : 1. Att beviljar Nora Järnvägsmuseum och Veteranjärnväg kr. 2. Att kostnaden finansieras över resultatet vid 2006 års bokslut. Stiftelsen Nora Järnvägsmuseum och Veteranjärnväg (NJOV) ansöker hos kommunen om bidrag för EU-projektet Dåtid-Nutid-Framtid år 2006, med kr. Bidraget skall bekosta den avslutande delen av projektet som är att färdigställa sträckan Granbergsdal Bofors samt ibruktagandebesiktning av sträckan Käppsta Granbergsdal. s beredning Arbetsutskottet 139/2006.

8 Kommunstyrelsen KS 159 Dnr: Samarbete mellan kommuner avseende överförmyndarverksamhet. KF Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Att inrätta en gemensam överförmyndarnämnd tillsammans med Karlskoga och Storfors med säte i Karlskoga. 2. Att låta kommunerna utse en förtroendevald representant vardera i denna nämnd. 3. Att dessutom utse en suppleant vardera. 4. Att omfattningen av tjänstemannainsatsen ska vara 1,5. 5. Att kostnaden för nämnden fördelas med en tredjedel per kommun. 6. Att verksamhetens omfattning för ett år i respektive kommun utgör underlag för kostnadsfördelningen nästkommande år. 7. Att verksamhetens kostnader under första året fördelas enligt den ärendemängd som redovisas i utredningen. 8. Att uppdra åt kommunledningskontoren att föreslå reglemente, delegationsordning, rutiner och metodbeskrivningar för verksamheten samt utforma förslag till avtal mellan kommunerna vad gäller den ekonomiska regleringen. Kommunstyrelsens beslut: skall till kommunfullmäktiges behandling av ärendet kompletteras med en kostnadskalkyl, där kostnad för personal (1,5 tjänst) och administration framgår. I varje kommun skall finnas en överförmyndare eller överförmyndarnämnd. Överförmyndare eller överförmyndarnämnd är en kommunal myndighet som ansvarar för tillsynen av ställföreträdare för underåriga eller hjälpbehövande vuxna. forts

9 Kommunstyrelsen KS 159 forts Från och med den 1 juli 2006 kan två eller flera kommuner samarbeta i en gemensam överförmyndarnämnd. De kommunala förpliktelserna enligt föräldrabalken ligger på de enskilda kommunerna men beslut i de anslutande ärendena fattas i den gemensamma nämnden. Karlskoga kommun har uppdragit åt Öhrlings Pricewaterhouse Coopers att utreda förhållandena i Karlskoga och i angränsande kommuner samt i form av en rådgivningsrapport föreslå hur överförmyndarverksamheten skall organiseras. I utredningsarbetet framträder bilden av en ökande ärendemängd, en ökande komplexitet och högre krav på kompetens. Rådgivningsrapporten utmynnar i ett förslag om inrättande av gemensam överförmyndarnämnd för två eller tre kommuner. s beredning Kommunchefens tjänsteskrivelse. Jäv Annica Blomgren deltar ej i ärendets behandling på grund av jäv.

10 Kommunstyrelsen KS 160 Dnr: Finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. KF Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige antar framlagt förslag till överenskommelse och förbundsordning om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet i Västra länsdelen. 2. Medel anslås, kronor under år 2007, enligt framlagt förslag för Samordningsförbundets verksamhet. Riksdagen har 2003 lagstiftat om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet mellan allmän försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting. Beslutet innebär att det är möjligt att bedriva finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. I detta ingår även förebyggande insatser. I Degerfors och Karlskoga har en arbetsgrupp utrett förutsättningarna för att bilda ett samordningsförbund. Arbetsgruppens uppdrag resulterade i ett förslag om en finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet i Västra länsdelen. s beredning Arbetsutskottet 140/2006.

11 Kommunstyrelsen KS 161 Dnr: Synpunkter på förslaget till nytt system för insamling och omhändertagande av uttjänta bilar. Miljödepartementet./. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen i Degerfors kommun antar yttrandet från tjänstemännen som sitt och överlämnar detsamma till departementet. Ett förslag till nytt system för insamling och omhändertagande av uttjänta bilar har av Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet lämnats ut på remiss. Mårten Persson, bygg- och miljöförvaltningen och Anders Lutman, driftenheten har yttrat sig över förslaget. I yttrandet framförs följande: Från och med den 1 januari 2007 ska det enligt ELV-direktiv vara gratis inlämning av alla bilar och inte bara för dem som registrerats efter den 31 december Den svenska förordningen om producentansvar ses därför över och regeringen har skickat ut ett förslag på remiss till berörda myndigheter. Där föreslås bland annat att bilskrotningsfonden ska avvecklas. Degerfors kommun är inte remissinstans. Karlskoga och ytterligare 13 kommuner har dock beretts tillfälle att avge yttrande. Dessutom bevakar Sveriges kommuner och Landsting de primärkommunala intressena. Utan att mer ingående ha studerat Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementets promemoria anser undertecknade att en gratis inlämning av skrotbilar lokalt inte bör utesluta ett system med skrotningspremier. Detta som ett incitament för att skrotbilen verkligen transporteras till inlämningsstället. Ett sådant system anses minska risken för ökade kommunala åtaganden genom såväl tillsyn enligt miljöbalken (bygg- och miljönämnden) som flytt av fordon (serviceförvaltningens renhållningsavdelning). s beredning Arbetsutskottet 136/2006. Förslaget överlämnades då för yttrande till miljö- och hälsoskyddsinspektör Mårten Persson och Anders Luthman, arbetsledare vid driftenheten

12 Kommunstyrelsen KS 162 Dnr: Avtal mellan Degerfors kommun och Civilförsvarsföreningen. Kommunstyrelsens beslut: 1. Kommunstyrelsen godkänner föreliggande förslag till avtal mellan Degerfors kommun och Civilförsvarsföreningen. 2. Avtalet gäller från och med och tills vidare, med en ömsesidig uppsägningstid på 12 månader. Avtalet förlängs annars med 1 år i taget. 3. I avtalet förbinder sig kommunen att ge föreningen ett årligt bidrag med 1 krona per innevånare och år, att utbetalas i september. Civilförsvarsföreningen i Degerfors kommun ska komplettera kommunernas övriga organisation vid särskilda händelser. I tidigare avtal mellan Degerfors kommun och Civilförsvarsföreningen ges ett bidrag på 2 kronor per kommuninnevånare och år. Pengarna tas från det statliga bidrag som kommunen varje år får från KBM (Krisberedskapsmyndigheten). I förslaget till nytt avtal har parterna enats om att bidraget ska sänkas till 1 krona per kommuninnevånare och år, då detta anses räcka för de uppdrag som i framtiden kommer att genomföras. s beredning Tjänsteskrivelse från Irene Tåquist.

13 Kommunstyrelsen KS 163 Dnr: Köp av fastigheter från Degerfors Byggen AB. Kommunstyrelsens beslut: 1. Genom köp överta fastigheten Degerfors Agen 23:3 (adress Slingan 3), fastigheten Degerfors Bruket 7:2 (adress Odelbergsvägen 15 och 17), samt fastigheten Degerfors Agen 17:6 (adress Medborgargatan 19 A-C) i enlighet med redovisat förslag till köpekontrakt. 2. Total köpeskilling (femtiotusentvåhundra) kronor. Kostnaden finansieras via kommunstyrelsens anslag för investeringar Degerfors kommun har tecknat ett tilläggsavtal med Statens Bostadsnämnd gällande minskning av antalet lägenheter i det allmänna lägenhetsbeståndet som ägs och förvaltas av Degerfors Byggen AB. Inom ramen för 11 miljoner kronor erhåller Degerfors kommun kronor för varje lägenhet som genom rivning eller annan varaktig omställningsåtgärd ej lägre kan användas som hyreslägenhet. För att åtgärder i enlighet med avtalet med Statens Bostadsnämnd skall kunna genomföras och ersättning till kommunen utbetalas, förutsätts att kommunen genom köp har övertagit lägenheterna. I samband med planerna på att genom rivning minska lägenhetsbeståndet har intressenter anmält sig med affärsidé att förvärva del av lägenhetsbeståndet för ombildning till bostadsrätter och försäljning till utländska medborgare främst juridiska personer, t.ex. företag. Degerfors kommun har tillskrivit Statens Bostadskreditnämnd (BKN) som övertagit avtalet med Statens Bostadsnämnd med begäran om att ersättning skall utgå även om lägenheterna försäljs till privat bolag i syfte att omvandla dem till bostadsrätter avsedda för utländska köpare. Då det inte föreligger fullständiga garantier för att lägenheterna inte någon gång i framtiden kan komma tillbaks på den ordinarie, lokala lägenhetsmarknaden, avslår BKN denna begäran. s beredning Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad

14 Kommunstyrelsen KS 164 Dnr: ( ) Rekonstruktion av Degerfors Byggen AB och bildande av industribolag. KF Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Att bilda Degerfors Industrihus AB (DIAB). 2. Att aktiekapitalet uppgår till kr. 3. Att styrelsen skall utgöras av samma styrelse som i Degerfors Byggen AB, det vill säga för närvarande Evert Karlsson, Robert Mörk, Per-Erik Bolinder, Mauri Sukuvaara, Annica Blomgren, Owe Nilsson, Nils Björk, Ulf Örtegren och Jan-Ove Beckman. Ersättare: Stig Andersson, Stig Eriksson, Kent Gustavsson, Roland Halvarsson, Bertil Persson, Sven- Göran Persson och Enar Rådberg. 4. Att kommunfullmäktige kan utse ny styrelse som tillträder efter bolagsstämman. 5. Att kommunfullmäktige utser godkänd/auktoriserad revisor samt lekmannarevision och att dessa är desamma som i Degerfors Byggen AB, för närvarande Keto Birgersson (ersättare Peter Söderman), Gordana Simunovic och Elmer Borg. 6. Att kommunfullmäktige skall utse ombud till bolagsstämman. 7. Att Degerfors Industrihus AB köper berörda fastigheter till bokfört värde (efter utförd nedskrivning) mot ett övertagande av lån i motsvarande omfattning. 8. Att Bolaget får i uppdrag att kontakta Lantmäterimyndigheten för att kunna genomföra en fastighetsreglering i syfte att minimera kostnaderna vid framtida försäljningar. 9. Att uppdra på Vd Owe Nilsson att snarast tillse att en värdering av fastighetsbeståndet kommer till stånd, som ska ligga till grund för storleken på en nyemission. 10. Att uppdra åt Madeleine Andersson att snarast ta fram ägardirektiv och bolagsordning för bolaget. forts

15 Kommunstyrelsen KS 164 forts I enlighet med tilläggsavtal tecknat med Statens Bostadsnämnd, 4, daterat , skulle kommunen senast den 30 juni 2006 redovisa hur en rekonstruktion av Degerfors Byggens affärsområde Industrilokaler skulle genomföras. En skrivelse upprättades med en redogörelse för hur rekonstruktionen var tänkt att genomföras. Denna innebar bland annat ett nedskrivningsbehov om cirka kr samt att kommunen skulle överta fastigheter om cirka kr. Bolagets nedskrivningsbehov om kr skulle lösas med ett aktieägartillskott från kommunen till Degerfors Byggen AB, där kommunen får belasta sitt resultat med motsvarande belopp. Det finns en stor efterfrågan på nya industrilokaler från flera näringsidkare. Av den anledningen finns förslag på att lyfta ur industrilokalerna ur Degerfors Byggens bestånd och lägga dem i ett eget aktiebolag direkt underställd Degerfors Bolagen AB. I skrivelse till Bostadskreditnämnden, daterad , redogörs för det förslaget. BKN har meddelat att man inte har någon erinran mot en sådan rekonstruktion. Förslaget innebär att berörda lokaler/fastigheter överförs till ett nystartat systerbolag, det vill säga dotterbolag till Degerfors Bolagen AB. Kommunens fordran på Degerfors Byggen AB på kr kommer att överlåtas till Degerfors Bolagen AB och omvandlas till aktiekapital. s beredning Tjänsteskrivelse från ekonomi- och personalchef Madeleine Andersson. Hans Olsson, Öhrlings Pricewaterhousecoopers, PM, Rekonstruktion Degerfors Byggen AB.

16 Kommunstyrelsen KS 165 Dnr: Ekonomisk månadsrapport september. Kommunchefen Ekonomichefen Degerfors Byggen AB Förvaltningschefer Kommunstyrelsens beslut: 1. De nämnder och styrelser som uppvisar ett negativt resultat uppmanas att minska sitt underskott. 2. Kommunchefen och ekonomichefen får i uppdrag undersöka varför kommunen fått kr i reparationskostnader för fastigheten Jannelund 14:1 (brandskadad) samt uppmana Degerfors Byggen AB att verka för en snar avyttring av fastigheten. 3. Ekonomisk månadsrapport för september mottas därmed och läggs till handlingarna. Det prognostiserade resultatet för 2006 uppgår till 11,9 mkr. Verksamheternas prognoser har dock försämrats med ca 0,5 mkr sedan föregående prognos. Servicenämnden och Socialnämnden lämnar något bättre prognoser än tidigare medan Kommunstyrelsen och Kultur- och utbildningsnämnden går åt motsatt håll. Om man bortser från avgiftskollektivens andel av det beräknade totala resultatet uppgår resultatet i stället till 10,5 mkr. Kommunens likviditet är mycket god.

17 Kommunstyrelsen KS 166 Dnr: Rapport: Kommunala praktikplatser. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen mottar redovisningen. Kommunstyrelsen gav förvaltningscheferna i uppdrag att se över och lämna förslag på en lämplig fördelning av praktikplatser inom kommunala verksamheten. Antal möjliga praktikplatser inom förvaltningarna: Kommunstyrelsen, 1 Serviceförvaltningen, 2 Kultur- och utbildningsförvaltningen, 5 8 Inom socialförvaltningens verksamhet platser, fördelat enligt nedan: Individ- och familjeomsorg, 2 Handikappomsorg, 2 3 Vård och omsorg, 6 8 Förvaltningschefen för kultur- och utbildningsnämnden ser om det är möjligt att frigöra en resurs för praktiksamordning. Från förvaltningarnas sida konstaterar man att det är ett stort åtagande för arbetsgivaren att avsätta resurser för praktikplatser. Resurser måste avsättas i form av personalinsats för att det skall bli ett meningsfullt innehåll i platsen. Det kan också behövas handledarutbildning till personalen.

18 Kommunstyrelsen KS 167 Dnr: Delegationer. Kommunstyrelsens beslut: Redovisade delegationsbeslut mottas och läggs till handlingarna. Del.nr. Beslut. Delegat Yttrande avs begagnande av allmän plats. Robert Mörk Cirkus Wictoria AB Yttrande avs begagnande av allmän plats. Robert Mörk Märtas Bakverk AB.

19 Kommunstyrelsen KS 168 Dnr: Redovisning av pågående ärenden. Kommunstyrelsens beslut: Följande ärenden stryks från listan: Dnr , avskrives från vidare behandling. Dnr , ärendet anses besvarat och åtgärdat. Dnr , ärendet anses besvarat och åtgärdat. Dnr , ärendet avskrives från vidare behandling. Dnr , ärendet anses besvarat och åtgärdat. Dnr , ärendet avslutas. Frågan ingår nu annat ärende. Dnr , ärendet avskrives från vidare behandling. Dnr , ärendet anses besvarat och åtgärdat. Dnr , ärendet anses besvarat och åtgärdat. Dnr , ärendet anses besvarat och åtgärdat. Dnr , ärendet anses besvarat och åtgärdat. Dnr , ärendet avskrives från vidare behandling. Dnr , ärendet anses besvarat och åtgärdat. Dnr , ärendet anses besvarat och åtgärdat. Dnr , ärendet anses besvarat och åtgärdat. Dnr , ärendet anses besvarat och åtgärdat. Dnr , avskrives från vidare behandling. Dnr , ärendet besvarat och åtgärdat (beslut i planutskottet). Dnr , ärendet anses besvarat och åtgärdat. Dnr , ärendet anses besvarat och åtgärdat. Dnr , ärendet anses besvarat och åtgärdat. Ks , ärendet besvarat och åtgärdat. En reviderad lista över pågående ärenden skall lämnas vid nästa kommunstyrelse, och även kompletteras med avslutningsdatum för varje ärende. Sammanställning över ej besvarade motioner och medborgarförslag skall lämnas. I kommunledningsgruppen har en granskning gjorts av de ärenden som ännu inte avslutats i kommunstyrelsens diarium. En sammanställning av pågående ärenden redovisades med förslag till beslut.

20 Kommunstyrelsen KS 169 Dnr: Kommunal utdebitering skattesats KF Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att utdebiteringen för Degerfors kommun avseende budgetåret 2007 utgör 21,87 kr, det vill säga oförändrad skattesats jämfört med år Budgetprocessen för 2007 och verksamhetsplan pågår. Enligt Kommunallagen skall kommunen besluta om att fastställa utdebiteringen före oktober månads utgång. I enlighet med beslutad verksamhetsplan som antogs av fullmäktige i november 2005 och de beslutade finansiella målsättningarna, är skattesatsen oförändrad under planeringsperioden. Ekonomi- och personalchefens förslag: Skattesatsen föreslås vara oförändrad inför 2007.