Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 12 november 2012 kl ajournering kl

Transkript

1 Kommunstyrelsen 1 (42) Plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 12 november 2012 kl ajournering kl Beslutande Harald Hjalmarsson (M), ordf , Christin Rampeltin Molin (M) Katarina Andersson (M) Tomas Kronståhl (S) , Gunnar Jansson (S) , varav tjg. ordf. 379 Angelica Katsanidou (S) Mats Hugosson (C) , Sverker Thorén (FP) Anna Bodjo (MP) Jon Sjölander (M), tjg. ers. Sharad Bhatt (S), tjg. ers. Veikko Kärki (S), tjg. ers Margareta Fredriksson, (S), tjg. ers. 364, 379 Ulla Svärdson (M), tjg. ers. 379 Gunnel Ohlin (KD), tjg. ers. 379 Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Se nästa sida Mats Hugosson (C) , och Christin Rampeltin Molin (M) 379 Kommunledningskontoret 13 november 2012 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Elisabet Olsson Ordförande Justerande Harald Hjalmarsson , Gunnar Jansson 379 Mats Hugosson , Christin Rampeltin Molin 379 Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 12 november 2012 Anslaget sätts upp 13 november 2012 Anslaget tas ned 5 december 2012 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Elisabet Olsson

2 Kommunstyrelsen 2 (42) Övriga närvarande Peter Johansson (M), ers Ulla Svärdson (M), ers , Axel Nilsson (M), ers. Margareta Fredriksson, (S), ers , , Veikko Kärki (S), ers Gunnel Ohlin (KD), ers , Hans Ellervik (VDM), ers. Mariann Gustafsson (V), ers. Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör Elisabet Olsson, sekreterare Anders Björlin, ledningskontoret Per Allerth, Västervik Miljö & Energi AB 355 Ruben Öberg, Västervik Miljö & Energi AB 355 Sofia Ahl, Västervik Miljö & Energi AB 355 Jörgen Olsson, socialförvaltningen 355 Kalle Söderberg, barn- och utbildningsförvaltningen 355 Jan-Olov Andersson, barn- och utbildningsförvaltningen 355 Stefan Karlsson, Västerviks Bostads AB 355 Erik Myhrberg, Västerviks Bostads AB 355 Patrik Hult, Västerviks Bostads AB 355 Staffan Erlandsson, kommunledningskontoret 355 Jerry Engström, enheten för arbete och kompetens 355 Emma Sohlman, barn- och utbildningsförvaltningen 355 Per Lundberg, ledningskontoret 355 Tanja Levin, ledningskontoret 355 Ove Öhrling, enheten för arbete och kompetens 355 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad 355 Joakim Jansson, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd 355 Erik Andersson, enheten för samhällsbyggnad 355 Lotti Jilsmo, enheten för samhällsbyggnad 355 Rolf Johansson, enheten för samhällsbyggnad 355 Sofia Hjertqvist, enheten för samhällsbyggnad 355 Regina Laine, enheten för samhällsbyggnad 355

3 Kommunstyrelsen 3 (42) Ärendelista 12 november Upprop och val av justerare 353 Meddelanden 354 Anmälan om delegationsbeslut 355 Kommundirektören informerar 356 Västervik Miljö & Energi AB och Västerviks Kraft AB information om verksamheten 357 Revisionsrapport Renhållning svar 358 Renhållningstaxa från 1 januari VA-taxa från 1 januari Avgift för hemtjänsttimme från 1 januari Hyresavtal för Näktergalens skola efter ny- och ombyggnad till låg- och mellanstadieskola 362 Hyresavtal för ny låg- och mellanstadieskola för Västerviks norra stadsdelar 363 Om- och tillbyggnad av Åbyängskolan förfrågningsunderlag 364 Utvecklad samverkan Komvux och Campus Västervik svar på uppdrag 365 Internkontrollplan 2013 för kommunstyrelsen 366 Detaljbudget 2013 för kommunstyrelsen information 367 Gemensam internationell marknadsföring av regionens besöksnäring 368 Översiktsplan för Västerviks kommun ÖP 2025 antagande 369 Fördjupningar av översiktsplanen för Västervik, Gamleby, Kust skärgård, Blankaholm, Loftahammar och Överum geografiska avgränsningar och principiell inriktning

4 Kommunstyrelsen 4 (42) Ärendelista 12 november 2012 forts. 370 Avsiktsförklaring för översiktlig planering av kust och skärgård i Småland, Östergötland och Sörmland yttrande 371 Försäljning av del av fastigheten Västervik 4:28, Västervik 372 Detaljplan för Tångered 2:19, Loftahammar upprättande 373 Detaljplan för Didrikslund, del av Västervik 3:1 antagande 374 Detaljplan för del av Blanka 1:40 kompletterande område till planuppdrag 375 Laglighetsprövning Bo Karlsson./. Västerviks kommun om kommunstyrelsens beslut om ökat mottagande av nyanlända 2012 yttrande till förvaltningsrätten (mål nr ) 376 Motion om utlysning av extra val yttrande 377 Medborgarförslag om ytterligare parkeringsplatser på Idgatan i Västervik svar 378 Medborgarförslag om att upplåta fastigheter till boende på Hornslandet svar 379 Delårsrapport januari juni 2012 för Regionförbundet i Kalmar län 380 Ändring i bolagsordning för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB 381 Valärenden

5 Kommunstyrelsen 5 (42) Ks 352 Upprop och val av justerare Upprop sker och Mats Hugosson (C) utses att justera dagens protokoll.

6 Kommunstyrelsen 6 (42) Ks 353 Meddelanden Dnr 2012/ Finansrapport för kommunkoncernen 31 oktober 2012 likviditet och lån oktober 2012.

7 Kommunstyrelsen 7 (42) Ks 354 Anmälan om delegationsbeslut Kommundirektör Carl-Magnus Mårhedens beslut Dnr 2012/ Kommunledningskontorets svar 24 oktober 2012 till Föreningsrådet i Tjust avseende nedläggning av kultur- och fritidsnämnden och framtida organisation av verksamheterna läggs till handlingarna. Dnr 2012/ Länsstyrelsens beslut 26 oktober 2012 om tillstånd till svävartrafik för Marcus Höglund, Figeholm, i Västerviks södra skärgård och Oskarshamns norra skärgård läggs till handlingarna. Dnr 2012/ Länsstyrelsens beslut 25 oktober 2012 om tillstånd till svävartrafik för Åke Nilsson, Gunnebo, i Västerviks södra skärgård och Oskarshamns norr skärgård läggs till handlingarna. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamheten beslut Beslut fattade under oktober Trafikingenjörens beslut Lokala trafikföreskrifter: 2012: , och Trafikhandläggarens beslut Lokala trafikföreskrifter, väghållarbeslut, transporttillstånd och parkeringsdispenser: nr 88/12.

8 Kommunstyrelsen 8 (42) Ks 355 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om följande aktuella ärenden: - Västervik Miljö & Energi AB och Västerviks Kraft AB information om verksamheten, - revisionsrapport Renhållning svar, - renhållningstaxa från 1 januari 2013, - VA-taxa från 1 januari 2013, avgift för hemtjänsttimme från 1 januari 2013, - hyresavtal för Näktergalens skola efter ny- och ombyggnad till lågoch mellanstadieskola, - hyresavtal för ny låg- och mellanstadieskola för Västerviks norra stadsdelar, - om- och tillbyggnad av Åbyängskolan förfrågningsunderlag, - utvecklad samverkan Komvux och Campus Västervik svar på uppdrag, - internkontrollplan 2013 för kommunstyrelsen, detaljbudget 2013 för kommunstyrelsen information, - översiktsplan för Västerviks kommun ÖP 2025 antagande, - fördjupningar av översiktsplanen för Västervik, Gamleby, Kust skärgård, Blankaholm, Loftahammar och Överum geografiska avgränsningar och principiell inriktning, - avsiktsförklaring för översiktlig planering av kust och skärgård i Småland, Östergötland och Sörmland yttrande, - försäljning av del av fastigheten Västervik 4:28, Västervik, - detaljplan för Didrikslund, del av Västervik 3:1 antagande, - detaljplan för gamla vattentornet, del av Västervik 4:2 information inför samråd. att godkänna lämnad information. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl för gruppmöten och lunch.

9 Kommunstyrelsen 9 (42) Ks 356 Västervik Miljö & Energi AB och Västerviks Kraft AB information om verksamheten Dnr 2012/ Kommunstyrelsen har begärt att få utökad information om de kommunala bolagens verksamheter. På dagens sammanträde medverkar VD för Västervik Miljö & Energi AB och Västerviks Kraft AB för att informera om de två bolagens verksamheter. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad information om verksamheterna i Västervik Miljö & Energi AB och Västerviks Kraft AB. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Västervik Miljö & Energi AB

10 Kommunstyrelsen 10 (42) Ks 357 Revisionsrapport Renhållning svar Dnr 2011/ Revisorerna överlämnar i skrivelse 29 november 2011 revisionsrapport över Renhållning för kännedom och beaktande till Västervik Miljö & Energi AB. En uppföljning av granskningsrapporten kommer att ske. Det primära syftet med rapporten har varit att säkerställa att antalet renhållningskunder står i proportion till det antal fastigheter i kommunen som rimligen har ett behov av renhållningstjänster, samt att man tar betalt för dessa. Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB har behandlat ärendet vid sammanträde , 97 och godkänt det svar på rapporten som tagits fram av tjänstemän i bolaget. Av svaret framgår att en handlingsplan tagits fram för säkerställande av - att antalet renhållningskunder står i proportion till antal fastigheter, - att ta rätt betalt för de tjänster som utförs, samt - att uppdatera metoder och rutiner för att säkerställa ett optimalt intäktsflöde över tid. Kommunledningskontoret har enligt skrivelse 31 oktober 2012 inget ytterligare att tillföra ärendet. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna Västervik Miljö & Energi AB:s skrivelse 7 maj 2012 som svar på revisionsrapporten Renhållning och överlämna den till revisorerna. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Revisorerna

11 Kommunstyrelsen 11 (42) Ks 358 Renhållningstaxa från 1 januari 2013 Dnr 2012/ Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB beslutade , 93 att föreslå kommunfullmäktige besluta om ny renhållningstaxa för Ändringarna i taxan innebär i korthet: - höjning av kärlavgiften med 4 %, - förtydligande kring avgift för abonnemang i skärgården, - förtydligande kring fastighetsnära hämtning av matavfall, - höjning av extra hämtningar med 4 %, - genomsnittshöjning på 4,1 % på avgifter för tömning från enskilda avloppsanläggningar och fettbrunnar, - förtydligande om att reningsavgift ingår i tömningsavgift för slamavskiljare, - nya avgifter för akuta budningar, bomkörning, svåråtkomlig brunn och extra slang, - tillägg om anmälan till miljö- och byggnadsnämnden om ansökan om totalbefrielse från kommunal renhållning, samt - mindre redaktionella ändringar. Kommunledningskontoret har enligt skrivelse 1 november 2012 inget ytterligare att tillföra ärendet. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta renhållningstaxan med redovisade ändringar att gälla från 1 januari Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att Västervik Miljö & Energi AB får i uppdrag att inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet tydliggöra hur effektiviseringsarbetet bedrivs. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att uppdra åt Västervik Miljö & Energi AB att inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet tydliggöra hur effektiviseringsarbetet bedrivs.

12 Kommunstyrelsen 12 (42) Ks 358 forts. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att anta renhållningstaxan med redovisade ändringar att gälla från 1 januari Västervik Miljö & Energi AB Kommunfullmäktige

13 Kommunstyrelsen 13 (42) Ks 359 VA-taxa från 1 januari 2013 Dnr 2012/ Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB beslutade , 94 att föreslå kommunfullmäktige att förändra VA-taxan för Västerviks kommun enligt förslag. Förändringarna som fullmäktige föreslås besluta om är en höjd brukningsavgift med 9 %, samt uppräkningar enligt konsumentprisindex (KPI). Dessutom föreslås att beslut om KPI-uppräkning av särtaxa för Horns verksamhetsområde skjuts upp till dess att överprövning av kommunens beslut om särtaxa slutligen avgjorts. Det föreslås också en justering av bestämmelserna för reglering av taxan för anläggningsavgift ( 9) respektive brukningsavgift ( 21) på så sätt att reglering inte begränsas till KPI-uppräkning. Kommunledningskontoret har enligt skrivelse 1 november 2012 inget ytterligare att tillföra ärendet. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta följande förändringar i VA-taxan att gälla från 1 januari 2013: - att höja brukningsavgifterna ( 14) med 9 %, - att KPI-uppräkna anläggningsavgifterna i 5 och 6, - att skjuta på beslut om KPI-uppräkning av särtaxa för Horns verksamhetsområde ( 11) till dess att överprövning av kommunens beslut om särtaxa slutligen avgjorts, - att KPI-uppräkna övriga avgifter i 17, samt - att justera bestämmelserna för reglering av taxan för anläggningsavgift ( 9) respektive brukningsavgift ( 21) på så sätt att reglering inte begränsas till KPI-uppräkning. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att Västervik Miljö & Energi AB får i uppdrag att inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet tydliggöra hur effektiviseringsarbetet bedrivs. Tomas Kronståhl (S) med instämmande av Sverker Thorén (FP) yrkar som ändring i ordförandens yrkande att sista strecksatsen i förslaget till justerad taxa stryks: justera bestämmelserna för reglering av taxan för anläggningsavgift ( 9) respektive brukningsavgift ( 21) på så sätt att reglering inte begränsas till KPI-uppräkning.

14 Kommunstyrelsen 14 (42) Ks 359 forts. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena. att uppdra åt Västervik Miljö & Energi AB att inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet tydliggöra hur effektiviseringsarbetet bedrivs. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att anta följande förändringar i VA-taxan att gälla från 1 januari 2013: - att höja brukningsavgifterna ( 14) med 9 %, - att KPI-uppräkna anläggningsavgifterna i 5 och 6, - att skjuta på beslut om KPI-uppräkning av särtaxa för Horns verksamhetsområde ( 11) till dess att överprövning av kommunens beslut om särtaxa slutligen avgjorts, samt - att KPI-uppräkna övriga avgifter i 17. Västervik Miljö & Energi AB Kommunfullmäktige

15 Kommunstyrelsen 15 (42) Ks 360 Avgift för hemtjänsttimme från 1 januari 2013 Dnr 2012/ Socialnämnden har vid sammanträde , 83 beslutat att föreslå kommunfullmäktige att höja avgiften för hemtjänsttimme till 270 kr i timmen fr.o.m. 1 januari Nuvarande avgift är 220 kr/timme. Höjningen krävs för att klara den budgetram som gäller för Självkostnadspriset på en hemtjänsttimme i Västerviks kommun skulle vara 271 kr/timme om det baserades på det lägsta belopp som utbetalas per utförd hemtjänsttimme. Baserat på ett genomsnittspris för hela kommunen skulle självkostnadspriset vara 350 kr/timme. I jämförelse med andra kommuner i länet är avgiften låg även efter en höjning. Kommunledningskontoret har enligt skrivelse 1 november 2012 inget ytterligare att tillföra ärendet. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att höja avgiften för hemtjänsttimme till 270 kr/timme att gälla fr.o.m. 1 januari Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Protokollsanteckningar Mariann Gustafsson (V) vill få följande antecknat till protokollet vilket godkänns av ordföranden: Jag vill inte höja taxan. Gunnel Ohlin (KD) vill få följande antecknat till protokollet vilket godkänns av ordföranden: Det är de äldre som har byggt upp dagens samhälle som vi lever i. Vi accepterar inte att de äldre ska drabbas av en utökad avgift per hemtjänsttimme, från 220 kr/timme till 270 kr/timme, en höjning med 50 kr/timme för att rädda socialnämndens budget. Pengarna får tas fram på annat sätt i socialnämndens 730-miljonersbudget. kommunfullmäktige

16 Kommunstyrelsen 16 (42) Ks 361 Hyresavtal för Näktergalens skola efter ny- och ombyggnad till låg- och mellanstadieskola Dnr 2012/ Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 79 att godkänna programhandling gällande anpassning och utbyggnad av lokaler etapp 2 vid Näktergalens skola (Piperskärr, Västervik). Nämnden föreslog också kommunstyrelsen att tillföra medel för kostnadstäckning av nybyggnad för etapp 2. Kommunstyrelsen beslutade , 201 att ge barn- och utbildningsnämnden möjligheten att inom befintlig budgetram beställa byggnation i enlighet med redovisas programhandling för anpassning och nybyggnation av Näktergalen till en låg- och mellanstadieskola. Kommunstyrelsen föreslog även att kommunfullmäktige skulle besluta om att godkänna att barn- och utbildningsnämnden får teckna 15-årigt hyresavtal för den om- och nybyggda skolan. Kommunfullmäktige beslutade , 117 att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med en redovisning av de ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenserna innan beslut tas om förhyrning. Barn- och utbildningsnämnden behandlade ärendet , 117, men gav då sitt kontor i uppdrag att titta närmare på alternativ som ersätter etapp 1 och 2. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott behandlade ärendet , 81. Då behandlades den begärda konsekvensbeskrivningen av ärendet och barn- och utbildningskontoret fick i uppdrag att till barn- och utbildningsnämndens sammanträde 6 november 2012 återkomma med kompletterande redovisning av kostnader samt vad det medför att återställa lokalerna så det blir möjligt för årskurs 4 att vara kvar i lokalerna hösten 2013 och för fler årskurser framledes. Barn- och utbildningsnämnden behandlade ärendet , 139 och beslutade att bifalla barn- och utbildningskontorets förslag att genomföra anpassning och byggnation av etapp 1 enligt redovisad programhandling och tidsplan för genomförandet, att senast i april 2013 besluta om etapp 2 och eventuellt etapp 3, samt att skicka beslutet vidare till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för beslut om tecknande av nytt hyresavtal. Kommunledningskontoret har enligt skrivelse 31 oktober 2012 inget ytterligare att tillföra ärendet, utan föreslår att konsekvensbeskrivningen godkänns samt att fullmäktige fattar beslut om hyresavtal.

17 Kommunstyrelsen 17 (42) Ks 361 forts. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna barn- och utbildningsnämndens konsekvensbeskrivning av de ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenserna för Näktergalens skola, samt att godkänna att barn- och utbildningsnämnden får teckna 15-årigt hyresavtal för Näktergalen om- och nybyggd till en låg- och mellanstadieskola. Yrkanden Ordföranden med instämmande av Gunnars Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Mats Hugosson (C) yrkar att ärendet återremitteras till barn- och utbildningsnämnden med uppdraget att beräkna kostnaderna för att fullfölja samtliga etapper på Näktergalen, anvisa Lidhemsskolan för F-6 från norra staden samt utrusta Kvännarskolan med nya personalutrymmen. Proposition Ordföranden ställer först Mats Hugossons återremissyrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen avslagit yrkandet. Därefter ställer ordföranden eget m.fl. yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna barn- och utbildningsnämndens konsekvensbeskrivning av de ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenserna för Näktergalens skola, samt att godkänna att barn- och utbildningsnämnden får teckna 15-årigt hyresavtal för Näktergalen om- och nybyggd till en låg- och mellanstadieskola. Reservation Mats Hugosson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kommunfullmäktige

18 Kommunstyrelsen 18 (42) Ks 362 Hyresavtal för ny låg- och mellanstadieskola för Västerviks norra stadsdelar Dnr 2011/ Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 49 att överlämna programhandling för nybyggnad av låg- och mellanstadieskola för Västerviks norra stadsdelar (ersättningslokaler för nuvarande Kvännarskolan). Nämnden föreslog även kommunstyrelsen att besluta om att tillföra medel för kostnadstäckning. Kommunstyrelsen behandlade ärendet , 200 och beslutade då att ge barn- och utbildningsnämnden möjligheten att inom befintlig budgetram beställa nybyggnation i enlighet med redovisad programhandling för nybyggnad av låg- och mellanstadieskola för Västerviks norra stadsdelar. Kommunstyrelsen föreslog även att kommunfullmäktige skulle besluta om att godkänna att barn- och utbildningsnämnden får teckna 15-årigt hyresavtal för den nybyggda skolan. Kommunfullmäktige beslutade , 116 att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med en redovisning av de ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenserna innan beslut tas om förhyrning. Barn- och utbildningsnämnden behandlade ärendet , 116, men gav då sitt kontor i uppdrag att göra en djupare analys av lokaltillgångar, samt att ta fram en programhandling samt kostnader för de anpassningar som eventuellt måste göras. Barn- och utbildningsnämnden behandlade återigen ärendet , 138 och beslutade - att godkänna lämnad redovisning, - att överlämna konsekvensbeskrivningen till kommunfullmäktige, - att stå kvar vid tidigare beslut att bygga en F-6-skola enligt programhandling som kan tas i bruk höstterminen 2015, - att Marieborgsskolan tar emot 19 elever i årskurs 4 från Kvännarskolan läsåret , samt - att Kvännarskolan behåller 25 elever i årskurs 4 under läsåret Kommunledningskontoret har enligt skrivelse 31 oktober 2012 inget ytterligare att tillföra ärendet, utan föreslår att konsekvensbeskrivningen godkänns samt att fullmäktige fattar beslut om hyresavtal.

19 Kommunstyrelsen 19 (42) Ks 362 forts. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna barn- och utbildningsnämndens konsekvensbeskrivning av de ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenserna för en ny låg- och mellanstadieskola för Västerviks norra stadsdelar, samt att godkänna att barn- och utbildningsnämnden får teckna 15-årigt hyresavtal för en låg- och mellanstadieskola för Västerviks norra stadsdelar (ersättningslokaler för Kvännarskolan). Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Mats Hugosson (C) yrkar att ärendet återremitteras till barn- och utbildningsnämnden med uppdraget att beräkna kostnaderna för att fullfölja samtliga etapper på Näktergalen, anvisa Lidhemsskolan för F-6 från norra staden samt utrusta Kvännarskolan med nya personalutrymmen. Proposition Ordföranden ställer först Mats Hugossons återremissyrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen avslagit yrkandet. Därefter ställer ordföranden eget yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna barn- och utbildningsnämndens konsekvensbeskrivning av de ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenserna för en ny låg- och mellanstadieskola för Västerviks norra stadsdelar, samt att godkänna att barn- och utbildningsnämnden får teckna 15-årigt hyresavtal för en låg- och mellanstadieskola för Västerviks norra stadsdelar (ersättningslokaler för Kvännarskolan). Reservation Mats Hugosson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kommunfullmäktige

20 Kommunstyrelsen 20 (42) Ks 363 Om- och tillbyggnad av Åbyängskolan förfrågningsunderlag Dnr 2011/ Kommunstyrelsen beslutade , 113 att godkänna att barnoch utbildningsnämnden beställer förprojektering och detaljprojektering för Åbyskolan och Åbyängskolan. Kommunstyrelsen beslutade också att förfrågningsunderlaget för skolorna skulle godkännas av kommunstyrelsen innan de annonseras för budgivning. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har vid sammanträde , 82 beslutat att föreslå barn- och utbildningsnämnden att godkänna förfrågningsunderlaget för om- och tillbyggnad av Åbyängskolan. Underlag för Åbyskolan finns ännu inte framtaget. Barn- och utbildningsnämnden behandlade ärendet , 140 och beslutade att godkänna förfrågningsunderlaget och föreslå kommunstyrelsen göra detsamma. Kommunledningskontoret sammanfattar ärendet i skrivelse 31 oktober Förfrågningsunderlaget redovisas på sammanträdet. Yrkande Ordföranden yrkar att förfrågningsunderlaget för om- och tillbyggnad av Åbyängskolan godkänns och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna förfrågningsunderlaget för om- och tillbyggnad av Åbyängsskolan. Barn- och utbildningsnämnden TjustFastigheter AB

21 Kommunstyrelsen 21 (42) Ks 364 Utvecklad samverkan Komvux och Campus Västervik svar på uppdrag Dnr 2011/ Dagens och morgondagens samhälle och arbetsliv blir mer komplext och ställer nya krav på formerna för vuxnas lärande och kompetensutveckling. Med utgångspunkt i detta beskriver Västerviks strategiska plan under Tillväxt och hållbar samhällsutveckling att kommunen ska bli aktivare och organiseras mer effektivt. Kommunen ska vara en aktiv part för att minska arbetslösheten och ge förutsättningar för att få fler i arbete. Organisationen bör effektiviseras och samordnas ytterligare genom att vuxenutbildningen organisatoriskt överförs till enheten för arbete och kompetens under kommunstyrelsen. En utredning kring organisation för vuxnas lärande har genomförts och behandlats av kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden. Kommunstyrelsen beslutade , 154 att det för tillfället inte är aktuellt med organisatorisk förändring för vuxnas lärande, samt att uppdra åt kommunledningskontoret att tillsammans med barn- och utbildningskontoret återkomma med förslag till utvecklad samverkan som leder till förbättringar för individen och arbetsmarknaden, ger samordningsvinster och en utvecklad styrning. Rektor för Komvux samt chef för Campus Västervik lämnar i skrivelse 1 november 2012 svar på uppdraget. Av rapporten framgår vilken samverkan som sker och vem som är ansvarig för respektive samverkansåtgärd. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 1 november 2012 att rapporten godkänns. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad rapport om utvecklad samverkan mellan Komvux och Campus Västervik. Jäv På grund av jäv deltar inte Gunnar Jansson (S) i handläggning och beslut i ärendet. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att kommunledningskontoret får i uppdrag att senast halvårsskiftet 2013 redovisa vilka gemensamma kostnadseffektiviseringar som är gjorda.

22 Kommunstyrelsen 22 (42) Ks 364 forts. Anna Bodjo (MP) yrkar som tillägg till ordförandens yrkande att uppdraget till kommunledningskontoret även ska innefatta redovisning av vilka verksamhetsförändringar som är gjorda. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena. att godkänna lämnad rapport om utvecklad samverkan mellan Komvux och Campus Västervik, samt att uppdra åt kommunledningskontoret att senast halvårsskiftet 2013 redovisa vilka gemensamma kostnadseffektiviseringar och verksamhetsförändringar som är gjorda. Barn- och utbildningsnämnden Staffan Erlandsson, ledningskontoret Jerry Engström, enheten för arbete och kompetens

23 Kommunstyrelsen 23 (42) Ks 365 Internkontrollplan 2013 för kommunstyrelsen Dnr 2012/ Ansvaret för uppföljning och kontroll av kommunens verksamhet fördelas enligt kommunallagen på revisorerna, kommunstyrelsen och nämnderna. Nämnden ansvarar för att ett system för intern kontroll upprättas inom respektive verksamhetsområde. Revisorerna har en skyldighet att pröva den interna kontroll som åvilar respektive nämnd med utgångspunkt från vad som är skrivet i kommunallagen om nämndens ansvar för sin verksamhet (KL 6:7). Intern kontroll innebär att egen granskning och uppföljning genomförs inom samtliga områden ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet, tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten samt att tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter, riktlinjer m.m. tillämpas. Kommunledningskontoret har tagit fram förslag till internkontrollplan för 2013 inom kommunstyrelsens verksamhetsområde. Planen redovisas i kommunledningskontoret skrivelse 31 oktober Där anges vad som ska följas upp, mot vilka mål uppföljningen sker, omfattningen, vem som ansvarar för att utföra uppföljningen, till vem uppföljningen ska rapporteras, när rapportering ska ske, samt en bedömning av eventuella risker både gällande konsekvens och sannolikhet. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att anta redovisat förslag på internkontrollplan 2013 för kommunstyrelsens verksamhetsområde, samt att redovisa antagen plan för revisorerna. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Staffan Erlandsson, ledningskontoret Revisorerna

24 Kommunstyrelsen 24 (42) Ks 366 Detaljbudget 2013 för kommunstyrelsen information Dnr 2011/ Kommunfullmäktige beslutade , 122 om Budget 2013 och ekonomisk planering Då fattades beslut om nämndernas och kommunstyrelsens ramar för Kommunstyrelsen fattar sedan beslut om detaljbudget för året. Ärendet kommer upp för information på dagens sammanträde och som beslutsärende i december. Ett förslag till detaljbudget 2013 för kommunstyrelsens förvaltning redovisas i skrivelse 8 november Yrkande Ordföranden yrkar att lämnad information godkänns och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna lämnad information om detaljbudget 2013 för kommunstyrelsens förvaltning. Carl-Magnus Mårheden, ledningskontoret Per Lundberg, ledningskontoret

25 Kommunstyrelsen 25 (42) Ks 367 Gemensam internationell marknadsföring av regionens besöksnäring Dnr 2012/ Västerviks kommun har varit en av parterna i det fyraåriga regionala marknadsföringsprojektet Vinst, med en totalbudget på ca 27 mnkr. Kommunens insats har varit kr/år. Efter att Vinst avslutades 31 december 2011 gjordes under 2012 en gemensam satsning på pressbearbetning och en kampanj på den danska marknaden, i avvaktan på en ny satsning. Det senare omslöt ca kr för Västerviks kommuns del. Regionförbundet i Kalmar län redovisar i skrivelse 3 oktober 2012 förslag på en fortsatt satsning på internationell marknadsföring av regionens besöksnäring. Den finansieringsmodell som tagits fram innebär att regionförbundet står för 2 mnkr/år och kommunerna för 2 mnkr/år. Enligt fördelningsmodellen kommer de fem dragarna (Västervik, Vimmerby, Glasriket, Öland och Kalmar) plus Oskarshamn att stå för den större delen av kommunernas finansiering, d.v.s kr/år. Kommunledningskontorets bedömning är enligt skrivelse 6 november 2012 att det är viktigt att fortsätta den bearbetning av marknaden som Vinst innebar då det är ett mycket långsiktigt arbete att arbeta in ett varumärke, att öka kännedomen och att öka antalet utländska besökare till regionen och Västervik. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att avsätta kr år 2013 för gemensam internationell marknadsföring av regionens besöksnäring med finansiering ur kommunstyrelsens utvecklingsanslag, samt att inriktningen är att samma årliga summa avsätts för ändamålet även under åren Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Regionförbundet i Kalmar län, info@rfkl.se Stina Porsgaard, Västerviks Turistbyrå Per Lundberg, ledningskontoret

26 Kommunstyrelsen 26 (42) Ks 368 Översiktsplan för Västerviks kommun ÖP 2025 antagande Dnr 2007/ Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 1 november 2012 förslag till antagandeupplaga för översiktsplan för Västerviks kommun, ÖP Dokumentet består av följande dokument: - huvuddokumentet - tematiska tillägg till översiktsplanen o trafikstrategi o vindbruksplan o VA-plan o strategi för klimatanpassning o bebyggelse på landsbygd - konsekvensbeskrivning till respektive del. Kommunstyrelsen beslutade , 385 att godkänna att samrådsupplagan av ÖP 2025 blir föremål för samråd enlig plan- och bygglagen under tiden 27 december mars Under samrådstiden har synpunkter inkommit från myndigheter, intresseorganisationer och allmänheten. Kommunstyrelsen beslutade , 155 att utställningsupplagan av ÖP 2025 blir föremål för utställning enlig plan- och bygglagen under minst två månader under sommaren ÖP 2025 var på uställning enligt plan- och bygglagen mellan 11 juni-31 augusti Vindbruksplanen hade en förlängd utställningstid till 16 oktober Styrgruppen för ÖP 2025 (kommunstyrelsen) hade den 31 oktober 2012 möte angående utställningssynpunkterna, varefter smärre korrigering i översiktsplanen gjorts. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna utställningsutlåtandena och granskningsyttrandet för ÖP 2025, samt att anta Huvuddokument och de tematiska tilläggen Trafikstrategi, Vindbruksplan, VA-plan, Strategi för klimatanpasning, Bebyggelse på landsbygd samt tillhörande konsekvensbeskrivningar och bilagor. Kommunledningskontoret har upprättat ett dokument där förändrade mål och ställningstaganden efter utställningen sammanfattas och redovisas.

27 Kommunstyrelsen 27 (42) Ks 368 forts. att hänskjuta ärendet om översiktsplan för Västerviks kommun ÖP 2025 antagande till nästa kommunstyrelsesammanträde. Kommunstyrelsen

28 Kommunstyrelsen 28 (42) Ks 369 Fördjupningar av översiktsplanen för Västervik, Gamleby, Kust skärgård, Blankaholm, Loftahammar och Överum geografiska avgränsningar och principiell inriktning Dnr 2007/ Översiktsplan för Västerviks kommun, ÖP 2025 ska enligt tidplan antas i kommunfullmäktige den 26 november Kommunstyrelsen beslutade , 73 att ta fram fördjupning av översiktsplan (FÖP) för Västervik och för Gamleby. Vidare beslutade kommunstyrelsen , 385 att ta fram FÖP Kust skärgård och FÖP Överum. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 1 november 2012 att arbetet ska gå vidare med fördjupningar av översiktsplanen. Förslaget är att Blankaholm och Loftahammar bryts ut ur FÖP Kust skärgård. Fristående FÖP:ar föreslås för de här orterna för att kunna få en annan detaljeringsgrad. I skrivelsen redovisas förslag till geografiska avgränsningar och principiellt viktiga frågor för respektive FÖP. Projektledare har utsetts för samtliga fördjupningar. I arbetet kommer det även att ingå representanter ifrån berörda verksamheter och arbetet kommer att utföras med bred lokal förankring. Konsulter kan komma att engageras i arbetet. Kommunstyrelsen föreslås fungera som styrgrupp för samtliga FÖP:ar. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreslagna geografiska avgränsningar och principiell inriktning av fördjupningarna för översiktsplanen för Västervik, Gamleby, Kust skärgård, Blankaholm, Loftahammar och Överum. att hänskjuta ärendet om fördjupningar av översiktsplanen geografiska avgränsningar och principiell inriktning till nästa kommunstyrelsesammanträde. Kommunstyrelsen

29 Kommunstyrelsen 29 (42) Ks 370 Avsiktsförklaring för översiktlig planering av kust och skärgård i Småland, Östergötland och Sörmland yttrande Dnr 2012/ Skärgårdsrådet i Östergötland har i remisskrivelse 2 oktober 2012 översänt ett förslag till rubricerad avsiktsförklaring till kommunstyrelsen för ställningstagande. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 26 oktober 2012 har samhällsbyggnadsenheten deltagit i arbetet som lett fram till förslaget att ta fram gemensamma ställningstaganden för kust och skärgårdsutveckling. Syftet är en gemensam syn kring frågor som rör skärgården samt mer likvärdiga förhållanden för boende, besökare och företag i alla våra kustkommuner. Arbetet är planerat att pågå under tre år och kommunen förbinder sig att avsätta personell resurs för arbetet. Kommunledningskontoret gör bedömningen att arbetet ligger i linje med kommunens strävan efter tydlighet i centrala frågor för skärgården som strandskydd, trafik och näringslivsutveckling. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att Västerviks kommun ställer sig positiv till avsiktsförklaringen för översiktlig planering av kust och skärgård i Småland, Östergötland och Sörmland och har för avsikt att delta i arbetet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Lotti Jilsmo, enheten för samhällsbyggnad

30 Kommunstyrelsen 30 (42) Ks 371 Försäljning av del av fastigheten Västervik 4:28, Västervik Dnr 2011/ Kommunfullmäktige i Västerviks kommun antog i juni 2010 en detaljplan för Västervik 4:28 och 4:33 samt Reningsverket 1, 2 och 3 på Lucerna. Planen har till syfte att möjliggöra en uppbyggnad av produktionen av flytande hus på Lucerna i Västervik samt att möjliggöra hamnområde för verksamheten. Kommunstyrelsen beslutade om avtal med AquaVilla Produktion AB. Av avtalet framgår bolagets intresse av att kunna förvärva fastigheten Depån 1 och den mark intill som ägs av Västerviks kommun men arrenderas ut till Stena Recycling AB. Kommunen ställer sig positiv till att medverka till detta, dock utan att det medför kostnad för kommunen om AquaVilla träffar överenskommelse med de två berörda parterna. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 27 oktober 2012 har AquaVilla nu förvärvat Depån 1, samt enligt överenskommelse med Stena Recycling AB och Västerviks kommun övertagit arrendet på den mark om 770 m 2 som man nu önskar förvärva. Köpeskillingen är enligt tidigare avtal beräknad enligt 2010 års penningvärde i ett pris om 40 kr/m 2 för 770 m 2 mark, totalt kronor. Priset är inklusive tomtyteavgift. Köpeskillingen justeras under fjärde kvartalet efter att konsumentprisindex för 2011 har fastställts. Förslag till avtal har upprättats och är underskrivet av köparen. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande förslag till avtal med AquaVilla Produktion AB, Solna, om försäljning av del av Västervik 4:28 på Lucerna i Västervik, för kronor. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Rolf Johansson, enheten för samhällsbyggnad

31 Kommunstyrelsen 31 (42) Ks 372 Detaljplan för Tångered 2:19, Loftahammar upprättande Dnr 2012/ Enligt kommunledningskontorets skrivelse 18 oktober 2012 har fastighetsägaren till Tångered 2:19 ansökt om planändring för fastigheten där han önskar ändra användningen från samlingslokal till bostad. Byggnaden är ett gammalt missionshus med en fasad av eternit. En behovsbedömning är gjord där man konstaterar att planförslaget inte innebär en sådan miljöpåverkan, enligt miljöbalken 6 kap, att en separat miljöbedömning krävs. Kommunledningskontorets bedömning är att planen upprättas med enkelt planförfarande då planförslaget inte anses ha ett stort allmänt intresse. Planhandlingarna upprättas av kommunledningskontoret och plankostnadsavtal kommer att tecknas där fastighetsägaren står för alla plankostnader. Planen beräknas skickas ut på samråd under vintern Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att behovsbedömningen för Tångered 2:19 godkänns, samt att planläggning kan ske enligt ovanstående direktiv för Tångered 2:19. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Sofia Hjertqvist, enheten för samhällsbyggnad

32 Kommunstyrelsen 32 (42) Ks 373 Detaljplan för Didrikslund, del av Västervik 3:1 antagande Dnr 2011/ Enligt kommunledningskontorets skrivelse 24 oktober 2012 är syftet med rubricerad detaljplan att ändra gällande detaljplan avseende exploateringsgrad och byggnadshöjd. Även lokalgata planeras in i området. Området ligger mellan Folkparksvägen och Mossgatan i Västervik. Under utställningstiden inkom flera yttranden, främst från grannar som inte önskar nya bostäder i närområdet och om man ska tillåta exploateringen inte tillåta mer än två våningar. Se vidare i utlåtandet. Planhandlingarna består av: - plankarta , - plan- och genomförandebeskrivning , - illustrationskarta , - 3D-visualisering, - utlåtande Till planen hör även följande underlag: - behovsbedömning av MKB , - fastighetsförteckning , Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna utlåtandet och överlämna detaljplanen för Didrikslund, del av Västervik 3:1 till kommunfullmäktige för beslut om antagande. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Kommunfullmäktige

33 Kommunstyrelsen 33 (42) Ks 374 Detaljplan för del av Blanka 1:40 kompletterande område till planuppdrag Dnr 2012/ Kommunstyrelsen beslutade , 259 att uppdra åt kommunledningskontoret att planlägga del av Blanka 1:40 för att kunna möjliggöra område för återuppbyggning av Brygghuset som brann ner i maj Enligt kommunledningskontorets skrivelse 24 oktober 2012 finns önskan att även planlägga för de närliggande uthyrningsstugorna vars tillfälliga bygglov på år nu har gått ut. Fastighetsägaren kan själv avgöra om man vill ta de båda områdena i en sammanhängande detaljplan och då redovisa ex. gång/cykelstråk som binder dem samman eller om man vill planlägga i två separata detaljplaner. Marknivån där stugorna ligger på är ca 1 m över medelvattennivån, krav ställs på 2,5 meter över havet. I detaljplan får detta särskilt redovisas hur man säkerställer eventuella framtida havsnivåhöjningar. En föroreningsundersökning krävs i ett inledande skede inför planläggningen. Fastighetsägaren står för plankostnader och utredningar. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att kommunstyrelsens beslut , 259 om planläggning för Blanka 1:40 även innefattar området för uthyrningstugorna, samt att kommunstyrelsens beslut om behovsbedömningen av MKB för del av Blanka 1:40 även gäller området för uthyrningsstugorna. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Regina Laine, enheten för samhällsbyggnad

34 Kommunstyrelsen 34 (42) Ks 375 Laglighetsprövning Bo Karlsson./. Västerviks kommun om kommunstyrelsens beslut om ökat mottagande av nyanlända 2012 yttrande till förvaltningsrätten (mål nr ) Dnr 2012/ Bo Karlsson, Västervik har överklagat kommunstyrelsens beslut , 254 om ökat mottagande av nyanlända för Genom kommunstyrelsens beslut har kommunen yttrat sig över Bo Karlssons överklagande och hemställt om att överklagandet avslås. Bo Karlsson har därefter med skrivelse lämnat yttrande i målet. Kommunen har genom förvaltningsrättens underrättelse 30 oktober 2012 lämnats tillfälle att yttra sig senast den 13 november Kommunledningskontoret lämnar skrivelse 1 november 2012 förslag till yttrande till förvaltningsrätten. Enligt yttrandet så hemställer Västerviks kommun återigen att Karlssons överklagande avslås. Motivering lämnas i skrivelsen. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunledningskontorets förslag till yttrande 1 november 2012 över Bo Karlssons överklagande (mål nr ) som sitt eget och överlämna det till förvaltningsrätten. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Förvaltningsrätten i Linköping, Box 406, Linköping Åke Andersson, kommunservice

35 Kommunstyrelsen 35 (42) Ks 376 Motion om utlysning av extra val yttrande Dnr 2012/ Johannes Regell (SV) har väckt en motion om att kommunfullmäktige beslutar att genomföra extra val till kommunfullmäktige snarast möjligt. Motiveringen är att den förändrade politiska majoriteten i kommunen inte var känd vid valet 2010 och medborgarna nu bör få möjlighet att säga sin mening. Motionären hänvisar till de nya bestämmelserna i kap. 5 5a om extra val i kommunallagen. Bestämmelsen gäller från 1 januari 2011 och föreslogs av grundlagsutredning (SOU 2008:125). Den är avsedd att tillämpas i de situationer där det inte går att få till stånd ett fungerande styre i kommunen under hela eller del av mandatperioden. Extra val ska då kunna användas för att lösa ett låst politiskt läge och därmed få en tydlig politisk majoritet. Vid demokratiberedningens sammanträde 30 oktober 2012 lämnades information om motion och om inriktningen av förslaget till yttrande. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 31 oktober 2012 kan det konstateras att den nuvarande politiska situationen i kommunen inte fyller de krav som kommunallagen anger för att extra val ska komma ifråga. Den förändring som skett genom att en överenskommelse om samarbete slutits mellan två partier, som tidigare inte samverkat, är på intet sätt unik i kommunvärlden. Den majoritet som nyligen bildats omfattar i praktiken närmare tre fjärdedelar av den folkvalda församlingen. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om utlysning av extra val. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Kommunfullmäktige

36 Kommunstyrelsen 36 (42) Ks 377 Medborgarförslag om ytterligare parkeringsplatser på Idgatan i Västervik svar Dnr 2012/ Andreas Hellman, Västervik har 29 juni 2012 väckt ett medborgarförslag om ytterligare parkeringsplatser på Idgatan i Västervik. Förslaget är att en del av gräsplanen på Idgatan byggs om till parkeringsplatser. I förslaget ställs även frågan om varför parkeringsförbudet på Idgatan tagits bort. Kommunledningskontoret, enheten för samhällsbyggnad lämnar i skrivelse 16 oktober 2012 förslag till svar på medborgarförslaget. Av svaret framgår att en förändring av en grönyta/parkmark till parkering kräver ändring av detaljplan och att behovet inte bedöms uppväga kostnaden för en planändring. Vad gäller parkeringsförbud på Idgatan har kommunledningskontoret inget emot att införa ett sådant och anger att en dialog kommer att inledas med berörda boende kring detta. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunledningskontorets skrivelse 16 oktober 2012 förklara medborgarförslaget om ytterligare parkeringsplatser på Idgatan i Västervik besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att kommunledningskontoret får i uppdrag att i kommande fördjupning av översiktsplanen för Västervik se över behovet av parkeringsplatser i tätorten. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att med hänvisning till kommunledningskontorets skrivelse 16 oktober 2012 förklara medborgarförslaget om ytterligare parkeringsplatser på Idgatan i Västervik besvarat, att tacka förslagsställaren för visat intresse, samt

37 Kommunstyrelsen 37 (42) Ks 377 forts. att uppdra åt kommunledningskontoret att i kommande fördjupning av översiktsplanen för Västervik se över behovet av parkeringsplatser i tätorten. Andreas Hellman, Idgatan 49, Västervik Kristina Hörnqvist, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige

38 Kommunstyrelsen 38 (42) Ks 378 Medborgarförslag om att upplåta fastigheter till boende på Hornslandet svar Dnr 2011/ Per Strid, Västervik har 15 december 2011 väckt ett medborgarförslag om att ödehusen i Överum upplåts till dem på Hornslandet inte har råd med VA-anslutningsavgiften. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 22 oktober 2012 består de så kallade ödehusen i Överum som idag är obebodda av tre fastigheter Vallongatan 1,3 och 5 samt tre fastigheter på Svensbackevägen 6A - 6H. Ägarna till både Vallongatan 1-5 och Svensbackevägen 6A - 6H har gått i konkurs och fastigheterna är idag så kallat herrelösa. Västerviks kommun har hos Socialdepartementet yrkat på att få rätt att expropriera fastigheterna då kommunen har för avsikt att köpa fastigheterna och att riva dem eftersom de är förfallna och utgör en sanitär olägenhet för de omkringboende. Västerviks kommun äger alltså idag inte husen och kan därmed inte upplåta dem för boende enligt medborgarförslaget. När och om kommunen blir ägare till fastigheterna så är kommunens avsikt att riva dem, inte att ställa dem i det skicket att de blir beboeliga och därmed kunna upplåtas enligt medborgarförslaget. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till ovanstående avslå medborgarförslaget om att upplåta fastigheter till boende på Hornslandet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Per Strid, Hästhagsvägen 18, Västervik Rolf Johansson, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige

39 Kommunstyrelsen 39 (42) Ks 379 Delårsrapport januari juni 2012 för Regionförbundet i Kalmar län Dnr 2012/ Regionförbundet i Kalmar län lämnar i skrivelse 3 oktober 2012, enligt beslut av förbundsstyrelsen, över delårsrapport för januari juni 2012 till ägarna för kännedom. Kommunfullmäktige i respektive medlemskommun ska behandla delårsrapporten. De av landstingsfullmäktige valda revisorerna har översiktligt granskat rapporten och bedömer att - delårsrapporten i allt väsentligt uppfyller kraven enligt den kommunala redovisningslagen och god redovisningssed, - förbundet enligt prognosen kommer att klara balanskravet, - resultatet i delårsrapporten är förenligt med två av tre finansiella mål, - måluppfyllelse för verksamhetsmål, som redovisas under rubriken verksamhets-berättelser, visar hur långt Regionförbundet nått per mål. Det bör göras en prognos av måluppfyllelsen för helåret. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 31 oktober 2012 att delårsrapporten godkänns. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten januari juni 2012 för Regionförbundet i Kalmar län. Jäv På grund av jäv deltar inte Harald Hjalmarsson (M), Tomas Kronståhl (S) och Mats Hugosson (C) i handläggning och beslut i ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten januari juni 2012 för Regionförbundet i Kalmar län. Kommunfullmäktige