Vattenverksamhet

Transkript

1 Vattenverksamhet

2 Upplägg Definitioner Prövning av vattenverksamhet Eventuella frågor

3 Definitioner 11 kap. miljöbalken, MB Lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet, LSV Förordningen (1998:1388) om vattenverksamhet m.m., FVV

4 Definitioner forts. Vattenområde (11 kap. 2 MB) Med vattenområde avses ett område som täcks av vatten vid högsta förutsebara vattenstånd 100-årsflödet som definition? Exempel på vattenområden är havet, sjöar, vattendrag, diken samt kärr och andra våtmarker Även arbeten som sker i fullständig torrhet kan utgöra vattenverksamhet

5 Definitioner forts. Vattenverksamhet (11 kap. 3 MB) Med vattenverksamhet avses 1. uppförande, ändring, lagning eller utrivning av en anläggning i ett vattenområde, 2. fyllning eller pålning i ett vattenområde, 3. bortledande av vatten från ett vattenområde, 4. grävning, sprängning eller rensning i ett vattenområde, 5. en annan åtgärd i ett vattenområde som syftar till att förändra vattnets djup eller läge, 6. bortledande av grundvatten och utförande av en anläggning för detta, 7. tillförsel av vatten för att öka grundvattenmängden eller utförande av en anläggning eller en annan åtgärd för detta, eller 8. markavvattning.

6 Definitioner forts. Vattenanläggning (11 kap. 4 MB) Med vattenanläggning avses en anläggning som har kommit till genom en vattenverksamhet, tillsammans med manöveranordningar som hör till en sådan anläggning Exempel på vattenanläggningar är dammar, fisktrappor, vägbankar, vägtrummor, bryggor, flytbryggor, pirar, broar, diken och anlagda kanaler

7 Prövning av vattenverksamhet Särskilda förutsättningar för vattenverksamhet Tillstånd Anmälan Den generella undantagsregeln

8 Särskilda förutsättningar för vattenverksamhet Rådighet (2 kap. LSV) För att få bedriva vattenverksamhet ska verksamhetsutövaren ha s.k. rådighet över vattnet inom det område där verksamheten ska bedrivas (2 kap. 1 LSV) Processförutsättning vid tillståndsprövning Enligt huvudregeln har fastighetsägaren rådighet över det vatten som finns inom fastigheten, men fastighetsägaren kan upplåta sin rätt till vattnet genom ett servituts- eller nyttjanderättsavtal, vilket kan ge servituts- eller nyttjanderättshavaren den nödvändiga rådigheten (2 kap. 2 LSV) I vissa situationer framgår det redan av lagtexten att verksamhetsutövaren har den rådighet som krävs (2 kap. 4-5 LSV)

9 Särskilda förutsättningar för vattenverksamhet forts. Båtnadskravet (11 kap. 6 MB) En vattenverksamhet får bedrivas endast om dess fördelar från allmän och enskild synpunkt överväger kostnaderna samt skadorna och olägenheterna av den

10 Tillstånd Enligt huvudregeln krävs tillstånd för att få utföra vattenverksamhet (11 kap. 9 MB) Tillstånd prövas av mark- och miljödomstolen (11 kap. 9 b MB) Markavvattning prövas dock i regel av länsstyrelsen (11 kap. 9 b MB) Samråd ska ske och MKB upprättas (6 kap. 1 och 4 samt 22 kap. 1 första stycket 3 MB) Ett meddelat tillstånd gäller mot alla (24 kap. 1 MB)

11 Anmälan (19 FVV) I stället för tillståndsplikt enligt 11 kap. 9 miljöbalken gäller att en vattenverksamhet inte får påbörjas innan den har anmälts hos tillsynsmyndigheten, om verksamheten innebär 1. anläggande av våtmark där vattenområdet har en yta som inte överstiger 5 hektar, 2. uppförande av en anläggning, fyllning eller pålning i ett vattendrag, om den bottenyta som verksamheten omfattar i vattendraget uppgår till högst 500 kvadratmeter, 3. uppförande av en anläggning, fyllning eller pålning i ett annat vattenområde än vattendrag, om den bottenyta som verksamheten omfattar i vattenområdet uppgår till högst kvadratmeter, 4. grävning, schaktning, muddring, sprängning eller annan liknande åtgärd i ett vattendrag, om den bottenyta som verksamheten omfattar i vattendraget uppgår till högst 500 kvadratmeter, 5. grävning, schaktning, muddring, sprängning eller annan liknande åtgärd i ett annat vattenområde än vattendrag, om den bottenyta som verksamheten omfattar i vattenområdet uppgår till högst kvadratmeter, 6. byggande av en bro eller anläggande eller byte av en trumma i ett vattendrag med en medelvattenföring som uppgår till högst 1 kubikmeter per sekund, 7. omgrävning av ett vattendrag med en medelvattenföring som uppgår till högst 1 kubikmeter per sekund, om åtgärden inte är att hänföra till markavvattning, 8. nedläggning eller byte av en kabel, ett rör eller en ledning i ett vattenområde, 9. bortledande av högst 600 kubikmeter ytvatten per dygn från ett vattendrag, dock högst kubikmeter per år, eller utförande av anläggningar för detta, 10. bortledande av högst kubikmeter ytvatten per dygn från ett annat vattenområde än vattendrag, dock högst kubikmeter per år, eller utförande av anläggningar för detta, 11. utrivning av en vattenanläggning som tillkommit till följd av en verksamhet enligt 1-10, 12. ändring av en anmäld vattenverksamhet enligt 1-10, eller 13. ändring av en tillståndsprövad vattenverksamhet, om ändringen är en anmälningspliktig verksamhet enligt 1-10.

12 Anmälan (forts.) Inget krav på MKB eller samråd Rådighet inte en processförutsättning En anmälningspliktig vattenverksamhet får påbörjas tidigast åtta veckor efter det att anmälan har gjorts, om inte tillsynsmyndigheten bestämmer något annat (11 kap. 9 b tredje stycket MB) Ger inte samma trygghet som ett tillstånd

13 Anmälan (forts.) Beslut i ett anmälningsärende (23 FVV) Beslut om förbud Föreläggande om att vidta försiktighetsmått Föreläggande om att ansöka om tillstånd Meddelande om att ärendet inte föranleder någon åtgärd från myndighetens sida

14 Den generella undantagsregeln (11 kap. 12 MB) Varken tillstånd eller anmälan behövs om det är uppenbart att varken allmänna eller enskilda intressen skadas genom vattenverksamhetens inverkan på vattenförhållandena Verksamhetsutövaren har bevisbördan Beviskravet är mycket starkt

15 Avslutning Frågor?