Dikesrensningens regelverk

Transkript

1 Dikesrensningens regelverk Kurs LBP Dikesrensning i praktiken Elisabet Andersson, EKOLOG Andreas Drott, MARKSPECIALIST Anja Lomander, MARKSPECIALIST

2 Regelverk Miljöbalken Allmänna hänsynsregler (kap 2) Miljöfarlig verksamhet (kap 9) Vattenverksamheter (kap 11) Anmälan om samråd (kap 12) Skogsvårdslagen Hänsyn till naturvårdens och kulturmiljövårdens intresse ( 30)

3 Centrala begrepp: Dikning (markavvattning, nydikning, kompletteringsdikning) Miljöbalken 11 kap 13. Tillståndsplikt. Ibland även ansökan om dispens från förbud. Länsstyrelsen. Skyddsdikning (föryngringsåtgärd) Skogsvårdslagen 14. Anmälningsplikt. Skogsstyrelsen. Dikesrensning Åtgärd som utförs för att bibehålla vattnets djup eller läge Miljöbalken - 2 kap allmänna hänsynsregler kap Vattenverksamhet, undantag 11 kap 15 bibehålla vattnets djup och läge. Kan fisket skadas ska anmälan göras till länsstyrelsen kap. 6 Samråd. Anmälan görs till Skogsstyrelsen. Lag om särskilda bestämmelser om vattenverksamhet (1998:812). Rådighet, rensmassor. Skogsvårdslagen 30, föreskrifter om hänsyn till mark och vatten.

4 Att underhålla diken (11 kap 15 MB) Rensning är en form av underhåll av ett tillståndsgivet eller på annat sätt lagligt dike. Rensning får göras utan tillstånd till ursprungligt djup och läge. Anmälan till Skogsstyrelsen eller Länsstyrelsen krävs i vissa fall. Foto: A. Lomander Ägaren till en vattenanläggning är skyldig att underhålla den så att det inte uppkommer skada på allmänna eller enskilda intressen genom ändringar i vattenförhållandena (11 kap 17 MB).

5 Vilka diken får man rensa? Förrättningsdiken Tillståndsprövade diken där det finns beslut med formell rättskraft. Vanliga på jordbruksmark, mindre vanliga i skogsmark. Lagliga diken Diken grävda innan tillståndsplikten 1986 eller diken som grävts efter 1986, men med tillstånd. Diken som utgör en vattenanläggning Lagliga diken som kan urskiljas som en tydlig grävd fördjupning i marken samt vara vattenavledande någon gång under året. Båtnad (11 kap 6 MB): Vattenverksamhet, i det här fallet dikesrensning, får bedrivas endast om dess fördelar från allmän och enskild synpunkt överväger kostnaderna samt skadorna och olägenheterna av den. Begreppet kommer eventuellt att tas bort och ersättas av bedömning enligt kap 2 MB istället.

6 Fungerande vattenanläggning? Foto: Elisabet Andersson Augusti 2017 Maj 2018 Foto: Lars Berggren

7 När ska en anmälan om samråd göras till Skogsstyrelsen? Enligt 12 kap 6 miljöbalken ska skogsbruksåtgärder som kan komma att väsentligt ändra naturmiljön anmälas för samråd till Skogsstyrelsen minst sex veckor innan åtgärden får påbörjas. Dikesrensning som kan ha en tydlig negativ påverkan på sjöar och vattendrag. Dikesrensning i eller i anslutning till områden med höga naturvärden. Rensning av diken med långtgående igenväxning men där ett nytt naturtillstånd ännu inte har inträtt. OBS! Även om en anmälan om samråd inte krävs ska regelverk om utförande och hänsynsåtgärder följas!

8 Fungerande vattenanläggning? Nej Nej Gamla dikesfåran Ja Foto: Nils Carlborg Här är det även nytt naturtillstånd i vänster bild och i övre del i höger bild!

9 Viktiga definitioner i sammanhanget (SKSFS 2013:3) Nytt naturtillstånd stadiet efter att diket successivt och under lång tid växt igen och förlorat sin vattenavledande förmåga samtidigt som flora och fauna eller naturmiljön i övrigt i omgivande skogsmark under tiden efter senaste dikningen förändrats och detta naturtillstånd skulle försvinna genom en rensning. (Tillstånd krävs från Länsstyrelse, betraktas som ny markavvattning). Långtgående igenväxning stadiet före ett nytt naturtillstånd inträder. Igenväxning är en kontinuerlig och svåravgränsad process. Svårbedömda igenväxningar på gränsen till nytt naturtillstånd, definieras som långtgående igenväxning. (Anmälan om samråd görs till Skogsstyrelsen).

10 Exempel på anmälningspliktig dikesrensning (SKSFS 2013:3) Rensning av diken som direkt mynnar ut i sjöar eller vattendrag. Rensning av diken där risken för transport av partiklar till sjöar och vattendrag är uppenbar, exempelvis på objekt med hög andel lätteroderade jordar eller hög andel torvmark. Rensning av diken som direkt berör eller ligger i anslutning till ett sådant skogsområde som omfattas av 4 föreskrifterna*. Rensning av diken i eller i anslutning till värdefulla våtmarksmiljöer där naturvärdena är beroende av de hydrologiska förhållandena. Foto: Elisabet Andersson *Skogsbruksåtgärder i ett skogsområde som från en samlad bedömning av biotopens struktur, artinnehåll, historik och fysiska miljö har mycket höga naturvärden och har mycket stor betydelse för skogens flora och fauna och utgör eller kan förväntas utgöra livsmiljö för akut hotade, starkt hotade, sårbara eller nära hotade arter ska anmälas för samråd.

11 Vad ska en anmälan om samråd innehålla? (SKSFS 2013:3) En beskrivning av planerade åtgärder och uppgifter enligt föreskrifterna. - Vilka skyddsåtgärder som ska utföras. - Vilka begränsningar som ska iakttas. - Försiktighetsmått i övrigt som behövs för att motverka eller begränsa att åtgärden medför skada på naturmiljön. Av anmälan ska framgå var dikessystemet mynnar ut och hur dikesrensningen avses att utföras. Alla de diken som ska rensas ska anges på den karta som ska åtfölja anmälan. Den sammanlagda längden på de diken som ska rensas ska anges. (länk till blanketter)

12 När ska Länsstyrelsen kontaktas? Om fisket kan skadas ska anmälan om de planerade arbetena göras till länsstyrelsen innan arbetena påbörjas. Med fisket avses förutom fisk även kräftor och musslor samt dess livsmiljöer. Om nytt naturtillstånd har inträtt behöver nytt tillstånd för markavvattning sökas. Bedömning görs för varje enskild sträcka eller varje enskilt dike. Foto: Elisabet Andersson

13 Om annans fastighet berörs Om arbetena (i detta fall dikesrensningen) berör en fastighet som tillhör någon annan, skall fastighetsägaren alltid underrättas innan arbetena påbörjas (11 kap 15 MB). - Mer vatten - Rensmassor - Körning till eller vid diken - Behov av rensning nedströms OBS! Det kan vara tillståndspliktig vattenverksamhet att släppa vatten på någon annans fastighet eller i någon annans dike.

14