Delbetänkande av vattenverksamhetsutredningen. Tina Buckland Länsstyrelsen Västerbotten

Transkript

1 Delbetänkande av vattenverksamhetsutredningen Tina Buckland Länsstyrelsen Västerbotten

2 Nu finns det hopp om fler glada laxar. DN Svensk vattenkraft i fara SvD Näringsliv Förslagen [ ] kommer att äventyra Sveriges förnybarhetsmål Svensk energi

3 Regeringen den 4 april 2012 En utredare ska se över reglerna om vattenverksamhet i miljöbalken och lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet, den sk. restvattenlagen. Säkerställa att alla tillståndspliktiga vattenverksamheter har tillstånd i överensstämmelse med de miljökrav som ställs i miljöbalken och av EU-rätten. Eftersträva en väl fungerande markavvattning och fortsatt hög regler- och produktionskapacitet i svensk vattenkraftproduktion.

4 Ny tid ny prövning förslag till ändrade vattenrättsliga regler (SOU 2013:69) ställningstaganden i den del som avser analys av rättskraftens räckvidd i fråga om sådana tillstånd och äldre rättigheter som meddelats före ikraftträdandet av vattenlagen (1918:523)

5 Rättskraft Urminnes hävd, privilegiebrev och andra sådana särskilda rättigheter att förfoga över vattnet enligt 2 kap. 41 ÄVL har rättskraft enligt 24 kap. 1 MB Skrivs in i 5 MP Förtydligar att rättskraften endast gäller frågor som har prövats i beslutet

6 Ny prövning av äldre tillstånd och rättigheter Länsstyrelsen får genom beslut ange att det för fortsatt drift eller bibehållande krävs att den ansvarige ansöker om tillstånd enligt 11 kap. MB Vattenregleringar, vattenbortledningar och vattenöverledningar samt tillhörande vattenanläggningar - Tillståndspliktiga, grundtillståndet äldre än MB - Lagliga men Inte tillståndspliktiga, tillkommit före MB Miljömässigt motiverat

7 Ny prövning av äldre tillstånd och rättigheter Länsstyrelsen får genom beslut ange att det för fortsatt drift eller bibehållande krävs att den ansvarige ansöker om tillstånd enligt 11 kap. MB Vattenregleringar, vattenbortledningar och vattenöverledningar samt tillhörande vattenanläggningar - Tillståndspliktiga, grundtillståndet äldre än MB - Lagliga men Inte tillståndspliktiga, tillkommit före MB Miljömässigt motiverat Skärpta villkor om försiktighetsmått Avslag eller villkor som innebär att verksamheten inte längre kan bedrivas

8 Ny prövning av äldre tillstånd och rättigheter Vilka vattenverksamheter ska omfattas av bestämmelsen? Grunden för länsstyrelsens beslut om nyprövning? När ska bestämmelsen börja gälla? Möjlighet till ersättning eller inte? En bortre tidsgräns då alla verksamheter ska vara prövade? Vad får konsekvenserna av prövningen bli?

9 Prövningens omfattning och ändringstillstånd Vid ändring av en verksamhet ska tillståndet som huvudregel omfatta hela verksamheten. Tillståndet får dock, om det är lämpligt, avgränsas till att enbart avse ändringen.

10 Generella föreskrifter Regeringen får meddela föreskrifter om förbud, skyddsåtgärder, begränsningar och andra försiktighetsmått.

11 Tidsbegränsade tillstånd och miljörapporter Vattenuttag, vattenreglering, vattenbortledning och vattenöverledning ska alltid tidsbegränsas Årlig miljörapport för vattenkraftverk, regleringsdammar och vissa verksamheter som anges i 17 kap. 4a MB

12 Lyft fram det ni tycker är bra med förslagen! Peka på resursbehoven Läs de särskilda yttrandena

13 Slutredovisning den 31 maj 2014 Indelning av vattenverksamheter i A-, B- och C-verksamheter? Skilja de civilrättsligt präglade frågorna från miljöfrågorna? Enklare omprövningsförfarande? Ev. ändringar när det gäller fördelning av rättegångskostnader och rätten till ersättning vid omprövningar, Markavvattningsfrågorna Lagligförklaring, LSV, oklara ansvarsförhållanden

14 Tack!