Att ändra befintliga tillstånd Seminarium Svenskt vatten 9 nov 2016 Tilla Larsson Jordbruksverket i Alnarp

Transkript

1 Att ändra befintliga tillstånd Seminarium Svenskt vatten 9 nov 2016 Tilla Larsson Jordbruksverket i Alnarp nya tillstånd omprövning omfattning markanvändning kostnadsfördelning dagvatten upphöra 1

2 sökande ansökan till MMD verksamhetsutövare som blir ansvarig för vattenanläggningen och dess framtida underhåll (ny vv) enskilda deltagare eller markavvattningssamfällighet (omprövning) den som vill ansluta sig (omprövning) rådighet tydliga yrkande åtgärd i tillståndsgiven vattenanläggning omprövning av befintligt tillstånd avseende utformning, kapacitet (ändrad flödesbild), kostnadsfördelningslängd, nedläggning mm fastställa överenskommelser LSV 7 kap

3 fördelar samfällighet lokalkännedom rätt att underhålla miljökonsekvenser En ansökan om omprövning av vattenverksamhet omfattas inte av bestämmelserna om miljökonsekvensbeskrivning med samråd. en kortare bedömning av miljökonsekvenser ska ingå allmänna och enskilda intressen ska redovisas. 3

4 ÖP vattenvägar översiktsplan vattenvägar PBL 4

5 detaljplan bebyggelse, v.o.d., dagvattenutsläpp, Qdim 5

6 detaljplan tillgänglighet restriktioner i markanv. ex. restriktioner i markanvändning För utförande och framtida underhåll av dikningsföretagets anläggningar får disponeras ett område på tio meter på vardera sidan av diket. Inom detta område får markägarna inte ändra markanvändningen genom trädplantering längs dikena eller andra åtgärder, så att dikenas funktion äventyras och underhållet fördyras. Skulle markägare ändå vilja vidta sådana åtgärder ska han ersätta dikningsföretaget för det dyrare underhållet. 6

7 bevaka vid bygglov och enskilda avlopp 7

8 ex på omprövningsmål överenskommelse, hanterade både vattenanläggning och samfällighet Fastighetskontoret ansökte om att lägga ned ett torrläggningsföretag från Det låg helt inom verksamhetsområde för dagvatten. Kompletterade med att motivera att Malmö stad var ensam deltagare så att även samfälligheten kunde upphöra. 8

9 omprövning bebyggelse Exempel på yrkande: att villkoren för Hjärups dikningsföretag år 1954 ska omprövas så att företaget läggs ned i enlighet med träffad ö.k. att villkoren för Lilla och Stora Uppåkra samt Hjerups byar år 1929 ska omprövas så att sträckan till (dikningsföretagets längdmätning) utgår i enlighet med träffad överenskommelse. att kostnadsfördelningslängd för framtida underhåll fastställs. omprövning nedläggning vattenanläggningen finns kvar och ska även fortsättningsvis underhållas enligt MB 11:17 markavvattningssamfälligheten hanteras för utförande och drift av verksamheten utgör deltagarna en samfällighet 9

10 omprövning - utrivning möjlighet för att slippa underhållsskyldigheten (MB 11:17) tillstånd till utrivning av vattenanläggning lämnas alltid om inte förordnande meddelas (MB 11:19) förordnande kan meddelas från Mark- och miljödomstolen så att den som anser sig lida skada av utrivningen får överta underhåll och drift av vattenanläggningen (MB 11:20) dagvattenutsläpp

11 dagvatten i dikningsföretag nämns inte 10 l/s,ha för dåvarande bebyggelse tillsätta en delegation vid ev. skada avloppsvatten Vatten som avleds för avvattning från detaljplanelagd mark som inte görs för viss eller vissa fastigheters räkning enligt rättsfall vatten som avleds från verksamhetsområde för dagvatten (allmän huvudman) 11

12 avloppsvatten får anslutas om väsentlig fördel teknisk prövning ev. tillstånd utsläpp dagvatten samfällda dike enskilda dike skog reservat landhöjning trummor 1. dagvatten 2. nästa etapp ta ett större grepp 12

13 befintliga dike nedströms inventering, iordningställa enligt tillstånd delaktighet 3 kap 5-8 LSV avledande av avloppsvatten - kostnader för utförande och underhåll fördelas mellan markavvattningsintresset och avloppsintresset med hänsyn till mängd slag skäligt med hänsyn till nyttan 13

14 skälighet vilken skada kan tålas? säkrare drift köpa in sig i anläggningen ekonomiska skador vid brister i underhåll överenskommelse möjligt för deltagarna i ett markavvattningsföretag att träffa överenskommelse om delaktigheten, andelstalen eller samfällighetens upphörande överenskommelsen prövas av Mark- och miljödomstolen efter ansökan av en deltagare, 7 kap 18 LSV 14

15 öka omfattning annat syfte än mv = ansökan ny vv våtmark, tvåstegsdike, fiskeåtgärd mm 15

16 bevisbörda, underhåll utan tillstånd nytt markavvattningsföretag 16

17 ansökan till MMD teknisk beskrivning samråd och MKB (ny vv) bedömning av miljökonsekvenser (ompr) kostnadsfördelning för framtida underhåll nytto- kostnadsberäkning oförutsedd skada förvaltning (ändras vid ompr) sakägare och motstående intressen teknisk beskrivning utreda och visa påverkan på: kapacitet vattenstånd (täckdikning) grundvattenyta schaktmassor markanvändning 17

18 sakägare alla deltagare i ett markavvattningsföretag övriga påverkade markägare markavvattningsföretag uppströms /nedströms väghållare täckdikning enskilda avlopp motstående intressen allmänna intressen (lst, kommun) rättegångskostnader sökande betalar, enligt 25 kap 8 MB är sökanden skyldig att ersätta mark- och miljödomstolens kostnader för 1. kungörelser 2. aktförvarare 3. ev. sakkunnig 4. lokaler för sammanträde vid omprövningsmål enligt 7 kap LSV ska varje part svara för sina kostnader, 25 kap 4 18

19 tillståndsgiven sektion följas tillsynsmyndigheten kunna kontrollera den 19