Sammanträdesdatum Godkännande av dagordning SN 16/6. 2 Delegeringsbeslut SN 16/34

Transkript

1 SOCIALNÄMNDEN KALLELSE Sammanträdesdatum PLATS OCH TID Kommunhuset, Nedre Fryken, onsdag 25 maj 2016, FÖREDRAGNINGSLISTA OBS! Delegeringsbesluten läses av Marianne Kjellström och Mats Stråhl ÄRENDE Val av protokolljusterare DNR 1 Godkännande av dagordning SN 16/6 2 Delegeringsbeslut SN 16/34 3 Delårsbokslut och helårsprognos per SN 16/25 4 Framtida behov av bostad med särskild service enligt 9 9 LSS SN 16/98 5 Riktlinje pedagogisk måltid SN 16/109 6 Nulägesbeskrivning läkemedel särskilt boende 2016 SN 16/108 7 Departementspromemorian Tolktjänst för vardagstolkning (S2016/02162/FST) SN 16/46 8 Valfrihet i hemtjänsten SN 14/194 9 Reviderad länsöverenskommelse Vård och stöd vid missbruk och beroende m.m. SN 16/ Redovisning av klagomål och synpunkter tertial SN 16/35 11 Meddelande SN 16/37 12 Socialchefen informerar SN 16/33 Peter Pettersson Ordförande Pia Hermansson Sekreterare

2 1 Dnr SN 16/6 GODKÄNNANDE AV DAGORDNING Ordförande redogör för dagordningen. Socialnämnden beslutar att godkänna dagordningen utan förändringar.

3 2 Dnr SN 16/34 DELEGERINGSBESLUT Socialnämndens arbetsutskotts protokoll från den 11 maj redovisas. Beslutade bostadsanpassningsbidrag för april redovisas. Övriga handläggares delegeringsbeslut redovisas för perioden Handläggare deltar vid nämndens möte och redogör för det kontrollärende som nämnden valt ut vid föregående möte. Socialnämnden beslutar att därmed har dessa delegeringsbeslut anmälts till nämnden.

4 3 Dnr SN 16/25 DELÅRSBOKSLUT OCH HELÅRSPROGNOS PER Socialnämnden redovisar för perioden ett överskott om ca 200 tkr. Dock visar budgetprognos för helåret ett underskott på ca 2,4 mkr kronor. De största negativa avvikelserna uppstår inom: LSS - En extern placering som inte varit budgeterad. SFB/Personlig assistans - Minskade intäkter från Försäkringskassan samt fler brukare som valt privata utförare med högre kostnad till följd. HSL - Kostnader för sjuksköterskor, främst under sommarperioden. Äldreomsorg - Avseende hemtjänst/hemsjukvård så syns en fortsatt ökande efterfrågan och personalkostnaderna ligger över budgeterade nivåer. Sjukfrånvaron inom verksamhetsområdena ligger alltjämt högt och orsakar höga sjuklönekostnader. IFO - Stort överskridande avseende vårdkostnader p.g.a. ökade behov bland våra invånare samt försörjningsstöd som ligger högre än budgeterad nivå. Kopplat till personalsidan är även de kostnader som rätten till heltid för personal inom vård- och omsorg genererar sedan införandet. Denna reform ligger fortfarande kvar utan finansiering. De största positiva avvikelserna som motverkar de tidigare nämnda områdena är flyktingmottagningen samt inom central förvaltning. Med anledning av prognosen finns anledning att redan nu iaktta försiktighet med kostnader under resterande del av året. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Förvaltningsuppföljning, SN, t.o.m , Delårsbokslut t.o.m , Utbetalt försörjningsstöd, rullande 12-månaders värden Enhetschefernas månadsuppföljningar Socialnämnden beslutar godkänna delårsbokslutet för första tertialet 2016.

5 4 Dnr SN 16/98 FRAMTIDA BEHOV AV BOSTAD MED SÄRSKILD SERVICE ENLIGT 9 9 LSS Socialförvaltningen har gjort en bedömning av det framtida behovet av bostad med särskild service enligt 9 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Den samlade bedömningen är att behovet av ny servicebostad kvarstår och har intensifierats. Redan nu våren 2016 står förvaltningen med insatser som förvaltningen inte kan verkställa. På våra befintliga servicebostäder och gruppbostäder finns i nuläget ingen plats ledig. Förvaltningen har haft löpande diskussioner med kommunledningen i ärendet. Utifrån ett investeringsbudgetperspektiv är uppfattningen att bästa alternativet är att avsätta utrymme för servicebostad i Kilsbostäders planerade nybyggnation. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Att Kils kommun bygger en ny servicebostad enligt 9 9 LSS under

6 5 Dnr SN 16/109 RIKTLINJE PEDAGOGISK MÅLTID Förslag till ny riktlinje för pedagogiska måltider i verksamheter för personer med funktionsnedsättning och demens har framtagits i förvaltningen. Förslaget är att kostnaderna för pedagogiska måltider höjs eftersom matpriserna har ökat. Priset är subventionerat och gäller ordinarie personal och vikarier. Förvaltningens uppfattning är att bifogad riktlinje, daterad , bör antas. Förvaltningens förslag till ny riktlinje daterad Rutin pedagogiska måltider daterad Tjänsteskrivelse daterad Socialnämnden beslutar att fastställa riktlinje pedagogiska måltider daterad

7 6 Dnr SN 16/108 NULÄGESBESKRIVNING LÄKEMEDEL SÄRSKILT BOENDE 2016 Nulägesbeskrivningar gällande läkemedelansvändning på särskilt boende har genomförts varje år i Värmland sedan I år deltog endast 12 av 16 kommuner. Sjuksköterskor eller medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, i kommunerna har räknat hur många patienter över 65 år som har stående ordinationer av vissa utvalda läkemedelsgrupper. Dessa läkemedelsgrupper är olämpliga läkemedel, neuroleptika, litium, antidepressiva, lugnande/sömnmedel, propiomazin, tramadol, 3 eller fler psykofarmaka, laxantia, 10 eller fler läkemedel och 20 eller fler läkemedel. Definition av olämpliga läkemedel till äldre är långverkande bensodiazepiner (ångestdämpande, lugnande, muskelrelaxerande medel), läkemedel med betydande antikolinerg effekt (läkemedel som t ex hämmar sekretion i munslemhinnan) tramadol (smärtstillande) och propimazin (sömnmedel). Läkemedel mot psykos kan t ex vara litium eller neuroleptika som Nozinan och Haldol som ges vid psykostillstånd. NSAID betecknar antiinflammatoriska läkemedel och laxantia är avföringsmedel. Resultatet i Kil är baserat på 65 boende och visar att ingen använder NSAID, Tramadol, och Propavan. Resultat visar att 3 % har olämpliga läkemedel (1 % år 2015), 18 % har tre eller flera psykofarmaka (16 % år 2015), 23 % har 10 eller fler läkemedel (14 % år 2015), 34 % behandlas med lugnande/sömnmedel (36 % år 2015) och 49 % använder laxantia (53 % år 2015). Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Mätningar i Värmlands kommuner gällande läkemedelsanvändning på särskilt boende under åren Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna och uppdra till förvaltningen att arbeta vidare med arbetet runt läkemedelsanvändning hos äldre.

8 7 Dnr SN 16/46 DEPARTEMENTSPROMEMORIAN TOLKTJÄNST FÖR VARDAGSTOLKNING (S2016/02162/FST) Kils kommun har inbjudits att lämna synpunkter på departementspromemorian "Tolktjänst för vardagstolkning". I promemorian föreslås en lag om tolktjänst för vardagstolkning för barndomsdöva, vuxendöva, hörselskadade och personer med dövblindhet. Vidare behandlas frågor som rör en gemensam administrativ ingång för bokning av tolk, insatser för att effektivisera tolktjänst genom it samt vissa frågor om tolk i arbetslivet. Förändringarna föreslås träda ikraft 1 juli Remissvaren ska ha kommit in till Socialdepartementet senast 20 juni Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Socialförvaltningens förslag till yttrande, Remiss från Regeringskansliet, Socialdepartementet, Tolktjänst för vardagstolkning, Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till yttrande på remissen S2016/02162/FST.

9 8 Dnr SN 14/194 VALFRIHET I HEMTJÄNSTEN Socialnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utreda dels en variant av Göteborgsmodellen, valfrihet i hemtjänsten, och dels på vilket sätt socialnämnden skulle kunna införa enklare matlagning i hemmet. Eftersom det fortfarande återstår en del frågetecken som behöver rätas ut när det gäller valfrihet i hemtjänst bör nämnden, innan beslut fattas, invänta följande resultat: * införande av ÄBIC, * Kvalitetsplan för äldreomsorgen, utredning och * rättslig prövning av Linköpingsmodellen. När det gäller enklare matlagning i hemmet är det förvaltningens uppfattning att det kan vara ett komplement till nuvarande matdistribution och tas med när riktlinjerna för biståndshandläggning revideras. Tjänsteskrivelse daterad Rapport: Förändrat arbetssätt och styrsystem inom hemtjänsten för att utveckla Göteborgsmodellen för ökat självbestämmande Dom kammarrätten i Jönköping: Mål nr ÄBIC-modellen Socialnämndens protokoll: SN 14/99 daterad Socialnämndens protokoll: SN 14/99 daterad Socialnämndens protokoll: SN 14/99 daterad Information från huvudsekreterare om tänkt innehåll i Nationell kvalitetsplan för Äldreomsorgen Socialnämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag att bevaka resultat av: införande av ÄBIC, Kvalitetsplan för äldreomsorgen och rättslig prövning av Linköpingsmodellen. Under förutsättning att rättsväsende och statliga myndigheter anser att valfrihetsmodellen är rättssäker ges förvaltningen i uppdrag att beakta en valfrihetsmodell för Kil under införandet av ÄBIC. Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att beakta enklare matlagning som ett komplement till matdistribution vid revidering av riktlinjer samt vid införande av ÄBIC.

10 9 Dnr SN 16/101 REVIDERAD LÄNSÖVERENSKOMMELSE "VÅRD OCH STÖD VID MISSBRUK OCH BEROENDE" M.M. Direktionen för Värmlands läns Vårdförbund har 18 mars 2016 beslutat: att underställa kommunfullmäktigeförsamlingarna att godkänna reviderad länsöverenskommelse Vård och stöd vid missbruk och beroende , att underställa kommunfullmäktigeförsamlingarna att godkänna förslag till ny organisation styrgrupp Beroendecentrum Värmland, ny organisation ledning, styrning och utveckling av länets missbruks- och beroendevård, att underställa kommunfullmäktigeförsamlingarna att godkänna reviderad förbundsordning De föreslagna förändringarna avser revideringar enligt aktuella riktlinjer från Socialstyrelsen, publicerade i april Annan förändring berör i första hand organisation och styrning för området "Vård och stöd vid missbruk och beroende" samt nödvändig ändring i förbundsordningen till följd av detta. Förslagets fördel är att det innebär separata arenor för politisk styrning och tjänstemannamässig ledning. En viss risk finns att det föreslagna upplägget skapar en stor lednings- /styrningsfunktion sett till verksamhetens omfattning. Dock ingår i förslaget att utvärdera upplägget inom två år. Sammantaget ser socialförvaltningen positivt på förslagen. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Skrivelse från Värmlands läns Vårdförbund, Direktionen , protokollsutdrag 7-8 Länsöverenskommelse Vård och stöd vid missbruk och beroende reviderad Förslag till ledning, styrning och utveckling av missbruks- och beroendevården i Värmland Organisationsskiss Förbundsordning Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna reviderad länsöverenskommelse "Vård och stöd vid missbruk och beroende att godkänna förslag till ny organisation styrgrupp Beroendecentrum Värmland, ny organisation ledning, styrning och utveckling av länets missbruks- och beroendevård. att godkänna reviderad förbundsordning

11 10 Dnr SN 16/35 REDOVISNING AV KLAGOMÅL OCH SYNPUNKTER TERTIAL Kommunfullmäktige beslutade i november 2010 att synpunkter och klagomål ska redovisas per tertial av varje nämnd. Redovisningen ska innehålla en kort sam manfattning med kommentarer avseende de viktigaste synpunkterna/klagomålen som inkommit under aktuell period. Socialförvaltningen har tagit fram redovisning för tertialet januari-april Under perioden januari till och med april har det inkommit sex synpunkter (fem klagomål och ett beröm) till socialförvaltningen vilket är mindre än hälften så många som motsvarande period föregående år. Av de fem klagomålen avser, i huvudsak; ett brist i handläggningen och fyra omvårdnad/omsorg. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Sammanställning klagomål 2016 Socialnämnden beslutar att översända redovisningen till kommunstyrelsen och lägger i övrigt redovisningen till handlingarna.

12 11 Dnr SN 16/37 MEDDELANDE Följande meddelande har inkommit: Utdrag från kommunfullmäktige 21 april Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i kommunala nämnder samt övriga uppdragstagare 2015 med bilaga Utdrag från kommunfullmäktige 21 april Svar på motion om de EU-migranter som finns i Kils kommun från andra länder Utdrag från kommunstyrelsen 3 maj Projektet "Kör för livet" Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp den 12 april 2016 Rapport från Ravinvägsgruppen om störningar under april Underrättelse från Inspektionen för vård och omsorg den 11 maj 2016 om tillsyn, begäran om handlingar samt meddelande om inspektion under augusti - september 2016 avseende myndighetsutövning äldreomsorg, dnr /2016 (handlingen bifogas ej då den innehåller sekretessuppgifter) Uppföljning av lex Sarah: Smeden SN 14/143 Smeden SN 14/141 Svanen SN 15/29 Svanen SN 14/136 Svanen SN 14/127 Svanen SN 14/115 Svanen SN 14//114 Svanen SN 14/98 Daglig verksamhet SN 14/165 Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

13 12 Dnr SN 16/33 SOCIALCHEFEN INFORMERAR Socialchefen informerar om: *... Socialnämnden tackar för informationen.