Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen Ks 189 Information om framtida planer för fjärrvärmetaxan, Hedemora Energi AB... 2 Ks 190 Återbetalning av villkorat aktieägartillskott... 3 Ks 191 Mottagande av gåva... 5 Ks 192 Samverkansavtal- FAS Ks 193 Friskvårdspolicy... 7 Ks 194 Information om den nya trafiken, Dalatrafik AB... 8 Ks 195 Sänkt Renhållningstaxa... 9 Ks 196 Skrivelse om konstgräs Säters IP Ks 197 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning Ks 198 Svar på motion om miljömåltid Ks 199 Svar på motion om att utreda införande av ett visslarsystem Ks 200 Svar på motion om informationspolicy Ks 201 Yttrande över integrationsverksamheten Ks 202 Yttrande över granskningsrapport av ledning och styrning av förskoleverksamhet Ks 203 Översyn och uppföljning av avtal Ks 204 Förslag till kalendarium Ks 205 Handlingsplan mot våld i nära relationer Ks 206 Kommunalt handlingsprogram för förebyggande verksamhet Ks 207 Revidering av beslut gällande Kommunsamverkan prövning och tillsyn utifrån alkohollag, tobakslag och läkemedelslag gemensam nämnd Ks 208 Information om VA-utredning Ks 209 Fyllnadsval efter Marie Richaud (M) Ks 210 Fyllnadsval efter Hans Richaud (M) Ks 211 Fyllnadsval efter Maud Jones Jans (S) Ks 212 Verksamhetsinformation Ks 213 Redovisning av delegationsärenden Ks 214 Delgivningar... 31

2 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl :40. Beslutande Abbe Ronsten, ordförande (S) Lotta Bergstrand, vice ordförande (FP) Mats Nilsson (S), ej 190 Jan-Erik Steen ersättare för Iris Carlsson-Rustas (S) Tommy Bäck (S) Erik Kall (MP), , , 208, 214 Göran Johansson (V), ej 190 Elsa Efraimsson-Vestman (C) Birgitta Andersson (C) Tommy Andersson (M) Annelie Rosendahl Orrboes (M) Helena Andersson (S) ersättare för Mats Nilsson, 190 Sixten Carlsson (S) ersättare för Göran Johansson, 190 Helena Andersson (S) ersättare för Erik Kall, , Ej tjänstgörande ersättare Lars-Evert Dahlberg (KD), ej 190 Helena Andersson (S) Sixten Carlsson (S), 189, Övriga deltagare Margareta Jakobsson, nämndsekreterare Bert Stabforsmo, ekonomichef Stina Stenberg, kanslichef Malin Birgersson, personalchef Stefan Lundqvist, kommunchef Anna Nygren, VA/Renhållningschef Kerstin Bäck, 1:e vice ordf SBN Björn Floresjö, Dalatrafik Sven-Erik Svahn VD Hedemora Energi Camilla Areteg, trafiksamordnare Karin Åberg, förvaltningschef Mikael Spjut, gatuchef Utses att justera Annelie Rosendahl Orrboes Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer Margareta Jakobsson Ordförande Abbe Ronsten Justerande Annelie Rosendahl Orrboes Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Datum för anslags nedtagande Underskrift Margareta Jakobsson

3 Kommunstyrelsen Ks 189 Information om framtida planer för fjärrvärmetaxan, Hedemora Energi AB Ärendebeskrivning: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade uppdra till kommunchefen inleda en dialog med Hedemora energi om fjärrvärmetaxan. Vid dagen sammanträde i kommunstyrelsen deltar Sven-Erik Svahn från Hedemora Energi AB som redovisar utgångspunkter och framtida planer för fjärrvärmtaxan. Informationen omfattar: Organisation Historiskt resultat efter finansiella poster Budgeterade produktionskostnader 2013 Hedemora (94,5 GWh) Säter (74,5 GWh) Kostnad Totalt (mkr) Per MWh(kr) Kostnad Totalt (mkr) Per MWh(kr) Bränsle ,6 Bränsle ,65 Övriga kostnader ,7 Övriga kostnader ,51 Kapitalkostnader ,2 Kapitalkostnader ,39 TOTALT ,5 TOTALT ,55 Redovisning av jämförelse mellan Dalarnas kommuner av kostnader för elnät, fjärrvärme, VA och avfall 2013 kr m 2. Ny fjärrvärmetaxa - Taxan för respektive nät ska vara anpassad till fasta och rörligakostnader i bolaget - Anpassad till produktionen - Kunden ska kunna påverka sitt kostnadsläge - Effektivisera fjärrvärmecentralen genomincitament - Målsättning införande årsskiftet Taxan bör vara intäktsneutral för bolaget Taxans uppbyggnad - Effektavgift - Energiavgift - Returtemperaturavgift Miljövärden-primärenergital Jämförelse av energieffektivisering utifrån primärenergi Emissioner till luft Kommunstyrelsen tackar för informationen.

4 Kommunstyrelsen Ks 190 Dnr KA12/398 Återbetalning av villkorat aktieägartillskott Ärendebeskrivning Under år 1999 utbetalade Säters kommun ett villkorat aktieägartillskott till Säterbostäder på 14,1 miljoner kronor för att täcka kostnader med anledning av rivning av 84 lägenheter på Åsenområdet i Säter. Syftet med rivningen och aktieägartillskottet var att minska antalet tomma lägenheter och att ge Säterbostader en långsiktig stabil ekonomi. När bolaget konsoliderats skulle aktieägartillskottet återbetalas. KF 7/1998. När Säterbostäder några år senare sålde lägenhetsbeståndet i Ulfshyttan behövde kommunen inte skjuta till medel för att klara bolagets förlust på 5 miljoner kronor. Säterbostäder klarade den kostnaden med egna medel, men kostnaden skulle få avräknas vid återbetalningen av det utgivna aktieägartillskottet år 1999, därmed så återstår ett villkorat aktieägartillskott på 9 miljoner kronor beslutades i likalydande beslut i Kommunstyrelsen och Säterbostäder att det villkorade aktieägartillskottet skulle återbetalas under perioden , vilket innebar en genomsnittlig återbetalning om 1,5 miljoner kronor per år. Återbetalningen skulle ske i samband med bokslutet där föregående års återbetalning bestäms vid ett avstämningsmöte mellan de bägge parterna i februari/mars. KS 100/2008. Någon återbetalning har inte kunnat ske under Bolaget har inte uppnått ett resultat som möjliggör en återbetalning. Samtidigt går bolaget in i en ny fas med nya utmaningar i form av nybyggnation, stambyten samt om- och tillbyggnad av det särskilda boendet Fågelsången, vilket kommer att kräva så väl i anspråkstagande av bolagets egna kapital, som ny upplåning med kommunal borgen. En ny lagstiftning för allmännyttiga bostadsbolag har trätt i kraft från , vilket reglerar värdeöverföringar från bolag till ägare ytterligare. För att få en korrekt hantering av återbetalningen av det villkorade aktieägartillskottet har yttrande inhämtats från såväl kommunens revisorer KPMG som Säterbostäders revisorer PWC Öhrlings. Emil Forsling från PWC Öhrlings föreslår ett tvåstegsförfarande. Säterbostäder återbetalar det villkorade aktieägartillskott på 9 mkr till kommunen. I steg 2 utökar Säterbostäder aktiekapitalet med 9 mkr genom en nyemission. Kommunen investerar det utbetalda aktieägartillskottet i nya aktier i bolaget. Med en kombination av återbetalning av aktieägartillskott till kommunen och nyemittering av aktier i Säterbostäder AB kan kommunen stärka sitt kapital motsvarande återbetalning av aktieägartillskottet samtidigt som Säterbostäder AB bibehåller en av ägaren önskad nivå på eget kapital. Genom utökat aktiekapital kan kommunen erhålla avkastning på investerade medel med högre belopp än tidigare. forts

5 Kommunstyrelsen Ks 190 forts Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Uppdra åt styrelsen för Säterbostäder att genomföra återbetalning av villkorat aktieägartillskott med 9 mkr. 2. Uppdra åt styrelsen för Säterbostäder att utöka aktiekapitalet genom en nyemission på 9 mkr. 3. Återinvestera återbetalningen av villkorat aktieägartillskott i nya aktier för 9 mkr. 4. Att det krav på återbetalning av villkorat aktieägartillskott som ställdes i Kommunfullmäktiges beslut i KF 7/1998 härmed skall vara uppfyllt. Mats Nilsson anmäler jäv och deltar inte i överläggning och beslut i ärendet. Kommunstyrelsen beslutar: Återremittera ärendet till ekonomienheten för ytterligare utredning av skattemässiga konsekvenser av återbetalning av ägartillskottet. Mats Nilsson, Göran Johansson och Lars-Evert Dahlberg anmäler jäv och deltar inte i överläggning och beslut i ärendet.

6 Kommunstyrelsen Ks 191 Dnr KA13/200 Mottagande av gåva Ärendebeskrivning: Lisa Welander avled Hon saknar legala arvingar men har efterlämnat ett testamente. Två legater erhåller kr var. Resterande kvarlåtenskap skall delas lika mellan Stora Skedvi Kyrka, Stora Skedvi hembygdsförening och Skedvigårdens äldreboende. I dödsboet finns bland annat en jordbruksfastighet Jan Erik Olhans på Olhans Revisionsbyrå har genom fullmakt fått uppdraget att avveckla dödsboet. Fastigheten är utlämnad till försäljning hos mäklare. Maskinerna försäljs via maskinfirma. Inventarier kommer att magasineras för senare försäljning via auktion. Testamentsdelägarna har möjlighet att i samråd få överta inventarier som kan användas i respektive verksamhet. När boet har avvecklats, och omkostnader och skatt har betalts kommer utbetalning att ske till legat och testamentstagare. Säters kommun kommer då att erhålla en tredjedel för Skedvigårdens äldreboende. Skedvigården består i dag av en del som är särskilt boende, och en del som är ordinärt boende och hyrs ut av Säterbostäder. Det är inte troligt att Lisa Welander har gjort någon distinktion mellan delarna utan det hon menat med Skedvi-gårdens äldreboende måste tolkas som att omfatta hela byggnaden. Gåvan bör därför användas på sådant sätt att den kommer samtliga boende till del. Bäst lämpad att avgöra detta bör vara den nämnd som ansvarar för verksamheten på Skedvigården socialnämnden. Samråd bör ske med hyresvärden Säterbostäder samt de boende. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Ta emot gåvan från Lisa Welander 2. Gåvan skall placeras på särskilt upprättat bankonto. 3. Uppdra åt socialnämnden att i samråd med Säterbostäder och de boende på Skedvigården, anta riktlinjer för hur gåvan skall användas. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Ta emot gåvan från Lisa Welander 2. Gåvan skall placeras på särskilt upprättat bankonto. 3. Uppdra åt socialnämnden att i samråd med Säterbostäder och de boende på Skedvigården, anta riktlinjer för hur gåvan skall användas.

7 Kommunstyrelsen Ks 192 Dnr KA13/312 Samverkansavtal- FAS 05 Ärendebeskrivning Arbetet med ett förslag till samverkansavtal har pågått under ett år. De större fackliga organisationerna har tillsammans med arbetsgivarrepresentanter arbetat fram ett förslag till samverkansavtal. Under slutfasen av arbetet har även de mindre fackliga organisationerna deltagit i arbetet. Arbetsgivaren har utifrån de synpunkter som inkommit presenterat ett förslag till avtal. Personalutskottets beslut: Efter förhandling med de fackliga parterna föreslå Kommunstyrelsen att fastställa förslaget till Samverkansavtal Vid förhandling med de fackliga parterna har en justering skett av Samverkansavtalet med tillägg i inledningen med Förhandlingsordning sker enligt kommunalt huvudavtal. Kommunstyrelsen beslutar: Fastställa Samverkansavtal FAS -05. Bilaga 1 Ks 192/13.

8 1 Bilaga 1 till kommunstyrelsens protokoll, , 192 SÄTERS KOMMUN PERSONALENHETEN Samverkansavtal - FAS 05 Inledning FAS står för Förnyelse - Arbetsmiljö - Samverkan. Det är ett centralt avtal som slutits mellan Sveriges Kommuner och Landsting och fackliga organisationer inom den kommunala sektorn. Syftet är att göra hälsa och arbetsmiljö till en naturlig del av verksamhetsutvecklingen och i det dagliga arbetet. Medbestämmandelagen (MBL), Arbetsmiljölagen (AML), Arbetsmiljöförordningen (AMF), lagen om facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen (FML), kollektivavtal om fackliga förtroendemän (AFF76/LAFF 76), diskrimineringslagen samt EU: s ramavtal och ramprogram utgör den rättsliga grunden för samverkanssystemet. Förhandlingsordning sker enligt kommunalt huvudavtal. Mål Målet är effektiva samverkansprocesser som skapar förutsättningar för ett positivt arbetsklimat och innefattar hälso- och arbetsmiljöaspekter. I samverkansprocesserna ska intentionerna i Säters kommuns personalpolitiska styrdokument följas. Samverkanssystemet ska ge alla medarbetare möjlighet till inflytande, delaktighet och utveckling, samt tydliggöra arbetsgivarens ansvar och medarbetarens eget ansvar för verksamhetens kvalitet och utveckling. Syfte Syftet med avtalet är att stärka samverkan mellan parterna och öka medarbetarnas möjlighet till delaktighet och sätta fokus på en hälsofrämjande arbetsmiljö. Systemet ska understödja en fortlöpande utveckling av verksamheten för att uppfylla medborgarnas krav på effektivitet och service. Arbetsgivare och medarbetare ska samverka för att åstadkomma en god arbetsmiljö så att denna uppfyller kraven i arbetsmiljölagen, arbetsmiljöförordningen, arbetsmiljöverkets föreskrifter samt i Säterskommuns riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete. Vid behandling av verksamhetsfrågor ska detta göras utifrån en helhetssyn där arbetsmiljö och medinflytande ingår som en naturlig i arbetsplatsernas och förvaltningarnas verksamhet. Intentionerna kan sammanfattas med begreppen delaktighet, samverkan, hälsa och arbetsmiljö. Samverkanssystemet Samverkanssystemet har tre nivåer, medarbetare, arbetsplats och samverkansgrupp. Kommunikationen mellan nivåerna är av avgörande betydelse för den enskilde medarbetarens delaktighet. Utgångspunkten för samverkan är att så många frågor som möjligt behandlas av dem som direkt berörs i sitt arbete. Samverkan sker i systematiserad form i dialogen i medarbetarsamtal, på arbetsplatsträffar och i samverkansgrupper. 1

9 2 Bilaga 1 till kommunstyrelsens protokoll, , 192 SÄTERS KOMMUN PERSONALENHETEN Samverkansgrupperna är forumet för de fackliga organisationernas inflytande i planerings- och beslutsprocessen. Samverkansgrupper skall finnas på kommunövergripande och förvaltningsnivå. Förvaltningens samverkansgrupp beslutar om ytterligare nivåer ska finnas Medarbetaren I medarbetarens rättigheter ingår att få möjlighet att påverka den egna arbetssituationen. Medarbetarens delaktighet bidrar i förändringsarbetet samt i arbetet för en god hälsa och arbetsmiljö. Detta sker i det dagliga arbetet och genom organiserade regelbundna medarbetarsamtal. Medarbetarsamtal Syftet med medarbetarsamtalet är att skapa ett forum för en fördjupad dialog mellan chef och medarbetare. Utgångspunkterna är verksamhetens mål och utveckling, medarbetarens bidrag till måluppfyllelse samt medarbetarens möjlighet till egen utveckling i förhållande till måluppfyllelsen. Därigenom blir samtalet en del kommunens styr och ledningsprocess. - Medarbetarsamtal genomförs minst en gång per år. Arbetsplatsträffen Syftet med arbetsplatsträffen är att skapa ett forum för dialog i arbetsgruppen för utveckling, planering och uppföljning av arbetet, samt om hälsa och arbetsmiljö inom den egna verksamheten. Förhandlings sker ej på arbetsplatsträffar. Vid oenighet beslutar arbetsgivaren. Arbetsplatsträffen behandlar frågor som rör - arbetsorganisation och verksamhets frågor - hälso- och arbetsmiljöfrågor - personalplanering och kompetensbehov - ekonomifrågor - företagshälsovård - möjlighet till facklig information Arbetsplatsträffens innehåll och utformning: - Ansvarig chef leder arbetsplatsträffen. - Arbetsplatsträffar ska hållas regelbundet, förslagsvis en gång per månad eller minst 7 gånger per år. - Fastställt kalendarium eller kallelse ska finnas 7 dagar innan mötet. - Arbetsplatsträffen behandlar frågor som rör verksamheten, hälso- och arbetsmiljöfrågor, arbetsorganisation samt övriga ekonomi- och medarbetarfrågor. - Arbetsplatsträffar kan kombineras med facklig information. - Vid planering av arbetsplatsträffarnas förläggning ska så långt som möjligt hänsyn tas till deltidsarbetande och schemalagd personal. 2

10 3 Bilaga 1 till kommunstyrelsens protokoll, , 192 SÄTERS KOMMUN PERSONALENHETEN - Arbetsplatsträffen kan genomföras i mindre grupper för att uppnå ökad delaktighet. - Så många som möjligt som har sitt huvudsakliga arbete förlagt till arbetsplatsen ska delta. - Mötesanteckningar ska skrivas och göras tillgängliga på arbetsplatsen för medarbetarna. - Medarbetare som är sjukskrivna eller föräldralediga ska ges möjlighet att ta del av mötesanteckningarna. Det kalendarium som fastställs räknas som kallelse och gäller alla, även de som är sjukskrivna eller föräldralediga. - Varje medarbetare har ett eget ansvar att söka information som rör arbetsplatsträffen. - För att uppfylla kraven i MBL och AML är det chefens ansvar att frågor förs vidare från arbetsplatsträff till samverkansgrupp och att det efter samverkan sker en återrapportering till arbetsplatsträffen. - Frågor som berör enskilda medarbetares anställningsvillkor behandlas inte vid arbetsplatsträffen. Samverkansgruppen och förhållande till arbetsmiljö- och medbestämmandelag: Syftet med samverkansgruppen är att skapa ett forum för dialog mellan arbetsgivare och fackliga företrädare där parterna har ett gemensamt ansvar för att aktualisera frågor om tex verksamhet, hälsa, arbetsmiljö, medbestämmande, jämställdhet, mångfald och diskriminering. Samverkan stödjer utvecklingsarbetet. - Samverkan i samverkansgrupp ersätter information och förhandling enligt MBL 11, 19 och MBL påkallas senast sju kalenderdagar efter att 11 MBL avslutats. - Om lokal part anser att en fråga inte lämpar sig förbehandling i samverkanssystemet tillämpas MBL respektive AML i sin helhet i den frågan. - Vid oenighet kan den fackliga organisationen begära en förhandling enligt MBL, kan begäras vid sittande bord eller senast inom sju kalenderdagar efter att mötet avslutats. - Samverkansgrupp är skyddskommitté enligt AML, kap 6 8 och 9. - Arbetsmiljöfrågorna kopplas till det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM). - Uppföljning av SAM sker enligt Riktlinjer för det systematiska arbetsmiljöarbetet en gång per år - Upphandlingsfrågor - Kallelse och underlag ska vara ledamöterna tillhanda senast en vecka före mötet. Frågor som berör enskilda medarbetares anställnings förhållanden, kollektivavtal, LAS, tvister och löneöversyn omfattas inte av samverkansavtalet. Samverkansgruppens uppdrag 3

11 4 Bilaga 1 till kommunstyrelsens protokoll, , 192 SÄTERS KOMMUN PERSONALENHETEN - Arbetsgivaren ansvarar för att frågor behandlas i samverkansgrupp innan beslut fattas. - Samverkansgruppen behandlar frågor som rör verksamheten, hälso- och arbetsmiljöfrågor, samt övriga ekonomi- och medarbetarfrågor. - Efter att samverkansgruppen behandlat en fråga/ett ärende fattar arbetsgivaren beslut och ansvarar för att besluten blir kända. - Om en fråga behandlats i enlighet med MBL i särskild ordning ansvarar arbetsgivaren för att besluten blir kända. - Alla ledamöter ansvarar för att anmäla frågor och ärenden till samverkansgruppsmöten. - Enskilda medarbetare kan anmäla en särskild fråga till samverkansgrupp via sitt fackliga ombud eller genomen egen anmälan. Dokumentation - Möten i samverkansgrupp ska protokollföras. - Av protokollet ska framgå; ärende rubrik, arbetsgivarens förslag, arbetstagarparternas ställningstagande, arbetsgivarens svar, om ärendet är avslutat eller inte, samt om ärendet behandlas i annan ordning - Efter justering ska protokollet göras tillgängligt för samverkansgruppens ledamöter och berörda medarbetare. - Medarbetare som är sjukskrivna eller föräldralediga ska ges möjlighet att ta del av protokollet. - Varje medarbetare har ett eget ansvar att söka information från samverkansgruppsmötet. Mandat och sammansättning Fördelning central samverkansgrupp Arbetsgivaren 5 st TCO 2 st SACO 2 st Kommunal 2 st Vid behov kan deltagare adjungeras. Mandatfördelningen inom övriga samverkansgrupper ska fördelas så att det främjar snabbhet och smidighet i beslutsförfarandet i arbetsmiljöfrågor Förvaltningschef och representanter från berörda fack kommer överens om samverkansgruppernas antal och organisatoriska placering inom förvaltningen i ett särskilt konstituerande möte. Huvudskyddsombud eller ett av berörda arbetsplatsers skyddsombud ska ingå i samverkansgruppen. Ledamöternas mandatperiod beslutas av respektive facklig organisation. Samverkansgrupper ska mötas regelbundet, minst 6 ggr per år. Rekommendationen är dock att möten sker varje månad. 4

12 5 Bilaga 1 till kommunstyrelsens protokoll, , 192 SÄTERS KOMMUN PERSONALENHETEN Företagshälsovård Företagshälsovård är ett stöd för och komplement till den sakkunskap på hälso- och arbetsmiljöområdet som måste finnas i organisationen. Företagshälsovården ska ha kompetens att identifiera och beskriva sambanden mellan arbetsmiljö, organisation, verksamhetens resultat och hälsa. Till stöd för arbetsgivaren ska företagshälsovården arbeta för att främja och utveckla hälsa och förebygga risker samt kunna föreslå åtgärder både för verksamheter och på individnivå. Kompetensutveckling Att säkerställa en god hälsa, bra arbetsmiljö och trygg rehabilitering ställer krav på en kontinuerlig kompetensutveckling för såväl chefer, medarbetare och skyddsombud. Arbetsgivaren ansvarar för att medarbetaren får den information, utbildning m.m. som behövs för att kunna medverka i hälso- och arbetsmiljöarrbetet på arbetsplatsen och i samverkansarbetet. Arbetsgivaren ansvarar för att erbjuda utbildning i SAM systematiskt arbetsmiljöarbete två ggr per år. (Förutsättningen är minst 10 deltagare.) Medarbetaren har ett ansvar att vara delaktig i hälso- och arbetsmiljöarbetet på arbetsplatsen. Rehabilitering Arbetsgivarens rehabiliteringsansvar är reglerat i AFS 1994:01. För arbetet med rehabilitering ska Säters kommuns handlingsplan för rehabilitering användas Uppföljning Säterskommuns centrala samverkansgrupp följer upp att samverkanssystemet fungerar på förvaltningsledningsnivå utifrån avtalets intentioner. - Samverkansgrupperna på förvaltningsledningsnivå följer upp att samverkanssystemet fungerar på förvaltningens olika organisationsnivåer. - Uppföljning sker en gång per år i samband med uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM). Uppsägningstid Denna överenskommelse gäller mellannedanstående parter fr. o m och tillsvidare med en ömsesidig uppsägning på tre månader. Uppsägningen ska vara skriftlig 5

13 Kommunstyrelsen Ks 193 Dnr KA13/212 Friskvårdspolicy Ärendebeskrivning Kommunsstyrelsen antog friskvårdspolicy för Säters kommun. Innehållet i policyn var anpassat efter de förutsättningar som gällde. Under senaste året har nya friskvårdsaktörer etablerat sig i Säter vilket har föranlett att friskvårdspolicyn och reglerna kring LOU (Lagen om offentlig upphandling) har setts över. I förslaget till ny friskvårdspolicy har hänsyn tagits till de nya faktorerna. Vidare har ekonomisk anpassning gjorts för kostnaderna för Företagshälsovård eftersom behovet och intresset för hälsoprofilbedömningar har minskat. Personalutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta: Anta Friskvårdspolicyn. Bilaga 1 Pu 95/11 Kommunstyrelsen beslutar: Anta Friskvårdspolicyn. Bilaga 1 Ks 193/13.

14 Bilaga 1 till kommunstyrelsens protokoll, , 193 Friskvårdspolicy SÄTERS KOMMUN

15 Friskvårdspolicy för Säters kommun Säters kommun erbjuder sina anställda två alternativ Alternativ 1: Friskvårdstimme/vecka (heltid) Friskvårdstimmen. Närmaste chef avgör, och ska ge förutsättningar för en timme friskvård per vecka under normal arbetstid, när verksamheten tillåter. Friskvårdstimmen ska vara planerad i förväg och överenskommen med arbetsledningen. Friskvårdstimmen får utnyttjas i förhållande till tjänstgöringsgrad. Heltid ger 1 timme per vecka halvtid 30 minuter och så vidare. Friskvårdstimmen kan inte sparas. Alternativ 2: Subvention på 700 kr valfri motionsanläggning/år. Alla anställda erbjuds bidrag till kostnader för aktivitet på valfri motionsanläggning mot uppvisande av kvitto. Motionsformen skall vara godkänd enligt skatteverkets regler. Detta gäller vid en anställning motsvarande minst 40 % av heltid under minst 6 månader. Vid kortare anställningstid och lägre tjänstgöringsgrad får du kontakta personalenheten eller din chef för en individuell bedömning. Finansiering Förvaltningarna avsätter 500 kr/per medarbetare till en gemensam budget som hanteras av personalenheten. Budgeten täcker kostnader för friskvårdssubvention, anställdas besök hos företagshälsan utan chefens medgivande samt kortare arbetsmiljöutbildningar. 1

16 Kommunstyrelsen Ks 194 Information om den nya trafiken, Dalatrafik AB Ärendebeskrivning: Björn Floresjö från Dalatrafik AB informerar om den nya trafiken och dess konsekvenser och påverkan bl a på skolskjutsar och skolkorten. Ledamöter och tjänstemän från Samhällsbyggnadsnämnden och Barn- och utbildningsnämnden deltar. Informationen omfattar: Direktiv och målbilder vägledande i arbetet. Utveckling av trafiken Trafiktyper idag Trafikperioder idag Resevanors idag Utveckling av den nya trafiken Stråkens betydelse Det nya trafiksystemet start för all trafik Ett gemensamt kollektivtrafikstyste 6 trafikområden Behov av nya hpl i stråken Linjer som inte längre finns på samma vis som idag men vad som finns istället Resursutnyttjande Optimering av fordon Fordon i trafikområdena Konsekvenser, systemstöd, resultat Förändrade processer för skolor. Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.

17 Kommunstyrelsen Ks 195 Dnr KA 13/293 Sänkt Renhållningstaxa Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden föreslår en sänkning av renhållningstaxan med 1,5% från och med 1 januari Renhållningen har de senaste åren gått med positivt resultat och en sänkning av taxan med 1,5 % bör vara genomförbar. Det finns dock flera anledningar att ambitionsnivån på Renhållningssidan bör öka. Dels finns ett behov av ökade insatser för att nå målen i Avfallsplanen, dels är Återvinningscentralen i behov av utbyggnad och dels föreslår den av regeringen tillsatta avfallsutredningen bl.a. att kommunerna ska ta över insamlingen av producentansvarsmaterial som idag sköts av FTI. Detta medför alltså att resursbehoven kommer att öka inom kort. Vanligaste taxorna inkl. moms Grundavgift vid uppehåll liters kärl liters kärl liters kärl liters kärl liters kärl Fritidshus var egen fastighet Fritidshus uppsamlingsstation Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar sänka renhållningstaxan med 1,5% från och med 1 januari Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar: Sänka renhållningstaxan med 1,5% från och med 1 januari 2014.

18 Kommunstyrelsen Ks 196 Dnr KA13/292 Skrivelse om konstgräs Säters IP Ärendebeskrivning Säter IF fotbollklubb har inkommit med en skrivelse innehållande syfte att etablera konstgräs på Säters IP. Föreningen beskriver olika vägval avseende etablering av konstgräs på Säters IP. I skrivelsen finns det sammanfattningsvis 2 önskemål från föreningen: 1. Säter IF FK får mot bakgrund av vad som redovisats i den bifogade skrivelsen hemställa att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att uttala sig positivt beträffande de ovan redovisade kommunala åtgärderna av avgörande betydelse för projektets genomförande och föreslå övergripande organ i kommunen att göra detsamma. 2. Bevilja Säters IF FK ett bidrag om kronor för en fördjupad studie kring uppvärmningssystemet för konstgräsplanen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade , skicka berörda frågor avseende ställningstagande och bidragsansökan vidare till Kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta: 1. Ställa sig positiv till initiativet med konstgräs i Säter, men samtidigt konstatera att det i kommande budgetperiod inte finns några möjligheter åta sig utökade kostnader för drift av anläggningen. 2. Ge Samhällsbyggnadsnämnden klartecken att medverka till en studie kring uppvärmningssystem. 3. Ge Samhällsbyggnadsnämnden uppdraget att i samråd med berörda föreningar fortsätta att handlägga frågan. _ Kommunstyrelsen beslutar: 1. Ställa sig positiv till initiativet med konstgräs i Säter, men samtidigt konstatera att det i kommande budgetperiod inte finns några möjligheter åta sig utökade kostnader för drift av anläggningen. 2. Ge Samhällsbyggnadsnämnden klartecken att medverka till en studie kring uppvärmningssystem. 3. Ge Samhällsbyggnadsnämnden uppdraget att i samråd med berörda föreningar fortsätta att handlägga frågan.

19 Kommunstyrelsen Ks 197 Dnr KA13/205 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning Ärendebeskrivning I samband med organisationsförändringen omarbetades delegationsordningen och den nya blev antagen av kommunstyrelsen Beslut om bidrag utanför fastställda normer om högst ½ basbelopp togs bort från kommunstyrelsens delegationsordning, men i efterhand ses att beslut om bidrag till olika organisationer ligger kvar på kanslienheten, som t ex bidrag till nämndemän och till Dalarnas Folkrörelsearkiv. För att få den lättare hanteringen av den typ av bidragsutbetalningar, som det varit tidigare, föreslås att ärendet läggs till i delegationsordningen. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta: Anta Kommunstyrelsens delegationsordning med tillägget Beslut om bidrag utanför fastställda normer om högst ½ basbelopp, delegat är kommunchef/kanslichef. Kommunstyrelsen beslutar: Anta Kommunstyrelsens delegationsordning med tillägget Beslut om bidrag utanför fastställda normer om högst ½ basbelopp, delegat är kommunchef/kanslichef.

20 Kommunstyrelsen Ks 198 Dnr KA13/027 Svar på motion om miljömåltid Ärendebeskrivning En motion om miljömåltid lämnades in till kommunfullmäktiges sammanträde av Elsa Efraimsson - Vestman (c ), Karl-Erik Finnäs (c ), Sune Hemmingsson ( c ), Maj-Lis Nyberg, ( c), Anette Berg ( c) och Sven Frejd (c ) och Marit Ragnarsson (c ) Motionärernas förslag: Att man inför kriterier för vad en miljömåltid är. Att man på prov inför miljömåltider en viss dag i förskolor och skolor och på sikt i äldreboenden. Att en utvärdering görs för att se om detta kan bli något varaktigt. Ärendets handläggning: Kommunfullmäktige beslutade remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden, miljöberedningen, samhällsbyggnadsnämnden och kanslienheten för yttrande utifrån bedömning av vilken miljöeffekt detta har i förhållande till andra miljöåtgärder, är detta genomförbart och i så fall med vilka resurser samt om övriga synpunkter finns. Beslutsunderlag: Motion om miljömåltid, Yttrande från Samhällsbyggnadsnämnden, Yttrande från Miljöberedningen, Yttrande från Barn-och utbildningsnämnden Yttrande från kanslienheten, Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Bifalla motionen.

21 Kommunstyrelsen Ks 199 Dnr KA13/169 Svar på motion om att utreda införande av ett visslarsystem Ärendebeskrivning: En motion om inrättande av ett visslarsystem lämnades in till kommunfullmäktiges sammanträde av Tommy Andersson (M). Motionärens förslag: Säters kommun utreder införandet av ett visslarsystem för att kunna ta emot och hantera anonyma anmälningar om kommunen agerar felaktigt på något sätt. Ärendets handläggning: Kommunfullmäktige beslutade remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade uppdra till kommunledningskontoret ta fram ytterligare information om det system som motionen föreslår. Beslutsunderlag: Motion om att utreda införande av ett visslarsystem. Kanslienhetens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen är i grunden positiv till ambitionen att stävja oegentligheter i organisationen, men föreslår avslag med hänsyn till att anonymitet inte kan garanteras och att ett arbete med vår interna styrning pågår. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Avslå motionen.

22 Kommunstyrelsen Ks 200 Dnr KA13/077 Svar på motion om informationspolicy Ärendebeskrivning En motion om att en informationspolicy ska utformas för Säters kommun lämnas in till kommunfullmäktiges sammanträde av Elsa Efraimsson-Vestman (c). Motionärens förslag: En informationspolicy för Säters kommun ska utformas och gälla för all verksamhet. Yttrande: Kommunikationsarbetet är en mycket viktig del i arbetet att förstärka bilden av Säter som en attraktiv kommun att leva, bo och verka i. För att få till stånd en bra kommunikation som kan bidra till att kommunens mål (12000 invånare) uppnås krävs det att vårt informationsarbete är genomtänkt och professionellt. Det är alltså en investering och utebliven information kan tom innebära en kostnad. Det skapas inte av sig själv. En kommuns verksamhet är bred och organisationen stor, vilket gör att vi har många kommunikatörer då de finns i varje medarbetare. Alla de kontakter kommunen har med medborgare och andra intressenter påverkar omvärldens uppfattning om Säters kommun. Uppträder vi tydligt och enhetligt finns stora möjligheter att bla skapa större förståelse för verksamheten, politiska beslut och förstärka bilden av Säter. Exempelvis ger ett enhetligt utseende, i form av att en ändamålsenlig grafisk profil används konsekvent, ett mer professionellt och trovärdigt intryck än om vi växlar utseende från tillfälle till tillfälle. Informationsinsatser måste planeras parallellt med att beslut arbetas fram mm så att rätt personer får rätt information, på rätt plats och rätt tid. En väl fungerande interninformation är en förutsättning för en framgångsrik extern kommunikation, dessutom skapas samhörighet och förståelse. En kommunikationspolicy utgör grunden för information och kommunikation(såväl intern som extern), vilket vi saknar idag. För att nå framgång ska en sådan policy omfatta hela organisationen och såväl förtroendevalda och tjänstemän. En kommunikationspolicy är grunden, men det är inte tillräckligt för att säkerställa en god kommunikation med ett genomtänk och professionellt informationsarbete. För det krävs personella resurser, en kommunikatör. Det krävs en funktion som kan ansvara för vårt strategiska utvecklings- och förbättringsarbete inom området samt fungera som stöd till övriga förvaltningar. Avsaknade av den funktionen är orsaken till att vi idag inte bedriver ett sammanhållande arbete inom området och inte heller har en kommunikationspolicy. Det finns en samsyn i organisationen kring behovet. Lösningen kräver ekonomiska resurser som tyvärr inte anser finns i dagsläget. forts

23 Kommunstyrelsen Ks 200 forts Ett projekt pågår där frågan om utveckling av nuvarande receptionen till en kundtjänst utreds. En rapport kommer att presenteras under december månad. Där beskrivs möjligheter och förslag. En kundtjänstfunktion har starka kopplingar till kommunikation så resultatet av projektet bör inväntas. Sammanfattning Kommunikationsarbete (inkl policy) är en viktig fråga som är känd sedan 2012 Resultatet av kundtjänstprojektet bör avvaktas för att förhoppningsvis innebära en förbättring. Om ekonomiska förutsättningar skapas 2015 kan en kommunikatörstjänst till del eller hel föreslås. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Motionen är besvarad.

24 Kommunstyrelsen Ks 201 Dnr KA13/236 Yttrande över integrationsverksamheten Ärendebeskrivning KPMG har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Säters kommun granskat integrationsarbetet i kommunen. Rapporten har gått till socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kulturnämnden och kommunstyrelsen för yttrande, och till kommunfullmäktige för kännedom. I rapporten finns frågeställningar som tar upp om det finns politiskt antagna mål och riktlinjer, hur är de i så fall implementerade? Hur integreras medborgare med utländsk bakgrund? Hur sker återkoppling till styrelser och nämnder om mål, strategier och utvärdering? Vilka strategier och aktiviteter finns i styrelser och nämnder för dialog med invandrargrupper? Hur ser kostnadsbilden ut för de första två åren? SFI är det en väg ut på arbetsmarknaden? Sammanfattningsvis så står det i rapporten att den plan som finns idag är inaktuell och bör omarbetas. Att integrationen är en statlig finansierad verksamhet och ska vara ett nollsummespel för kommunen och att de statliga medlen inte räcker. Det viktiga i att formulera politiska mål och riktlinjer, och att Ett integrationspolitiskt program kan vara ett sätt för kommunfullmäktige att uttrycka sin viljeinriktning. Kommunstyrelsen har fram till varit ansvarig nämnd för verksamheten, som verkställts av kanslienheten. I och med organisationsförändringen så övergick integrationsenheten till socialnämnden. I yttrandet besvaras frågor under de förhållanden som varit under kanslienhetens ansvar, fram till , vilka planer och program som finns, och en sammanställning av viktiga frågor i ett fortsatt arbete. Kommunstyrelsen arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta: 1. Delar revisionens uppfattning att detta är angeläget för hela kommunen och föreslår att rapporten delges Samhällsbyggnadsnämnden. 2. Anta förslag till yttrandet som sitt eget. Kommunstyrelsen beslutar: 1. Delar revisionens uppfattning att detta är angeläget för hela kommunen och föreslår att rapporten delges Samhällsbyggnadsnämnden. 2. Anta förslag till yttrandet som sitt eget.

25 Kommunstyrelsen Ks 202 Dnr KA13/235 Yttrande över granskningsrapport av ledning och styrning av förskoleverksamhet Ärendebeskrivning KPMG har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Säters kommun granskat kommunens ledning och styrning av förskoleverksamheten. Rapporten har gått ut till barn- och utbildningsnämnden och till kommunstyrelsen för yttrande och till kommunfullmäktige för kännedom. Bedömningen är att formerna för styrning, ledning och kontroll av förskolans verksamhet stödjer ett effektivt utvecklingsarbete avseende måluppfyllelse och god kvalité. Förskoleverksamheten bedöms också uppfylla nationella och kommunala mål. Dock finns en synpunkt på att förskollärarresurserna inte fördelas på bästa sätt mellan de olika förskoleområdena och revisorerna uttrycker en risk för att det kan leda till sämre kvalité i Gustafs och Stora Skedvi. I rapporten uttrycks också att det ses positivt om barn och utbildningsnämnden återställer till tidigare nivå (= före 2009) med färre antal barn per årsarbetare. I föreslaget yttrande från kommunstyrelsen hänvisas till barn- och utbildningsnämnden som ansvarig nämnd och som besitter/förfogar över kompetens inom förskoleverksamheten. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar anta förslag till yttrandet som sitt eget. Kommunstyrelsen beslutar: Anta förslag till yttrandet som sitt eget.

26 Kommunstyrelsen Ks 203 Dnr KA12/248 Översyn och uppföljning av avtal Ärendebeskrivning Kanslienheten har fått i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott att genomföra en översyn av ingångna avtal samt upprätta en rutin för årlig bevakning. Kommunen har avtal med olika externa för köp eller sälj av tjänster. Skriftliga avtal finns i ett avtalsdiarium. I kommunen kan också finnas muntliga avtal av större eller mindre värde och betydelse som inte alltid är kända utan löper på i verksamheterna. Säter är med i Falun- Borlänge Regionens UpphandlingsCenter, där det finns en bevakning på avtal, men Säters kommun äger fortfarande många avtal inom den egna kommunen. De flesta avtal är nödvändiga för den löpande kommunala verksamheten, som t ex kopieringsmaskiner, snöröjning, ProCapita, STIM eller Sj om tjänsteresor. Det kan också vara skötselavtal, depositionsavtal eller upplåtelseavtal. Sen finns det avtal av annan dignitet som kan röra föreningar, hyresavtal, åtaganden, avtal med andra kommuner, samverkansavtal, entreprenadavtal e t c, som kan vara av intresse för politiska beslut. För att kunna ha en framförhållning och möjlighet till ställningstagande och eventuell uppsägning och/eller omförhandling av sådana avtal, föreslås att avtalen redovisas två gånger per år. Ambitionen måste vara att alla muntliga avtal inom kommunen fasas ut och ska då ersättas av skriftliga avtal och följa de regler som är för offentlig organisation för köp av varor och tjänster. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyreslen besluta: 1. Direktiv ges till kommunledningskontoret att två gånger per år rapportera till kommunstyrelsen om avtalstider och uppsägningstider för avtal som är av vikt och dignitet för politiska beslut. 2. Endast skriftliga avtal ingås. 3. De eventuella muntliga avtal som finns avslutas senast 1 januari 2015 och förnyas om det krävs för verksamheten med skriftliga avtal. 4. Rekommendera övriga nämnder att ge direktiv till respektive förvaltning att rapportera till nämnd enligt punkt Rekommendera övriga nämnder att ge direktiv till respektive förvaltning enligt punkt 2 och Rekommendera övriga nämnder att ge direktiv till respektive förvaltning att rapportera/hänskjuta till kommunstyrelsen om avtal som kan vara av vikt och dignitet för kommunstyrelsen.

27 Kommunstyrelsen Ks 203 forts Kommunstyreslen beslutar: 1. Direktiv ges till kommunledningskontoret att två gånger per år rapportera till kommunstyrelsen om avtalstider och uppsägningstider för avtal som är av vikt och dignitet för politiska beslut. 2. Endast skriftliga avtal ingås. 3. De eventuella muntliga avtal som finns avslutas senast 1 januari 2015 och förnyas om det krävs för verksamheten med skriftliga avtal. 4. Rekommendera övriga nämnder att ge direktiv till respektive förvaltning att rapportera till nämnd enligt punkt Rekommendera övriga nämnder att ge direktiv till respektive förvaltning enligt punkt 2 och Rekommendera övriga nämnder att ge direktiv till respektive förvaltning att rapportera/hänskjuta till kommunstyrelsen om avtal som kan vara av vikt och dignitet för kommunstyrelsen.

28 Kommunstyrelsen Ks 204 Dnr KA13/311 Förslag till kalendarium 2014 Ärendebeskrivning: Förslag till kalendarium för sammanträden med kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar godkänna förslag till kalendarium för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott för Kommunstyrelsen beslutar: Fastställa kalendarium för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott för Bilaga 1 Ks 204/13.

29 Bilaga 1 till kommunstyrelsens protokoll , 204 Kalendarium 2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Månad Ksau Ks Kf Plats/ort (KF) Januari Säter Februari Säter Mars 11, Säter April St Skedvi Maj Gustafs Juni Juli Augusti 26 September Säter Oktober 14, Säter November Säter December Säter Folkets Hus Postadress: Säters kommun, Box 300, Säter Besöksadress: Rådhuset, Åsgränd 2, Säter Tfn vx: Fax: E - post: kommun@sater.se Hemsida:

30 Kommunstyrelsen Ks 205 DnrKA13/307 Handlingsplan mot våld i nära relationer Ärendebeskrivning: Socialnämnden föreslår att Handlingsplanen mot våld i nära relationer antas av kommunfullmäktige för att få en handlingsplan med målet att kommunövergripande arbeta för att förebygga och minska våld i nära relationer. Handlingsplan är gemensam för hela Säters kommun och utgår från Socialstyrelsens allmänna råd om socialnämndens arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld (SOSFS 2009:22). Planen omfattar även våldsutsatta män, våld i samkönade relationer, hedersrelaterat våld och förtryck, sexualbrott, sexuella trakasserier prostitution och människohandel för sexuella ändamål. Handlingsplanen utgår från Socialstyrelsens allmänna råd om socialnämndens arbete, men skall utgöra riktlinjer för fortsatt arbete inom alla områden i Säters kommun och bana väg till ett gemensamt arbete med instanser som i sitt yrkesutövande kommer i kontakt med människor. Handlingsplanen skall resultera i väl fungerande arbetsrutiner inom de olika verksamhetsområdena. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar anta Handlingsplan mot våld i nära relationer för Säters kommun. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Anta Handlingsplan mot våld i nära relationer för Säters kommun.

31 Kommunstyrelsen Ks 206 Dnr KA13/240 Kommunalt handlingsprogram för förebyggande verksamhet Ärendebeskrivning Enligt Lagen om skydd mot olyckor (2003:778) ska varje kommun ha ett handlingsprogram för den förebyggande verksamheten och ett för räddningstjänstverksamheten. I programmet ska anges målet för kommunens verksamhet samt de risker för olyckor som finns i kommunen och som kan leda till räddningsinsatser. Där ska också anges hur kommunens förebyggande verksamhet är ordnad och hur den planeras. Detta dokument är ett handlingsprogram för Säters kommuns förebyggande verksamhet, som kompletterar handlingsprogrammet för räddningstjänsten Dala Mitt, i vilket räddningstjänstens uppgifter, förmåga, olycksförebyggande verksamhet m m beskrivs närmare. De åtgärder och förebyggande insatser som beskrivs i handlingsprogrammet bygger på tillgänglig statistik och resultat av senaste årens analyser av olycksrisker i Säters kommun. Samtliga förvaltningar har beretts möjlighet att bidra med bakgrunds- underlag och bedömning av vilka områden som ska prioriteras under gällande tidsperiod. I planen föreslås också att varje förvaltning och kommunalt bolag ska utse en säkerhetshandläggare som bl a kan svara för viss risk- och sårbarhetsanalys samt identifiera och prioritera risker inom sitt verksamhetsområde. Ärendets handläggning: Kommunstyreslens arbetsutskott beslutade remittera handlingsprogrammet till nämnderna och styrelsen för Säterbostäder AB för yttrande. Beslutsunderlag: Förslag till Kommunalt handlingsprogram, LSO, förebyggande verksamhet Yttrande från Kulturnämnden, Yttrande från Socialnämnden, Yttrande från Barn- och utbildningsnämnden, Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar anta Kommunalt handlingsprogram, LSO, förebyggande verksamhet. Kommunstyreslen föreslår kommunfullmäktige besluta: Anta Kommunalt handlingsprogram, LSO, förebyggande verksamhet.

32 Kommunstyrelsen Ks 207 Dnr KA13/309 Revidering av beslut gällande Kommunsamverkan prövning och tillsyn utifrån alkohollag, tobakslag och läkemedelslag gemensam nämnd Ärendebeskrivning Under hösten 2013 har kommunfullmäktige i kommunerna Borlänge, Falun, Gagnef, Hedemora, Ludvika, Smedjebacken och Säter, på förslag från Falun Borlänge Regionen, fattat beslut om att samarbeta i en gemensam nämnd. Den gemensamma nämnden skall på ingående kommuners uppdrag arbeta med Prövning och tillsyn utifrån alkohollag, tobakslag och läkemedels lag. Den gemensamma nämnden får sitt säte i Falu kommun. Den gemensamma nämnden får sitt administrativa stöd från ett handläggarkontor likadels placerat i Falu kommun. Åtta kommuner avsågs, enligt förslaget till beslut, att samarbeta i den gemensamma nämnden. Leksands kommun, som var den åttonde kommunen, valde dock att avstå från deltagande. Eftersom förslaget till beslut formulerades utifrån att alla kommuner skulle bilda en gemensam nämnd, måste beslutsunderlaget korrigeras utifrån att Leksands kommun utgår i bilaga fyra Samarbetsavtal, och bilaga fem Reglemente för den gemensamma nämnden, samt i den inledande beslutssatsen Att bilda en gemensam nämnd med kommunerna.. De praktiska konsekvenserna av att Leksands kommun inte deltar i samarbetet är att antalet ledamöter i Den gemensamma nämnden, minskar från åtta ledamöter + åtta ersättare, till sju ledamöter + sju ersättare. Det gemensamma handläggarkontoret håller på att formeras, och kommer att anpassas till att Leksands kommun inte deltar i samarbetet. Inga förändrade ekonomiska konsekvenser kommer att uppstå för de kommuner som valt att delta i samarbetet, utan varje kommun deltar med de bruttokostnader som respektive kommunfullmäktige tidigare beslutat om. Inga kommuner har heller villkorat sitt deltagande i Den gemensamma nämnden med att alla tillfrågade kommuner skall delta. forts

33 Kommunstyrelsen Ks 207 forts Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Med ändring av tidigare fattat beslut avseende bilaga fyra och fem, fastställa nu föreslagna förändringar i bilaga fyra och fem. 2. Leksands kommun skall utgå i beslutssatsen om att bilda gemensam nämnd tillsammans med kommunerna Borlänge, Falun, Gagnef, Hedemora, Ludvika, Smedjebacken och Säter. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Med ändring av tidigare fattat beslut avseende bilaga fyra och fem, fastställa nu föreslagna förändringar i bilaga fyra och fem. 2. Leksands kommun skall utgå i beslutssatsen om att bilda gemensam nämnd tillsammans med kommunerna Borlänge, Falun, Gagnef, Hedemora, Ludvika, Smedjebacken och Säter.

34 Kommunstyrelsen Ks 208 Information om VA-utredning Ärendebeskrivning VA/Renhållningschef Anna Nygren informerar om bakgrund, och tidplan till VAutredning. En delredovisning kommer att ske under februari, en lägesrapport kommer i april slutredovisning sker till den 1 augusti Kommunstyrelsen tackar för informationen och lägger den till handlingarna.

35 Kommunstyrelsen Ks 209 Dnr KA13/132 Fyllnadsval efter Marie Richaud (M) Ärendebeskrivning Marie Richaud (M) har avsagt sig uppdragen som ersättare i centrala skyddskommittén och ersättare i Hilda Johanssons stiftelse. Fyllnadsval ska ske efter Marie Richaud (M). Kommunstyrelsen beslutar: 1. Som ersättare i Centrala skyddskommittén välja Annelie Rosendahl Orrboes (M), Gustafs. 2. Som ersättare i Hilda Johanssons stiftelse välja Birgitta Andersson (C ), Stora Skedvi.