Utvärdering av Leader Linnés verksamhet fram till och med april 2013

Transkript

1 Utvärdering av Leader Linnés verksamhet fram till och med april 13

2 Innehållsförteckning Sida Inledning.3 Ny teknik.4 Näringslivs och företagsutveckling..4 Bygdeutveckling 4 Social och ekologisk hållbarhet..4 Projekt.5 Projektformer.5 Sökta, beviljade, avslagna och slutredovisade projektstöd 5 Behandlade projekt inom paraplyprojekten.6 Beviljade projekt per kommun..7 Beviljade medel per kommun.7 Uppväxling per kommun 8 Utbetalt, återfört och ideellt arbete.8 Indikatorer.9 Nya arbetstillfällen 9 Företag.. Turism...11 Avslutade ord 11

3 Inledning Under perioden har Leader Linné behandlat 325 projekt och av dem har 265 beviljats totalt ca 46 miljoner kr. Tack vare ett mycket stort engagemang hos invånarna har vi klarat nästan alla målsättningar som sattes upp vid bildandet av förenigen. Nu börjar programperioden gå mot sitt slut och därmed dags att utvärdera om Leader Linné har varit en aktör i landsbygdsutvecklingen och växlat upp kommunernas och regionförbundens insatta kapital! Verksamheten Redan då Leader Linnés kontor öppnade den 1 februari 9 inkom ett stort antal projektansökningar. Inför de två första beslutsomgångarna hade 38 ansökningar kommit in och om alla hade beviljats skulle alla medel ha blivit uppbokade. Intresset berodde på att under mobiliseringen i arbetet med den lokala utvecklingsstrategin hade engagemanget och utvecklingstankarna kommit igång hos olika presumtiva projektägare. Bland de projekt som då kom in var det flera ansökningar om bygdeutveckling, byggnation och renovering av byggnader, skrivande av böcker samt ansökan om medel för fiberutbyggnad. Styrelsen tog då följande principbeslut; vi medverka inte till byggnation av nya lokaler, inte renovering av hus p.g.a. EU-reglerna och inte till skrivande av böcker. Däremot tyckte styrelsen att fiberutbyggnaden är så viktig för landsbygdsutvecklingen att vi där skulle ta en viss kompletterande roll till Länsstyrelsens finansieringsformer. En tankegång som också har genomsyrat besluten i leaderstyrelsen är att vi ska vara med och finansiera: bygdeutveckling, möjlighet till att testa nya idéer och ny teknik näringslivsutvecklingsprojekt och företagsutveckling då företag samverkar för att skapa en ekonomisk tillväxt i vårt område samt projekt som bidrar till en social och ekologisk hållbar utveckling. Leader Linné har hela tiden haft arbetssättet att Vi ska vara bufferten mellan EU-reglementet och de ideella krafter som vill utveckla sin bygd dvs. våra projektägare. Detta innebär att vi ska underlätta och göra det så enkelt för projektägarna som bara är möjligt. Tydligar projekttendenser Nedan beskrivs några tydliga tendenser i ett antal av de projekt som kommit in och som sedan beviljats. Ny teknik År beviljades bl.a. två projekt som innefattar ny teknik. Det var samåknings-appen Samåkning Tolg som har rönt stort intresse hos landsbygden i hela Sverige. Projektet valdes till bästa Landsbygdsinnovationen i Sverige 11.

4 Ett annat projekt som beviljades samma år är Förstudie för biogasanläggning i Alvesta. Förstudien har lett till att de tolv lantbrukarna nu jobbar aktivt för att hitta finansiering till en byggnation av en biogasanläggning. Även förstudierna för fiberutbyggnad har bidragit till skapande av ny teknik. Inom detta område har styrelsen beviljat 21 projekt som sedan har lett till bildande av fiberföreningar. Många har dessutom hittat finansiering, grävt och installerat fiber efter förstudien. Omläggningen av digital filmdistribution har medfört att vi tillsammans med kommuner och Svenska filminstitutet har beviljat medel till digitalisering av biografer. Näringslivs och företagsutveckling Näringslivsutveckling har handlat om framförallt turistsatsningar men också förstudie för gemensamma inköp av material för tillverkningsindustrin. Turistnäringen är den enskilt största satsningen som gjorts. Alla beslut inom detta område har på något sätt involverat i den regionala turistsatsningen som görs av Destination Småland AB och Smålands turism AB. Totalt har ca 21 miljoner kr beviljats till utveckling av turistnäringen. Finansiering har gått till varumärkesutveckling, projektledning för olika satsningar på samverkan mellan företagare samt anläggning och digitalisering av besöksmål. De största projekten inom detta område har varit Destination Åsnen och Sagobygden en arena för berättande. Bygdeutveckling Nästan alla projekt har på något sätt haft målet att skapa bygdeutveckling. Vissa projekt har dock haft mer direkt påverkan på det lokala engagemanget. Projekt som direkt omfattat bygdeutveckling har framför allt handlat om insatser för att flera ska flytta till landsbygden, skapande av mötesplatser och ökat engagemang och fler aktiviteter. En del av dessa projekt har varit satsningar i samband med andra utvecklingsåtgärder som t.ex. nya tågstopp. Social och ekologisk hållbarhet Förutom att skapa ett paraplyprojekt för integration som medfört att olika föreningar har kunnat söka medel till integrationsprojekt har styrelsen också beviljat medel till större integrationsprojekt. Det har varit både Integration Rydaholm, Slussen i Lagan samt Grön integration. Det har omfattat både etnisk integration och integration för personer som står långt från arbetsmarknaden. Ett projekt som Hållbara Blädinge har haft både ett socialt och ekologiskt arbete eftersom man arbetat med utbildning i ekologisk odling och ökad sammanhållning i bygden. Internationella kontakter I linje med EU:s mål att bidra till möten mellan människor för skapande av fred så har Leader Linné samarbetat med NULAG (Northumberland Upland Local Action Groupe) i norra England. Samverkan har genomförts på individnivå genom utbyte mellan ungdomar samt företagare inom branscherna hantverk, fiske och turism.

5 Projektredovisning Projektformer Det finns två olika projektformer som projektägarna kan söka. Den första kallas för projektstöd. Projektstöd kännetecknas av att projektägaren söker ett större belopp och att redovisning sker till Länsstyrelsen. Beslut i dessa ärenden tas först av Leader Linnés LAG-grupp 1 och sedan av Länsstyrelsen. Den andra projektformen kallas för paraplyprojekt. Paraplyprojekt kännetecknas av att Leader Linné står som huvudägare för ett ramprojekt och beviljar leadercheckar till sökande i området. Leadercheckarna är aktuella då projektägaren söker ett mindre belopp. Redovisning görs sedan till leaderkontoret som betalar ut medel direkt till projektägaren. Leader Linné i sin tur administrerar och redovisar till Länsstyrelsen. Beslut i dessa ärenden tas löpande av Leader Linnés arbetsutskott varav beslutsprocessen är mycket snabbare än vid projektstöd. Sökta, beviljade, avslagna och slutredovisade projektstöd Fram till och med april 13 har LAG-gruppen för Leader Linné ideell förening behandlat 15 ansökningar. Av dessa har 5 blivit beviljade projektstöd och 39 blivit avslagna. Hittills har 43 av de beviljade projekten slutredovisats till Länsstyrelsen. Dessa 43 projekt utgör även statistiken för denna utvärdering. Antal sökta, beviljade, avslagna och slutredovisade projekt Sökta; 15 Beviljade; 5 Avslag; 39 Slutredovisade; 43 Sökta Beviljade Avslag Slutredovisade Sökta Beviljade Avslag Slutredovisade Procentuellt sett har 7 % av sökta projekt beviljats, 26 % avslagits och 28,7 % slutredovisats.

6 Procent beviljade, avslagna, slutredovisade och återkallade/återremiterade projekt,% 8,% 6,% 4,%,%,% 7,% 26,% 28,7% 4,% Beviljade Avslag Slutredovisade Återremiterade/återkallade Beviljade Avslag Slutredovisad e Återrem iterad e/återkallade Behandlade projekt inom paraplyprojekten Nedanstående diagram visar hur många leadercheckar som har behandlats under Leader Linnés paraplyprojekt. Totalt har 175 leadercheckar behandlats och vid summeringa av dessa samt projektstöd har Leader Linné behandlat totalt 325 projektansökningar. Antal delprojekt inom respektive paraplyprojekt Startknall 12 Startknall Skapande av mötesplatser och aktiviteter Internationella kontakter 4 24 Skapande av mötesplatser och aktiviteter Internationella kontakter Fokus på landsbygden 2 Fokus på landsbygden Infrastruktur på landsbygden Infrastruktur på landsbygden Integration 13 Integration Förstudie II 3 Förstudie II Förstudie I Evenemang II 26 Förstudie I Evenemang II Evenemang I Evenemang I

7 Beviljade projekt per kommun Fördelningen av beviljade stora projekt ser ut på följande sätt: Alvesta har beviljats 16 projekt, Ljungby 23 projekt, Markaryd 14 projekt, Värnamo 14 projekt, Växjö 25 projekt och Älmhult 12 projekt. Växjö och Ljungby har flest beviljade projekt. Till detta kommer sedan paraplyprojekten. Antal beviljade projekt per kommun Alvesta Ljungby Markaryd Värnamo Växjö Älmhult Alvesta Ljungby Markaryd Värnamo Växjö Älmhult Beviljade medel per kommun Beviljade medel mellan kommunerna varierar mellan ca 5 mkr till 9,5 mkr. I topp ligger Ljungby över 9 mkr kr. Beviljade medel per kommun kr 9 kr 8 kr 7 kr 6 kr 5 kr 4 kr 3 kr 2 kr 1 kr kr kr kr kr kr kr kr Alvesta Ljungby Markaryd Värnamo Växjö Älmhult Alvesta Ljungby Markaryd Värnamo Växjö Älmhult

8 Uppväxling per kommun Leader Linnés LAG-pott består av de medel kommunerna i förskott har gått in med för att täcka den offentliga medfinansieringen 1 i projekten. Diagrammet nedan visar hur mycket kommunerna har blivit beviljade i relation till de medel de har tillfört projekten. Högst ligger Älmhult med 4,63 kr per investerad krona tätt följt av Markaryd med 4,6 kr per investerad krona. Uppväxling per investerad krona per kommun 5, kr 4,5 kr 4, kr 3,5 kr 3, kr 2,5 kr 2, kr 1,5 kr 1, kr,5 kr, kr 4,6 kr 4,63 kr 4,22 kr 3,59 kr 3,5 kr 2,29 kr Alvesta Ljungby Markaryd Värnamo Växjö Älmhult Alvesta Ljungby Markaryd Värnamo Växjö Älmhult Utbetalt, återfört och ideellt arbete Till och med april 13 har Leader Linné betalat ut kr 1 av beviljade kr. Av dessa kommer kr från Leader Linnés LAG-pott och från Eu och stat. När ett projekt blir billigare än förväntat återförs medlen som sedan kan beviljas till nya projekt. Hittills har det återförts kr. Vid redovisningen får projektägarna skriva ner hur mycket ideellt arbete de har lagt i projekten. För varje godkänd redovisad timme höjs värdet av ideellt arbete med 175 kr. Hittills har projektägarna redovisat ideellt arbete till ett värde av kr vilket motsvarar timmar alternativt 29 heltidstjänster på ett år. 1 Skall enligt leadermetoden ligga på 3 %. 1 Omfattar endast projekt som har slututbetalats hos Länsstyrelsen. Projekt som är slutredovisade hos Leader Linné kan vara under handläggning på Länsstyrelsen och är därför borträknade

9 Relation mellan utbetalt, återfört och ideellt arbete 14 kr 12 kr kr 8 kr 6 kr 4 kr 2 kr kr kr Utbetalt totalt kr Utbetalt projektstöd kr Utbetalt LAGoffentlig kr kr Återfört totalt Återfört projektstöd kr Återfört LAGoffentlig kr Ideellt arbete Utbetalt totalt Utbetalt projektstöd Utbetalt LAG-offentlig Återfört totalt Återfört projektstöd Återfört LAG-offentlig Ideellt arbete Indikatorer Indikatorer är de mål Leader Linné har satt upp i sin utvecklingsstrategi för denna leaderperioden. Nedan redovisas statistik från 43 redovisade projekt. Nya arbetstillfällen Hittills har 53 nya arbetstillfällen skapats. et för leaderperioden är 4 och därmed har detta mål uppnåtts. Varje arbetstillfälle har kostat kr 1. Nya arbetstillfällen 7 6 ; ; Beräknats utifrån de projekt som angett att de bidragit till nya arbetstillfällen

10 Företag Leader Linné har målet att bidra till uppkomst av nya företag inom både besöksnäring och andra. Hittills har 12 företag inom besöksnäringen bildats till resultat av beviljade projekt. et är och därmed uppfyllt. Nya företag (besöksnäring) 15 5 ; ; 12 Andra företag som bildats uppgår till 16 1 varav målet är 3 stycken. Nya företag ; 3 ; 16 1 Fiberföreningarna har ej medtagits då paraplyprojektet som dessa omfattar ännu inte redovisats. Om dessa medtages har målet blivit uppnått

11 Turism Leader Linné jobbar har verkat mycket inom besöksnäring (se ovan) och turism. Ett av organisationens mål är därför bidra till nya/upprustade besöks- och utflyktsmål. Hittills har 81 nya/upprustade besöks- och utflyktsmål skapats. Nya/upprustade besöks- och utflyktsmål 9 8 ; ; Leader Linné har också beviljat projekt som skapat nya mötesplatser och knytpunkter där människor kan träffas. Nya/upprustade mötesplatser ; 15 ; 5 Avslutande ord Nu har du fått en kort redogörelse för hur vi har uppnått våra mål, hur vi ha arbetat och vilka tendenser som vi har sett under våra fem verksamhetsår. Det vi aldrig kan förmedla i detta format är det stora engagemang som vi dagligen möter vid kontakter med människor i vårt område. Annika Nilsson Verksamhetsledare