Paraply Företag startgas stimulans

Transkript

1 Paraply Företag startgas stimulans Projektnamn: Paraply Företag startgas stimulans Journalnummer: Projektägare: Leader Skånes Ess Projektperiod: Kort sammanfattning Projektidén var att inom ramen för ett paraplyprojekt skapa förutsättningar för entreprenörer och bärare av företagsidéer att prova sina idéer inför en eventuell företagsstart. Stimulansstödet skulle kunna användas för att få möjlighet att undersöka värdet av affärsidén innan företag startades. Leader Skånes Ess hade målsättningen att dela ut 20 stimulansstöd under projektperioden. Totalt har sju delprojekt genomförts. Inom delprojekten har aktiviteter med syfte att undersöka bärigheten i det eventuella företaget genomförts. Detta omfattar konsultering eller specialisthjälp, marknadsundersökningar, marknadsföring, studiebesök samt resekostnader i samband med dessa. Investeringar eller material har ej varit bidragsberättigat. Av sju genomförda delprojekt har fem resulterat i faktiska företag. Inom de två sista delprojekten nådde man slutsatsen att bärighet ej kunde uppnås. Stödet för företagsstart har fungerat som ett verktyg i en större verktygslåda för att få fler personer i leaderområdet att ta steget till att starta eget. Genom att skapa paraplyprojektet hade Leader Skånes Ess möjligheten att ge stöd till enskilda, vilket ej är möjligt annars. En svårighet har varit att personerna inte får ha ett registrerat företag sedan tidigare (då räknas stödet som företagsstöd vilket Leader ej får fördela). Genom att fördela stöd till landsbygdsutveckling via paraplyprojekt med en förenklad process har Leader Skånes Ess sett att likviditetsproblem för sökande kunnat undvikas

2 och den flexibla hanteringen har inneburit att stödmottagarna snabbare kunnat sätta igång med sitt delprojekt. Om projektet Bakgrund Leadermetoden används för lokal utveckling och kännetecknas av gränsöverskridande samarbete är en del i det svenska Landsbygdsprogrammet Leader erbjuder både ekonomiskt stöd, processtöd, nätverk och har alltid de lokala behoven som utgångspunkt. Det är de boende och verksamma i bygden som bäst vet vad bygden behöver! Genom att särskilt ta till vara på de ideella krafterna underlättar leadermetoden för människor att bo och verka tillsammans. I Sverige fanns under programperioden totalt 63 leaderområden i Sverige. Leader Skånes Ess är ett av dem och omfattar kommunerna Bromölla, Osby, Östra Göinge och Kristianstad (centralorten Kristianstad frånräknad) - ett variationsrikt område som förfogar över många olika resurser. Redan i början av verksamhetsperioden såg Leader Skånes Ess fördelar med att erbjuda medel och verktyg för företagsstöd. Jordbruksverket hade presenterat möjligheten att genom ett paraplyprojekt fördela mindre summor stöd till delprojekt med ett förenklat ansökningsförfarande, där delprojekten tillsammans uppfyllde mål inom ett ramverk. Leader Skånes Ess tog den möjligheten och ansökte april 2009 om fyra olika paraplyprojekt (förstudier, byutvecklingsplaner, ungdom och startgas). Vad projektet skulle uppnå Ett delprojekt i Paraply företag startgas stimulans syftar till att skapa förutsättningar för entreprenörer och bärare av företagsidéer att prova sina idéer inför en eventuell företagsstart. Stimulansstödet skulle kunna användas för att få möjlighet att undersöka värdet av affärsidén innan företag startades. Målet var att 20 stimulansstöd skulle fördelas under projektperioden och resultera i färdiga affärsplaner samt att 50 % av dessa skulle ha lett till nystartade företag. Målgruppen var blivande företagare eller innehavare av företagsidéer i behov av stöd för att utreda och undersöka bärigheten i idén. Det kunde vara en mindre aktör såsom enskild person, förening eller sammanslutning av idéer om ett diversifierat näringsliv inom leaderområdet. Med ett maximalt stimulansstöd på kr och en ideell eller privat medfinansiering om samma belopp kunde delprojektägaren bekosta konsultering eller specialisthjälp, marknadsundersökningar, studiebesök samt resekostnader i samband med dessa. Investeringar eller material har ej varit bidragsberättigat. Dessutom ställdes kravet att stödet skulle nyttjas inom 6 månader.

3 Organisering Ansökan om stöd inom Paraply företag startgas stimulans gjordes via en förenklad ansökningsblankett som tillgängliggjordes på Leader Skånes Ess hemsida, skickades till sökanden på begäran eller delades ut vid informationsmöten. Även beslutsprocessen förenklades jämfört med ordinarie leaderprojekt då beslut om delprojekt inom paraplyerna delegerats till verksamhetsledaren och en referensgrupp utsedd bland ledamöter i LAG. Projekturval baserades på att delprojekten passade inom paraplyprojektet och att inget företag fanns registrerat sedan tidigare. Vidare skulle ett delprojekt inom paraplyet ta hänsyn till de horisontella teman som finns inom Leader (hållbar utveckling, jämställdhet, integration, ungdomar, kompetensutveckling och stärkt konkurrenskraft) och inte diskriminera någon. LAG ställde som krav att stödet skulle nyttjas inom sex månader. Kostnader inom delprojekten redovisades direkt efter utlägg till leaderkontoret som också kunde betala ut stödet omedelbart efter godkänd redovisning. I vissa fall betalade även leaderkontoret kostnaden direkt. Den snabba, flexibla hanteringen innebar att delprojektägarna slapp ligga ute med pengar en längre tid i väntan på stödet och likviditetsproblem i samband med detta kunde undvikas. Att hela processen från ansökan via genomförande till utbetalning förenklats och snabbats upp har varit positivt för stödmottagarna som snabbare kunnat sätta igång. Resultat Ansökan Information om Paraply företag startgas stimulans har lämnats vid presentationer av Leader och Leader Skånes Ess på exempelvis informationsmöten, byastämmor och projektträffar. Vidare har LAG fungerat som förmedlare av stödmöjligheten. Det har också gått att hitta information om projektet via hemsidan där även den förenklade ansökningsblanketten för paraplydelprojekt har funnits publicerad. Den första ansökan om stöd till delprojekt inom Paraply företag startgas stimulans ankom En majoritet av ansökningarna inkom under , vilket kan härledas till att verksamhetskontoret informerade aktivt om Leader Skånes Ess och stödmöjligheterna i olika sammanhang. I de fall ansökan lämnats in och delprojektet legat inom paraplyprojektets ramverk samt att inga hinder förelåg har också delprojekten blivit beviljade. Ett yttrande om idén har även getts av nyföretagarcentrum eller annan rådgivare såsom Göinge Näringsliv som legat som grund för bedömningen av beviljande. Aktiviteter I delprojekten inom Paraply företag startgas stimulans har olika aktiviteter genomförts för att utreda bärigheten i företagsidéer. Det har handlat om konsultering eller specialisthjälp, marknadsundersökningar, marknadsföring, studiebesök samt resekostnader i samband med dessa.

4 Måluppfyllelse Målet för paraplyprojektet var att fördela 20 stimulansstöd som resulterade i färdiga affärsplaner samt att 50 % skulle leda till nystartade företag. När projektet avslutades i mars 2015 hade sju delprojekt genomförts. Av dessa resulterade fem i nya företag (71,5 %). Inom de två sista delprojekten nådde man slutsatsen att bärighet ej kunde uppnås. Resultat Sju delprojekt genomförts. Av dessa resulterade fem i nya företag (71,5 %). Det första beviljade delprojektet nådde inte fram till företagsstöd direkt efter utredning av förutsättningarna utan lät idén vila och växa. Därefter startades företag efter den förfinade idén. Företagen som startats är bed & breakfast, hotell och konferens, lanthandel, samåkningssystem och hästverksamhet. Inom de två sista delprojekten, som handlade om att ta över och driva en kiosk som kooperativ, nådde man slutsatsen att bärighet ej kunde uppnås. En person som sökt stöd men förhindrats att genomföra delprojektet har åter hört av sig för att höra om möjligheten finns kvar. Geografisk spridning Leader Skånes Ess strävar efter att samtliga delar av leaderområdet ska ges samma möjligheter till landsbygdutveckling. Möjligheten att söka stöd från Paraply företag startgas stimulans har funnits för och informerats om i leaderområdets samtliga fyra kommuner. Delprojekt inom paraplyet har genomförts i tre av kommunerna med hög koncentration till orten Vånga. Totalkostnad & ideell tid Totalkostnaden för projektet blev kr. Den inrapporterade ideella tiden var i kr vilket motsvarar timmars ideellt arbete. Den administrativa kostnaden för ekonomisk redovisning av Paraply företag startgas stimulans blev kr. Den löpande hanteringen och kontakt med delprojekten är inte inräknad i beloppet. Effekter Stödet för företagsstart har fungerat som ett verktyg i en större verktygslåda för att få fler personer i leaderområdet att ta steget till att starta eget. Paraplyprojektet har varit ett komplement till möjligheter som erbjuds av andra aktörer såsom Almi och Coompanion. Sysselsättning är högt prioriterat inom Landsbygdsprogrammet och en förutsättning för utveckling. De nystartade företagen gör också bygden mer attraktiv för andra företagare, boende och besökande.

5 Ytterligare en effekt var att leaderbegreppet etablerades ytterligare genom projektet vilket gav ökad kännedom om de möjligheter som erbjudits under verksamhetsperioden. Lärdomar och rekommendationer Det förenklade arbetsförfarandet har varit gynnsamt för sökanden. Leader Skånes Ess ser även att modellen skulle vara användbar för att locka till riktade insatser inom olika områden, tex miljö/klimat, innovationer, kreativa idéprocesser. Då det administrativa förfarandet förenklats för stödmottagaren blir redovisning för verksamhetskontoret tyngre. Det är något man bör ha med i beräkningen. Vi rekommenderar kortare paraplyprojekt för en bättre överblickbar redovisning. Projektperioden för Paraplyföretag startgas stimulans spände över nästan 6 år vilket skulle gjort redovisningen svår att överblicka om delprojekten varit fler. Delar av regelverket har under tiden förändrats, vilket gjort att tidigare inhämtat underlag inte varit tillräckligt. Leader Skånes Ess konstaterar att trots kontinuerlig information om att stimulansstöd för företagsstart fanns lyckades inte målsättningen om 20 delprojekt nås. För att få igång fler delprojekt bör särskild arbetstid vara avsatt för att nå sökande. I ungdomsparaplyprojektet anställdes en projektledare. Att göra liknande i ett företagsparaplyprojekt skulle med största sannolikhet innebära fler delprojekt. Ytterligare ett hinder har varit om personen som ansökt haft ett registrerat företag men exempelvis vill byta inriktning eller testa något nytt. Leader Skånes Ess har då inte fått lov att bevilja stöd då det tolkas som företagsstöd. En idé är att inom ett framtida liknande paraplyprojekt skapa en kompetenspool att nyttja av sökanden samt att jobba praktiskt tillsammans med andra aktörer inom arbetsområdet. Konklusion Med ett maximalt stimulansstöd på kr och en ideell eller privat medfinansiering om samma belopp genomfördes delprojekt för att skapa förutsättningar för entreprenörer och bärare av företagsidéer att prova sina idéer inför en eventuell företagsstart. Stimulansstödet skulle kunna användas för att få möjlighet att undersöka värdet av affärsidén innan företag startades. Hela processen från ansökan via genomförande till utbetalning förenklades och snabbades upp, vilket var positivt för stödmottagarna som tidigt kunnat sätta igång med processen efter att idén uppstod. Dock blev redovisningen tyngre för verksamhetskontoret vilket bör tas med i beräkningen. Målet för paraplyprojektet var att bevilja 20 stimulansstöd där 50 % ledde till företagsstart. Totalt genomfördes sju delprojekt och fem företag startades. Stödet för företagsstart har fungerat som ett verktyg i en större verktygslåda för att få fler personer i leaderområdet att ta steget till att starta eget. Paraplyprojektet har varit ett komplement till möjligheter andra aktörer erbjuder. De nystartade företagen skapar sysselsättning och gör också bygden mer attraktiv för andra företagare, boende och besökande.

6 En svårighet har varit att personerna inte får ha ett registrerat företag, då räknas stödet som företagsstöd vilket Leader ej får fördela. Sammanfattningsvis anser Leader Skånes Ess att det varit värdefullt att kunna erbjuda sökanden möjligheten att undersöka sin företagsidés bärighet. Vi ser även att modellen skulle vara användbar för att locka till riktade insatser inom olika områden, tex miljö/klimat, innovationer, kreativa idéprocesser. Den här slutrapporten tillgängliggörs via Leader Skånes Ess hemsida. Resultaten kommer också att spridas i Leader Skånes Ess nätverk. Vår förhoppning är att lärdomarna från Paraply företag startgas stimulans används i nästa programperiod. Författare: Johanna Grundström, Leader Skånes Ess,

7 Bilaga 1: Delprojekt inom Paraply företag startgas stimulans Rekreation i Degeberga - Bodil Solheim Göthner Skapa ett rekreationshotell i Degeberga med hög komfort och lyxkänsla, men ändå nära naturen och tystnaden. Bed and breakfast i Bivaröd - Kerstin Olvegård Öppna en mindre b&b-verksamhet i jordbrukarfastighet, samt utvärdera möjligheten kring paketlösningar inom ex fiske. Killebergs lanthandel - Annette Bjursgård Skaffa ett affärskoncept som tillgodoser ortens befolknings behov, och som kan drivas med bättre lönsamhet. Djurrödsgården - Louise Vetterlöv Utreda möjligheten att driva en näringsverksamhet med god bärighet som följer alla lagar och regler vad gäller ekonomisk redovisning och miljökrav. Svaren som ges utgör underlag för beslut om att starta verksamheten. Vånga tillsammans samåkning - Linda Sjunnesson man vill utreda förutsättningarna för ett system med mobilsamåkning i Vånga med omnejd samt dess ekonomiska förutsättningar för långsiktig hållbarhet. Kiosken i Vånga del 1 - Vånga kiosk kooperativ Man vill utreda förutsättningar för gamla kioskbyggnaden att användas och utvecklas till matbutik, kiosk och lokal mötesplats samt utreda dess ekonomiska förutsättningar för långsiktig hållbarhet. Kiosken i Vånga del 2 - Vånga kiosk kooperativ Man vill få fram en affärsplan som visar affärsmodeller som är anpassade till ett kooperativt ägande samt sammanställning över kapitalbehov för drift och verksamhet.