Överenskommelse om regional medfinansiering

Transkript

1 1(1) TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer Regionkontoret RS Caroline Johansson Kansliavdelningen REGIONSTYRELSEN Överenskommelse om regional medfinansiering Förslag till beslut Regionstyrelsen beslutar att godkänna Överenskommelse om regional medfinansiering. Sammanfattning EU-program är viktiga verktyg för genomförande av Tillväxtstrategi för Halland Flera av EU-programmen kräver medfinansiering. För att underlätta projektverksamheten finns en regional medfinansieringspott med medel från både Region Halland och de halländska kommunerna. Överenskommelsen syftar till att säkerställa att medlen används till rätt insatser under programperioden Överenskommelsen följer tillväxtstrategins årliga uppdateringar, då även parternas respektive medfinansieringsdel ses över. Bakgrund De regionala medfinansieringsmedlen ska användas till insatser/aktiviteter som syftar till regional utveckling. Socialfonden kräver i huvudsak ingen medfinansiering och ingår därför inte i prioriteringarna för överenskommelsen. De program som kräver regional medfinansiering är Regionalfondsprogrammet för Västsverige, landsbygdsprogrammet, fiskeriprogrammet, Leader, Interreg samt sektorsprogram. Regionkontoret Catarina Dahlöf Regiondirektör Jörgen Preuss Biträdande regiondirektör

2 1(5) Överenskommelse om medfinansiering EU-program är viktiga verktyg för genomförande av Tillväxtstrategi för Halland Flera av EU-programmen kräver medfinansiering. För att underlätta projektverksamheten finns en regional medfinansieringspott med medel från både Region Halland och de halländska kommunerna. Denna överenskommelse styr prioriteringen av den regionala medfinansieringen. Den följer tillväxtstrategins årliga uppdateringar, då även parternas respektive medfinansieringsdel ses över. För gäller: Regional Medfinansiering Region Halland budgetmedel Halmstad Falkenberg Laholm Hylte Varberg Kungsbacka Summa Regional medfinansiering Belopp att fakturera /tertial Grundläggande förutsättningar De regionala medfinansieringsmedlen ska användas till insatser/aktiviteter som syftar till regional utveckling. Socialfonden kräver i huvudsak ingen medfinansiering och ingår därför inte i prioriteringarna för denna överenskommelse. För att säkerställa regional nytta och kvalitet avsätts vissa medel för övergripande samverkanskostnader och arbete med horisontella kriterier*. Leader-projekt inkluderas i den regionala medfinansieringen.

3 2(5) Socialfonden I föregående programperiod var intresset och förmågan i Halland svag inom området socialfondsprojekt, vilket fick till följd att få projekt genomfördes i länet. Under kommande period kommer frågor rörande kompetensförsörjning/utveckling och arbetsmarknadsfrågor att vara högt prioriterade, för såväl social- som regionalfonden. Det finns ett behov av ökade insatser och regional samordning för att få till större projekt med bredare regional spridning inom socialfonden. Detta behöver ske i nära samverkan mellan regionen, kommunerna och externa aktörer. Socialfonden kräver i huvudsak inte någon monetär medfinansiering, men däremot insatser i form av personella resurser som kan bidra till bra projektansökningar. Kommunerna och Region Halland är överens om att Region Halland ansvarar för att samordna en kartläggning av kommunernas prioriterade utvecklingsbehov, sprida kunskap och inspiration om pågående projekt, samordna insatser med och mellan kommuner och andra aktörer. Kommunerna förbinder sig att tillhandahålla minst en, av kommunchefen utpekad, kontaktperson med bred kunskap inom arbetsmarknadsoch skola-/utbildningsfrågor. Kontaktpersonen har till uppdrag att i samverkan med Region Halland samordna socialfondsarbetet inom kommunen och bidra till samordning mellan kommuner för ett effektivare socialfondsansökningsarbete. Om någon kommun eller aktör tar på sig att samordna gemensamma projekt och detta kräver särskilda medel kan dessa sökas ur den regionala medfinansieringen. Med utgångspunkt i regionala och kommunala styrdokument, samt kraven i socialfonden, ska Region Halland tillse att projekt kan få stöd kring jämställdhet och mångfald i förprojekt och projekt. Finansieringen av detta ska kunna tas ur den regionala medfinansieringen. Fonder som kräver medfinansiering De program som kräver regional medfinansiering är Regionalfondsprogrammet för Västsverige, landsbygdsprogrammet, fiskeriprogrammet, Leader, Interreg samt sektorsprogram. För stora, strukturbyggande/strukturförändrande projekt krävs att kommunen/aktören i fråga kan visa på engagemang och åtaganden även efter projekttidens slut. Detta ska framgå genom en avsiktsförklaring i projektansökan. I samtliga projekt ska en nollmätning genomföras, som ska ligga till grund för mätningar av kvantitativa och kvalitativa indikatorer. Det ska finnas en tydlig plan för utvärdering av projektets resultat. Vid större projekt ska en dialog föras med Region Halland innan ansökan lämnas in. Alla projekt ska medverka i det regionala hållbarhet- och jämställdhetsarbetet i ett tidigt skede i projektet.

4 3(5) Under 2015 kommer inga projekt där nätverkande är huvudsakligt syfte att rymmas inom ramen för regional medfinansiering. Bedömningsgrunder för medelstilldelning Lärdomarna från föregående programperiod utgör bedömningsgrunder för medelstilldelning under perioden Projektet ska bidra till att uppnå målet i Tillväxtstrategi för Halland Halland ska vara en mer attraktiv, inkluderande och konkurrenskraftig region år 2020 än Projektet ska ha mål och indikatorer som bidrar till genomförandet av tillväxtrategin. Projektet ska ha ett regionalt perspektiv och en regional nytta (gäller inte medel speciellt avsatta för Leader). Projektet ska leda till en långsiktigt hållbar verksamhet och/eller metoder. Projektet ska ha en plan för resultatutvärdering. Projektet ska tillse att ingående företag godkänner deltagande i uppföljningsarbete under en längre tid efter projekttidens slut. Projektägaren ska ha en god genomförandekapacitet. Projektmedel ska inte användas till normal drift. Investeringar får endast utgöra en mindre del av ett projekt. Region Halland ska erbjudas plats i projektets styrgrupp. För större projekt, som är strukturbyggande/strukturförändrande och som sträcker sig över lång tid, krävs en avsiktsförklaring om långsiktigt åtagande från berörd kommun/aktör. Strategiska val De insatser som ska prioriteras för regional medfinansiering utgår från de strategiska valen i tillväxtstrategin. Nedan framgår vilka delar av tillväxtstrategin som är aktuella för EU-projekt där regional medfinansiering kan användas. Här specificeras också vilka insatser som kan ske inom de olika programmen. Endast de strategiska val som är aktuella för regional medfinansiering har inkluderats.

5 4(5) Mål: hög attraktivitet Halland, en region med god tillgänglighet Utveckla strategiska allianser för att påverka relevant infrastrukturplanering och därigenom stödja regionförstoring. Stödja utbyggnaden av bredband med hög hastighet för invånare och företag på landsbygden, enligt den halländska bredbandsstrategin. Halland, en region som erbjuder attraktiva mötesplatser, boende- och livsmiljöer Utveckla attraktiva miljöer för boende och arbete på landsbygden. Utveckla attraktiva stadsmiljöer med mötesplatser som främjar företagsamhet, innovationer och kultur. Mål: Stark konkurrenskraft Halland, en region som stimulera till innovation, förnyelse och ökat företagande Utveckla de halländska styrkeområdena - hälsoinnovation, grön tillväxt och besöksnäring - genom att stödja samverkan mellan näringsliv, akademi, offentlig sektor och andra aktörer. Detta för att utveckla nya lösningar utifrån marknadsbehov och samhällsutmaningar. Utveckla ett regionaliserat innovationsstödssystem för att främja omställning och förnyelse i näringslivet i hela Halland. Utveckla företagsstödsystemet för ökad tillväxt. Halland, en region med goda kontakter med omvärlden Stödja det halländska näringslivets internationalisering.

6 5(5) Mål: Fler i arbete Halland erbjuder god matchning av kompetens som behövs i arbetsliv Utveckla strukturer för samverkan mellan utbildning och arbetsliv i Halland. Halland, en region som har en öppen, jämställd och inkluderande arbetsmarknad Utveckla sociala innovationer och socialt företagande för fler i arbete. Utveckla och implementera nya metoder för att öka anställningsbarheten hos grupper som står långt ifrån arbetsmarknaden. * Av erfarenhet vet vi att jämställdhet, hållbarhet och mångfald är svåra insatsområden för projekten. Här ser vi att vi kan höja kvalitet och verkningsgrad i dessa insatser om vi kan erbjuda projekten utbildning och rådgivning kring dessa frågor innan projektstart.