SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 1 Plats och tid: Stadshuset Ängelholm, sammanträdesrum 429, Onsdagen den 5 augusti 2009 klockan Beslutande: Åsa Herbst (M) Lennart Engström (KD) BrittMarie Hansson (S) Göran Larsson (M) Liss Böcker (C ) Övriga närvarande: Eva Kullenberg (FP), ersättare Jan-Inge Hansson, kommundirektör Stefan Marthinsson, ekonomichef Lena Tebring, kanslichef/sekreterare Övriga närvarande se respektive paragraf Utses att justera: Lennart Engström Paragrafer: Sekreterare Lena Tebring Ordförande Åsa Herbst Justerare Lennart Engström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet Underskrift_ Lena Tebring Datum

2 2 Innehållsförteckning 285 Föredragningslistan 286 Återrapport från chefsgruppen om revisionsrapport avseende analys om de budgetansvariga i verksamheterna har rätt kunskap och insikt i ekonomi- och verksamhetsstyrning 287 Rapport intern kontroll leverantörsfakturor 288 Jobb- och utvecklingsgarantin - tredje fasen 289 Upphandling av belysning på Stortorget 290 Ny simhall/badhus i Ängelholms kommun 291 Förslag till detaljplan för fastigheten Ängelholm Trädgårdsmästaren 2 och 8 m.fl. - samråd 292 Förslag till detaljplan för Ängelholm Abborren 18 - utställning 293 Förslag till detaljplan för del av Barkåkra 50:3, Slottet Valhall Park - samråd 294 Förslag till detaljplan för fastigheterna Ängelholm Vejby 242:1 m.fl. - utställning 295 Tidplaner för detaljplaner 296 It-samverkan inom vård och omsorg 297 Avsiktsförklaring om Västkustbanan delen Ängelholm - Helsingborg 298 Försäljning av delareal från Ängelholm 3:1 i kv Triangeln, Havsbaden 299 Försäljning av tre bostadstomter i kv Ekström, inom Dahlströms Park i Havsbaden 300 Försäljning av del av Ängelholm 6:1 till Rolles Fastighets AB 301 Förslag till exploateringsavtal för Ausås 15:6 302 Förslag till exploateringsavtal för Ängelholm Vejby 246: Strategi för höjning av pandemiberedskapen i de kommunala verksamheterna 304 Önskemål om ny plats för placering av tennisbana i Skälderviken eftersom nuvarande plats skall bebyggas av Almviken 305 Kompletterande svar angående Ängelholm 3:37 (Repslagarbanan) Just. sign Datum

3 3 KSAU 285 Föredragningslistan Följande ärenden tillkommer: Eventuell markupplåtelse för tennisbanor vid Errarps skola, Valhall 6:140 Försäljning av delareal från Ängelholm 3:1 i kvarteret Triangeln Försäljning av tre bostadstomter i kvarteret Ekström, Dahlströms Park, Havsbaden Försäljning av del av Ängelholm 6:1 till Rolles Fastighets AB Förslag till exploateringsavtal för Ausås 15:6 med Utskiktens Förvaltnings AB Förslag till exploateringsavtal för Vejby 246:29 med Vejbystrands Tomt AB Strategi för höjning av pandemiberedskapen i de kommunala verksamheterna Kompletterande svar angående Ängelholm 3:37 (Repslagarbanan)

4 4 (23) KSAU / Återrapport från chefsgruppen om revisionsrapport avseende analys om de budgetansvariga i verksamheterna har rätt kunskap och insikt i ekonomi- och verksamhetsstyrning Kommunstyrelsen uppdrog den 11 februari 2009, 56, till chefsgruppen att arbeta med de påpekanden revisorerna för fram i revisionsrapport och därefter återrapportera till kommunstyrelsen. Skrivelser från chefsgruppen den 10 juni 2009, från barn- och utbildningsförvaltningen den 3 juni 2009 och från socialförvaltningen den 1 april 2009 Bilaga AU 286 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna rapporterna från barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen, att beakta de erfarenheter som kommit fram i samband med implementering av kommunens nya styrmodell, samt att överlämna detta beslut inklusive rapporter till kommunrevisionen. Kommunstyrelsen Datum

5 5 KSAU / Rapport intern kontroll leverantörsfakturor Enligt planen för intern kontroll för verksamhetsåret 2009 ska intern kontroll genomföras på bland annat leverantörsfakturor. Leverantörsfakturor ska kontrolleras två gånger per år Skrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen den 24 april 2009 och utdrag ur barn- och utbildningsnämndens protokoll den 18 juni 2009, 62 Bilaga AU 287 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att notera informationen, samt att överlämna rapporten till revisorerna. Kommunstyrelsen

6 6 KSAU / Jobb- och utvecklingsgarantin - tredje fasen I jobb och utvecklingsgarantins tredje fas ska en arbetssökande erbjudas sysselsättning hos en arbetsgivare. Sysselsättning får anordnas av privata eller offentliga arbetsgivare, sociala företag eller ideella organisationer. Sysselsättningsperioden får pågå högst två år och den arbetssökande ska under denna tid fortsätta att söka arbete med stöd av Arbetsförmedlingen som bedömer behovet av platser till cirka 40 innevarande år och över 100 platser nästa år. Arbetsförmedlingen har kontaktat kommunen för besked om vilka insatser kommunen som arbetsgivare kan bidra med företrädesvis under Enligt Arbetsförmedlingens bedömning behövs cirka 50 platser. Frågan om kommunens möjligheter att erbjuda platser för sysselsättning av den aktuella målgruppen har diskuterats i förvaltningschefsgruppen varvid framkommit att det fordras en samordnad organisation och inventering av olika sysselsättningsalternativ. Skrivelse från personalkontoret den 3 juli 2009 Bilaga AU 288 AU beslutar att uppdra åt personalkontoret att tillsammans med samverkansgrupper närmare utreda och presentera ett förslag till samordnad organisation och inventera olika sysselsättningsalternativ, att utredningen ska utgå ifrån av cirka 50 platser ska anordnas av kommunen 2010, samt att utredningen ska presenteras senast under oktober månad Personalkontoret

7 7 KSAU / Upphandling av belysning på Stortorget I projektet Centrumlyftet utvecklingen av Stortorget/Storgatan som handelsplats ingår ett delprojekt om förstärkt belysning på Stortorget för att dels öka den upplevda tryggheten, dels göra torget mer tillgängligt även under den mörkare tiden på året/dygnet. Under våren har ett förfrågningsunderlag för en totalentreprenad arbetas fram. Medel för åtgärden finns anslaget i kommunstyrelsens investeringsbudget för 2009 inom Projekt 91929; Storgatan/Stortorget, utveckling. Projektet ingår i kategorin projekt för vilka kommunstyrelsens godkännande för igångsättning ska inhämtas. Skrivelse från tekniska kontoret den 30 juni 2009 och kompletterande skrivelse den 3 augusti 2009 Bilaga AU 289 Investeringsutgifter beräknas till 4.5 miljoner kronor och driftskostnader till kronor per år. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att bemyndiga tekniska kontoret att upphandla belysningsanläggningen enligt ovan, att beakta tekniska nämndens framställan om utökad driftbudget i samband med beredning av budget 2010, samt att bevilja igångsättningstillstånd för aktuellt projekt. Kommunstyrelsen

8 8 KSAU / Ny simhall/badhus i Ängelholms kommun Kommunfullmäktige fattade den 25 maj 2009 en rad beslut i anledning av badhusgruppens rapport, bland annat fick kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheter och konsekvenser av att tillföra ytor för bowling och skytte i källarplanet. Rapport badhusprojektet reviderad den 15 juni 2009 Bilaga AU 290 A Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen den 11 juni 2009 med preliminär kostnadsberäkning integrerad bowling och restaurang i nytt bad Bilaga AU 290 B Fastighetschef Henrik Jönsson lämnar en lägesrapport. Kultur- och fritidsnämndens 2:e vice ordförande Susanne Jönsson deltar i ärendet. KSAU beslutar att notera informationen. Henrik Jönsson Lena Tebring Kultur- och fritidsförvaltningen

9 9 KSAU / Förslag till detaljplan för fastigheten Ängelholm Trädgårdsmästaren 2 och 8 m.fl. - samråd Syftet med detaljplanen är att ge möjlighet att etablera ny handel i anslutning till ett område med befintlig handel och verksamheter. Byggrätten är 50 % av fastigheterna. I gällande översiktsplan för Ängelholms kommun anges området som "Planerade särskilda områden för service- och verksamhetskvarter". Skrivelse från stadsarkitektkontoret den 30 juni 2009 och utdrag ur byggnadsnämndens protokoll den 26 maj 2009, 93 Bilaga AU 291 Stadsarkitekt Sverker Tingdal redogör för ärendet. KSAU beslutar att ej ha någon erinran mot detaljplanen. Stadsarkitektkontoret

10 10 KSAU / Förslag till detaljplan för Ängelholm Abborren 18 - utställning Huvudsyftet med detaljplanen är att pröva förutsättningarna för uppförande av bostadsbebyggelse, i form av nio friliggande villor med tillhörande komplementbyggnader. Området är sedan tidigare planlagt för handelsträdgård med bostad. Planområdet markeras i Översiktsplan för Ängelholms kommun, ÖP 2004, som befintlig blandad bebyggelse för bostäder, service och arbetsplatser. Planförslaget strider inte mot intentionerna i översiktsplanen. Skrivelse från stadsarkitektkontoret den 1 juli 2009 och utdrag ur byggnadsnämndens protokoll den 23 juni 2009, 106 Bilaga AU 292 Stadsarkitekt Sverker Tingdal redogör för ärendet. KSAU beslutar att ej ha någon erinran mot detaljplanen. Stadsarkitektkontoret

11 11 KSAU / Förslag till detaljplan för del av Ängelholm Barkåkra 50:3, Slottet Valhall Park - samråd Huvudsyftet med detaljplanen är att ge möjlighet till om- och tillbyggnad av befintliga byggnader, att medge ett nyttjande för icke militära ändamål samt för nyexploatering. Inom planområdet planeras för hotellverksamhet och därmed samhöriga komplementverksamheter, kontorsverksamhet samt verksamhet knuten till hälsa och friskvård. Planområdet markeras i Översiktsplan för Ängelholms kommun, ÖP 2004, som "planerad blandad bebyggelse för bostäder, service och arbetsplatser". Skrivelse från stadsarkitektkontoret den 6 juli 2009 och utdrag ur byggnadsnämndens protokoll från 23 juni 2009, 125 Bilaga AU 293 Stadsarkitekt Sverker Tingdal redogör för ärendet. KSAU beslutar att ej ha någon erinran mot detaljplanen. Stadsarkitektkontoret

12 12 KSAU / Förslag till detaljplan för fastigheterna Ängelholm Vejby 242:1 m.fl. - utställning Syftet med detaljplanen är att ge möjlighet att etablera ett nytt verksamhetsområde intill ett befintligt verksamhetsområde/bostadsområde. Vidare att förnya ett idrottsområde med nya byggnader och parkering, samt att anlägga en väg till ett framtida exploateringsområde och i anslutning till denna väg, bereda plats för ytterligare verksamheter samt en återvinningsstation. I gällande översiktsplan för Ängelholms kommun anges området som del av ett "utredningsområde". Innehållet i området som helhet anges som, planerad kvartersbebyggelse för bostäder, service och arbetsplatser. Skrivelse från stadsarkitektkontoret den 6 juli 2009 och utdrag ur byggnadsnämndens protokoll den 23 juni 2009, 122 Bilaga AU 294 Stadsarkitekt Sverker Tingdal redogör för ärendet. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ej ha någon erinran mot detaljplanen, samt att delegera till byggnadsnämnden att anta detaljplanen. Kommunstyrelsen

13 13 KSAU / Tidplaner för detaljplaner Stadsarkitektkontoret har sammanställt och reviderat förslag till tidplaner för detaljplaner och fördjupade översiktplaner. Förslaget har behandlats i stadsbyggnadsgruppen. Tidplaner Bilaga AU 295 KSAU beslutar att godkänna förslaget till tidplaner. Stadsarkitektkontoret

14 14 KSAU / IT-samverkan inom vård och omsorg Regeringen har antagit en nationell IT-strategi för vård och omsorg. Svenska Kommunförbundets och Landstingsförbundets styrelser har rekommenderat kommuner och landsting att anta och tillämpa IT-strategin i sina vårdenheter. Utdrag ur socialnämndens protokoll den 10 februari 2009, 23 och skrivelse från socialförvaltningen den 3 december 2008 Bilaga AU 296 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att Ängelholms kommun ställer sig bakom den nationella IT-strategin och tillämpar den i sina vårdverksamheter under förutsättning att staten kompenserar de ekonomiska effekterna om man beslutar om åtgärder som innebär ökade åtaganden eller höjd ambitionsnivå inom de lagreglerade och obligatoriska verksamheterna. Kommunstyrelsen

15 15 KSAU 297 Dnr 2009/ Avsiktsförklaring om Västkustbanan delen Ängelholm - Helsingborg Västkustbanan mellan Göteborg och Lund är en viktig länk för både person- och godstrafik i västra Sverige. Banan är väsentlig både för regional pendeltrafik och för längre resor och transporter mellan Öresundsregionen och Göteborg/Norge. Utbyggnaden av sträckan Ängelholm Maria inklusive Ängelholms bangård till dubbelspår är ett led i att öka kapaciteten på banan och därmed göra kollektivtrafiken mer attraktiv och konkurrenskraftig. Mellan Staten genom Banverket, Helsingborgs stad, Ängelholms kommun och Region Skåne har överenskommelse träffats. Avsiktsförklaring avseende Västkustbanan delen Ängelholm Helsingborg Bilaga AU 297 KSAU beslutar att godkänna avsiktsförklaringen och notera att avtalet inte innebär några ekonomiska förpliktelser för Ängelholms kommun.

16 16 (23) KSAU / Försäljning av delareal från Ängelholm 3:1 i kvarteret Triangeln, Havsbaden Marianne Ljunge köpte 2004 tomträtten Ängelholm Triangeln 1 och 2007 köptes tomträtten fri från HB Kungsbacken. Den nya detaljplanen för hela Havsbaden medger att tomten kan utökas med ca 550 kvm från kommunens parkmarksfastighet Ängelholm 3:1. I och med att tomträtten nu är friköpt kan arealen läggas till Triangeln 1. Vid förhandlingen om tillköpet av mark har jämförelser gjorts med kommunens friköpsregler. Istället för att tillköpet ska kosta 80 % av marktaxeringsvärdet tar förhandlingen sikte på ett pris om 50% av marktaxeringsvärdet beroende på att det är "överytor" som i praktiken inte ger större byggrätt. Ett förslag till överenskommelse är tecknad med ersättningen kronor eller 363 kr/kvm. En komplikation i sammanhanget är att detaljplanen för Havsbaden är överklagad till regeringen. Det är tveksamt om fastighetsregleringen kan genomföras så länge planen ligger överklagad. Ersättningen ska betalas eller den senare dag förrättningen kan slutföras. Skrivelse från exploateringschef Lars-Gunnar Ludvigsson den 22 juni 2009 och förslag till fastighetsreglering och översiktskarta Bilaga AU 298 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att överenskommelsen om fastighetsreglering med Marianne Ljunge godkänns. Kommunstyrelsen Datum

17 17 KSAU / Försäljning av tre bostadstomter i kvarteret Ekström, inom Dahlströms Park i Havsbaden Kommunen har tidigare sålt sju tomter genom anbudsgivning i Havsbaden. I mitten av april gick kommunen ut med erbjudande om de tre sista tomterna längs Vintervägen, Ekström 1-3. Det kom in 22 anbud varierande mellan kronor. De tre högsta anbudsgivarna har undertecknat köpekontrakt och snittpriset blev något högre än vid de två tidigare tillfällena. 1. Svante och Maria Paulsson köper Ekström 1 för kronor 2. Jörgen Blomdahl AB köper Ekström 2 för kronor 3. Louise och Mikael Modig köper Ekstöm 3 för kronor. Jörgen Blomdahl avser att själv bosätta sig på fastigheten. Skrivelse från exploateringschef Lars-Gunnar Ludvigsson den 23 juni 2009 och förslag till köpekontrakt och karta Bilaga AU 299 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att godkänna Köpekontrakten med Svante och Maria Paulsson för Ekström 1, Jörgen Blomdahl AB för Ekström 2 och Louise och Mikael Modig för Ekström 3. Kommunstyrelsen

18 18 KSAU / Försäljning av del av Ängelholm 6:1 till Rolles Fastighets AB Ett nytt verksamhetsområde är planlagt intill Kungsgårdsleden och den första tomten om kvm föreslås säljas till Rolles Fastighets AB. Roland Karlsson driver Rolles Motor i förhyrda lokaler inom Älvdalens industriområde. Roland Karlsson satsar nu på en egen fastighet, dels för eget bruk dels för extern uthyrning. Ett förslag till köpekontrakt är upprättat. Det beslutade markpriset inom området är 200 kr/kvm vilket ger en köpeskilling om kronor. Inom tomten ska tekniska kontoret flytta en VA-ledning. Dessa ledningar och Öresundskrafts ledningar ska skyddas med ledningsrätt. Inom tomten finns en igenfylld märgelgrav som är särskilt undersökt inför försäljningen. Skrivelse från exploateringschef Lars-Gunnar Ludvigsson den 22 juni 2009 och förslag till köpekontrakt och översiktskarta Bilaga AU 300 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att till Rolles Fastighets AB försälja del av Ängelholm 6:1 för kronor och på villkor i övrigt enligt upprättat förslag till köpekontrakt. Kommunstyrelsen

19 19 KSAU / Förslag till exploateringsavtal för Ausås 15:6 Detaljplaneförslaget för Ausås 15:6 är på väg mot antagande och till detaljplanen krävs ett exploateringsavtal för genomförandet av planen. Ett förslag till exploateringsavtal finns upprättat som ska garantera att utbyggnaden av en lokalgata mm sker på rätt sätt. De allmänna platserna överlämnas därefter till Ausås samfällighetsförening för drift och underhåll. Dagvattnet från den tillkommande bebyggelsen söder om lokalgatan ska omhändertas lokalt på tomten. En säkerhet på kronor ska lämnas innan avtalet godkännes. Skrivelse från exploateringschef Lars-Gunnar Ludvigsson den 15 juli 2009 och förslag till exploateringsavtal samt översiktskarta Bilaga AU 301 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till exploateringsavtal med Utskiktens Förvaltnings AB för Ausås 15:6. Kommunstyrelsen

20 20 KSAU / Förslag till exploateringsavtal för Ängelholm Vejby 246:29 Ett detaljplaneförslag finns för antagande över Vejby 246:29 (Vejbystrands Tomt AB) och Vejby 4:24 (kommunen) och till antagandet krävs ett undertecknat exploateringsavtal. Projektering av gator, VA mm har skett tillsammans under tekniska kontorets ledning. Ett förslag till exploateringsavtal finns framförhandlat med ägaren till Vejby 246:29, Vejbystrands Tomt AB, ett dotterbolag till Rörvikshus. Eftersom kommunen handlar upp alla arbeten och Vejbystrands Tomt AB betalar för sin andel är exploateringsavtalet förenklat. Gatukostnadsersättningen är ett fast belopp på 2,7 miljoner. Beloppet är beräknat på projekteringshandlingarna och entreprenadpriset kan avvika från beräkningen men avvikelsen ger ingen justering. Skrivelse från exploateringschef Lars-Gunnar Ludvigsson den 21 juli 2009 och förslag till exploateringsavtal samt karta Bilaga AU 302 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till exploateringsavtal med Vejbystrands Tomt AB för Vejby 246:29. Kommunstyrelsen

21 21 KSAU / Strategi för höjning av pandemiberedskapen i de kommunala verksamheterna Den 15 maj 2009 bestämde regeringen att nya influensan ska betraktas som en allmänfarlig sjukdom. Smittskyddsinstitutet meddelar att risken för pandemi är stor, att vi får en viss spridning inom Sverige av infektion under sommaren. Därmed måste det finnas en god beredskap för ett eventuellt utbrott under tidig höst. Skrivelse från kommundirektören och räddningstjänsten den 20 juli 2009 och strategi för höjning av pandemiberedskapen i de kommunala verksamheterna Bilaga AU 303 A Förslag till representanter i bevakningsgrupp och rutin för rapportering från förvaltningarna Bilaga AU 303 B Biträdande räddningschef Roger Ekström och säkerhetssamordnare Camilla Jönsson redogör för ärendet. KSAU beslutar att anta föreslagen strategi för utarbetande av handlingsplan och konsekvensmildrande åtgärder. Räddningstjänsten för vidare expediering Kommundirektör Jan-Inge Hansson

22 22 KSAU / Önskemål om ny plats för placering av tennisbana i Skälderviken eftersom nuvarande plats skall bebyggas av Almviken Tennisgruppen i Skäldervikens byalag har tillskrivit Kultur och Fritidsnämnden med önskemål om plats för ny tennisbana i Skälderviken. Kultur och fritidsförvaltningen efterfrågar kommunstyrelsens inställning till markfrågan som en förutsättning för att gå vidare i frågan. Ett förslag som diskuterats är placering vid Errarps skola i Skälderviken. Inom Valhall Park finns dock en tennisbana som upplåts för allmänheten. Skrivelse från kommundirektör Jan-Inge Hansson och exploateringschef Lars-Gunnar Ludvigsson den 29 juni 2009 Bilaga AU 304 A Skrivelse från Tennisgruppens den 6 maj 2009 och svar från Skäldervikens rektorsområde samt kartbilaga - Bilaga AU 304 B KSAU beslutar att ställa sig negativ till förslaget om upplåtelse av mark för tennisbana vid Errarps skola på grund av planer på framtida exploatering i området. Lars-Gunnar Ludvigsson Kultur- och fritidsnämnden Tennisgruppen i Skäldervikens byalag

23 23 KSAU / Kompletterande svar angående Ängelholm 3:37 (Repslagarbanan) Kommunen har under våren 2009 överlåtit del av fastigheten Ängelholm 3:37 (Repslagarbanan) till Lars Ingvar Eliasson och Ann-Christine Hansson, att läggas samman med angränsande tomtmark. För att kunna genomföra fastighetsreglering har ett planarbete inletts. I det sammanhanget har grannar kontaktats, däribland makarna Fälthammar. Kommunstyrelsens arbetsutskott besvarade vid sammanträde den 17 juni 2009 skrivelse från Ivar Fälthammar med att peka på de alternativ kommunen kan erbjuda, däribland alternativet att Fälthammar köper kommunen tomtdel. Skrivelse från Ivar Fälthammar den 9 juli 2009 Bilaga AU 305 A. Fälthammar ber i skrivelsen om lugnande besked beträffande kommunens framtida planer för marken. Skrivelse från exploateringschef Lars-Gunnar Ludvigsson Bilaga AU 305 B I skrivelsen framförs att tidigare skrivelse och beslut inte kan missförstås vad gäller kommunens agerande i det detaljplaneärende som är påbörjat. KSAU beslutar att som svar på makarna Fälthammars nya skrivelse översända exploateringschefens kompletterande skrivelse. Lars-Gunnar Ludvigsson Ivar Fälthammar