Referat. Mötets öppnande. Ärenden för beslut. 1. Godkännande av dagordning. 2. Godkännande av referat

Transkript

1 Nordisk Råd Mødegruppe Näringsutskottet, N Mødetid 24. september 2008 Mødested Reykjavik, Island Store Strandstræde 18 DK-1255 København K Tel Fax nordisk-rad@norden.org Referat 06. oktober Mötets öppnande 1. Godkännande av dagordning Ingen bilag Utskottet hade inga kommentarer. Näringsutskottet godkände utkastet till dagordning. 2. Godkännande av referat Referat Näringsutskottet 23. juni 2008 kl. 14:00 Utskottet hade inga kommentarer. Näringsutskottet godkände utkastet till referat. Ärenden för beslut 3. Medlemsförslag A 1447/näring om en nordisk handlingsplan för klimatvänlig transportpolitik

2 Bilag 2 Bilag 3 Betänkande över medlemsförslag A 1447/näring om en nordisk handlingsplan för klimatvänlig transportpolitik A 1447/næring: Medlemsforslag om en nordisk handlingsplan for klimavenlig transportpolitik Oversættelse fi A 1447/næring: Medlemsforslag om en nordisk handlingsplan for klimavenlig transportpolitik Denna dagordningspunkt behandlades gemensamt med Miljö- och naturresursutskottet. Näringsutskottets rapportör för förslaget, Inge Ryan, presenterade de intentioner som ligger bakom det utkast till betänkande som behandlades vid det gemensamma mötet. Inge Ryan lade även fram ett förslag till två nya strecksatser i betänkandet: - Hur järnväg och tågtrafik byggs ut, utvecklas och samordnas bättre i Norden med särskilt fokus på förbindelserna mellan större städer i Skandinavien och Finland och vidare till övriga Europa. - Att stimulera utvecklingen av nattåg och nattliga rutter med färja som alternativ till flyg på lämpliga streckningar i Norden. Marion Pedersen förslog att ordet kvoter läggs till i betänkandetexten (sid. 4, 5 stycket) angående sjöfartens CO2-utsläpp. Meningen bör lyda: Utskotten anser att även sjötransporten bör omfattas av internationella bestämmelser om avgifter/kvoter för CO2-utsläpp. Lisbeth Grönfeldt Berman delade ut ett ändringsförslag angående betänkandets strecksatser som innebar att strecksatserna 4, 6, 7 och 8 integreras i en strecksats om inrättande av en idébank. Det påpekades att utskottet inte bör låsa sig till specifika tekniker som man förespråkar för att främja en utveckling. Därför bör ordet exempelvis läggas till i strecksatsen om en idébank och stimulans av en marknad för miljövänligare bilar. Förslagen innebär att betänkandets strecksatser kommer att lyda: - Gemensamma forsknings- och utvecklingsprojekt inom transportsektorn med koppling till det föreslagna toppforskningsinitiativet inom det gemensamma nordiska globaliseringsarbetet - Ökat nordiskt samarbete för utveckling och användning av energieffektiva, klimatvänliga och miljöanpassade transportlösningar för luft-, land- och sjötransporter - Inrättande av en idébank för erfarenhetsutbyte (best practice). Denna idébank bör fokusera på diskussioner om förutsättningar för och konsekvenser av gemensamma nordiska initiativ för att inkludera flyg- och sjötransport i klimatavtalen, differentierad CO-2 avgiftspolitik för flygtrafiken, satsning på klimatvänlig kollektivtrafik i storstäderna och satsningar på förnybara energikällor (vindkraft, vattenkraft, bioenergi och vätgasenergi samt bränsleceller) samt inrättande av infrastruktur för exempelvis hydrogen och elbilar (plug-in hybrid) i syfte att stimulera en marknad för miljövänligare bilar - Gemensamma nordiska lösningar för att i större utsträckning stimulera en övergång av varutransport från väg till tåg- och sjötransport - Hur järnväg och tågtrafik byggs ut, utvecklas och samordnas bättre i Norden med särskilt fokus på förbindelserna mellan större städer i Skandinavien och Finland och vidare till övriga Europa. - Att stimulera utvecklingen av nattåg och nattliga rutter med färja som alternativ till flyg på lämpliga streckningar i Norden. side 2 af 12

3 Näringsutskottet och Miljö- och naturresursutskottet godkände utkastet till betänkande med de ändringar som föreslogs vid mötet. 4. Ministerrådsförslag om Ny Strategi för hållbar utveckling Bilag 2 Bilag 3 B 256/miljø, Ministerrådsforslag: Ny strategi for bæredygtig udvikling, "Hållbar utveckling En ny kurs för Norden, reviderad utgåva med mål och prioriteringar ". Bilag vedr. B 256/miljø, Ministerrådsforslag: Ny strategi for bæredygtig udvikling, "Hållbar utveckling En ny kurs för Norden, reviderad utgåva med mål och prioriteringar ". Betænkning om BU-strategi udkast Denna dagordningspunkt behandlades gemensamt med Miljö- och naturresursutskottet. Asmund Kristoffersen presenterade ett utkast till betänkande angående det ministerrådsförslag om en ny strategi för hållbar utveckling. Förslaget är en revidering av den tidigare strategin för Förslaget omfattar tre aspekter av hållbarhetsbegreppet det ekonomiska, det sociala och det ekologiska. NR har tidigare uppmanat att denna helhetsuppfattning ska avspeglas i det nordiska samarbetet på området. Det konstaterades att det är ett utmärkt förslag till strategi som lagts fram av NMR och som NR bör kunna backa upp om. Det förväntas även att de nordiska statministrarna kommer att diskutera strategin på deras möte i förbindelse med sessionen. I utkastet till betänkande noteras, bortsett från alla de positiva elementer i strategin, att NR ställer sig tveksamt till att samarbetsministrarna medvetet har prioriterat bort att utarbeta en nordisk strategi för minskning av transportsektorns klimatgasutsläpp. Ministrarna erkänner sektorns stora betydning i det samlade miljö och CO2-räkenskapet men man avvisar att behandla detta område med hänvisning till att det inte finns något nordiskt ministerråd för transportfrågor efter strukturomvandlingen av NMR där MRtransport blev bortrationaliserat. I utkastet till betänkande framhålls detta som mycket otillfredsställande. Näringsutskottet hade inga övriga synpunkter på utkastet till betänkande. 5. Framställning 2/2004/näring om Open Source Software side 3 af 12

4 2008 Betänkande ang Fremst. 2/2004:Open Source Software Utskottet hade inga kommentarer. Näringsutskottet godkände utkastet till betänkande. 6. Rek. 26/2006: Komparativt studie om iværksættere i Norden 2008 Betænkning over meddelelse fra NMR vedr. Rek. 26/2006 Bilag 2 A 1396/næring: Medlemsforslag om iværksættere i Norden Utskottet hade inga kommentarer. Näringsutskottet godkände utkastet till betänkande. 7. Rek. 16/2007: Ny Nordisk Mat - handels- och gränshinder för livsmedelsindustrin 2008 Betænkning over meddelelse fra NMR vedr. Rek. 16/2007 Utskottet menade att den kartläggning som NMR tänker sätta igång med anledning av rekommendationen bör presenteras för utskottet tillsammans med en tidplan för arbetet med kartläggningen innan rekommendationen kan avskrivas. Näringsutskottet beslutade att godkänna utkastet till betänkande med det förslag till ändring som framkom vid mötet om att upprätthålla rekommendationen och avvakta nästa års meddelande. 8. Medlemsförslag A 1441/näring om nordisk innovationspolitik Betänkande angående medlemsförslag om nordisk side 4 af 12

5 Bilag 2 Bilag 3 innovationspolitik A 1441/näring: Medlemsförslag om nordisk innovationspolitik Översättning fi: A 1441/näring: Medlemsförslag om nordisk innovationspolitik Utskottet hade inga kommentarer. Näringsutskottet godkände utkastet till betänkande. 9. Ministerrådsförslag om inrättandet av ett Nordiskt innovationspris Betänkande angående inrättandet av ett nordiskt innovationspris Utskottet menade att det finns en risk att det blir alltför många nordiska priser och att de därför tar uppmärksamhet från varandra. Det bör på alla sätt undvikas att de existerande nordiska priserna minskar i värde och status. Det finns en risk för att det kan bli en form för månadens nordiska pris och att detta tar för mycket resurser i anspråk i förhållande till vad det ger i uppmärksamhet. Vidare ansåg utskottet att de existerande nordiska priser fyller en funktion när det gäller att skapa uppmärksamhet kring det nordiska samarbetet. De flesta städer/regioner har redan priser inom detta område och därför finns det ingen anledning att skapa ytterligare ett pris inom denna kategori. Bjarne Kallis ställde sig positiv till förslaget och menade att ett nordiskt pris ger en positiv bild av det nordiska samarbetet och det kan därför vara en god idé att en statsminister delar ut ett pris inom denna kategori. Efter omröstning beslutade utskottet att inte godkänna utkastet till betänkande och att ge sekretariatet i uppdrag att ta fram ett nytt utkast till betänkande som inriktar sig på att inte bör instiftas ett nordiskt innovationspris. Näringsutskottet beslutade att betänkandet ska konkludera att det inte bör instiftas ett nordiskt innovationspris. 10. Nordiskt regionalpolitiskt samarbetsprogram Udkast til betænkning om Nordisk Ministerråds side 5 af 12

6 samarbejdsprogram for regionalpolitik Utskottet ställde sig generellt positivt till det förslag om regionalpolitiskt samarbetsprogram som ministerrådet lagt fram för behandling vid sessionen Utskottet anser att en tydligare koppling till den strategi för östersjöregionen som EU arbetar fram och som ska presenteras under början av 2009 bör involveras i samarbetsprogrammet. En plan för hur denna strategi kommer att påverka och samverka med det samarbetsprogrammet bör tydliggöras i större grad. Norden som en glest befolkad region och konsekvenser för människors möjligheter att kunna leva i glesbygden bör även fokuseras mer i programmet. I t.ex. Färöarna och Grönland är unga människors förutsättningar att klara utbildning och få ett arbete svåra och ungdomar i ålderskategorin år på väg bort från dessa områden. Den tredje generationens regionalpolitik är tvetydig och det är oklart vad NMR egentligen vill med detta område. Regionalpolitiken är viktig i alla de nordiska länderna och kostar mycket pengar. Därför bör insatserna för detta område blir beskrivas mer konkret. Vidare behövs ett mer problematiserande resonemang i betänkandet kring Lissabon-strategin och hur denna påverkar Norden. Näringsutskottet godkände utkastet till betänkande med de ändringar som framkom vid mötet. 11. Ministerrådsförslag om program för arbetslivsområdet Udkast til betænkning over ministerrådsforslag - Program for Nordisk Ministerråds samarbejde på arbejdslivsområdet: "Med fokus på globaliseringen og demografiske udfordringer" (B 250/næring) Utskottet hade en första behandling av ministerrådsförslaget där det påpekades att arbetsmiljöområdet är centralt individbaserat och därför är individperspektivet viktigt att fokusera på i det betänkande som utskottet ska lägga fram i samband med sessionen i Helsingfors. Det sociala kapitalets vikt för att främja produktivitet och möjligheter för företag att expandera är ett perspektiv som även bör framhållas i betänkandet. Billy Gustafsson och Lisbeth Grönfeldt Bergman fick i uppdrag att tillsammans med sekretariatet ta fram ett betänkande enligt utskottets riktlinjer. side 6 af 12

7 Näringsutskottet beslutade att ge Billy Gustafsson och Lisbeth Grönfeldt Bergman att tillsammans med sekretariatet ta fram ett utkast till betänkande. 12. NMR-arbetsgrupp om kreativa näringar "KreaNord" Mandat för KreaNord - Nordisk arbetsgrupp för utveckling och profilering av kreativa industrier Bilag 2 Invitation og program for kick-off for KreaNord september 2008 Bilag 3 KreaNord medlemslista Sekretariatet redogjorde för den kick-off för KreaNord som ägde rum den september i Stockholm. Näringsutskottet har erbjudits att utse en representant att ingå i KreaNord:s referensgrupp. Utskottet föreslog att Lisbeth Grönfeldt Bergman utses till att vara utskottets representant i referensgruppen. Näringsutskottet utsåg Lisbeth Grönfeldt Bergman till utskottets representant i KreaNord:s referensgrupp. Avhållna möten :e Parlamentariska Östersjökonferensen (BSPC) i Visby den 1-2 september BSPC Resolution FINAL Sekretariatet informerade om den 17:e östersjökonferensen som avhölls den 1 2 september i Visby, Sverige. 14. Konferens om entreprenörskap som drivande kraft i Norden, augusti 2008, Stockholm Program - Entreprenörskap som drivande kraft i Norden side 7 af 12

8 Sekretariatet informerade om den konferens om entreprenörskap som det svenska ordförandeskapet i NMR anordnade den augusti i Stockholm, Sverige. Kommande möten 15. Möte med de nordiska miljö- och jordbruksministrarna den 28 oktober 2008 Bilag 2 Invitationsbrev til miljø- og jordbrugsministre Brev fra Andreas Carlgren med forslag om møde ved Helsingfors sessionen Denna punkt behandlades tillsammans med Miljö- och naturresursutskottet. Utskotten enades om tid medges vid mötet att lägga till Ny Nordisk Mat och det eventuella om behovet för nordiskt samarbete i förhållande till skador förorsakat av vildsvin som område att ta upp med miljö och jordburksministrarna vid mötet i samband med sessionen i Helsingfors den 28 oktober Näringsutskottet och Miljö- och naturresursutskottet beslutade att lägga till Ny Nordisk Mat och det eventuella om behovet för nordiskt samarbete i förhållande till skador förorsakat av vildsvin som område att ta upp med miljö och jordburksministrarna vid mötet i samband med sessionen i Helsingfors den 28 oktober Nordiska rådets session 2008 Udkast til dagsorden for Nordisk råds 60. session i Helsingfors Bilag 2 Internt program för sessionen 2008 Bilag 3 Regler for sessionens gennemførelse 2008 Utskottet utsåg följande personer till talesmän för utskottets ärenden vid sessionen 2008: Rek. om Ny Nordisk Mat Bet. om Klimatvänlig transportpolitik Thore A. Nistad Inge Ryan side 8 af 12

9 Bet. om Innovationspolitik Bet. om Innovationspris Rek. om Open Source Software Rek. om Iværksætteri Bet. om Regionalpolitik Bet. om Arbetslivområdet Stefan Tornberg Lars Wegendal Lisbeth Grönfeldt Bergman Lisbeth Grönfeldt Bergman Bjarne Kallis Billy Gustafsson Näringsutskottet beslutade om talesmän för utskottets ärenden vid sessionen 2008 enligt ovan. 17. BSPC Working Group on Labour Market and Social Welfare Agenda för 3:e arbetsgruppsmötet 29 sept. -08, Oslo Bilag 2 Delrapport 28 juli 2008 Sekretariatet informerade om i BSPC:s arbetsgrupp om arbetsmarknad och social välfärds nästa möte i Oslo den 29 september Diverse 18. Nordiska ministerrådets budget 2009 Brev fra Velferdsutvalget og Næringsutvalget angående budsjettposess 2009 Sekretariatet informerade om läget i budgetförhandlingarna mellan NR:s budgetgrupp och NMR. 19. Näringsutskottets verksamhet 2009 Nordisk Råds mødeplan for 2009 side 9 af 12

10 Utskottet definierade följande prioriterade områden att arbeta med under 2008: Infrastruktur- och transportpolitikens konsekvenser för samhälle och näringsliv i samarbetet med Miljö- och naturresursutskottet Gränshinder Kreativa industrier i samarbete med Kultur- och utbildningsutskottet Globalisering klimatförändringar ur ett näringslivsperspektiv CSR Corporate Social Responsibility Miljöpolitik som exportsuccé Orientering/diskussioner med nationala och internationala näringspolitiska organisationer EU grön/vitböcker Regionalpolitik i Norden Nordiskt pant- och retursystem Utskottet fattar beslut om sin verksamhetsplan för 2009 vid mötet i samband med sessionen den oktober Visioner for det nordiska samarbetet - ramprogram för Nordiska rådet Ramprogram - diskussionsutkast, september 2008 Utskottet ansåg att detta var en fråga för partigrupperna att behandla. 21. Övrigt Ingen bilag Sekretariatet informerade om två kommande konferenser: - Svenska ordörandeskapets och NMR:s konferens Från yrkeutbildning till arbetsliv den 18 november i Lund, Sverige. side 10 af 12

11 - NFS och BASTUN:s konferens om Mobility of Labour in the Baltic Sea Region den 28 november i Köpenhamn, Danmark. Sekretariatet lade även fram ett ministerrådsförslag om ett nordiskt baltiskt mobilitetsprogram som överlämnats till presidiet av NMR strax före mötet. Utskottet bordlade eventuell behandling av detta ärende till nästa möte. side 11 af 12

12 Til stede Den socialdemokratiska gruppen (S) Billy Gustafsson (s), Sverige Lars Wegendal (s), Sverige Ole Vagn Christensen (S), Danmark Sigrun Eng (A), Norge Mittengruppen (M) Bjarne Kallis (kd), Finland Marion Pedersen (V), Danmark Den konservativa gruppen (K) Lisbeth Grönfeldt Bergman (m), Sverige Formand Den vänstersocialistiska gröna gruppen (VSG) Inge Ryan (SV), Norge Utan partigruppstillhörighet Thore A. Nistad (FrP), Norge Forfald Mittengruppen (M) Janne Seurujärvi (cent), Finland Lauri Oinonen (cent), Finland Stefan Tornberg (c), Sverige Den konservativa gruppen (K) Ulla Karvo (saml), Finland Næstformand Kristján Þor Júliusson (Sj.), Island Sekretariat Kari Salo, Nordiska rådet, Finlands delegation Bjørn Andreassen, Nordisk Råd, Norges delegasjon Kenneth Ekberg, Nordisk Råd Halla Nolsøe Poulsen, Nordisk Råd tolk tolk, side 12 af 12