från välfärdsutskottet möte den 22 september 2004 i Mariehamn, Åland Lokal: Ålands lagting, konferensrum 1 Tid: kl och

Transkript

1 Nordisk Råd J-Nr: Dato: 10 september 2004 Referat från välfärdsutskottet möte den 22 september 2004 i Mariehamn, Åland Lokal: Ålands lagting, konferensrum 1 Tid: kl och Bilaga 1: deltagarförteckning från mötet den 22 september 2004 i Mariehamn, Åland Ordföranden öppnade mötet 1. Godkännande av dagordning 1.1 Förslag till dagordning 1.2 Kommenterad dagordning Välfärdsutskottet godkänner förslaget till dagordning daterat den 10 september Godkännande av referat 2.1 Utkast till referat från Välfärdsutskottets möte den 16 augusti 2004 i Søndre Hostup, Danmark. Välfärdsutskottet godkänner utkastet till referat från utskottets möte den 16 augusti 2004 i Søndre Hostup, Danmark. 3. Nordiska rådets ärenden 3.1 Medlemsförslag A 1348/välfärd om att inbjuda de baltiska staterna till att delta i Nordiska nämnden för alkohol- och drogforskning (NAD), väckt av Mittengruppen i Nordiska rådet Utkast till betänkande Medlemsförslag A 1348/välfärd om de baltiska staterna och NAD.

2 Välfärdsutskottet beslöt att avslå medlemsförslag A 1348/välfärd och det ändringsförslag som inlämnats av Den vänstersocialistiska gröna gruppen, och inte inbjuda de baltiska staterna och Ryssland att delta som medlemmar i NAD. Välfärdsutskottet konstaterar att det är viktigt med ett fortsatt forskningssamarbete med de baltiska staterna och Nordvästryssland och att dessa stater ska fortsatt inbjudas av NAD till samarbete kring forskningsnätverk och forskningsaktiviteter när det anses främja den nordiska verksamheten på området. 3.2 Arbetsgruppen för barn och unga 3.2 inga handlingar utskickade innan mötet. Ordföranden för arbetsgruppen Margareta Israelsson redogjorde för bakgrunden till gruppens arbete samt status och resultat för arbetsgruppen. Välfärdsutskottet tar informationen för kännedom och avvaktar beslut om betänkande per capsulam. 3.3 Arbetsplan för välfärdsutskottet Nordiska rådets utkast till program för Utkast till program för gemensamt möte med Baltiska församlingen april Mandat för arbetsgrupp om Bioetik. Välfärdsutskottet fortsätter diskussionen vid nästa möte. 3.4 Nordiska ministerrådets meddelanden om Nordiska rådets rekommendationer Utkast till betänkanden över NMR:s meddelanden Sekretariatet har med utgångspunkt från utskottets synpunkter vid förra mötet sammanställt utkast till betänkanden över NMR:s meddelanden för följande rekommendationer och framställningar: 5/2001/velferd 46/2001/velfærd 24/2002/välfärd 25/2002/välfärd 5/2003/välfärd 13/2003/välfärd Nordisk samarbeid om kultur og helse Reumatikere og langvarige syge Telemedisin mellan de nordiska länderna Hälsovårdssystem i Norden Pensioner och förtidspensionering Förebyggande av diabetes

3 14/2003/välfärd 19/2003/velfærd/ medborger/miljø Insatser mot narkotika och alkohol Handlingsplan for samarbejdet med Nordvest-Rusland Välfärdsutskottet behandlade rekommendationerna punkt för punkt och utskottet hade inget att anmärka på de utkast till betänkande som sekretariatet hade arbetat fram. Välfärdsutskottet godkänner utkasten till betänkanden över Nordiska ministerrådets meddelanden och föreslår att följande rekommendationer avskrivs: 5/2001, 19/2003, 25/2002 första och andra att-satsen, 14/2003 första och andra att-satsen, samt att avvakta nytt meddelande nästa år för rekommendationerna: 46/2001, 24/2002, 5/2003, 13/2003, 14/2003, 25/2002 tredje att-satsen, 14/2003 tredje och fjärde att-satsen. 3.5 Utpekande av talesmän för Välfärdsutskottets frågor vid sessionen den 1 3 november 2004 i Stockholm 3.5 Utkast till dagordning för sessionen Välfärdsutskottet diskuterade vilka av ledamöter som bör ansvara för utskottets frågor som kan komma att få uppmärksamhet vid sessionen. A 1348/välfärd A 1290/välfärd 5/2001/velferd 46/2001/velfærd 24/2002/välfärd 25/2002/välfärd 5/2003/välfärd 13/2003/välfärd 14/2003/välfärd 19/2003/velfærd/ medborger/miljø Medlemsförslag om att inbjuda de baltiska staterna till att delta i Nordiska nämnden för alkohol- och drogforskning (NAD) (väckt av Mittengruppen i Nordiska rådet) Medlemsförslag om barn och unga på Grönland Nordisk samarbeid om kultur og helse Reumatikere og langvarige syge Telemedisin mellan de nordiska länderna Hälsovårdssystem i Norden Pensioner och förtidspensionering Förebyggande av diabetes Insatser mot narkotika och alkohol Handlingsplan for samarbejdet med Nordvest-Rusland Välfärdsutskottet utser talesmän för följande frågor: A 1348/välfärd ordföranden, A 1290/välfärd Margareta Israelsson. 3.6 Yttrande angående Nordiska ministerrådets förslag om en reviderad strategi om hållbar utveckling i Norden Hållbar utveckling En ny kurs för Norden, reviderad utgåva med mål och insatser

4 3.6.1 Ministerrådsförslag BU BU reviderad strategi (utsänd som separat dokument) Välfärdsutskottet diskuterade det utkast till strategi för hållbar utveckling som lagts fram av Nordiska ministerrådet för Nordiska rådet och inbjudit till att ge synpunkter. I den reviderade strategi som nu förelagts utskottet har den ekonomiska och den social dimensionen fått större vikt i enlighet med de önskemål som Nordiska rådet framfört i sin rekommendation 9/2001. Den social dimensionen har fått ett eget kapitel utöver att de sociala aspekterna ingår i de övriga relevanta kapitlen. Utskottet ansåg att det var ett spännande och intressant dokument som NMR tagit fram och noterade med intresse att NMR har som mål att under perioden att aktivt följa upp konferensdeklarationen från WHO:s ministerkonferens Children s Enivronment and Health Action Plan for Europe, Budapest (2004). 3.7 Evaluering av handlingsplanen för barn och unga i Nordens närområden 3.7 Utkast till mandat för evaluering Nordiska rådet skall tillsammans med NMR evaluera handlingsplanen för barn och unga i Nordens närområden. Evalueringen skall ske av en extern konsult och ett utkast till mandat för utredningsuppdraget har utarbetats. Välfärdsutskottet välkomnar förslaget till mandat och konstaterade att det är en bra och viktig insats att följa upp det arbete som den förra arbetsgruppen kring barn och unga utfört. Det är vidare ett bra exempel på hur NR kan och bör arbeta med ett specifikt sakområde. 4. Rapporter och meddelanden 4.1 Information från social- och miljöutskottet vid Lagtinget Sune Mattson gav i sin egenskap av ordförande för social- och miljöutskottet vid Lagtinget på Åland en redogörelse för vilka frågor social- och miljöutskottet har på sin politiska agenda och arbetar med för närvarande. Ca 30 procent av landskapsinkomsten (ca 2 M) går till sjukvårdskostnader. Stor del av sjukvården köps in och man vänder sig både till sjukhus i Finland (Åbo) och i Sverige (Uppsala). Barnomsorg och skola är frågor som engagerar utskottet men finansieringen är ett kommunalt ansvar, vilket bidrar till att många skolor och daghem har finansiella problem till följd av att kommunerna är små. Sune Mattson gav också en kort redogörelse för självstyret och vilka frågor Lagtinget har kompetens att fatta beslut om. I Lagtinget sitter 30 ledamöter och

5 Landskapsstyrelsen (motsvarande regering) består av 6 personer. Största frågorna på den åländska politiska agendan just nu är Östersjö- och miljöfrågor. 4.2 Information om verksamheten i Ungdomens Nordiska råd Carl Fagerström från Ungdomens Nordiska råd (UNR) hade inviterats för att informera om deras verksamhet. UNR samlas årligen till en egen session i samband med Nordiska rådets session. Under sessionen möts nordiskt och politiskt engagerade unga för att diskutera relevanta och aktuella ämnen i nordiskt samarbete. Deltagarna representerar de nordiska partipolitiska ungdomsorganisationerna samt olika nordiska politiska paraplyorganisationer. De nationella ungdomskommittéerna liksom den nordiska ungdomsorganisationen Föreningarna Nordens Ungdomsförbund (FNUF) har också observatörstatus på sessionen. Sedan 2002 har UNR haft ett eget presidium som väljs för ett år i taget vid den årliga sessionen. Presidiemedlemmarna representerar olika paraplyorganisationer för nordiska politiska ungdomsförbund. FNUF har också en observatör i presidiet. Presidiet möts 5-6 gånger i året, oftast i samband med Nordiska rådets presidie- och utskottsmöten. I dessa möten har presidiemedlemmarna också möjlighet att följa med arbetet i NR: s olika utskott. I början av år 2004 etablerade UNR ett eget sekretariat som handhas av den nordiska ungdomsorganisationen Föreningarna Nordens Ungdomsförbund och är placerat hos Pohjola-Nordens Ungdomsförbund i Helsingfors. UNR:s verksamhet finansieras huvudsakligen av Nordiska rådet. Vid mötet i Mariehamn behandlade UNR två resolutioner som handlade om barn- och ungas välmående (fettma) och Nordiska välfärdsystem hur sjukvården ska organiseras i framtiden. Inför sessionen i Island 2005 har UNR ett bekymmersamt budgetläge då det är kostsamt att få 60 personer till Island med flyg och boende. 4.3 Nordiska Ministerrådets budget NMR förslag till budget Förklarande texter till budgetförslaget Välfärdsutskottet behandlade det förslag till budget för år De nordiska samarbetsministrarna har vid sitt möte den 16 augusti beslutat om en del förändringar i förhållande till generalsekreterarens förslag till budget för NMR Välfärdsutskottet har tidigare behandlat generalsekreterarens förslag till budget Presidiets budgetgrupp har ansvaret för att behandla förslaget till budget och framlägger ett utkast till budgetbetänkande för presidiet.

6 Budget forslag (GS) MR-SAM forslag Budgetposter (TDKK) Ændring Stipendieordninger NOPEF NEFCOs miljøudviklingsfond Nordjobb Projektmidler, social og helsepolitik Nordisk nævn for alkohol og narkotikaforskning Ny Nedbrydelse af grænsehindringer Ny Reformer på institutionsområdet Ny Europa og den nordlige dimension Stigning totalt Projektmidler - arbejdsmarked Nordisk samarbejdsorgan for handikapspørgsmål Politiske initiativ i Nærområderne (tidligere ny pulje) Ministerrådets strategiske initiativer Reduktion totalt Ændringer 0 5. Kommande möten 5.1 Välfärdsutskottets möte vid sessionen i Stockholm den 1-3 november Utkast till program för sessionen den 1 3 november i Stockholm. Välfärdsutskottet diskuterade teman för mötet i samband med sessionen i Stockholm. Utskottet strävar efter att vid utskottsmötet dels hålla samråd med socialminister Berit Andnor i syfte att diskutera rekommendationer och svar, dels fortsätta diskutera utskottets och NR:s verksamhetsplan för Övriga ärenden Inga ärenden anmäldes.

7 Ordföranden avslutade mötet. Arja Alho Ordförande Kenneth Ekberg Rådgivare

8 Bilaga 1 till välfärdsutskottets protokoll från mötet den 22 september 2004, Mariehamn, Åland. Deltagarförteckning Välfärdsutskottets möte den 22 september 2004, Mariehamn, Åland. Den socialdemokratiska gruppen Aud Gaundal (A), Norge Margareta Israelsson (S), Sverige Michael Hagberg (S), Sverige, suppleant Arja Alho (SDP), Finland, ordförande Mittengruppen Leif Mikkelsen (V), Danmark Den konservativa gruppen Arnbjörg Sveinsdóttir (Sj.), Island Den västersocialistiska gruppen Sigbjörn Molvik (SV), Norge, suppleant Utan partigruppstillhörighet Anita Knakkergaard (DF), Danmark Inbjudna gäster Sune Mattson, ordförande för social- och miljöutskottet vid Lagtinget, Åland Pia Rosenqvist, institutionschef för NAD Carl Fagerström, Ungdomens Nordiska råd Sekretariaten Greta Lohiniva, råd för internationella ärenden, Finland Camilla Gadebusch, overassistent, Danmark Eva Hjelm, internationell sekreterare, Sverige Andreas Hagstöm, Åland Kenneth Ekberg, rådgivare, rådssekretariatet Ulla Toropainen, rådssekretariatet Britt-Marie Forslund, rådssekretariatet Tolkar Tina Gustafsson Ritva Laakso