Lokaliseringsutredning för ny skola i Helenelund

Transkript

1 Kommunledningskontoret Redogörelse för muntligt redovisad lokaliseringsutredning Stefan Larsson Planarkitekt Sidan 1 av Lokaliseringsutredning för ny skola i Helenelund Inledning En lokaliseringsutredning presenterades för plan- och fastighetsutskottet under Utredningen som hade tagits fram av nuvarande kommunledningskontoret, trafik- och fastighetskontoret (vid tidpunkten var fastighetskontoret en del av kommunledningskontoret) samt barn- och utbildningskontoret var en del av ett större informationsärende kring behov och plats för skolor och förskolor i de södra kommundelarna. Utredningen presenterades muntligt för plan- och fastighetsutskottet med fokus på Eriksbergsskolan. Vid ett senare sammanträde, , gav planoch exploateringsutskottet kommunledningskontoret i uppdrag att fram ett förslag till detaljplan för en ny skola i området mellan Näckvägen och Poppelvägen i Helenelund, dvs på den plats där det enligt utredningen, som hade tagits fram ett år tidigare, fanns godast skäl att utreda vidare. Den fortsatta utredningen ska ske i och genom detaljplaneprocessen som inleds med ett programsamråd våren/ sommaren Utredningen som presenterades muntligt år 2010 (med fokus på Eriksbergsskolan) har återskapats i detta dokument för att besvara ett önskemål från boende intill planområdet. En karta bifogas. Sammanfattning/Slutsatser Det bästa alternativet till Eriksbergsskolans nuvarande placering ser ut att vara platsen mellan Eriksbergsvägen/Näckvägen och Poppelvägen (alternativ 1 nedan). Här finns det störst anledning att gå vidare med en detaljplaneprocess och utreda förutsättningarna för en ny skola på djupet. Platsen omfattas delvis av en detaljplan som medger att en skola (barnomsorg) uppförs redan idag. Den ligger dessutom mitt i Eriksbergsskolans upptagningsområde vilket skapar en närhet för skolbarnen. Att placera en F-5 eller F-6-skola på den här platsen skulle samtidigt innebära att den fysiska spridningen av likande skolor i de södra kommundelarna skulle öka. Detta är det bästa alternativet utifrån de förutsättningar och kriterier som har ställts upp (se sammanställning nedan). Alternativet är bättre än övriga alternativ utifrån varje enskilt kriterium. Lokaliseringsutredningens förutsättningar Lokaliseringsutredningen utgick ifrån att nuvarande fastighetskontoret ville hitta en alternativ placering av nya Eriksbergsskolan. Dvs inför en så stor Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset Turebergs torg Sollentuna

2 Sidan 2 av 5 investering som att bygga en ny skola av den här storleken frågade man sig om det fanns någon möjlighet att flytta skolan till en bättre plats än den befintliga. Befintlig skola: Befintlig skola i nästan akut behov av omfattande renovering/ny byggnad. Dagens skola har plats för elever i årskurserna F-5. Skolbyggnaden har en byggnadsarea på 2750 kvm och en innergård på 550 kvm. Skoltomten är uppskattningsvis kvm stor (exklusive fotbollsplan). Krav på ny tomt: Plats för skola med ca 300 elever, dvs 3000 kvm lokalyta samt friytor utomhus för lek mm. Skolan ska ligga i Helenelund, gärna väster om Sollentunavägen och inom skolans upptagningsområde. Övriga planeringsförutsättningar: Upptagningsområdet för skolan innefattar området mellan Turebergsleden, E4an och järnvägen samt Helenelunds centrum. Majoriteten av alla skolbarn bor i dagsläget väster om järnvägen, dvs kring Eriksberg och Fågelsången (ca 75%). Ca 25% av barnen bor öster om järnvägen, framförallt i Helenelunds centrum. Hänsyn ska tas till trafikrisker och möjligheter att ordna säkra skolvägar. Små barn, F-5, behöver god nåbarhet och en säker väg till skolan. Alternativ som ligger väster om Sollentunavägen ska anses vara säkrare eftersom den utgör en barriär (pga mycket motorfordonstrafik) och eftersom det skulle bli svårt att kontrollera alla tänkbara flöden/skolvägar. Hänsyn ska tas till buller och andra föroreningar (tex partiklar och andra emissioner från bilar m.m.). Om skolorna i kommunen ska anpassas till en s.k. F-3, 4-6 och 7-9- struktur, vilket har diskuteras, kan Eriksbergsskolan komma att bli en F-6-skola. Att antalet elever i så fall skulle öka ställer krav på ev. framtida expansion och plats för åtminstone 300 elever. Kapaciteten behöver, enligt prognos från Barn- och utbildningskontoret, totalt öka med 150 elever i de södra kommundelarna. Futura i Rådan kan dock mätta det här behovet. Anmärkning: Om Futura i Rådan inte blir av kan Eriksbergsskolan

3 Sidan 3 av 5 Övrigt: möjligtvis göras större och kanske F-9 (om inte Tegelhagsskolan istället byggs ut). Utrymme för detta skulle kunna vara en fördel. Eventuella transaktionskostnader, dvs om man ska bygga i befintligt läge är risken att man behöver bygga en tillfällig byggnad där eleverna kan studera under byggtiden vilket skulle vara både störande för eleverna och en ekonomisk belastning för projektet. För att motivera en permanent flytt av skolan bör den nya platsen vara bättre med hänsyn till den samlade bilden av alla kriterier. Tidsaspekten, hur snabbt det går att få fram en ny skola, kan bli av betydelse. Alternativ väster om Sollentunavägen Alternativ 1. Flytt till kommunal mark norr om fastigheten Halmkupan. Enligt gällande detaljplaner kan marken användas som Natur, Allmän plats och Barnomsorg. Dvs här kan man bygga en skola redan idag. För att kunna uppföra en skola för så många som 300 elever skulle dock detaljplanen behöva ändras. Området är kuperat och består till stor del av skog/park och en fotbollsplan. Potentiell tomt om kvm. Buller och andra föroreningar ligger idag på acceptabla nivåer. Nivåerna är bättre än vid Eriksbergsskolans nuvarande läge. Området har närhet till busshållsplatser (linje 516 och 528). Tomten är stor, större än vad som behövs, vilket gör platsen flexibel. Eventuellt kan även en framtida utbyggnation möjliggöras om behovet skulle fortsätta öka även på längre sikt eller om det under eventuellt planarbete skulle visa sig att det behövs plats för fler elever i Helenelund. Enkelt planförfarande kan bli möjligt eftersom planen redan idag tillåter barnomsorg, men kanske lite beroende på hur mycket vi behöver ändra i befintlig plan (Obs! Idag,, vet vi att enkelt förfarande inte går att tillämpa). Planarbetet kan gå snabbare än normalt eftersom en byggrätt för skola redan finns på platsen. Området ligger mitt i Eriksbergsskolans upptagningsområde vilket ökar sannolikheten för att elever ska kunna gå eller cykla till skolan samtidigt som det finns goda förutsättningar att ordna säkra skolvägar för barnen. Att uppföra en skolbyggnad här skulle inte innebära några transaktionskostnader. Detta är det bästa alternativet utifrån de förutsättningar och kriterier som har ställts upp (se sammanställning nedan). Alternativet är bättre än övriga alternativ utifrån varje enskilt kriterium. Alternativ 2. Flytt till kommunal mark väster om fastigheten Hemgården 4. Området är planlagt som Park i gällande detaljplan. Potentiell tomt om 3500 kvm. Nästan hela tomten klarar i dagsläget riktvärdet 55 db(a), vilket alltså är ok (men inte optimalt) i enlighet med standard för utbildningslokaler.

4 Sidan 4 av 5 Området har närhet till busshållsplatser (linje 516 och 528). Liten tomt och svårare att klara både skolbyggnad och skolgård/friyta för lek och få skolan att passa in i omkringliggande bebyggelse. Gällande detaljplan skulle behöva ändras för att möjliggöra en skola. Möjligt att skapa säkra skolvägar, enkelt att förutse flöden till skolan. Att uppföra en skolbyggnad här skulle inte innebära några transaktionskostnader. Alternativ 3. Flytt till kommunal mark väster om fastigheten Hatten 3 och norr om Huven 1. Området är planlagt som Park i gällande detaljplan. Potentiell tomt om ungefär kvm. Mindre buller än vid skolans befintliga läge pga ett större avstånd till järnvägen. Buller och partiklar kommer från Sollentunavägen istället (som förvisso är/kan bli acceptabla). Stor och därmed flexibel tomt och möjligheten att skapa säkra skolvägar är antagligen god även om det blir längre till skolan för de allra flesta (dvs svårt att minska biltrafiken till och från skolan?). Gällande detaljplan skulle behöva ändras för att möjliggöra en skola. Läget lämpar sig kanske bättre för bostäder och kontor? Skulle försämra spridningen av skolor eftersom Helenelundsskolan och Tegelhagsskolan ligger i närheten. Att uppföra en skolbyggnad här skulle inte innebära några transaktionskostnader. Alternativ öster om Sollentunavägen Alternativ 4. Byggnaden på fastigheten Estländaren 10 står tom och lämnar en tomt på kvm och en byggnad på ungefär kvm i byggnadsarea (dock flera våningar). Vasakronan äger dock marken vilket kan göra det svårare att initiera något här. Enligt gällande detaljplan ska fastigheten användas för kontor och kanske är kontor den bästa markanvändning här? Området ligger precis öster om Sollentunavägen nära Alternativ 3 som nämns ovan, dvs buller och partiklar kommer från Sollentunavägen (som förvisso är/kan bli acceptabla). Vilken är egentligen risken att tvinga barnen att korsa Sollentunavägen? Räcker det med att sänka hastighetsbegränsningen på Sollentunavägen? Skulle det gå ut över andra intressen? Svårt att förutse var skolbarnen skulle korsa vägen eftersom de kommer från så många olika håll? Egentligen skulle flödena från Fågelsången och Eriksberg kunna kontrolleras eftersom barnen i stort sett skulle tvingas komma längs Bokvägen/Nyodlingsvägen, under järnvägen, och direkt på området. Området ligger utanför Eriksbergsskolans upptagningsområde och det skulle bli längre till skolan för de allra flesta (dvs svårt att minska biltrafiken till och från skolan?). Skulle försämra spridningen av skolor eftersom Helenelundsskolan och Tegelhagsskolan ligger i närheten. Svårt att ordna en bra skolgård. Det går naturligtvis att riva och bygga nytt men det är tveksamt om det finns ekonomi för detta just här på mark som inte ens ägs av kommunen. Att uppföra en skolbyggnad här skulle inte innebära några transaktionskostnader.

5 Sidan 5 av 5 Alternativ 5. Tegelhagsvägen vid dagens förskolepaviljonger (Silverskogen). Marken är planlagd som natur och odlingslotter. Området är stort, dvs det finns goda förutsättningar för en bra skolgård och platsen är flexibel. Eventuellt kan även en framtida utbyggnation möjliggöras om behovet skulle fortsätta öka även på längre sikt eller om det under eventuellt planarbete skulle visa sig att det behövs plats för fler elever i Helenelund. Bra läge med hänsyn till buller och andra föroreningar. Sämre läge med hänsyn till spridning av skolor och Eriksbergsskolans upptagningsområde. Svårkontrollerade flöden (barnens alternativa skolvägar) till och från skolan. Ur trafiksäkerhetssynpunkt skulle hela Sollentunavägen behöva sänkas till 30 km/h eftersom det inte går att kontrollera var barnen skulle korsa vägen. Det här läget skulle dock kanske lämpa sig bra för en ny permanent förskola om ett sådant behov finns i närområdet. Att uppföra en skolbyggnad här skulle inte innebära några transaktionskostnader. Sammanställning av alternativ Alternativ 1 är det bästa alternativet utifrån de förutsättningar och kriterier som har ställts upp nedan, (A-E). Alternativet är bättre än övriga alternativ utifrån varje enskilt kriterium. A B C D E Alt Alt. 2 +/- +/ Alt. 3 +/- +/- +/- + + Alt. 4 +/- +/ Alt : Styrka -: Svaghet +/-: Varken styrka eller svaghet, dvs ok men inte utmärkt A: Närhet till och placering i skolans upptagningsområde är god/ok B: Bullernivåer och andra föroreningar är eller kan bli goda/acceptabla C: Sannolikhet att skolbarnen får och kan gå eller cykla till skolan (säkra skolvägar och avstånd till skola) är större/stor D: Områdets storlek (möjlighet att ordna bra skolgård/friytor, möjlighet till ev. expansion och flexibilitet i hur man löser utformning mm) E: Transaktionskostnader

6 RIDDAREVÄGEN RIDDAREVÄGEN BÅTVÄGEN OXELVÄGEN DROTSVÄGEN DROTSVÄGEN LYCKOVÄGEN BÅTVÄGEN BÄLTVÄGEN BÅTVÄGEN ÖSTRA HÖJDVÄGEN BARRVÄGEN BÄLTVÄGEN BADVÄGEN SKANSVÄGEN BÄLTVÄGEN JUNKERVÄGEN JUNKERVÄGEN VÄSTRA HÖJDVÄGEN BARRVÄGEN BARRVÄGEN HARRY MARTINSO HARRY MARTINSONS STIG NEPTUNUSVÄGEN SPORTVÄGEN ÄLGVÄGEN VÅRDKASESTIGEN HARVÄGEN MÅRDVÄGEN KASBYVÄGEN SILVERDALSVÄGEN SILVERDALS TORG KASBYVÄGEN BÄVERVÄGEN MI K N VÄGEN TEGELHAGSVÄGEN OXELVÄGEN VIDEVÄGEN ASTERVÄGEN SPORTVÄGEN SPORTVÄGEN MULLEVÄGEN DIANAVÄGEN VALLMOVÄGEN VIKTORIAVÄGEN HARVÄGEN SILVERDALSVÄGEN TEGELHAGSVÄGEN TEGELHAGSVÄGEN TVÄRVÄGEN BOREVÄGEN OXELVÄGEN DROTSVÄGEN VALLMOVÄGEN VALLMOVÄGEN BOREVÄGEN BESVÄRSBACKEN BERGSÄTERSVÄGEN SCOUTVÄGEN VIKTORIAVÄGEN SKÅNEVÄGEN VINKELVÄGEN ROSENHILLSVÄGEN SNICKAREVÄGEN TALLÅSVÄGEN KOTTVÄGEN STJÄRNVÄGEN FURUVÄGEN BIRKAVÄGEN HALLANDSVÄGEN SKÅNEVÄGEN BRÖTVÄGEN BÅGVÄGEN VALLARESTIGEN BRÖTVÄGEN GLACIÄRVÄGEN 6:3 TALLÅSVÄGEN KISTAGÅNGEN STUPVÄGEN LENALUNDSVÄGEN PARKVÄGEN PILVÄGEN EKVÄGEN PARKVÄGEN MAJVÄGEN KISTAGÅNGEN SVALGÅNGEN LUMMERVÄGEN PARKVÄGEN ERIKSBERGS TORG BOKVÄGEN BJÖRKVÄGEN KLINTVÄGEN BOKVÄGEN BOKVÄGEN TALLVÄGEN SKJUTBANEVÄGEN NÄCKVÄGEN PRIVATVÄGEN RÖNNVÄGEN TALLVÄGEN FÖRENINGSVÄGEN SKANSVÄGEN VIKINGAVÄGEN VIKINGAVÄGEN VIKINGAVÄGEN MANHEMSVÄGEN BRAGEVÄGEN BALDERSVÄGEN EDDAVÄGEN IDUNVÄGEN SLEIPNERSVÄGEN HALLANDSVÄGEN BALDERSVÄGEN MAJVÄGEN MANHEMSVÄGEN ULVSÄTERSVÄGEN IDUNVÄGEN SKANSVÄGEN ATLASVÄGEN LILLHERSBYVÄGEN LILLHERSBYVÄGEN MIDGÅRDSVÄGEN LÖVÅSVÄGEN KARLAVÄGEN LÖVÅSVÄGEN ODENSVÄGEN GÄRDESVÄGEN VALKYRIEVÄGEN VALKYRIEVÄGEN FÅGELSÅNGSVÄGEN FÅGELSÅNGSVÄGEN JOHANNELUNDSVÄGEN ALSTRÖMERVÄGEN CELSIUSVÄGEN GUNGNERSVÄGEN VALKYRIEVÄGEN EGILSVÄGEN LILLHERSBYVÄGEN BRAGEVÄGEN SAGOVÄGEN KUNGSVÄGEN HERRSBYVÄGEN KLEMENS VÄG BJÖRKVÄGEN BJÖRKVÄGEN SYRENGRÄND CEDERVÄGEN NYPONVÄG TUREBERGS CEDERVÄGEN HAGTORNSVÄGEN MARKÖRVÄGEN HEMGÅRDSVÄGEN MELLANGÅRDSVÄGEN AMORINAVÄGEN REKYLVÄGEN BAGARBYVÄGEN KAN Kanalvägen NOBELVÄGEN KAN TUREBERGSLEDEN UTGÅRDSVÄGEN AMORINAVÄGEN SÖRGÅRDSVÄGEN SÖRGÅRDSVÄGEN ALSTRÖMERVÄGEN TERRASSVÄGEN KAN TÖJNAVÄGEN TÖJNAVÄGEN SIGNALSTIGEN NOBELVÄGEN KAN TUREBERGSLEDEN H FJÄLLVÄGEN VILLAVÄGEN VILLAVÄGEN KRONOVÄGEN GÖTAVÄGEN VILLAVÄGEN TÖJNAVÄGEN RYTTAREVÄGEN GÖTAVÄGEN KRONOVÄGEN KRONOVÄGEN SUNNEBOVÄGEN SÖDERÄNGSVÄGEN GRÄNSVÄGEN SUNNEBOVÄGEN GÖTAVÄGEN