PROGRAM till detaljplan för VATTMYRAVALLEN, fastigheten Jakobsberg 2:1105 och del av fastigheten Jakobsberg 11:5

Transkript

1 (10) Dnr Kst 2010/325 PROGRAMSAMRÅD PROGRAM till detaljplan för VATTMYRAVALLEN, fastigheten Jakobsberg 2:1105 och del av fastigheten Jakobsberg 11:5 Planområdets läge Kommunledningskontoret Besöksadress Vasaplatsen 11, Jakobsbergs centrum Plan- och bygglovavdelningen, planenheten Postadress JÄRFÄLLA Barbro Malmlöf, Planarkitekt Telefon växel Telefon (direkt) e-post jarfalla.kommun@jarfalla.se Webbplats: Telefax Organisationsnummer Postgiro Bankgiro

2 JÄRFÄLLA KOMMUN (10) INLEDNING Bakgrund och syfte Kommunstyrelsen beslutade att ett förslag till detaljplan som möjliggör bostadsbebyggelse på Vattmyravallen i Jakobsberg ska upprättas. Inriktningen ska vara en bebyggelse med småhus tillsammans med flerbostadshus. Som förstudie godkändes kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad En omvandling av Vattmyravallens planer för fotboll och tennis m.m. ger möjlighet att skapa fler bostäder i ett attraktivt läge nära Jakobsbergs centrum, pendeltåg och bussar. En del av området är tänkt att bebyggas med flerbostadshus enligt ett koncept kallat Bovieran, som rymmer 48 lägenheter för seniorboende. I övrigt föreslås en bebyggelse med bostäder i parhus/radhus. Kommunen är markägare. Planprocessen Detta planprogram är det första steget i detaljplaneprocessen. Programsamrådet syftar till att i ett tidigt skede av planeringen informera om planarbetet och bredda kunskapsunderlaget inför det fortsatta planarbetet. Efter varje planeringsfas sammanställer och kommenterar kommunledningskontoret inkomna synpunkter samt redovisar dessa för kommunstyrelsens planutskott, plu. Kommunfullmäktige antar detaljplanen. Synpunkter och upplysningar Synpunkter på programmet ska skriftligen ha inkommit till Kommunledningskontoret, Planenheten, Järfälla, senast den 20 maj Upplysningar lämnas av planarkitekt Barbro Malmlöf, tel , e-post barbro.malmlof@jarfalla.se.

3 JÄRFÄLLA KOMMUN (10) FÖRUTSÄTTNINGAR Planområdet och dess omgivning Området ligger vid Hästskovägen, ca 700 meter norr om Jakobsbergs centrum, och utgörs av idrottsplatsen Vattmyravallen, vars verksamheter numera är avvecklade. Området domineras av de plana kvarvarande grusytorna för fotboll. Idag finns inom området en bouleverksamhet med fjorton banor som sköts av SPF Kvarnen. Kommunen hyr ut den klubbstuga som finns kvar på området till föreningen. Intill Hästskovägen finns en återvinningsstation. De grusade bollplanerna dominerar område idag Planområdet är en del av det stora parkrum som sträcker sig mellan Vattmyraskolan i norr och Nibbleskolan i sydost. Området avgränsas i öster av Hästskovägen och i söder av ett vackert parkområde som innehåller gravfält och bebyggelselämningar, Janssons hage. I sydväst gränsar området till småhusbebyggelse vid Gymnastikvägen och Fysikvägen, i väster mot lek- och parkytorna intill Vattmyra förskola och Vattmyraskolan samt i norr mot kedjehus vid Ridstigen. Småhusbebyggelse vid Gymnastikvägen Naturvärden Naturområdet söder om planområdet har ett högt naturvärde enligt kommunens naturinventering framför allt p.g.a. förekomst av äldre ekar. Fynd av almsnabbvinge har gjorts i anslutning till området. Tre fynd av rödlistade fåglar har gjorts. Naturtypen sträcker sig en bit in i planområdet. Fornlämningar I områdets sydöstra del har Riksantikvarieämbetet uppgift om en bebyggelselämning, en borttagen mindre sentida gård, RAÄ-nummer 275:1.

4 JÄRFÄLLA KOMMUN (10) Gång- och cykelnät Parken som planområdet är en del av genomkorsas av två gång- och cykelstråk, ett öst-västligt och ett nordsydligt. Det sistnämnda leder i sin förlängning till Jakobsbergs centrum via det befintliga gatunätet Gymnastikvägen och Sångvägen. En informell gångstig och förbindelse till parken finns från Hästskovägen och västerut utmed poppelallén i planområdets norra del. Det öst-västliga gång- och cykelstråket söder om planområdet Markägoförhållanden Marken inom området ägs av Järfälla kommun. Planförhållanden Planområdet är enligt gällande detaljplan från 1977 huvudsakligen område för idrottsändamål, men även en del parkmark ingår. En ny detaljplan måste upprättas för att möjliggöra bostadsbebyggelse. I kommunens gällande översiktsplan från 2001, aktualiserad 2007, redovisas planområdet som idrottsanläggning. Anläggningen är inte i bruk längre varför det välbelägna området istället föreslås för bostäder. Inriktningen stämmer överens med översiktsplanens mål att öka bostadsbyggandet i kommunen för att möjliggöra en fortsatt befolkningstillväxt. Ny bebyggelse ska i första hand tillkomma som kompletteringar i områden med närhet till kollektivtrafik, service och tekniska anläggningar. Arbetet med en ny översiktsplan pågår sedan en tid, men denna inriktning bedöms vara fortsatt aktuell. Service och kollektivtrafik Jakobsbergs centrum med både kommersiell och offentlig service ligger inom gångavstånd från området, liksom Jakobsbergs pendeltågsstation och bussterminal. På Hästskovägen intill planområdet ligger busshållplatser för linje 547, som ger förbindelser både till Jakobsbergs centrum och till Kallhälls centrum. Angränsande till planområdet finns Vattmyra förskola samt Vattmyraskolan för förskoleklass åk 5. Ca 200 meter söder om området ligger Montessoriskolan Växthuset för förskoleklass-åk 5 samt Engelska skolan, åk 6-9. I Jakobsberg som helhet finns en stor efterfrågan på förskoleplatser och skolplatser åk F-5. Om de utbyggnader av förskole- och skolplatser som nu planeras i närområ-

5 JÄRFÄLLA KOMMUN (10) det kan genomföras bedöms att efterfrågan kan mötas. Om inte innebär planen ett större behov i ett redan trångt område. Biltrafik och buller Området ligger intill Hästskovägen, som trafikeras av ca 2300 fordon/dygn. Den föreslagna bebyggelsen bedöms innebära en trafikökning med ca resor/dygn vilket Hästskovägen har kapacitet för. Nyligen genomförd ombyggnad av korsningen Viksjöleden/Hästskovägen till cirkulationsplats har förbättrat framkomligheten och säkerheten i korsningen. Enligt kommunens översiktliga bullerkartläggning ligger gränsen för 55 dba ca meter från Hästskovägens körbana. Teknisk försörjning Området avvattnas till största delen mot Säbysjön, en mindre del mot Bällstaån. Ledningar för vatten, dagvatten och spillvatten finns i anslutning till området. En dagvattenledning korsar området i öst-västlig riktning. Befintlig spillvattenledning i Hästskovägen har drift- och kapacitetsproblem. Åtgärder för att möjliggöra anslutning av spillvatten från den nya bebyggelsen behöver klarläggas. Den nya bebyggelsen kan anslutas till befintliga ledningar för vatten och dagvatten. Fjärrvärmeledningar finns vid Enköpingsvägen och Viksjöleden på ett avstånd av ca 350 m respektive ca 600 m. SKISSFÖRSLAG Området föreslås bebyggas med ca 80 nya bostäder, varav 48 lgh i ett flerbostadshus för seniorboende enligt ett koncept kallat Bovieran. Bovieran består av tre huskroppar i tre våningar placerade i u-form kring en inglasad gemensam trädgård där man kan vistas året runt. Området i övrigt föreslås planeras för bostäder i radhus/ parhus. På s. 6 och 7 redovisas två programskisser, två varianter på hur området kan disponeras. Bovieran är placerad integrerat med den planerade småhusbebyggelsen. Infart till området sker från Hästskovägen. Bovieran finns uppförd i Göteborg (Bild från Partille)

6 JÄRFÄLLA KOMMUN (10) PROGRAMSKISS alt 1 Alternativ 1 rymmer 82 lgh, varav 48 seniorbostäder i Bovieran och 34 lgh i parhus/radhus Bovieran ligger integrerat i bebyggelsen och vänder den inglasade gården mot väster Infart till området sker från Hästskovägen. Nytt läge för busshållplatsen krävs Garage/carportar närmast Hästskovägen bidrar till att definiera gaturummet Parkering sker på gemensam parkering för Bovieran och på respektive tomt för småhusen Naturmark och befintlig vegetation i områdets södra del kan bevaras Befintliga gång- och cykelvägar i parken finns kvar, liksom den informella stigen norr om området Befintliga boulebanor kan få en ny placering norr om planområdet alternativt i områdets södra del Befintlig återvinningsstation vid Hästskovägen behålls inom området En möjlig placering av ny näridrottsplats har illustrerats i anslutning till Vattmyraskolan

7 JÄRFÄLLA KOMMUN (10) PROGRAMSKISS alt 2 Alternativ 2 rymmer 78 lgh, varav 48 seniorbostäder i Bovieran och 30 lgh i parhus/radhus Bovieran ligger integrerat i bebyggelsen. Den inglasade gården vänds mot parken i söder Infart till området sker från Hästskovägen. Nytt läge för busshållplatsen krävs Garage/carportar mot Hästskovägen bidrar till att definiera gaturummet Parkering sker på gemensam parkering för Bovieran och på respektive tomt för småhusen Naturmark och befintlig vegetation i områdets södra del kan bevaras Befintliga gång- och cykelvägar i parken finns kvar, liksom den informella stigen norr om området Befintliga boulebanor kvar på i princip samma plats som idag. Klubbstugan måste rivas, eventuellt kan den ersättas med ny Befintlig återvinningsstation vid Hästskovägen behålls inom området En möjlig placering av ny näridrottsplats har illustrerats i anslutning till Vattmyraskolan

8 JÄRFÄLLA KOMMUN (10) RIKTLINJER FÖR FORTSATT PLANERING Stadsbild och bebyggelse Bebyggelsen inom området ska utformas och placeras med hänsyn till omgivande bebyggelse och läget i parken samt så att gaturummet vid Hästskovägen stärks. Högsta höjd föreslås vara 3 våningar för Bovieran och för småhusen 2 våningar. Bovieran är en stor byggnadsvolym där utformning av fasad och fasadmaterial är viktiga aspekter för hur byggnaden uppfattas från omgivningen. Möjligheterna att utveckla Bovierankonceptet mot en större flexibilitet vad gäller fasadutformning och fasadmaterial ska studeras under planarbetet med syftet att höja den arkitektoniska kvaliteten på anläggningen. Om inte andra möjliga lösningar framkommer under planarbetet ska fasadmaterial utgöras av tegel. Gång- och cykelstråk De befintliga allmänna gång- och cykelstråken genom parken ska finnas kvar. Lek och rekreation Boule Möjligheterna att helt eller delvis ersätta de 14 boulebanor som finns inom området ska studeras under det fortsatta arbetet. Utrymme för detta bör t.ex. kunna skapas inom parkområdet i anslutning till gång- och cykelvägen öster om Vattmyraskolan. Frågor att diskutera är hur många banor som kan anläggas, om det finns behov av en klubbstuga, vem som anlägger, bekostar och ansvarar för banor och byggnad. Näridrottsplats Enligt kommunledningskontorets förstudie inför detaljplaneuppdraget framkom att kultur- och fritidsnämnden ansåg att bollplanen för sjumannalag skulle undantas från bostadsbebyggelse och istället rustas upp eller byggas om till en näridrottsplats, alternativt flyttas närmare Vattmyraskolan. En näridrottsplats kan inte inrymmas inom planområdet men illustreras i skisserna intill Vattmyraskolan som en framtida möjlig placering. Områdesavgränsning Detaljplaneområdet kan behöva utvidgas för att även omfatta eventuellt nytt läge för boulebanor. Biltrafik Den nya bebyggelsen ska angöras från Hästskovägen som har bra kapacitet och utformning. En sammankoppling av området med Gymnastikvägen har övervägts, men det bilfria gång- och cykelstråket genom parkområdet bedöms vara en viktig kvalitet att behålla. En vägförbindelse till Gymnastikvägen bedöms inte heller ge sådana trafikmässiga fördelar att dessa skulle överväga olägenheterna för boende och gående/cyklande i området i form av ökad trafik.

9 JÄRFÄLLA KOMMUN (10) Naturvärden I det fortsatta arbetet ska naturvärdena i planområdets södra del - kopplat till parkområdet söder om området - bedömas. Fornlämning Den byggelselämning som finns i områdets sydöstra del, RAÄ-nummer 275:1, behöver utredas under det fortsatta planarbetet. Teknisk försörjning Va-ledningar Under det fortsatta arbetet behöver studeras vilka åtgärder som krävs för att möjliggöra anslutning av spillvatten från den nya bebyggelsen till befintlig ledning i Hästskovägen. Ledningen har idag drift- och kapacitetsproblem. Dagvatten från området ska tas omhand lokalt alternativt fördröjas innan det kopplas på kommunal dagvattenledning. Avfall Utrymmen för avfallshantering ska anordnas på kvartersmark och vara lätt tillgängliga för hämtningsfordon. Utformning och dimensionering ska ske i enlighet med kommunens renhållningsordning. Den återvinningsstation som idag är belägen invid Hästskovägen behöver flyttas inom området. Den ska placeras och utformas så att den är lämplig för hämtning och lämning av avfall och så att den ger så små olägenheter som möjligt för närboende t.ex. vad gäller störande ljud. Parkering Parkering för tillkommande bostäder ska tillgodoses på kvartersmark. Kommunens parkeringsnorm ska tillämpas. Buller Ljudnivåerna från trafiken på Hästskovägen och E 18 ska klarläggas under det fortsatta planarbetet och bebyggelsen planeras så att en god boendemiljö skapas. Energi Värmeförsörjningen för Bovieran-byggnaden avses ske genom fjärr- eller bergvärme. Enligt ramavtal mellan kommunen och exploatören ska byggnaden i genomsnitt ha minst 30 % lägre energianvändning än kraven i Boverkets byggregler. Uppvärmningssätt och energianvändning för övrig bebyggelse får övervägas under det fortsatta planarbetet. BEHOV AV MILJÖBEDÖMNING Planens genomförande bedöms inte ha betydande miljöpåverkan, varför en miljöbedömning enligt miljöbalkens 6 kap 11 inte erfordras. Därmed upprättas inte heller någon separat miljökonsekvensbeskrivning.

10 JÄRFÄLLA KOMMUN (10) Bedömningen grundar sig på följande: - Planen ger endast förutsättningar för bostäder - Planen bedöms inte inverka på andra planers eller programs miljöpåverkan. - Planen försvårar inte på ett betydande sätt uppfyllandet av gällande miljömål och miljökvalitetsnormer. - Planen bedöms inte innebära risker för människors hälsa eller miljön. - Inga områden med erkänd nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus påverkas. För planen relevanta miljöfrågor såsom buller, vibrationer, dagvatten, energiförsörjning samt naturvärden och solstudier kopplat till naturområdet i områdets södra del kommer att beskrivas i det fortsatta planarbetet under rubriken Inverkan på miljön. Madeleine Lundbäck Planchef Barbro Malmlöf Planarkitekt