Beslut om åtgärd med klämförband i lockkylkrets

Transkript

1 BESLUT OKG Aktiebolag Handläggare: Kostas Xanthopoulos Telefon: Vår referens: Er referens: Oskarshamn Beslut om åtgärd med klämförband i lockkylkrets i Oskarshamn 1 Strålsäkerhetsmyndighetens beslut Strålsäkerhetsmyndigheten (SSM) beslutar att OKG Aktiebolag (OKG) får åtgärda det brustna strilröret i lockkylsystemet i reaktorn Oskarshamn 1med ett så kallat klämförband som en temporär lösning fram till revisionsavställning 2014 (RA-14). Som villkor för att ta den aktuella komponenten i drift efter RA-14 krävs att den åtgärdas med en annan mer robust reparationslösning som fullt ut återställer lockkylsystemets avsedda funktion. SSM beslutar också att klämförbandet ska kontrolleras vid nästa revisionsavställning (RA-13) för att försäkra att det sitter som avsett. Ärendet Vid årets revision av Oskarshamn 1 och i samband med inspektion av reaktortankens lockkylsystem upptäcktes en skada i lockkylsystemet samt två skador i stag. Skadan i lockkylsystemet är s.k. giljotin brott där ett strilrör har gått helt av. Orsaken till detta brott bedömts av OKG vara mekanisk utmattning till följd av vibrationslaster vid systemets drift. Skadorna i staget bedömts orsakade av spänningskorrosion (IGSCC). Lockkylsystemet sitter monterat invändigt på reaktortanklocket och har som uppgift att kyla locket vid nedgång till avställd reaktor. OKG har beslutat att åtgärda det skadade strilröret med ett permanent klämförband över brottstället samt att vid nästa revisionsavställning genomföra förnyad avsyning av hela lockkylsystemet inklusive klämförbandet. I skrivelsen [1] anhöll OKG om SSM:s ställningstagande till beslutad åtgärd. Redovisat underlag har genomgått primär- och fristående granskning [2]-[3]. Strålsäkerhetsmyndigheten Swedish Radiation Saftey Authority SE Stockholm Tel: E-post: registrator@ssm.se Solna strandväg 96 Fax: Webb: stralsakerhetsmyndigheten

2 Sida 2 (6) Skälen för beslutet Gällande rätt Av 2 kap. 1 SSMFS 2008:13 framgår att en mekanisk anordning ska för att få tas i drift vara konstruerad, tillverkad, installerad och kontrollerad så att säkerheten upprätthålls vid alla händelser till och med händelseklassen osannolika händelser. Av 2 kap 1b SSMFS 2008:13 följer att innan en anordning får tas i drift efter det att åtgärder vidtagits ska det finnas ett intyg om överensstämmelse enligt 5 kap 2 samma föreskrifter. Av 4 kap 3 framgår att om skadorna har sådan omfattning att nödvändiga hållfasthets- och funktionsmässiga marginaler inte kan behållas ska anordningen eller anordningsdelen bytas ut eller repareras. Innan reparations- eller utbytesåtgärder påbörjas ska den troliga orsaken till det inträffade vara klarlagd och nödvändiga åtgärder ska ha vidtagits för att förhindra att nya skador uppkommer. Av samma paragraf framgår också att reparationer ska utföras enligt reparationsprogram som har kvalificerats för ändamålet och som med tillräckliga marginaler återställer de egenskaper som krävs för att anordningen ska kunna uppfylla grundläggande villkor för användning enligt 2 kap 1, första stycket. Av 18 lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet framgår att SSM under ett tillstånds giltighetstid får besluta om de villkor som behövs med hänsyn till säkerheten. SSM:s bedömning OKG:s förslag att åtgärda det brustna strilröret med ett så kallat klämförband innebär en reparation som inte fullt ut återställer lockkylsystemets avsedda funktion och därmed inte fullt ut uppfyller syftet med kravet enligt 4 kap 3 SSMFS 2008:13. En sådan åtgärd ligger således utanför ett kontrollorgans (AK) ram för ackreditering, vilket var skälet till varför OKG anhållit om SSM:s ställningstagande i aktuell fråga. AK har dock i två utlåtanden [4]-[5] yttrat sig på både skadeorsak och fortsatt drift efter föreslagen åtgärd. Det ska noteras i sammanhanget att skadorna på stagen har hanterats av AK på sedvanligt sätt. Av ref [6] framgår att klämförbandet inte har någon tryckbärande uppgift utan syftar till att säkra det brustna strilrörets läge samt förhindra eller reducera läckaget från brottstället. Skälet till valet av en sådan reparation är för att möjliggöra ett snabbt montage p.g.a. hög stråldos i det aktuella området. SSM delar OKG:s bedömning att den föreslagna åtgärden inte kommer att påverka negativt strilens strukturella integritet. Åtgärden kommer dessutom att reducera risken för uppkomst av ytterligare skador på det aktuella strilrö-

3 Sida 3 (6) ret. SSM noterar vidare att åtdragningsmomentet för skruvarna har bestämts vid mockupprov och att detta kommer att verifieras vid nästa revisionsavställning för att försäkra att klämförbandet sitter som avsett. I utredningarna [7]-[8] har OKG värderat den potentiella reaktorsäkerhetspåverkan som klamförbandet kan orsaka om den av någon anledning lossnar under reaktordriften. Av ref [7] framgår att det mest sannolika scenariot är att klamman och skruvarna kommer att ligga på eller i fuktavskiljaren om klamman skulle lossna. Det finns dock ett visst sannolikhetsmått att skruvarna kan hamna i fallspaltsfickan eller bland drivdonsstutsarna via huvudcirkulationskretsen med risk att förorsaka viss nötning på botten. Att skruvarna skulle ta sig ut i ångledningen eller följa med vattnet upp i patronuppställningsplattan har bedömts vara osannolikt. Baserat på bl.a. dessa värderingar har OKG bedömt [8] att reaktorsäkerhetspåverkan vid lossnat klämförband är ringa. SSM instämmer i att det mest sannolika scenariot är att klamman och skruvarna kommer att ligga på eller i fuktavskiljaren om klamman skulle lossna bl.a. med hänsyn till ett liknande fall i Oskarshamn 3 där en försvunnen dysa från lockstrilen återfanns senare i fuktavskiljaren. SSM:s sammanfattande bedömning är att införandet av föreslagen klamma över det brustna strilröret inte medför någon negativ påverkan på lockstrilsystemets mekaniska integritet. Detsamma gäller lockstrilfunktionen jämfört med dagens situation. SSM anser dock att den föreslagna reparationslösningen ska vara temporär och att den på sikt behöver ersättas med en annan mer robust lösning som fullt ut återställer lockkylsystemets avsedda funktion. Införandet av en sådan åtgärd kan enligt OKG utföras tidigast under RA-14 [9]. Detta då framtagning av en sådan lösning kräver ett omfattande utvecklingsarbete för att säkerställa resultatet och minimera dosbelastningen för personalen. Under beaktande att lockkylsystemet inte har någon primär reaktorsäkerhetsbetydelse kan SSM i detta speciella fall acceptera att det skadade strilröret får åtgärdas enligt föreslagen reparationslösning och vara i drift fram till RA-14 utan att syftet med föreskrifterna i 4 kap 3 SSMFS 2008:13 åsidosätts. Klämförbandet behöver emellertid inspekteras under RA-13 för kontroll av att det sitter som avsett.

4 Sida 4 (6) Hur beslutet överklagas Hur beslutet överklagas, se bilaga 1 Beslut i detta ärende har fattats av enhetschefen Lars Skånberg. I ärendets slutliga handläggning har deltagit inspektör Per-Olof Hägg samt utredare Kostas Xanthopoulos, den sistnämnda föredragande. STRÅLSÄKERHETSMYNDIGHETEN Lars Skånberg Kostas Xanthopoulos Kopia för kännedom TÜV NORD Sweden AB Inspecta Nuclear AB ck, ckd, Per-Olof Hägg, Stefan Sördal, Jan Gällsjö, Peter Ekström, Richard Sundberg, Björn Brickstad, Åsa Rydén, ABG-ordf, Adm-K.

5 Sida 5 (6) Referenser 1. Oskarshamn 1 Anmälan av teknisk ändring enligt SSMFS 2008:1 4 kap 5 samt begäran om ställningstagande avdeende åtgärd med så kallat klämförband, system 211 Lockkylkrets, ärende , Reg. nr , OKG Aktiebolag Oskarshamn 1 Primär säkerhetsgranskning av ärende System 211 Skada på kylsystem för reaktortankens lock, Reg. Nr utgåva 1, OKG Aktiebolag Oskarshamn 1 FSG av teknisk ändring System 211 Skada på kylsystem för reaktortankens lock, ärende 12527, Reg. Nr , OKG Aktiebolag Granskning av skadeorsak, Kontrollrapport ITO-O , TÜV Nord Sweden AB Skadeorsaksbedömning och bedömning av fortsatt drift av lockstril efter åtgärd, Kontrollrapport ITO-O , TÜV Nord Sweden AB Oskarshamn 1 System 211 Analys av klamma och skadade upphängningsstag i lockstrilen, Reg. Nr utgåva 2, OKG Aktiebolag Oskarshamn 1 System 211 Locksprinkling TM:s bedömning av följden av en lossnad klamma, Reg. Nr utgåva 1, OKG Aktiebolag Oskarshamn 1 TR:s värdering av tappat klämförband till lockkylkrets, Reg. Nr utgåva 2, OKG Aktiebolag OKG:s svar på brev avseende möjlighet till yttrande inför SSM beslut, e- mail , OKG Aktiebolag.

6 Sida 6 (6) Bilaga 1 Hur beslutet överklagas Strålsäkerhetsmyndighetens beslut kan överklagas hos regeringen. Överklagandet ska göras skriftligt och inges till Strålsäkerhetsmyndigheten, Stockholm. Besöksadress: Solna strandväg 96, Stockholm. Ange i skrivelsen beslutets diarienummer, vilken ändring ni vill ha i beslutet samt skälen till ändringen. Överklagandet skall ha inkommit till Strålsäkerhetsmyndigheten inom tre veckor från det att ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Strålsäkerhetsmyndigheten sänder överklagandet vidare till regeringen för prövning om inte Strålsäkerhetsmyndigheten själv ändrar beslutet på det sätt ni har begärt.