Individuellt inriktad elevhälsa

Transkript

1 Individuellt inriktad elevhälsa Helsingfors Thomas Sundell Jurist Regionförvaltningsverkens svenska enhet för bildningsväsendet Regionförvaltningsverkens svenska enhet för bildningsväsendet / Thomas Sundell

2 Rollfördelning Lärarens roll är primärt att undervisa eleven och att medverka i utformningen av pedagogiskt stöd Frågor om enskilda elevers välmående i övrigt hör till elevhälsan och utreds primärt av elevhälsopersonalen (hälsovårdare, skolläkare, kurator och psykolog) Till elevhälsopersonalen (inte läraren) hör också: att tillsätta expertgrupper att inhämta samtycke för individuella insatser att bedöma psykosocial mognad hos eleven Förtroende för varandras professionalitet är a och o 2

3 Sektorsövergripande expertgrupper Det finns inte en expertgrupp i läroanstalten utan potentiellt lika många som antalet studerande varje studerandes grupp är unik även om samma människor i olika konstellationer skulle sitta i dem alla Tillsättande av en expertgrupp är inget självändamål om studerandens problem kan lösas genom enskild mottagning hos elevhälsopersonalen så räcker det Grupperna behandlar problem hos enskilda studerande som inte handlar om undervisningsarrangemang och som kräver flera personers expertis 3

4 Yrkesövergripande/sektorsövergripande Terminologin är olika i GrUL och EoSVL Yrkesövergripande = samarbete mellan olika yrkesgrupper, även inom samma sektor Sektorsövergripande = samarbete mellan olika sektorer Sektortillhörigheten avgörs av den lagstiftning som tillämpas, inte vilken nämnd personen sorterar under Termen sektorsövergripande i EoSVL är uppenbarligen inte ämnad att vara normativ, eftersom RP friskt blandar Vid yrkesövergripande behandling av pedagogiskt stöd ska man samarbeta med elevhälsopersonalen 4

5 Expertgruppernas sammansättning Ingen har en given plats i en expertgrupp, utan sammansättningen är alltid beroende av 1) studerandens faktiska behov och 2) samtycke Studerande och vårdnadshavare är inte medlemmar av en expertgrupp, utan de kan medverka vid möten Individuella insatser inom elevhälsan ska ske i samverkan med studerande och vårdnadshavare huvudregeln är att de ska kunna vara med Konsultation är att föredra framom att man sväller ut expertgruppen för säkerhets skull 5

6 Behandling av pedagogiskt stöd Tidigare skulle intensifierat och särskilt stöd behandlas inom elevvårdsarbetet, numera ska de behandlas yrkesövergripande i samarbete med yrkesutbildade personer inom elevhälsan Då GrUL 31 a ändrades försvann formerna för arbetet kring pedagogiskt stöd, som tidigare styrdes av formerna för elevvården, och samtidigt blev både läroplanerna och läroplansgrunderna föråldrade Lagen är en högre norm än läroplansgrunderna, så nya verksamhetsprinciper borde utarbetas 6

7 Behandling av pedagogiskt stöd Utkastet till LP 2016 innehåller inga konkreta föreskrifter för hur det yrkesövergripande samarbetet ska gå till Ändringen i GrUL gjordes för att inte det pedagogiska stödet skulle bli beroende av samtycke det framgår inte någonstans att avsikten skulle har varit att ändra på förfarandet i sig, vilket bland annat borde innebära: att endast de som har med eleven att göra deltar i behandlingen att sammansättningen i stort sett är densamma att vårdnadshavarna bör involveras i samma mån som tidigare att mötena bör dokumenteras i någon form 7

8 När behövs samtycke? Samtycke (skriftligt, muntligt eller underförstått) behövs: För enskilda mottagningar hos elevhälsopersonal För tillsättande av en expertgrupp och utnämning av medlemmar Skriftligt samtycke behövs: För att utomstående experter eller studerandens närstående ska få delta i expertgruppsmöten För att sekretessbelagda uppgifter ska få lämnas ut, om inte något undantag i lagen uppfylls Samtycke behövs inte: För pedagogiskt stöd eller behandling av ärenden som gäller pedagogiskt stöd i den för detta avsedda gruppen 8

9 Initiering av ett elevhälsoärende EoSVL 16 1 mom: Om en anställd vid läroanstalten eller inom elevhälsan bedömer att det behövs psykolog- eller kuratorstjänster inom elevhälsan för att förebygga eller övervinna studiesvårigheter eller sociala eller psykiska svårigheter hos en studerande, ska den anställde tillsammans med den studerande utan dröjsmål kontakta elevhälsans psykolog eller kurator och lämna de uppgifter som den anställde känner till och som behövs för bedömning av behovet av stöd. Faktisk hjälp är dock beroende av samtycke hur stark är egentligen skyldigheten (jfr att bara uppmana studeranden att uppsöka kurator/psykolog)? Gäller inte hälsovårdaren 9

10 Sekretess Sekretessen inom undervisningen är oförändrad, medan den inom elevhälsa luckras upp en aning Samtycke är alltid den bästa lösningen om man inte kan få det tar man till de lagstadgade undantagen Om man upplever att sekretessen sätter hinder för ändamålsenlig verksamhet kan det löna sig att stanna upp och fundera om rollerna och rutinerna är i skick Ett fungerande samarbete kräver att det inte alltid är lärarna och rektorn som skilt måste be om uppgifter 10

11 Undantag till sekretessen Inom undervisningspersonalen kan uppgifter ges till andra än utomstående tänk: need-to-know (OffL 22 2 mom) Mellan undervisnings- och elevhälsopersonalen kan uppgifter ges om de är 1) nödvändiga 2) för att ändamålsenligt ordna undervisning (GrUL 40 2 mom/gymnl 32 2 mom) Från undervisnings- och elevhälsopersonalen ska uppgifter ges till kurator eller psykolog om man bedömer att en studerande är i behov av hjälp (EoSVL 16 1 mom) studeranden och vårdnadshavarna ska dock informeras, helst på förhand Inom elevhälsan kan de som jobbar kring samma studerande ge varandra uppgifter som är 1) nödvändiga 2) för att individuellt inriktade insatser från elevhälsan ska kunna ordnas och genomföras (EoSVL 23 2 mom) 11

12 GrUL 40 2 mom/gymnl 32 2 mom GrUL 40 2 mom/gymnl 32 2 mom + EoSVL 16 1 mom Undervisning EoSVL 23 2 mom OffL 22 2 mom Elevhälsa lärare speciallärare psykolog kurator studiehandledare rektor? hälsovårdare Regionförvaltningsverkens svenska enhet för bildningsväsendet / Thomas Sundell

13 Dokumentation vad antecknas var? Enskilda mottagningar hos elevhälsopersonal dokumenteras i respektive patient- eller klientjournaler Expertgruppsmöten dokumenteras i elevhälsojournaler De deltagande experterna behöver inte tillämpa dubbel bokföring genom att dessutom dokumentera i sina egna journaler på expertgruppsmöten har man att göra med en elev eller studerande, inte en patient eller klient Vissa pärlor som kommer fram på enskilda mottagningar och kan vara viktiga i expertgruppens arbete kan antecknas också i elevhälsojournalen 13

14 Dokumentation vad antecknas var? Andra nätverksmöten (till exempel hos barnskyddet) antecknas i elevhälsojournaler bara i den mån de tas upp i samband med expertgruppens arbete Det finns inte längre några bestämmelser om dokumentering av möten inom den grupp där man behandlar pedagogiska stödåtgärder Det vore ändå viktigt att få veta vem som har varit med och vad man har kommit fram till 14

15 Dokumentation tekniska lösningar Det finns ingen officiell sanning gällande vilket system som borde användas för elevhälsoregistret SHM: Wilma får inte användas Uppgifterna måste vara tillräckligt skyddade från olaglig behandling som sker avsiktligen eller oavsiktligen Några faktorer att beakta: Vem har tillgång till uppgifterna? Kan man begränsa detta? Kan någon utomstående komma åt uppgifterna? Kan den som behöver uppgifterna smidigt komma åt dem? Finns det möjlighet till loggning av åtkomst? 15