Uroxens sammanträdesrum, kl Se bifogad deltagarförteckning. Bosse Pettersson Kerstin Andersson Dick Malmström

Transkript

1 KRISTINEHAMNS KOMMUN Kommunstyrelsen Plats och tid Uroxens sammanträdesrum, kl SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (29) Beslutande Se bifogad deltagarförteckning Utses att justera Bosse Petersson, ej 43 Kerstin Andersson Dick Malmström, 43 Justeringens plats och tid Stadskansliet den 7 mars 2005, kl Underskrifter Sekreterare Elisabeth Karlsson Paragrafer Ordförande Justerare Åke Thörnesjö Bosse Pettersson Kerstin Andersson Dick Malmström ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Stadskansliet Elisabeth Karlsson

2 Kommunstyrelsen (29) DELTAGARFÖRTECKNING Ledamöter Åke Thörnesjö (m), ordförande Bosse Pettersson (c), vice ordförande, ej 43 Ann Knudsen (m) Jane Larsson (c) Sigvard Bengtsson (kd) Eva WennStröm (s) Gunnar Eriksson (s) Kerstin Andersson (s) Björn Johansson (v) Tjänstgörande ersättare Dick Malmström (fp) Svante Persson (s) Ersättare Peter Westerdahl (m), tjänstgörande 43 Marie-Louise Maxstad (kd) Annelie Lundberg (s) Krister Nyström (s), tom 41, kl Anne-Marie Wallouch (v) Övriga deltagare Kommunchef Lennart Fräjdin Ekonomichef Morgan Persson Planeringschef Lars Nilsson Bitr fastighetschef Jan Wetterstrand, 52 Mats Larsson, 52 Kanslichef Bo Wennström Informationschef Catarina Fröhling Personalsekreterare Anne-Marie Eriksson, Stud Linn Erlandsson Nämndsekreterare Elisabeth Karlsson

3 Kommunstyrelsen (29) Ks 33 Allmänhetens frågestund Vid dagens sammanträde deltar en representant för allmänheten som ställer fråga angående kommunens planer beträffande Svedjegården. Frågan besvaras av Åke Thörnesjö. Därefter frångår kommunstyrelsen frågestunden

4 Kommunstyrelsen (29) Ks 34 Utskottets anmälan om fattade beslut Kommunstyrelsen lägger utskottets anmälan om fattade beslut till handlingarna.. Föreligger arbetsutskottets anmälan om fattade beslut enligt 22, 23, 25, 33, 35, 36 och

5 Kommunstyrelsen (29) Ks 35 Dnr 2004: Kommunens ekonomiska situation och nämndvisa prognoser Exp Tekn nämnd Morgan P Kommunstyrelsen konstaterar att redovisad prognos är oroande men att det finns goda möjligheter att vidta åtgärder för att minimera underskottet. Kommunstyrelsen uppdrar med anledning av prognosen tekniska nämnden att skyndsamt vidta åtgärder i syfte att reducera nämndens kostnader med minst 2,0 miljoner kronor samt att uppta hyresförhandlingar under innevarande år med verksamheterna innebärande hyreshöjningar med minst 1,5 miljoner kronor. Därefter lägger kommunstyrelsen redovisningen till handlingarna. /redovisning Ekonomichef Morgan Persson redovisar kommunens likviditet, ianspråktagna medel respektive återstående ur anslaget för fullmäktiges och kommunstyrelsens oförutsedda utgifter m.m. Av kommunfullmäktiges budget för oförutsedda utgifter kvarstår kronor och av kommunstyrelsens oförutsedda kronor. Vidare redovisas likviditetsrapport för koncernkontot och de kommunala bolagen. Därefter redovisas prognostiserad resultaträkning för nämnderna per den 28 februari. Av redovisning framgår att tekniska nämnden visar underskott med 8,8 mkr i jämförelse med budget, varav 7,0 mkr avser skattefinansierad verksamhet, fastighetssidan. Övriga 1,8 mkr beror på minskade avgifter, bl a på grund av nedläggningen av regementet. Efter avslutad redovisning, konstaterar kommunstyrelsen att prognosen är oroande och att tekniska nämnden måste vidta skyndsamma åtgärder i syfte att minska underskottet

6 Kommunstyrelsen (29) Ks 36 Dnr Ledningsfunktionen miljö- och stadsbyggnad utvärdering lägesrapport Exp MBN Pers avd Kom chef Kommunstyrelsen konstaterar att översyn av ledningsfunktionen inom miljö- och stadsbyggnad pågår och att en utvärdering kommer att föreläggas kommunstyrelsen den 31 maj... Bakgrund Arbetsutskottet översände enligt 243/04 rubricerade ärende till personalutskottet med uppmaning att i samarbete med miljö- och byggnadsnämnden genomföra en utvärdering av ledningsfunktionen vid miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen. Utvärderingen skulle redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde den 1 mars Kommunchef Lennart Fräjdin redovisar att en extern konsult uppdragits att se över ledningsfunktionen och att en rapport förväntas föreligga till kommunstyrelsens sammanträde den 31 maj

7 Kommunstyrelsen (29) Ks 37 Dnr 04: Framtidsrummet redovisning av inkomna synpunkter Exp Proj ansv Plan chef Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna. Föreligger sammanställning av de förslag/synpunkter som inkommit till Framtidsrummet fr o m vecka (10 januari 5 februari) Arbetsutskottets överväganden den 15 februari 2005 Utskottet föreslog kommunstyrelsen att lägga redovisningen till handlingarna. Beredande organs förslag till beslut Se arbetsutskottets 24/05. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets beslutsförslag

8 Kommunstyrelsen (29) Ks 38 Dnr 04: Konsumentaktuellt Exp Kons vägl Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna... Föreligger Konsumentaktuellt avseende januari månad Ur redovisningen Inriktningsmål, effektmål och produktionsmål har antagits för konsumentverksamheten. Regeringen har, med anledning av försvarsbeslutet, beslutat att Konsumentverket skall utlokaliseras från Stockholm till Värmland, vilket kommer att få effekter på verksamheten under en längre tid, anser verkets generaldirektör, som också anser att det är ofrånkomligt att verksamheten kommer att förlora erfarenhet och kompetens. En förhoppning är att så många som möjligt av Konsumentverkets medarbetare följer med till Värmland och upplever alla de fördelar som detta kan medföra i det dagliga livet. Under januari månad har 113 nya konsumentärenden registrerats och därutöver 4 nya budget- och/eller skuldrådgivningar. Månadens konsumentärende är bredbandsproblem. Marknadsföringen lovar mer än man kan hålla. Arbetsutskottets överväganden den 15 februari 2005 Utskottet konstaterade att de årliga Konsumentdagarna äger rum den maj 2005 och bemyndigade Åke Thörnesjö och Eva WennStröm att utse representanter från kommunen. Vidare konstaterades att kommunens konsumentvägledare kommer att delta. Därefter föreslog utskottet kommunstyrelsen att lägga redovisningen till handlingarna. Beredande organs förslag till beslut Se arbetsutskottets 26/05. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets beslutsförslag

9 Kommunstyrelsen (29) Ks 39 Dnr 29/ Torg- och Broängskommittén delrapport Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att utarbeta förslag en fördjupad översiktsplan för stadskärnans centrala och nordvästra delar med avsikt att tillskapa en mer stadsmässig bebyggelse inom Broängen och förstärka grön- och promenadstråket längs Varnan. Kommunfullmäktige uppdrar till miljö- och byggnadsnämnden att initiera ett planarbete med avsikt att tillskapa byggrätter väster om kv Nebulosan. Kommunfullmäktige godkänner, i avvaktan på den fördjupade översiktsplanens antagande: Placering av fontän söder om badhuset i Hovslagaregatans förlängning. Placering av en skateboardanläggning inom badhusområdet. Kommunfullmäktige upphäver kommunfullmäktiges tidigare beslut enligt 118/92 beträffande att skapa en förbindelse med Svinvallen med en gångbro över älven i Hovslagaregatans förlängning. Kommunfullmäktige konstaterar att kommitténs uppdrag är slutfört och tackar därefter kommittén för utfört arbete, varefter Torg- och Broängskommittén entledigas från sitt uppdrag.. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade enligt 30/04 att tillsätta en kommitté bestående av en representant vardera från i fullmäktige representerat politiskt parti med följande direktiv: 1. Området (mellan S Torget och kv Tapiren) skall utformas så att människor med lätthet och på trafiksäkert sätt kan röra sig mellan centrum och affärskvarteren. 2. Området skall innehålla funktioner som stimulerar till aktiviteter och etablering av publika verksamheter. 3. Broängens tidigare funktion som industriområde skall på lämpligt sätt åskådliggöras. 4. Stor omsorg skall läggas på områdets estetiska utformning. Vidare har fullmäktige beslutat enligt 67/04 att anta ett erbjudande från konstnären Carl Nesjar att inköpa en helårsfontän och uppdrog då till kommittén att föreslå placering av verket. Tidigare utredningar/förslag 1991 tillsatte fullmäktige Älvkommittén, vilken fick i uppdrag att lämna förslag på hur området längs Varnan, från Brogårdsskolan till inre hamnen skulle göras attraktivt. De förslag till åtgärder som då framlades har med smärre avvikelser genomförts (se kf 118/02).

10 Kommunstyrelsen (29) Ks 39 forts Föreligger Torg- och Broängskommitténs delrapport, vari bl a föreslås att rapporten bör underställas kommunfullmäktige för vissa ställningstaganden. Ur rapporten Vidare redovisas de överväganden som kommittén gör beträffande området mellan centrum och handelskvarteret. Kommittén är inte helt överens om detaljer i den idéskiss som är framtagen. De politiska partierna får möjlighet att agera under processen med den fördjupade översiktplanen för området. Kommittén är beredd att på fullmäktiges uppdrag arbeta fram riktlinjer för den fördjupade översiktsplanen och då beakta de övriga direktiv, som fullmäktige givit i uppdraget. Kommittén anser att kommunfullmäktige bör fatta beslut i samband med behandlingen av delrapporten beträffande ett antal åtgärder som behöver genomföras i närtid, vilka redovisas i delrapporten. Detta gäller bl a placeringen av Carl Nesjars fontän, där konstnären själv framfört en önskan om en placering söder om badhuset i Hovslagaregatans förlängning. Vidare lämnar kommittén förslag beträffande planerad skateboardanläggnings placering samt sträckning på planerad gång- och cykelväg till handelskvarteret. Den senare åtgärden bedöms som angelägen att genomföra under första halvåret Vidare är det kommitténs uppfattning att kommunen planmässigt garderar sig för en framtida efterfrågan på mindre bostadshus i området väster om kv Nebulosan. Slutligen förslår kommittén att den av kommunfullmäktige beslutade bron över Varnan i Hovslagaregatans förlängning förverkligas, vilket bl a underlättar för boende i kv Najaden att få en god förbindelse med handelskvarteret. Arbetsutskottets överväganden den 15 februari 2005 Arbetsutskottet diskuterade kommitténs rapport och beslutade, efter diskussioner, att remittera ärendet till de politiska partierna för skyndsamma överläggningar, då ärendet ska föreläggas kommunstyrelsen den 1 mars. Beredande organs förslag till beslut Se arbetsutskottets 27/05. Åke Thörnesjö meddelar att majoriteten är beredd att fatta beslut beträffande placeringen av fontän och skateboardanläggning. Dock är inte majoriteten beredd att fatta beslut beträffande gång- och cykelvägen till handelskvarteren. Vidare meddelas att majoriteten yrkar att kommunfullmäktiges tidigare beslut enligt 118/92 beträffande gångbro över Varnan skall upphävas.

11 Kommunstyrelsen (29) Ks 39 forts Slutligen föreslås att kommunstyrelsen får uppdraget att utarbeta förslag till fördjupad översiktsplan för aktuellt område och att kommittén tackas för sitt arbete och därefter entledigas. Gunnar Eriksson meddelar att oppositionen är positiv till det gröna torget/stråket och anser att hållplatsen för stadsbussarna på Norra Torget bör flyttas till Resecentrum. Vidare anser Gunnar Eriksson att frågan om en bro eller ej över Varnan föreläggs kommunfullmäktige för beslut. Beträffande placering av fontän och skateboardanläggning samt radhusbebyggelse vid Badhuset bifalles kommitténs förslag. Eva WennStröm anser att kommittén har utfört ett bra arbete och bör fortsätta detta med att arbeta fram riktlinjer för en fördjupad översiktsplan, en synpunkt som Björn Johansson delar. Johansson meddelar därefter att han ändrat tidigare ställningstagande beträffande att bron skall byggas, då många detaljer behöver diskuteras dessförinnan. Efter ytterligare diskussioner föreslår ordföranden, på förslag från Dick Malmström, att sammanträdet ajourneras 10 min för politiska överläggningar... Efter ajourneringen sammanfattar ordföranden majoritetens yrkande: 1. Bifall till kommitténs förslag enligt stycke 1 med ändring av att kommunstyrelsen får uppdraget att utarbeta förslag till en fördjupad översiktsplan för aktuellt område. 2. Bifall till kommitténs förslag enligt stycke 2 med ändring av att byggrätterna inte endast avser radhus. 3. Bifall till kommitténs förslag enligt stycke 3 med ändring av att punkt 2 beträffande gång- och cykelväg utgår (för ytterligare beredning). 4. Avslag till förslaget beträffande bron över Varnan med upphävande av fullmäktiges beslut enligt 118/ Slutligen föreslås att kommittén entledigas efter utfört uppdrag. Björn Johansson yrkar, med instämmande av Eva WennStröm och Gunnar Eriksson, bifall till kommitténs förslag beträffande stycke 1 och stycke 2. Johansson yrkar även bifall till majoritetens förslag beträffande punkt 4. Sigvard Bengtsson yrkar bifall till Åke Thörnesjös/majoritetens förslag. Efter konstaterande att det föreligger två förslag Torg- och Broängskommitténs förslag enligt delrapport diariestämplad och Åke Thörnesjös/ majoritetens förslag enligt ovan, prövar ordföranden förslagen stycke för stycke, varefter ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit majoritetens förslag

12 Kommunstyrelsen (29) Ks 40 Dnr 05: Arrende del av Presterudsudde 1 Exp Fast chef f v b Kommunstyrelsen godkänner förslag till avtal om arrende mellan Akzo Nobel Deco International AB och Kristinehamns kommun, där kommunen arrenderar cirka 5 hektar mark av fastigheten Presterudsudde 1 för utbyggnad av bollplaner vid Sannaområdet. Arrendets grundavgift är kronor per år och arrendetiden är 20 år.. Bakgrund Kommunen har behov av cirka 5 hektar mark för att realisera beslutad utbyggnad av bollplaner vid Sannaområdet. Akzo Nobel äger aktuell mark på fastigheten Presterudsudde 1. Föreligger fastighetschefens skrivelse , vari föreslås att kommunstyrelsen godkänner preliminärt avtal om att kommunen arrenderar ett markområde på c:a 5 hektar av rubricerad markfastighet mot en grundavgift på kronor per år. Arrendetiden föreslås vara 20 år. Arbetsutskottets överväganden den 15 februari 2005 Arbetsutskottet tillstyrkte fastighetschefens beslutsförslag. Beredande organs förslag till beslut Se fastighetschefens skrivelse Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut

13 Kommunstyrelsen (29) Ks 41 Dnr 04: Omstrukturering av äldreboende samt nytt äldreboende i kv Tapiren Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att Högliden Hus B med 75 boendeplatser fräschas upp för att fungera för sitt ändamål i en tioårsperiod med samma antal boende som idag, att 40 permanenta boendeplatser inom Mariebergsområdet avvecklas och ersätts med 40 i egenregiproduktion inom Tapirenområdet samt att inriktningen är att omlokalisering av biståndshandläggare, sjuksköterskor, distriktssköterskor, rehabilitering, hjälpmedel och korttidsboende inom Uranus och Mariebergsområdet skall ske till en nyproducerad anläggning i anslutning till sjukhuset. Ytterligare utredningar skall dock göras för, att om möjligt, integrera landstingets och kommunens verksamheter inom rehabilitering och hjälpmedel lokalmässigt. Socialnämnden och kommunstyrelsen uppmanas att återkomma till kommunfullmäktige i frågan och lämna förslag till lämplig utförandeform. Kommunfullmäktige uppdrar till tekniska nämnden att föreslå lämpliga åtgärder avseende ej utnyttjade delar av Högliden. Reservation Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet i enlighet med den reservation som framfördes av (s) och (v) vid socialnämndens behandling av ärendet: Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att förlägga det nya korttidsboendet och rehabiliteringen på sjukhusområdets mark. Våra invändningar är följande: att återinföra åldringsvården till sjukhusområdet är ett steg tillbaka och konserverar förlegade föreställningar om att åldrande är ett slags sjukdom att det är det dyraste alternativet att det är onödigt att bygga på landstingets mark, när kommunal mark finns, detta ökar bara kostnaderna att läget på sluttande mark är ogynnsamt ur anhörigsynpunkt men även för vårdtagarna att byggnad på sluttande mark troligtvis kommer att innebära sutterängform, vilket i de allra flesta fall leder till fuktproblem. Vi har flera exempel på detta (sjukhusets B-hus, Utsikten, Stensta och villor på Ålkärr, Lisas Höjd m fl). Ur vår synpunkt är Tapiren-alternativet överlägset andra alternativ. Bakgrund/tidigare handläggning Kommunstyrelsen överlämnade enligt 133/04 Slutrapport för äldreomsorgsutbyggnaden till socialnämnden för vidare beredning samt lämnade förslag till framtida äldreboende. Socialnämnden behandlade rapporten enligt 149/04 och lämnade då ett reviderat förslag till fullmäktige för beslut. Frågan om lokalisering av ett äldreboende bordlades av kommunstyrelsen

14 Kommunstyrelsen (29) Ks 41 forts ( 204/04) till dess att socialnämnden förordat lämplig lokalisering av rehabverksamheten, hjälpmedelsverksamheten och korttidsboende. Kommunstyrelsen uppmanade också socialnämnden att i samband med lokaliseringsförslaget redovisa de ekonomiska konsekvenserna för verksamheten. Socialnämndens behandling Socialnämnden har utrett fem alternativa lösningar för rehabilitering, hjälpmedel och korttidsboende, vilka redovisas i bilagd konsultrapport Navet samt kalkyler på kostnader för fastighetsdrift och kapital. Socialnämnden har enligt 19/05 förordat en nybyggnad inom sjukhusområdet. /planeringschefens skrivelse Planeringschef Lars Nilsson redovisar i skrivelse ärendets bakgrund, tidigare behandling samt lämnar synpunkter och kommentarer på socialnämndens konsultrapport och kostnadskalkyler. Mot bakgrund av tidigare utredningar och bilagda bilagor, föreslår planeringschefen att Högliden hus B med 75 boendeplatser fräschas upp, att 40 boendeplatser inom Mariebergsområdet avvecklas och ersättas med 40 i egenregiproduktion samt att inriktningen är att bl a korttidsboende, hjälpmedel, rehabilitering m fl omlokaliseras till en nyproducerad anläggning i anslutning till sjukhuset. Ytterligare utredningar skall göras beträffande möjligheterna att integrera landstingets och kommunens verksamheter inom rehab och hjälpmedel lokalmässigt. Slutligen föreslås att tekniska nämnden uppdras att föreslå lämpliga åtgärder av ej utnyttjade delar av Högliden. Arbetsutskottets överväganden den 15 februari 2005 Åke Thörnesjö yrkade, för majoritetens räkning, bifall till planeringschefens beslutsförslag. Eva WennStröm yrkade, med instämmande av Gunnar Eriksson, bifall till planeringschefens beslutsförslag med undantag beträffande beslutsförslagets tredje stycke om en nyproducerad anläggning i anslutning till sjukhuset för rehab, hjälpmedel, korttidsboende, biståndshandläggare m.fl. Eva WennStröm och Gunnar Eriksson yrkar att dessa verksamheter istället skall integreras i det planerade nyproducerade äldreboendet i kv Tapiren. Efter avslutade överläggningar prövade ordföranden ställda yrkanden mot varandra, varvid ordföranden fann att arbetsutskottet bifallit Åke Thörnesjös med fleras yrkande, d v s i enlighet med planeringschefens förslag enligt skrivelse och därmed har arbetsutskottet avslagit Eva WennStröms och Gunnar Erikssons yrkande beträffande beslutsförslagets tredje stycke. Beträffande finansiering av bl a uppförandet av ett äldreboende i kv Tapiren kommer ekonomichefen att redovisa förslag till beslut vid kommunstyrelsens sammanträde den 1 mars.

15 Kommunstyrelsen (29) Ks 41 forts Eva WennStröm och Gunnar Eriksson reserverade sig i enlighet med socialdemokraternas reservation vid socialnämndens behandling av ärendet enligt 19/05. Beredande organs förslag till beslut Se planeringschefens skrivelse Se arbetsutskottets 29/05. Eva WennStröm yrkar för socialdemokraternas räkning, med instämmande av Björn Johansson, bifall till planeringschefens beslutsförslag med undantag beträffande beslutsförslagets tredje stycke om en nyproducerad anläggning i anslutning till sjukhuset för rehab, hjälpmedel, korttidsboende, biståndshandläggare m.fl. Vidare yrkas att dessa verksamheter istället skall integreras i det planerade nyproducerade äldreboendet i kv Tapiren. Efter avslutade överläggningar prövas arbetsutskottet förslag mot Eva WennStröms med fleras yrkande, varvid ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit arbetsutskottets förslag. Beträffande finansiering av uppförandet av nytt äldreboende i kv Tapiren med max 45 mkr kommer detta att inarbetas i kommande investeringsbudgetar. (s) och (v) reserverar sig i enlighet med tidigare framförd reservation

16 Kommunstyrelsen (29) Ks 42 Dnr 04: Igångsättning av bostadsbyggande inom norra Marieberg Exp Fast chef Plan chef Ek chef KBAB TN MBN KEAB KEEAB Länsrätten Kommunstyrelsen godkänner avtal enligt bilaga A mellan Kristinehamns kommun och Kristinehamns Energi Elnät AB som berör elutbyggnaden inom villabebyggelsen vid Marieberg norra. Kommunens kostnad för detta avtal är kronor, vilket finansieras via anslutningsavgifter. Kommunstyrelsen godkänner avtal enligt bilaga B mellan Kristinehamns kommun och Kristinehamns Energi AB som berör ersättning för befintlig fjärrvärmekulvert inom radhusbebyggelsen vid Marieberg norra. Avtalet gäller endast om fjärrvärmekulverten måste raseras. Kommunens kostnad för detta avtal är kronor, vilket finansieras genom statens avvecklingsmedel för rivningar av äldreboendeanläggningar inom Mariebergsområdet. Kommunstyrelsen bemyndigar fastighetschefen att upprätta och underteckna samtliga handlingar som kan behövas för genomförande av ovanstående beslut. Kommunstyrelsen beviljar igångsättningstillstånd för va-arbeten enligt bilaga C.. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att - medge Kristinehamns Bostads AB igångsättning av projektet Bostäder norra Marieberg, etapp 1, omfattande 17 lägenheter till en beräknad kostnad av 38 miljoner kronor, - bevilja Kristinehamns Bostads AB kommunal borgen för dels byggnadskreditiv och dels den slutliga lånefinansieringen med maximalt 38 miljoner kronor, - garantera de kooperativa medlemmarnas upplåtelseavgifter, - uppmana kommunstyrelsen att noga följa projektets/marknadens utveckling så att kommunstyrelsen beaktar eventuellt infriande av risker i sin ekonomiska planering, - uppmana Kristinehamns Bostads AB att stämma av projektets omfattning med kommunstyrelsen före byggstart. Kommunfullmäktige beslutar att Kristinehamns kommun till Prebo Fabrik AB överlåter del av fastigheten Kristinehamn Marieberg 1:2 för en köpeskilling på kronor och på de villkor i övrigt som kommunstyrelsen finner skäl att föreskriva. Kommunfullmäktige godkänner optionsavtal enligt bilaga G mellan Kristinehamns kommun och Prebo Fabriks AB som berör option på köp av 8 stycken tomter inom blivande detaljplan för Marieberg norra samt att tomterna säljs enligt de villkor som finns i optionsavtalet. Avtalet innehåller en stigande rabatt för varje tomt som de köper. Optionen gäller fram t o m De tomter som inte ingår i köpekontraktet eller optionsavtalet med Prebo Fabrik AB ska fördelas efter anmälningsdatum till dem som anmält intresse för tomterna vid Marieberg norra.

17 Kommunstyrelsen (29) Ks 42 forts Kommunfullmäktige konstaterar att kommunstyrelsen bemyndigat fastighetschefen att upprätta och underteckna samtliga handlingar som erfordras för genomförande av ovanstående beslut.. Bakgrund Planeringen av bostäder vid Marieberg norra har nu kommit så långt att det är dags för de första anläggningsarbetena. Därförinnan måste kommunen godkänna några avtal samt ge igångsättningstillstånd för anläggningsarbetena. Fastighetschef Johan Ljung och planeringschef Lars Nilsson redovisar i skrivelse de åtgärder som måste vidtas ur anläggningssynpunkt samt de avtal som måste tecknas med berörda byggföretag och entreprenörer inför uppförandet av bostadshus inom Mariebergsområdet. Arbetsutskottets överväganden den 18 februari 2005 Arbetsutskottet diskuterade ärendet och beslutsförslaget, varefter Eva WennStröm tillstyrkte beslutsförslaget. Efter avslutade överläggningar uppdrog arbetsutskottet till ekonomichefen att till kommunstyrelsens sammanträde den 1 mars föreslå de nödvändiga finansieringsbeslut som erfordras för projektets genomförande. Slutligen tillstyrkte arbetsutskottet, med ändring av beslutsnivån beträffande beslutsförslaget fjärde stycke, beslutsförslag enligt skrivelse Beredande organs förslag till beslut Se skrivelse Se arbetsutskottets 30/05. Till kommunstyrelsens handlingar har fogats ekonomichefens PM med kompletterande beslutsförslag. Efter avslutade överläggningar bifaller kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutsförslag inkl ekonomichefens kompletterande beslutsförslag

18 Kommunstyrelsen (29) Ks 43 Dnr 04: Försäljning av Broängen 1:28 Tullhuset Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att försälja fastigheten Broängen 1:28 för en köpeskilling på kronor och på de villkor i övrigt som kommunstyrelsen finner skäl att föreskriva. Jäv Bosse Pettersson deltar p g a jäv enligt kommunallagens 5 kap 20 ej i kommunstyrelsens handläggning eller beslut.. Bakgrund Tullhuset på Hamnvägen 11 i Kristinehamn byggdes i början av 1900-talet och disponerades till en början av Tullverket. Under senare år fram till år 2000 har föreningen Museala Hamnhuset disponerat lokalerna, varefter lokalerna upplåtits tillfälligt till olika föreningar. Föreligger fastighetsavdelningens skrivelse , vari redovisas att fastigheten Broängen 1:28 har varit föremål för försäljning alltsedan i mitten av år Fastigheten har värderats till kronor. Under 2004 har 3 personer anmält intresse at förvärva eller förhyra fastigheten. Högsta anbud för förvärv är kronor. Fastighetsavdelningens synpunkter En del brister finns i byggnaden, vilka inte värderingen har tagit hänsyn till. Därutöver fordras kostnader för ombyggnader för att kunna driva verksamhet i lokalerna, varför fastighetsavdelningen anser att föreslagen köpeskilling är acceptabel. Arbetsutskottets överväganden den 15 februari 2005 Arbetsutskottet tillstyrkte fastighetschefens förslag till beslut. Beredande organs förslag till beslut Se arbetsutskottets 31/05. Kommunstyrelsen tillstyrker arbetsutskottets beslutsförslag

19 Kommunstyrelsen (29) Ks 44 Dnr 05: Extra medel till miljö- och byggnadsnämnden Exp MBN Kom chef Ek chef Kommunstyrelsen anslår kronor till miljö- och byggnadsnämnden för finansiering av rådgivningsinsatser mot företag och medborgare. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter.. Bakgrund Den enhet inom kommunen som sannolikt har allra mest med företag att göra är miljö- och byggnadsnämnden. De hanterar flera olika typer av ansökningar för tillstånd m.m. Nämndens roll är i första hand att vara myndighetsutövande, vilket kan medföra att nämnden ibland kan få svårigheter att kombinera detta med en rent rådgivande roll. Kommunchefen anser att utrymmet för rådgivning bör ökas för att möta de utmaningar som kommunen står inför idag och i framtiden. Föreligger kommunchefens skrivelse , vari föreslås att kommunstyrelsen anslår kronor till miljö- och byggnadsnämnden som finansiering för att i högre grad än idag arbeta med rådgivning mot företag och medborgare. Arbetsutskottets överväganden den 15 februari 2005 Arbetsutskottet tillstyrkte kommunchefens beslutsförslag. Beredande organs förslag till beslut Se kommunchefens skrivelse Se arbetsutskottets 32/05. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut

20 Kommunstyrelsen (29) Ks 45 Dnr 05: Erbjudande om Hem PC Exp IT-chef Ek chef Kommunstyrelsen tecknar, enligt kommunfullmäktiges bemyndigande ( 25/02), leasingavtal avseende anskaffning av Hem PC-utrustning. Kommunstyrelsen bemyndigar IT-chef Harry Enbom att ombesörja att ett nytt leasingavtal avseende Hem PC erbjuds kommunens tillsvidareanställda... Bakgrund Det nuvarande leasingavtalet från 2002 upphör Önskemål har inkommit från de anställda om en fortsättning av nuvarande koncept. Föreligger IT-chef Harry Enboms skrivelse , vari föreslås att arbetsgivaren åter erbjuder de tillsvidareanställda ett nytt erbjudande om Hem PC. Totalt, efter fyra tidigare erbjudanden, har 931 avtal om Hem PC tecknats. Erbjudande kommer att utsändas till de anställda under vecka för leverans preliminärt maj-juni Arbetsutskottets överväganden den 15 februari 2005 Efter att IT-chef Harry Enbom redovisat ärendet, tillstyrkte utskottet IT-chefens förslag till beslut. Beredande organs förslag till beslut Se IT-chefens skrivelse Se arbetsutskottets 34/05. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut

21 Kommunstyrelsen (29) Ks 46 Dnr 05: Detaljplan Marieberg södra uppförande av bostäder Exp MBN Plan chef Kommunstyrelsen beslutar att inom ramen för arbetet med den fördjupade översiktsplanen för Marieberg även pröva frågan om bostadsbebyggelse inom södra delen av området. Härvid skall kommunstyrelsens beslut enligt 193/03 och kommunfullmäktiges beslut enligt 10/04 beaktas. Notering till protokollet enligt 193/03: Kommunstyrelsen konstaterar att fördjupad översiktsplan för Mariebergsområdet anger området benämnt Kullen som grönområde/parkmark. Området är därmed i nuläget ej möjligt att marktilldela. Kommunfullmäktiges beslut enligt 10/04: Kommunfullmäktige avslår, med hänvisning till kommunstyrelsens beslut enligt 193/03 motion angående sjönära bostadsbyggande (vad avser nersidan Kullen i Mariebergsområdet)... Bakgrund Planläggning för radhus och småhus pågår inom norra delen av Mariebergsområdet. Planläggning av bostäder diskuteras även inom andra områden. Utdelas planeringschefens skrivelse , vari föreslås att planläggning även påbörjas inom Mariebergsområdets södra del för att möjliggöra ytterligare sjönära boende. Området har tidigare varit föremål för diskussioner inom kommunstyrelsen, men avfördes då p g a att aktuellt område är avsatt som naturmark i den fördjupade översiktsplanen. Möjligheten att tillskapa bostäder i begränsad omfattning bör dock ytterligare prövas. Det görs lämpligen inom ramen för den ändring av övergripande inriktning för området som kommunfullmäktige beslutade enligt 115/03. Kommunstyrelsen beslutade enligt 132/04 att påbörja en översyn av hela Mariebergsområdet med avsikt att revidera den fördjupade översiktsplanen. Arbetsutskottets överväganden den 15 februari 2005 Efter att arbetsutskottet förevisats en karta över aktuellt område, tillstyrkte Bosse Pettersson och Eva WennStröm planeringschefens beslutsförslag. Efter avslutade överläggningar tillstyrkte arbetsutskottet beslutsförslaget. Beredande organs förslag till beslut Se planeringschefens skrivelse Åke Thörnesjö visar en karta över Mariebergsområdet och yrkar, för majoritetens räkning bifall till planeringschefens beslutsförslag men att

22 Kommunstyrelsen (29) Ks 46 forts kommunstyrelsens beslut enligt 193/03 och kommunfullmäktiges beslut enligt 10/04 skall beaktas beträffande lämpliga områden för bostadsbyggande, d v s nersidan av Kullen är inte aktuell för bostäder. Eva WennStröm konstaterar att socialdemokraterna anser att nersidan av Kullen är en utmärkt plats för bostäder och yrkar därefter bifall till planeringschefens beslutsförslag men avslag till Åke Thörnesjös tilläggsyrkande beträffande Kullen. Gunnar Eriksson och Kerstin Andersson instämmer i Eva WennStröms yrkanden. Bosse Pettersson yrkar bifall till planeringschefens förslag till beslut inkl Åke Thörnesjös tilläggsyrkande, ett yrkande som även Dick Malmström instämmer i. Efter avslutade överläggningar konstaterar ordföranden att kommunstyrelsen bifaller planeringschefens förslag till beslut. Därefter prövas Åke Thörnesjös tilläggsyrkande mot Eva WennStröms avslagsyrkande, varefter ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit Åke Thörnesjös med fleras tilläggsyrkande

23 Kommunstyrelsen (29) Ks 47 Dnr 98: Revidering av bolagsordningar Energibolagen Exp KEAB Kom rev Kommunstyrelsen avslår, med hänvisning till att energibolagen ingår i koncernen Kristinehamn kommun, framställan från energibolagens VD beträffande revidering av bolagens bolagsordningar. Föreligger skrivelse från VD:n på Kristinehamns Energi AB och Kristinehamns Energi Elnät AB, vari föreslås en ändring av 11 i respektive bolagsordning under rubriken Bolagsstämma, punkt 1: Ordinarie bolagsstämma skall hållas årligen inom fem (tidigare tre) månader efter räkenskapsårets utgång. Arbetsutskottets överväganden den 15 februari 2005 Ekonomichefen påpekade att en ändring av 11 dock förutsätter att ägaren, d v s kommunen, även fortsättningsvis kräver att bolagens bokslut avseende föregående räkenskapsår kommer kommunkontoret tillhanda senast den 1 mars efterföljande år för att kunna inarbetas i koncernredovisningen, där även bolagen ingår. Arbetsutskottet tillstyrkte en revidering av rubricerade bolagsordningar med beaktande av ekonomichefens påpekande som dock ej inkluderas i fullmäktiges beslutsförslag, men som ägaren anser att bolaget skall efterleva. Beredande organs förslag till beslut Se arbetsutskottets 38/05. Ordföranden Åke Thörnesjö meddelar att fullmäktiges presidium vid träff med kommunrevisionen konstaterat att en ändring av energibolagens bolagsordningar ställer till problem, då koncernredovisningen inkluderar bolagen och att respektive bolagsstämma måste ha ägt rum, innan kommunfullmäktige behandlar boksluten. Mot bakgrund av ovanstående föreslår därför ordföranden att kommunstyrelsen avslår framställan från energibolagens VD beträffande ändring i bolagens bolagsordningar. Efter avslutade överläggningar bifaller kommunstyrelsen Åke Thörnesjös förslag och för av denna anledning inte framställan vidare till fullmäktige för beslut

24 Kommunstyrelsen (29) Ks 48 Reserapport från studiebesök i Kainuu Kommunstyrelsen lägger reserapporten till handlingarna. Bakgrund Arbetsutskottet utsåg enligt 20/05 Bosse Pettersson att delta i ett studiebesök i regionen Kainuu i Finland. Föreligger Bosse Petterssons reserapport den 8 februari 2005 från studiebesöket i Finland. På studieresan deltog, förutom Bosse Pettersson, representanter från Karlstads kommun och Region Värmland. Syftet med resan var att få information om hur regionen Kainuu arbetar med internationella frågor, ett arbete som de bedrivit mycket framgångsrikt. Arbetsutskottets behandling den 15 februari 2005 Bosse Pettersson redovisade reserapporten, varefter utskottet förde rapporten till kommunstyrelsen för information. Beredande organs förslag till beslut Se arbetsutskottets 39/05. Kommunstyrelsen lägger rapporten till handlingarna

25 Kommunstyrelsen (29) Ks 49 Dnr 05: Policy mot sexuella trakasserier Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar förslag till policy mot sexuella trakasserier för Kristinehamns kommun i enlighet med förslag Bakgrund Enligt jämställdhetslagens 6 är arbetsgivaren skyldig att förebygga sexuella trakasserier på arbetsplatsen. Föreligger personalavdelningens förslag till policy mot sexuella trakasserier daterad Ur policyn Med sexuella trakasserier avses sådant ovälkommet uppträdande grundat på kön eller ovälkommet uppträdande av sexuell natur, som kränker arbetstagarnas integritet på arbetsplatsen (6 jämställdhetslagen). Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta personalavdelningens förslag till policy mot sexuella trakasserier daterad

26 Kommunstyrelsen (29) Ks 50 Dnr 05: Handlingsplaner för jämställdhet och sexuella trakasserier - kommunkontoret Exp Pers avd fvb Kommunstyrelsen antar personalavdelningens förslag till handlingsplaner för jämställdhet och sexuella trakasserier avseende kommunkontoret Notering till protokollet vad avser handlingsplanen för sexuella trakasserier gäller under förutsättning av kommunfullmäktiges antagande av policy mot sexuella trakasserier. Bakgrund Kommunstyrelsen antog enligt 77/04 jämställdhetsplan Det är förvaltningarnas ansvar att driva jämställdhetsarbetet utifrån de riktlinjer som utarbetas i förvaltningsspecifika planer. Sammanställning ska ske varje år och resultaten redovisas i den årliga verksamhetsplanen. Föreligger personalavdelningens förslag till handlingsplaner för jämställdhet och sexuella trakasserier avseende kommunkontoret. Handlingsplanerna gäller t o m 2005 års utgång och har godkänts av personalutskottet enligt 20/05. Kommunstyrelsen antar personalavdelningens förslag till handlingsplaner för jämställdhet och sexuella trakasserier avseende kommunkontoret

27 Kommunstyrelsen (29) Ks 51 Exp Ek chef fvb Teckningsrättshavare för kommunstyrelsens bank- och postgirokonton Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchef Lennart Fräjdin, ekonomichef Morgan Persson, upphandlingssamordnare/ekonom Jan-Åke Hiller och ekonom Birgitta Westman, att var för sig, med kontrasignation av endera ekonomiassistent Monica Nilsson ekonomiassistent Carina Karlsson eller ekonomiassistent Britt-Marie Holmgren att utfärda anvisningar på kommunstyrelsens bank- och postgiroräkningar samt kvittera och överlåta till kommunen ställda medelsanvisningar såsom checkar, postanvisningar och postremissväxlar... Föreligger ekonomichefens skrivelse , vari föreslås revidering av gällande beslut beträffande teckningsrättshavare för kommunstyrelsens post- och bankgirokonton p g a personalförändringar vid ekonomiavdelningen

28 Kommunstyrelsen (29) Ks 52 Dnr 04: Igångsättningstillstånd om- och tillbyggnad Södermalmsskolan samt tilläggsanslag Exp Fast avd Kom chef TN SKN Ek chef Kf Kommunstyrelsen beviljar igångsättningstillstånd för om- och tillbyggnad av Södermalmsskolan med start omgående. Kommunstyrelsen utökar investeringsutrymmet för Södermalmsskolan med ytterligare 6,7 miljoner kronor till totalt 75 miljoner kronor. Utökningen inarbetas i investeringsbudget för Kommunstyrelsen beslutar i övrigt att projektets hantering sker i enlighet med kommunchefens skrivelse Bakgrund Utifrån riktlinjer i samband med det Lokala Tillväxtprogrammet och kommunfullmäktige beslut enligt 115/04, då investeringsbudget 2005 fastställdes, har upphandling av om- och tillbyggnation av Södermalmsskolan genomförts. Kommunchef Lennart Fräjdin redovisar i utdelad skrivelse att upphandling av entreprenörer har skett med hänsyn taget till den kravspecifikation som skolförvaltningen och fastighetsavdelningen har utarbetat. I fullmäktiges beslut rörande investeringar 2005 och inriktning 2006/2007 är investeringsutrymmet sammantaget för Södermalmsskolan 68,3 miljoner kronor. Efter genomförd upphandling har konstaterats att det totala beloppet, allt inkluderat, för om- och tillbyggnaden är 75 miljoner kronor, vilket innebär att det krävs ett tilläggsbeslut för 2006 års investeringsbudget på 6,7 miljoner kronor. Kommunchefen erinrar om att ekonomichefen kommer att ha ett särskilt ansvar som controller i projektet och att eventuella tilläggsbeställningar skall godkännas skriftligt av bitr fastighetschef. Beredande organs förslag till beslut Se kommunchefens skrivelse Redovisning Vid kommunstyrelsens sammanträde deltar samordnande generalentreprenör Mats Larsson och bitr fastighetschefen Jan Wetterstrand, vilka redovisar upphandlingsförfarandet. Vidare redovisas om- och tillbyggnaden kommer att ske. Tillbyggnaden omfattar m 2 och total area i Södermalmsskolan blir

29 Kommunstyrelsen (29) Ks 52 forts m 2. Arbetet kommer att påbörjas under april månad 2005 och beräknas vara klart augusti Kommunstyrelsen diskuterar ärendet, varefter kommunchefens förslag till beslut enligt skrivelse bifalles