Systematiskt arbetsmiljöarbete

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Thomas Tryggvesson ON 2013/ Omsorgsnämnden Systematiskt arbetsmiljöarbete Förslag till beslut Omsorgsnämnden godkänner redovisningen. Bakgrund Enligt arbetsmiljöverkets föreskrift AFS 2001;1 är arbetsgivaren skyldig att årligen följa upp och dokumentera hur det systematiska arbetsmiljöarbetet fungerat. En enkät har därför besvarats av chefer, skyddsombud/ arbetsplatsombud, fackliga företrädare och andra med tilldelade arbetsmiljöuppgifter. Svaren redovisas i denna rapport Behov av åtgärder ska tas upp i lednings- och samverkansgruppen på respektive förvaltning. Så har också skett. Thomas Tryggvesson Förvaltningschef Omsorgsförvaltningen V-Chef_Avd Chef Adress Box 848, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Fax Thomas.Tryggvesson@kalmar.se

2 Datum Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Omsorgsförvaltningen 2012 Sammanställt av kommunhälsan Ann-Sofi Carlsson Sinisa Vukovac Kommunledningskontoret Kommunhälsan Adress Box 611, Kalmar Besök Sveaplan 1, Kalmar Tel vx

3 2 (17) Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2012 Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrift AFS 2001:1 är arbetsgivaren skyldig att årligen följa upp och dokumentera hur det systematiska arbetsmiljöarbetet fungerat. En enkät har därför besvarats av chefer, skyddsombud/ arbetsplatsombud, facklig företrädare och andra med tilldelade arbetsmiljöuppgifter. Svaren redovisas i denna rapport. Behov av åtgärder ska tas upp i lednings- och samverkansgruppen på respektive förvaltning. Innehållsförteckning Sida Bakgrundsuppgifter... 3 Uppgiftsfördelning... 5 Samverkan... 6 Kunskaper... 7 Aktiviteter... 9 Rutiner Ohälsa, olycksfall och tillbud Uppföljning Företagshälsovård Förbättringsförslag och förtydligande... 16

4 3 (17) Bakgrundsuppgifter Vilken roll har du i arbetsmiljöarbetet? A. Chef 33 45,8 B. Skyddsombud/arbetsplatsombud eller facklig företrädare C. Annan roll 3 4,2 Kön A. Kvinna 61 84,7 B. Man 11 15,3 Arbetsplats Avdelning, myndighet Bemanningsservice - Omsorgsförvaltningen Björketorp Bärnstenen Centralförvaltningen Gem 1 Herden/Getingen hemtjänst Sol 4 Herden/getingens hemtjänst HSL 2 HSL 2 HSL Rehab Jungmansgården, fregatten Kastanjen KHS - Kommunal Hjälpmedelssamverkan Lindsdal

5 Lindö hemtjänst Myndighet Norr 1 Norr 11 Norr 12 Bärnstenen och Diamantens hemtjänst Norr 14 Norr 14 Norr 3 Läckeby Hemtjänst Norr 5 Norr 6 Norr 7 Norr 7 Trädgården Norr 8 Norr 8 Norr11 Norr15 Norrlidshemmet Norrlidshemmet Norrlidshemmet Omsorgsförvaltning Norr 9 Omsorgskontoret Omsorgskontoret Omsorgskontoret Verksamhetsområde Norr Oxhagshemmet Oxhagshemmet Oxhagshemmet PA-avdelningen Riddaren Söder Söder 1 Malmen Söder 10 Söder 11 Söder 11 Söder 2 Söder 3 Söder 3 Söder 4 Söder 5 Söder 6 Söder 7 Team 4 Tegelvikens Hemtjänst Trädgården Trädgården kalmar Träffpunkt 4 (17)

6 5 (17) Uppgiftsfördelning Arbetsmiljöuppgifter har fördelats i lämplig omfattning i organisationen A. Instämmer helt 10 13,9 B. Instämmer i stort sett 33 45,8 C. Instämmer delvis 16 22,2 E. Kan inte svara 11 15,3 Jag bedömer att personer med tilldelade arbetsmiljöuppgifter har tillräckliga befogenheter A. Instämmer helt 12 16,7 B. Instämmer i stort sett 32 44,4 C. Instämmer delvis 13 18,1 D. Instämmer inte alls 6 8,3 E. Kan inte svara 9 12,5... resurser A. Instämmer helt 4 5,6 B. Instämmer i stort sett 26 36,1 C. Instämmer delvis 27 37,5 D. Instämmer inte alls 7 9,7 E. Kan inte svara 8 11,1

7 6 (17)... kunskaper A. Instämmer helt 6 8,3 B. Instämmer i stort sett 37 51,4 C. Instämmer delvis 17 23,6 D. Instämmer inte alls 4 5,6 E. Kan inte svara 8 11,1 När flera olika arbetsgivare bedriver verksamhet på samma arbetsställe är ansvarsfördelningen för arbetsmiljöfrågorna klargjord A. Instämmer helt 6 8,3 B. Instämmer i stort sett 20 27,8 C. Instämmer delvis 16 22,2 D. Instämmer inte alls 4 5,6 E. Kan inte svara 26 36,1 Samverkan Jag känner till innehållet i Kalmar kommuns samverkansavtal A. Instämmer helt 38 52,8 B. Instämmer i stort sett C. Instämmer delvis 10 13,9 D. Instämmer inte alls 4 5,6 E. Kan inte svara 2 2,8

8 7 (17) Jag upplever att samverkan mellan arbetsgivare och arbetstagare fungerar bra i samverkansgruppen/ skyddskommittén när det gäller arbetsmiljöfrågor A. Instämmer helt B. Instämmer i stort sett 24 33,3 C. Instämmer delvis 6 8,3 D. Instämmer inte alls 3 4,2 E. Kan inte svara 3 4,2 Arbetstagarna ges möjlighet att delta i arbetsmiljöarbetet A. Instämmer helt 38 52,8 B. Instämmer i stort sett 22 30,6 C. Instämmer delvis 6 8,3 D. Instämmer inte alls 3 4,2 E. Kan inte svara 3 4,2 Kunskaper Jag bedömer att arbetstagarna har tillräckliga kunskaper om riskfaktorer, exempelvis hur ohälsa och olycksfall kan förebyggas A. Instämmer helt 12 16,7 B. Instämmer i stort sett 39 54,2 C. Instämmer delvis 19 26,4 E. Kan inte svara 0 0

9 8 (17) Jag bedömer att arbetstagarna har tillräckliga kunskaper om friskfaktorer, exempelvis hur hälsa kan främjas A. Instämmer helt 10 13,9 B. Instämmer i stort sett 40 55,6 C. Instämmer delvis 19 26,4 D. Instämmer inte alls 3 4,2 E. Kan inte svara 0 0 Mina egna arbetsmiljökunskaper är tillräckliga för mitt uppdrag A. Instämmer helt 8 11,1 B. Instämmer i stort sett 44 61,1 C. Instämmer delvis 16 22,2 D. Instämmer inte alls 3 4,2 E. Kan inte svara 1 1,4 Vid introduktion av nyanställda ges information om arbetsmiljörisker, säkerhetsregler och andra arbetsmiljörutiner på arbetsplatsen A. Instämmer helt 16 22,2 B. Instämmer i stort sett 29 40,3 C. Instämmer delvis D. Instämmer inte alls 7 9,7 E. Kan inte svara 2 2,8

10 9 (17) Aktiviteter Vi genomför fysiska skyddsronder minst vartannat år A. Instämmer helt 33 45,8 B. Instämmer i stort sett 20 27,8 C. Instämmer delvis 6 8,3 D. Instämmer inte alls 8 11,1 E. Kan inte svara 5 6,9 Vi genomför brandskyddsronder varje kvartal A. Instämmer helt 21 29,2 B. Instämmer i stort sett 13 18,1 C. Instämmer delvis 10 13,9 D. Instämmer inte alls E. Kan inte svara 10 13,9 Vi använder medarbetarenkäten som ett underlag för att diskutera förbättringsområden i den psykosociala arbetsmiljön A. Instämmer helt 35 48,6 B. Instämmer i stort sett 26 36,1 C. Instämmer delvis 6 8,3 D. Instämmer inte alls 3 4,2 E. Kan inte svara 2 2,8

11 10 (17) Vi identifierar, bedömer och åtgärdar arbetsmiljörisker A. Instämmer helt 25 34,7 B. Instämmer i stort sett 33 45,8 C. Instämmer delvis 11 15,3 E. Kan inte svara 1 1,4 Vi tar hänsyn till arbetsmiljökonsekvenser när större förändringar i verksamheten planeras A. Instämmer helt 14 19,4 B. Instämmer i stort sett 26 36,1 C. Instämmer delvis 23 31,9 D. Instämmer inte alls 7 9,7 E. Kan inte svara 2 2,8 Vi upprättar handlingsplaner för de åtgärder som inte kan vidtas omedelbart A. Instämmer helt 15 20,8 B. Instämmer i stort sett 33 45,8 C. Instämmer delvis 15 20,8 D. Instämmer inte alls 6 8,3 E. Kan inte svara 3 4,2

12 11 (17) Rutiner Jag känner till arbetsmiljölagen och de föreskrifter inom arbetsmiljöområdet som gäller för vår verksamhet A. Instämmer helt 23 31,9 B. Instämmer i stort sett C. Instämmer delvis 12 16,7 D. Instämmer inte alls 0 0 E. Kan inte svara 1 1,4 Jag känner till Kalmar kommuns rutiner, processer och policys inom arbetsmiljöområdet A. Instämmer helt 25 34,7 B. Instämmer i stort sett 31 43,1 C. Instämmer delvis 12 16,7 E. Kan inte svara 2 2,8 Jag bedömer sammantaget att vi har de rutiner och metoder som behövs för att kunna bedriva ett bra arbetsmiljöarbete A. Instämmer helt 13 18,1 B. Instämmer i stort sett 44 61,1 C. Instämmer delvis 9 12,5 D. Instämmer inte alls 5 6,9 E. Kan inte svara 1 1,4

13 12 (17) Processen "Systematiskt arbetsmiljöarbete" i Kalmar kommuns verksamhetshandbok stödjer oss i det förebyggande och hälsofrämjande arbetsmiljöarbetet A. Instämmer helt 20 27,8 B. Instämmer i stort sett 31 43,1 C. Instämmer delvis 11 15,3 E. Kan inte svara 8 11,1 Ohälsa, olycksfall och tillbud Vi arbetar föredömligt med arbetsanpassnings- och rehabiliteringsfrågor A. Instämmer helt 21 29,2 B. Instämmer i stort sett 31 43,1 C. Instämmer delvis 12 16,7 D. Instämmer inte alls 4 5,6 E. Kan inte svara 4 5,6 Vi rapporterar arbetsskador A. Instämmer helt 44 61,1 B. Instämmer i stort sett 19 26,4 C. Instämmer delvis 5 6,9 E. Kan inte svara 2 2,8

14 13 (17) Vi följer upp arbetsskador A. Instämmer helt 33 45,8 B. Instämmer i stort sett 21 29,2 C. Instämmer delvis 6 8,3 D. Instämmer inte alls 5 6,9 E. Kan inte svara 7 9,7 Vi rapporterar tillbud A. Instämmer helt 31 43,1 B. Instämmer i stort sett 27 37,5 C. Instämmer delvis 10 13,9 E. Kan inte svara 2 2,8 Vi följer upp tillbud A. Instämmer helt 26 36,1 B. Instämmer i stort sett 24 33,3 C. Instämmer delvis 12 16,7 D. Instämmer inte alls 6 8,3 E. Kan inte svara 4 5,6

15 14 (17) Uppföljning Vi följer upp och utvärderar beslutade arbetsmiljöåtgärder A. Instämmer helt 19 26,4 B. Instämmer i stort sett 34 47,2 C. Instämmer delvis 11 15,3 E. Kan inte svara 6 8,3 Allvarliga arbetsmiljörisker och andra arbetsmiljöfrågor som inte kan lösas på arbetsplatsen förs vidare till en högre nivå i organisationen A. Instämmer helt 32 44,4 B. Instämmer i stort sett 21 29,2 C. Instämmer delvis 5 6,9 E. Kan inte svara 12 16,7

16 15 (17) Företagshälsovård Jag känner till kommunhälsans uppdrag och verksamhet A. Instämmer helt 34 47,2 B. Instämmer i stort sett 25 34,7 C. Instämmer delvis 10 13,9 E. Kan inte svara 1 1,4 Vi anlitar kommunhälsan när den egna verksamhetens resurser och kompetens inte räcker till A. Instämmer helt 34 47,2 B. Instämmer i stort sett 25 34,7 C. Instämmer delvis 7 9,7 D. Instämmer inte alls 1 1,4 E. Kan inte svara 5 6,9 När vi anlitar kommunhälsan får vi bra stöd A. Instämmer helt 29 40,3 B. Instämmer i stort sett 25 34,7 C. Instämmer delvis 12 16,7 D. Instämmer inte alls 0 0 E. Kan inte svara 6 8,3

17 16 (17) Förbättringsförslag och förtydliganden Det skulle vara regelbundna kontroll av arbetsmiljön i de arbetslag som finns i omsorgsförvaltningen för att få vetskap vad förbättringar kan göras. Cheferna känner till hur arbetssituationen och hur lokalerna ser ut, men inga åtgärder görs. Skyddsombuden skulle bli delaktiga i skyddsronderna, men vi har inte blivit tillfrågade. Vi har inte heller fått gå någon utbildning för skyddsombud. Samarbete med skyddsombud och chefer är a och o för genomgång av psykosociala arbetsmiljön och den fysiska arbetsmiljön. Detta saknas. Jag är helt ny som ao-ombud En tydligare och mer lätthanterlig verksamhetshandbok, med sökfunktion. På arbetsplatsnivå upplever jag att vi arbetar aktivt med arbetsmiljötänket och förebyggande åtgärder. Men inte alltid på förvaltningsnivå vad gäller förändringar. Uppföljningar av ex införandet av rätt till heltid känns en avsaknad av. Även en tydlighet när man inför förändringar, samt utvärderingar som vi verkligen kan använda oss av, som också är av en specifik karaktär, mer riktad mot respektive hemtjänst och boende. Att man tar fram faktiska uppgifter kring respektive enhet och arbetar utefter dem. Jag har precis börjat jobba som arbetsplatsombud. Har ej gått utbildning och har ej så mycket kunskaper. Under en tid har det skett ombyggnad på Bärnstenen med buller som är störande för både boende och personal och anhöriga. Och lukt och damm från olika material. Inte bra för arbetsmiljön. Föra upp problem gällande arbetsmiljön i god tid. Handlingsplaner och riktlinjer som följs upp noga. Allas ansvar och motivation för att skapa en trygg arbetsplats. Arbetsplatsträffar fungerar som en första åtgärd. Informera varandra, förbättra arbetsmiljön genom gott samarbete. ATT SKYDDSOMBUDEN NU SITTER I SAMVERKAN ÄR BRA. DET HAR DE INTE GJORT TIDIGARE Vid stora förändringar i en organisation som RÄTTEN TILL HELTID då MÅSTE det FINNAS en HANDLINGSPLAN som är känd i organisationen. Stöd funktionerna måste vara avpassade för behovet av stöd, bl.a. tekniskt och finnas tillgängliga. Informationen och besluten måste ske på ett tydligt sätt och förankras så de blir möjliga att verkställa. Det måste finnas en förståelse för konsekvenserna med förändringsarbetet och en respekt för arbetsmiljön. Detta påverkar i allra högsta grad psykosociala arbetsmiljön inom flera yrkesgrupper som är i det direkta förändringsarbetet. Jag upplever att ovanstående ej har skett

18 17 (17) Enkäten har fyllts i gemensamt i lokal samverkan Norr 10 (5 kvinnor, 1 man). Som förbättringsområden ser vi att verksamhetsboken ska bli användarvänlig och lättare att söka i. Vi önskar även att kommunhälsan tydliggör sitt uppdrag. En del anser att kommunhälsan har gett bra stöd, medan andra upplever att bemötandet har varit dåligt. När vi diskuterar i vilka situationer som bemötandet upplevs som dåligt är det i sådana situationer då personal ej har fått det stöd de önskat, men de har heller inte kunnat få det från kommunhälsan, då det i dessa ärenden ej varit i kommunhälsans uppdrag. Jag saknar framförhållning när det gäller det mesta på enheten. Att information, förändringsarbete, arbetsmiljöfrågor m.m., når ut till ALLA medarbetare i GOD tid. När detta förbättras kommer också arbetsmiljön bli avsevärt MKT bättre! Krånglig att fylla i. Mycket övergripande frågor. Utbildningar med klarare direktiv för att få en arbetsmiljö som fungerar. Viktigt att all personal får utbildning om vad som är viktigt i att ha en god arbetsmiljö. Upplever en avsaknad av brandskyddsutbildning samt vad som gäller brandskydd i hemtjänsten. Skriftlig plan (fastslå datum) för skydds- och brandrond/genomgång behövs. Jag tycker att allvarliga tillbudsanmälningar/riskanmälningar, ska återknytas, följas upp i större utsträckning, för att vara till hundraprocent säker att ex arbetsplatsen är trygg i ett långsiktigt perspektiv. Att man i ett tidigt skede gör en konsekvensanalys i ett förändrande i systematiskt arbetsmiljöarbete, som personalen får ta del utav, tidigt, för att kunna agera i förebyggande arbete på arbetsplatsen. T.ex. vid ombyggnation. Att man satsar på ett större förebyggande arbetsmiljöinsatser, för personalen, som t.ex. friskvård, och avsätter tid för det i befintligt schema. På så sätt visar Kalmar kommun att de bedriver en bra personalpolitik! Att arbetsplatsombuden får vara med från början när någon förändring är på gång. Få information i god tid. Som enhetschef är jag ansvarig för arbetsmiljön på enheten men har alltid en känsla av att jag inte ha full kontroll över läget. Vi ec skulle behöva ännu mer stöd i detta.