Ajournering: Mötet ajourneras för överläggning i partigrupper klockan 18:50 19:00

Transkript

1 1 (12) Tid: 18:00-19:20 Ajournering: Mötet ajourneras för överläggning i partigrupper klockan 18:50 19:00 Plats: Sessionssalen, Ramnåsgatan 1 Paragrafer: Ledamöter: Ersättare: Övriga: Lennart Andreasson (V), Ordförande Kerstin Hermansson (C), Vice ordförande Leif Johansson (S), Andra vice ordförande Ninni Dyberg (S) Anna Hedlund (S) Alexis Mouschopanis (M) Pär Sundbaum (KD) Hilmar Jonsson (MP) Marie Sandberg (S) Gunvie Peeker (M) Joakim Malmberg (FP) Johnny Åkerwall (S) Marianne Hermansson (S) Zurap Selimi (S) Nancy Kindblad (M) Bill Bakkemose (M) Joakim Härdner (FP) Mats Brandt (C) Tjänstemän inom Stadsdelsförvaltningen Väster Malin Aronsson, Stadsdelschef (närvarande ) Ritva Lidskog, Administrativ chef Marie Gerdin, Områdeschef förskola (närvarande 97-98) Sofia Cullberg, Informatör (närvarande ) Daniel Nilsson, Nämndsekreterare Tjänstemän från andra förvaltningar Rune Henriksson, Lokalförsörjningsförvaltningen (närvarande 97)

2 2 (12) Justeringsdag: Anslaget på kommunens anslagstavla: Daniel Nilsson Lennart Andreasson Anna Hedlund Sekreterare Ordförande Justerare

3 3 (12) Ändring av föredragningslistan Tilläggsdirektiv budget 2014 tillkommer och tas upp som ärende 4. Ärende 4: Uppföljning av brukarundersökningar 2013 Skola och förskola tas upp som ärende 5. Ärende 5: Godkännande av överenskommelse om samarbete och samordning av insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning tas upp som ärende 6. Ärende 6: Begäran om förstudie av Dammsvedjans förskola tas upp som ärende 7. Ärende 7: Granskning av detaljplan för Hedared 2:15 tas upp som ärende 8. Ärende 8: Samråd över detaljplan för Viared 5:1, Segloravägen tas upp som ärende 9. Ärende 9: Yttrande över remiss om Borås Stads styr- och ledningssystem tas upp som ärende 10. Ärende 10: Yttrande över motion: För ett hållbart samhälle tas upp som ärende 11. Ärende 11: Yttrande över motion: Ställ högre krav vid livsmedelsupphandling tas upp som ärende 12. Ärende 12: Anmälningsärenden tas upp som ärende 13. Ärende 13: Delegationsärenden tas upp som ärende 14. Ärende 14: Sekretessärenden tas upp som ärende Allmänhetens frågestund Mötet inleds med allmänhetens frågestund. Sju föräldrar närvarar och ställer frågor om verksamheten på förskolan Kvarnen och dess övergångslokal. 98 Upprop och val av justerande ledamot och dennes ersättare Anna Hedlund (S) väljs som justerare /SDNV0051 Månadsrapport september 2013 Föreliggande rapport avser perioden januari september och årsprognos för budgetåret Stadsdelsegen verksamhet Det ekonomiska utfallet för perioden är ett överskott om 4,9 mkr medan prognosen är ett underskott om 4,2 mkr. Underskottet hänför sig helt till skolans verksamhet. Det är främst kostnadsökning av köpt förberedelseklass för anhöriginvandrade elever där ett underskott på årsbasis om 3,3 mkr förväntas. Kommunfullmäktige har redan beslutat att täcka dessa kostnader

4 4 (12) vid behandling av stadens bokslut för Resten dvs 0,9 mkr hänför sig till de merkostnader i form av utökad skolskjuts och flyttkostnader i samband med Kristinebergsskolans om/nybyggnad. Nämnden beslutade i budget 2013 att begära hos kommunstyrelsen att dessa kostnader skall få täckas av nämndens ackumulerade resultat. Sammantaget är förvaltningens prognos att årets verksamhet därmed kommer att kunna genomföras inom de ekonomiska ramar nämnden givit i fastställd budget. Kommungemensam verksamhet Den kommunövergripande verksamheten vilken finansieras med kommunbidrag visar överskott som i årsprognosen beräknas till 1,2 mkr inom IFO medan stadengemensam kost och lokalvård redovisar utfall enligt budget. Inom den intäktsfinansierade verksamheten redovisar IFO resultat enligt budget för perioden och i årsprognosen. SÄBO-enheterna redovisar underskott av samma skäl som angivits i tidigare månadsrapporter och redovisats för kommunstyrelsen i tertialrapport 1 och 2 under året. Utfallet för perioden är ett underskott om 6,5 mkr och årsprognosen ett underskott om 8,3 mkr. 1. Att godkänna rapporten /SDNV0139 Tilläggsdirektiv budget 2014 Förvaltningen har gjort en analys av det förslag till budget 2014 som är på väg till Kommunstyrelsen och vilka konsekvenser det får utifrån nämndens beslut i augusti. Här framgår att förskolan inte kan få utökade resurser i den omfattning som varit önskvärt utan att innebära besparingar i främst skolans verksamhet. Därför behöver 2,0 mkr ur bufferten redan nu disponeras för att ge förskolan ett tillskott om 5,8 mkr. Förslag till beslut på sammanträdet Lennart Andreassons (V) förslag: - Att förvaltningen i utarbetande av förslag till budget 2014 skall disponera 2 mkr ur nämndens buffert för att öka förstärkningen av resurser till förskolan. Kerstin Hermanssons (C) förslag: - Att avslå tilläggsdirektiv budget 2014 (se bilaga Alternativt förslag till 100 ).

5 5 (12) sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att Stadsdelsnämnden Väster beslutar i enlighet med Lennart Andreassons förslag. Omröstning begärs. Stadsdelsnämnden Väster godkänner följande beslutsgång: Ja innebär bifall till Lennart Andreassons (V) förslag. Nej innebär bifall till Kerstin Hermanssons (C) förslag. Omröstningsresultat Vid omröstningen röstas ja av Lennart Andreasson (V), Leif Johansson (S), Ninni Dyberg (S), Marie Sandberg (S), Anna Hedlund (S) och Hilmar Jonsson (MP). Röstar nej gör Kerstin Hermansson (C), Gunvie Peeker (M), Alexis Mouschopanis (M), Joakim Malmberg (FP) och Pär Sundbaum (KD). Med 6 röster för ja och 5 röster för nej röstar Stadsdelsnämnden Väster i enlighet med Lennart Andreassons (V) förslag. 1. Att förvaltningen i utarbetande av förslag till budget 2014 skall disponera 2 mkr ur nämndens buffert för att öka förstärkningen av resurser till förskolan. Reservation Kerstin Hermansson (C), Gunvie Peeker (M), Alexis Mouschopanis (M), Joakim Malmberg (FP) och Pär Sundbaum (KD) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut /SDNV0157 Uppföljning av brukarundersökningar Skola och förskola Under våren har brukarundersökningar gjorts på förskola, grundskola och fritidshem. Denna enkätundersökning görs vartannat år på alla verksamheter och på förskola och grundskola varje år. Verksamheten har gjort jämförelser mellan 2011 års och årets brukarundersökning och åtgärdsförslag har tagits fram. Styrkor och förbättringsområden som framkommit redovisas i analys och åtgärdsplaner per verksamhet och medsändes tillsammans med tjänsteskrivelsen. 1. Att upprättad tjänsteskrivelse med analyser godkänns och översändes till Kommunstyrelsen.

6 6 (12) /SDNV0178 Godkännande av överenskommelse om samarbete och samordning av insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning Den 3 november 2011 träffades avtal om överenskommelse mellan kommunerna i Västra Götaland och Västra Götalandsregionen om samarbete och samordning av insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning mellan Västra Götalandsregionen och Västkom. Frågan om godkännande för Borås Stads del hänvisades till Sociala omsorgsnämnden vilken 16 april 2012 fattade beslut att godkänna överenskommelsen. I samverkan mellan Stadsdelsförvaltningen Väster och Sociala omsorgsförvaltningen har det uppmärksammats att sociala omsorgsnämnden inte har delegation till att fatta beslut om överenskommelsen för hela Borås Stad (se reglemente). Stadsdelsnämnd Väster behöver således fatta beslut om att godkänna överenskommelsen. Detta för att överenskommelsen ska anses som antagen i sin helhet av Borås Stad. 1. Att godkänna överenskommelsen mellan kommunerna i Västra Götaland och Västra Götalandsregionen om samarbete och samordning av insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning för Borås Stads del i enlighet med bilagd skrivelse. 2. Att upprättat yttrande översänds för kännedom till Kommunstyrelsen, Stadsdelsnämnden Öster, Stadsdelsnämnden Norr, Sociala Omsorgsnämnden och Arbetslivsnämnden /SDNV0185 Begäran om förstudie av Dammsvedjans förskola Inom Götaområdet finns behov av fler förskoleplatser; dels finns det paviljonger som måste avvecklas, dels ökar antalet barn i området. Förskolan kommer att ersätta paviljong Svedje förskola samt att det är en utökning av platser. Förskolan finns med i lokalutredningen för Stadsdel Väster 2013, som antogs av stadsdelsnämnden i augusti månad. Detaljplanen för området har behandlats i Kommunfullmäktige och överklagandetiden löper ut om cirka tre månader. Stadsdelsnämnden Väster har stort behov av en ny förskola för barn inom södra delen av Götaområdet. 1. Att begära hos Lokalförsörjningsnämnden att en förstudie genomförs för att bygga en förskola på Dammsvedjan 2. Att medel yrkas för förskolan i investeringsbudgeten. 3. Att upprättad tjänsteskrivelse sänds tillsammans med protokollsutdrag som Stadsdelsnämnden Västers begäran till Lokalförsörjningsnämnden.

7 7 (12) /SDNV0179 Granskning av detaljplan för Hedared 2:15 Detaljplanen är sänd för granskning till Stadsdelsnämnden Väster. Planen har som syfte att göra det möjligt för Sandhults kyrkliga samfällighet att genomföra en fastighetsreglering vid Hedareds stavkyrka. Kyrkan har uppfört ett teknikhus för brandskyddsinstallationer till den unika stavkyrkan. Detaljplanen ska enbart befästa rådande förhållanden i kyrkans närhet. Bedömningen är att miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning inte erfordras. Planområdet ligger inom skyddsområdet för Hedareds vattentäkt, den yttre skyddszonen. Planen bedöms inte innebära några negativa konsekvenser för vattentäkten. Det finns inte något att erinra mot förslaget till detaljplan. 1. Att upprättat yttrande över granskning av detaljplan för del av Hedared 2:15 m.fl. godkänns. 2. Att yttrandet sänds som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden /SDNV0183 Samråd över detaljplan för Viared 5:1, Segloravägen Detaljplanen är sänd för samråd till Stadsdelsnämnden Väster. Planens syfte är att skapa förutsättningar för en utbyggnad av befintligt verksamhetsområde med tomter för industriändamål. Planuppdraget har initierats av företag med betydande etableringsintresse. En behovsbedömning har gjorts som visar att planen inte medför betydande miljöpåverkan. Planområdet berörs inte av strandskydd. Exploateringen innebär att marken ändras från jordbruksbygd till bebyggt industriområde. Söder om planområdet (70-150m) ligger ett område med sommarstugebebyggelse och åretruntbostäder. Ingen verksamhet med större skyddsavstånd än 50 m medges inom området närmast bostäderna. Lokalisering innebär att redan befintlig infrastruktur kan användas. Det finns inte något att erinra mot förslaget. 1. Att upprättat yttrande över samråd för detaljplan för del av Viared 5.1, Segloravägen godkänns. 2. Att yttrandet sänds som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden.

8 8 (12) /SDNV0160 Yttrande över remiss om Borås Stads styr- och ledningssystem Stadsdelsnämnden Väster har möjlighet att yttra sig över revidering av Borås Stads program om styr- och ledningssystem. Stadsdelsförvaltningen Väster finner att detta reviderade programmet tydligare än tidigare upplaga, beskriver hur planering och uppföljning av verksamhet- kvalitetoch ekonomi hänger samman. Dokumentet beskriver hur styrning och ledningen sker i Borås Stad och förtydliga för chefer och andra hur dessa processer går till. Stadsdelsförvaltningen Väster anser att det i dokumentet tydligare bör beskrivas syftet och vilken målgrupp programmet vänder sig till. I avsnittet om övrig uppföljning beskrivs sådant som sker utöver ordinarie uppföljningsprocess. Stadsdelsförvaltningen Väster vill framföra att för uppföljning utanför ordinarie planering- och uppföljningsprocess försvårar arbetet med att ta om hand de förbättringsområden som framkommer i analysen vid denna uppföljning. 1. Att tillstyrka förslag om revidering av program av Borås Stads styr- och ledningssystem. 2. Att upprättad tjänsteskrivelse översändes som Stadsdelsnämndens Västers yttrande till Kommunstyrelsen /SDNV0164 Yttrande över motion: För ett hållbart samhälle Stadsdelsnämnden Väster har beretts tillfälle att yttra sig över motionen För ett hållbart samhälle. I motionen föreslås att Stadsdelsnämnderna ska inventera och arbeta fram program för studiebesök med hållbarhetsfokus för elever i grundskolan. Vidare föreslås att det ska avsättas medel till dessa åtgärder. Kommunfullmäktige i Borås antog nya miljömål december 2012 och där ingår de förslag som tas upp i motionen. En projektgrupp arbetar bland annat med att ta fram aktivitetsschema, där förslag på studiebesök ingår. Det finns därmed inte behov av att ge stadsdelsnämnderna ytterligare uppdrag, då det arbetet pågår enligt plan. I Kommunfullmäktiges beslut om miljömål står det att om medel behöver avsättas för att nå miljömålen så ska detta hanteras inom den normala budgetprocessen. Med hänvisning till att arbetet redan pågår och ingår i de antagna miljömålen föreslås att motionen ska avstyrkas. Förslag till beslut på sammanträdet Lennart Andreassons (V) förslag: - Att avstyrka motionen. Kerstin Hermanssons (C) förslag: - Att bifalla motionen.

9 9 (12) sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att Stadsdelsnämnden Väster beslutar i enlighet med Lennart Andreassons förslag. Omröstning begärs. Stadsdelsnämnden Väster godkänner följande beslutsgång: Ja innebär bifall till Lennart Andreassons (V) förslag. Nej innebär bifall till Kerstin Hermanssons (C) förslag. Omröstningsresultat Vid omröstningen röstas ja av Lennart Andreasson (V), Leif Johansson (S), Ninni Dyberg (S), Marie Sandberg (S), Anna Hedlund (S) och Hilmar Jonsson (MP). Röstar nej gör Kerstin Hermansson (C), Gunvie Peeker (M), Alexis Mouschopanis (M), Joakim Malmberg (FP) och Pär Sundbaum (KD). Med 6 röster för ja och 5 röster för nej röstar Stadsdelsnämnden Väster i enlighet med Lennart Andreassons (V) förslag. 1. Att upprättat yttrande över motionen För ett hållbart samhälle godkänns. 2. Att motionen avstyrks och yttrandet översänds som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Kommunstyrelsen. Reservation Kerstin Hermansson (C), Gunvie Peeker (M), Alexis Mouschopanis (M), Joakim Malmberg (FP) och Pär Sundbaum (KD) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut /SDNV0163 Yttrande över motion: Ställ högre krav vid livsmedelsupphandling Centerpartiet föreslår i en motion till Kommunfullmäktige att Borås Stad inför nästa upphandling formulerar kraven så att man kan tillmötesgå förväntningar på svenska och närproducerade livsmedel. Det är enligt Konkurrensverket som huvudregel inte möjligt att kräva lokalproducerade varor i upphandlingar. Upphandlingsavdelningen och kostverksamheterna i Borås Stad, Ulricehamn, Bollebygd, Svenljunga och Tranemo arbetar tillsammans med kommande livsmedelsupphandling. I arbetsgruppen ingår även Borås Stads verksamhetsutvecklare för kost samt representant från miljöförvaltningen. Målet är att få ett hållbart livsmedelsavtal både vad gäller kvalitet, miljö och ekonomi. Förslag till beslut på sammanträdet Lennart Andreassons (V) förslag: - Att avstyrka motionen. Kerstin Hermanssons (C) förslag: - Att bifalla motionen.

10 10 (12) sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att Stadsdelsnämnden Väster beslutar i enlighet med Lennart Andreassons förslag. Omröstning begärs. Stadsdelsnämnden Väster godkänner följande beslutsgång: Ja innebär bifall till Lennart Andreassons (V) förslag. Nej innebär bifall till Kerstin Hermanssons (C) förslag. Omröstningsresultat Vid omröstningen röstas ja av Lennart Andreasson (V), Leif Johansson (S), Ninni Dyberg (S), Marie Sandberg (S), Anna Hedlund (S) och Hilmar Jonsson (MP). Röstar nej gör Kerstin Hermansson (C), Gunvie Peeker (M), Alexis Mouschopanis (M), Joakim Malmberg (FP) och Pär Sundbaum (KD). Med 6 röster för ja och 5 röster för nej röstar Stadsdelsnämnden Väster i enlighet med Lennart Andreassons (V) förslag. 1. Att motionen Ställ högre krav vid livsmedelsupphandling avstyrks. 2. Att yttrandet översänds som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Kommunstyrelsen. Reservation Kerstin Hermansson (C), Gunvie Peeker (M), Alexis Mouschopanis (M), Joakim Malmberg (FP) och Pär Sundbaum (KD) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut. 109 Anmälningsärenden Inkomna skrivelser a) Skrivelse från Kommunstyrelsen om godkännande av förslag om ny- och ombyggnad av skola och ny gymnastikhall (2012/SDNV0174) b) Tekniska nämndens svar på skrivelse från SDN Väster (2012/SDNV0173) c) Inspektionsmeddelande Ängsjöparken Rydboholm (2013/SDNV0181) d) Inspektionsmeddelande Boende Björkhaga (2013/SDNV0182) e) Expedierat Skolinspektionens uppföljningsbeslut för Kunskapsskolan (2013/SDNV0159) f) Begäran om yttrande från Skolinspektionen (2013/SDNV0188) Upprättade/Utgående skrivelser g) Komplettering av betyg för friskolor (Övrig post) h) Beställning tillägg i byggnationen av Förskolan Kärnhuset (2012/SDNV0095) i) Redovisning och analys av ej verkställda beslut kvartal 3 (2012/SDNV0169) j) Yttrande över överklagan samt beslut om placering i skola för A.N (2013/SDNV0171) k) Risk för missförhållande och/eller missförhållande (2013/SDNV0175)

11 11 (12) l) Avslutad utredning lex Sarah dnr 2013/SDNV0175 (2013/SDNV0175) m) Rapport från Borås Stad om avslutad utredning om Lex Sarah (2013/SDNV0134) n) Avtal avseende familjerättstjänster med Svenljunga kommun (2012/SDNV0106) o) Tilläggsavtal rörande utställning i Viskafors konstrum (2012/SDNV0106) p) Avbeställning av arbeten i personalrum och kopiatorrum på Hestra Midgård (2012/SDNV0095) q) Revisionsrapport Äldreomsorgen (2013/SDNV0189) 1. Anmälningsärenden a) q) läggs till handlingarna. 110 Delegationsärenden Delegationsbeslut tagna inom Äldreomsorgen a) Delegationslista med beslut enligt delegation Delegationsbeslut tagna inom IFO, Familjerätten b) Delegationslista med beslut enligt delegation. Delegationsbeslut tagna inom Grundskola c) Delegationslista med beslut enligt delegation. d) Redovisning av vidtagna åtgärder i ärende :6186 (2013/SDNV0005) e) Borås Stads yttrande i ärende :1070 (2013/SDNV0049) f) Borås stads yttrande i ärende :5187 (2013/SDNV0176) g), överklagande och skrivelse till Förvaltningsrätten gällande skolskjuts för M.D (2013/SDNV0174) h) Borås Stads skrivelse till Förvaltningsrätten med ursprungligt beslut samt överklagan (2013/SDNV0180) i) Överklagan och Borås Stads skrivelse till Förvaltningsrätten (2013/SDNV0161) Delegationsbeslut tagna inom Personalfunktion j) Delegationslista med beslut enligt delegation.

12 12 (12) Övriga delegationsbeslut k) om begäran om utlämnande av allmänna handlingar (2013/SDNV0187) l) Attesträtter 02/13 m) Attesträtter 03/13 n) Protokoll från Sociala utskottet, sammanträdesdatum o) Protokoll från Sociala utskottet, sammanträdesdatum p) Protokoll från Sociala utskottet, sammanträdesdatum Delegationsärenden under a) - p) läggs till handlingarna. 111 Sekretessärenden a) Se särskilt beslutsprotokoll. b) Se särskilt beslutsprotokoll. c) Se särskilt beslutsprotokoll.