Datum då anslaget tas ned

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(12) Plats och tid Yxningen, kommunhuset, kl. 08:30 11:45 Beslutande Ledamöter Thomas Lidberg (S), ordförande Carin Palm (S) för Kenneth Axelsson, (M) Peder Griph, (S) Marianne Sandberg, (M) Astrid-Marie Jonsson, (C) Övriga närvarande Ersättare Lennart Pettersson, (V) Övriga närvarande Linda Ljungqvist, förvaltningschef Anna Andersson, sekreterare Jonas Fredriksson, 54 Lisa Johansson, 57 Mats Junling, ekonom, 55 Anna Södergren, 56 Robin Taylor, 56 Sofia Sjöholm, 57 Justering Utses att justera Marianne Sandberg Justeringens plats och tid Kommunhuset, måndag 21 september, kl. 13:00 Justerande paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Anna Andersson Thomas Lidberg Marianne Sandberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Vård- och omsorgsförvaltningen Underskrift Anna Andersson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(12) Förteckning över styrelsens/nämndens/utskottets ärenden Ärende Sidnummer 54 Ciceron assistenten 3 55 Ekonomi, aktuell prognos 4 56 Prognos för ensamkommande flyktingbarn hösten Hemtjänsttimmar, kvartal Information från verksamheten 7 59 Inspektionen för vård och omsorg, möjlighet att lämna synpunkter och begäran om kompletterande uppgifter 8 60 Resultatmål för vård- och omsorgsförvaltningen Nutritionspolicy, revidering Policy för uppföljning och granskning av upphandlad och egen verksamhet inom vård- och omsorgsförvaltningen, revidering Upphandling särskilt boende 12 Ordförandes

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(12) 54 Dnr ATVKS Ciceron assistenten, elektronisk sammanträdeshantering s beslut Informationen noteras. Kommunsekreterare Jonas Fredriksson informerar vård- och omsorgsutskottet om hur den så kallade Ciceron assistenten fungerar. Ciceron är Åtvidabergs kommuns system för ärendehantering. Assistenten är en webbaserad lösning som gör att förtroendevalda i Åtvidabergs kommun kan komma åt beslutsunderlag till utskott, kommunstyrelse och kommunfullmäktige via läsplatta och/eller dator. Sammanträdeshandlingar i pappersform kommer att skickas ut till utskottets ledamöter inför sammanträden i september och oktober. Från och med utskottets sammanträde i november kommer distribution av handlingar enbart ske via ciceron assistenten. Ordförandes

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(12) 55 Dnr ATVKS Ekonomi, aktuell prognos s beslut Informationen noteras. Ekonom Mats Junling redogör för ekonomisk prognos avseende augusti Prognosen visar på ett underskott på ungefär tre miljoner kronor jämfört med tidigare gjord prognos. Orsaker till underskottet är bland annat en fördyring av både sjuksköterskeorganisationen och hemsjukvården. Handikappomsorgen visar på ett fortsatt underskott, detta gäller särskilt de gruppbostäder som kommunen tagit tillbaka från privat utförare. Åtgärder har vidtagits men dessa har inte gett den effekt man prognosticerat. En extern LSS placering har tillkommit som kommer att kosta cirka 2,5 miljoner per år. Individ och familjeomsorgen visar på samma underskott som vid tidigare prognoser. Inom övriga verksamheter har endast marginella justeringar skett. Ordförandes

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(12) 56 Dnr ATVKS Prognos för ensamkommande flyktingbarn hösten 2015 s beslut Informationen noteras. Områdeschef Robin Taylor och verksamhetschef Anna Södergren informerar om läget gällande ensamkommande flyktingbarn, nationellt, regionalt och lokalt. Den prognos som Migrationsverket har gällande ensamkommande flyktingbarn är att betrakta som inaktuell. För hela 2015 var prognosen barn, till och med den 31 augusti hade barn kommit till Sverige. Den totala siffran för 2015 kommer med största sannolikhet hamna på omkring barn. Åtvidabergs kommun har avtal med Migrationsverket om att ta emot 15 ensamkommande flyktingbarn, för närvarande finns det 32 barn. Sedan den 1 juli har Migrationsverket höjt sin beredskap till vad som benämns nivå 4. Detta innebär att gällande avtal med kommunerna inte längre gäller utan Migrationsverket placerar barn i kommunerna oavsett om det finns plats eller inte. Kommunen har sedan 72 timmar på sig att ordna med boende. För Åtvidabergs del kommer situationen troligtvis innebära att kommunen behöver öppna upp ytterligare ett boende under hösten. För tillfället finns inga lediga platser någonstans i Sverige så möjligheten för kommunen att köpa plats är minimal. Tanken var att kommunen skulle öppna upp boendet i Björsäter under augusti för att på så sätt ligga lite före. I boendet i Björsäter finns plats för ytterligare sex barn. Men på grund av den uppkomna situationen då personal och barn fick evakueras från lokalerna på grund av allergiska reaktioner vet man i nuläget inte om eller när verksamheten kan flytta tillbaka. För tillfället drivs verksamheten i Missmyra och det avtalet löper september ut. Det har påbörjats åtgärder för att komma tillrätta med problemen i lokalerna i Björsäter och förhoppningen är att dessa ska vara tillräckliga för att verksamheten ska kunna flytta tillbaka dit inom en snar framtid. Vad som orsakat personalen och de boendes allergiska reaktioner är inte fastställt. Vård- och omsorgsförvaltningen undersöker för närvarande vilka möjligheter det finns att öppna upp ytterligare ett boende under hösten. Om ytterligare boende kan öppnas skulle kommunen eventuellt kunna erbjuda platser till andra kommuner. Det är dock viktigt att verksamheten fortsatt håller en bra kvalitet utifrån givna förutsättningar. Ett ökat antar ensamkommande barn medför krav på fler gode män, mer personal samt ett ökat behov av exempelvis sfi-utbildning. Samtliga behov måste kartläggas så kommunen kan tillgodose alla behov. Ordförandes

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(12) 57 Dnr ATVKS Redovisning av hemtjänsttimmar, kvartal 2 s beslut Informationen noteras. Lisa Johansson och Sofia Sjöholm redogör för antal utförda hemtjänsttimmar avseende kvartal 2. Antalet utförda timmar har minskat betydligt om man jämför med samma period tidigare år. Största anledningarna till förändringarna är att brukare avlidit och/eller flyttat till särskilt boende. Antalet ärenden över 100 timmar har minskat samt även antalet ärenden som kräver dubbelbemanning. Minskningen är omkring 1000 timmar. Det är första gången på två år som siffrorna går ner. Inom organisationen håller man för närvarande på att anpassa personalstyrkan utefter det minskade behovet. En arbetsgrupp har tillsatts för att se över den befintliga organisationen och hur den kan förbättras med exempelvis en annan indelning än idag. Lisa Johansson informerar även om öppet hus på trygghetsboendet i helgen som varit. Totalt kom cirka 250 besökare och efter helgen är samtliga lägenheter utom en uthyrda. Trygg hemgång (det som tidigare kallades hemtagningsteam) startar upp den 21 september. Hemtjänsten i Åtvidaberg kommer att starta upp ett nätverk tillsammans med Söderköpings hemtjänst under hösten. Ordförandes

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(12) 58 Dnr ATVKS Information från verksamheten s beslut Informationen noteras. Personal Hanna Karlsson ny medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) presenterar sig för utskottet. Upphandlingar kommer att fatta beslut om förfrågningsunderlag gällande särskilt boende på sammanträdet i oktober. Förvaltningschefen poängterar att upphandlingssekretess råder. Arbetet med att ta fram förfrågningsunderlag gällande mat inom hemtjänsten pågår och så snart underlaget är klart kommer upphandlingsförfarande att ske. Ombyggnation gruppbostad Slevringevägen Lennart Petersson (V) undrar hur tidsplanen ser ut gällande ombyggnationen på Slevringevägen ser ut. Förvaltningschefen informerar att ombyggnationen kommer starta i oktober. Verksamheten kommer att flytta till Missmyra. Ordförandes

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(12) 59 Dnr ATVKS Inspektionen för vård och omsorg, möjlighet att lämna synpunkter och begäran om kompletterande uppgifter s beslut Yttrande i ärende dnr / överlämnas till Inspektionen för Vård och omsorg. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) genomförd den 20 maj 2015 en anmäld inspektion vid socialnämndens individ- och familjeomsorg. Därutöver har dokumentation inhämtats i form av anmälningar och förhandsbedömningar samt enstaka rutiner från verksamhetens ledningssystem. Tillsynen var huvudsakligen inriktad på handläggning av anmälningar rörande barn och unga samt bestämmelserna enligt lex Sarah. ges möjlighet att yttra sig över materialet i form av inspektionsprotokoll, sammanställning av dokumentationsgranskning samt övrig dokumentation som lämnats till IVO. Vård- och omsorgsförvaltningen har i tjänsteskrivelse daterad redogjort för eventuella synpunkter samt kompletterande uppgifter som begärts av IVO. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Riktlinjer för synpunktshantering i Åtvidabergs kommun Rutin för hantering av förslag och synpunkter Riktlinjer för rapportering av missförhållanden inom socialtjänsten (Lex Sarah) Expediering Inspektionen för vård och omsorg Kommunstyrelsen Ordförandes

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(12) 60 Dnr ATVKS Resultatmål för vård- och omsorgsförvaltningen 2016 s beslut Kommunstyrelsen beslutar fastställa resultatmål för vård- och omsorgsförvaltningen avseende år Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit fram förslag till resultatmål för år Resultatmålen mäts efter avslutat kalenderår för att sedan redovisas i samband med årsredovisning Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Bilaga 1, mål vård- och omsorgsförvaltningen Bilaga 2, ekonomimål Expediering Kommunstyrelsen Ordförandes

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(12) 61 Dnr ATVKS Nutritionspolicy, revidering s beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad nutritionspolicy att gälla från och med Nutritionspolicy för äldreomsorgen i Åtvidabergs kommun fastställdes av Kommunfullmäktiga , 67. Med anledning av det beslut som kommunstyrelsen fattade , 120 Matdistribution och tillagning, hemtjänsten i Åtvidabergs kommun behövs en revidering av nutritionspolicyn. Följande förändring föreslås: Avsnitt 8 måltidsmiljön, tredje stycket, andra meningen. Nuvarande skrivning: Det finns två olika alternativ av rätter att välja mellan, den nylagde och varma maten körs hem vid lunchtid. Förslag till ny skrivning: Det finns två olika alternativ av rätter att välja mellan. Maten levereras kyld till brukarens hem. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Nutritionspolicy Expediering Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Ordförandes

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(12) 62 Dnr ATVKS Policy för uppföljning och granskning av upphandlad och egen verksamhet inom vård- och omsorgsförvaltningen, revidering s beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad policy för uppföljning och granskning av upphandlad och egen verksamhet att gälla från och med Policy för uppföljning och granskning av upphandlad och egen verksamhet inom vård- och omsorgsförvaltningen fastställdes av kommunfullmäktige , 86. I policyn anges hur uppföljning och granskning av verksamheten inom vård- och omsorgsförvaltningen ska ske. Aktuell policy är omfattande och förvaltningen har saknat resurser att genomföra den uppföljning och granskning som är beslutad. Kommunens revisorer har vid flera tillfällen kritiserat vård- och omsorgsförvaltningen för att policyns efterlevnad är låg. Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit fram förslag på ny policy. I stora drag har policyn har anpassats efter förvaltningens nuvarande organisation, ambitionsnivån har sänkts till en nivå som är genomförbar samt förändrats såtillvida att policyn inte gör skillnad mellan upphandlad och egen verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Policy för uppföljning och granskning av upphandlad och egen verksamhet inom vård- och omsorgsförvaltningen Policy för uppföljning, förslag Expediering Kommunstyrelsen Ordförandes

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(12) 63 Dnr ATVKS Upphandling särskilt boende s beslut Kommunstyrelsen beslutar att revidera beslut i ärendet från , 96 avseende omfattningen av antalet platser inom SÄBO från platser varav 10 platser med inriktning demens till platser varav 20 platser med inriktning demens. Kommunstyrelsen beslutade , 96 att uppdra till vård- och omsorgsförvaltningen att genomföra upphandling av särskilt boende (SÄBO) med omfattning platser SÄBO samt 10 platser med inriktning demens med drifts start den 1 september Vård- och omsorgsförvaltningen har analyserat hur behovet ser ut för personer över 65 år idag samt om fem respektive tio år baserat på befolkningsprognos och granskade beslut Analysen visar att behovet av antalet platser, främst med demensinriktning, kommer att öka. Innan sommaren genomlystes samtliga platser inom SÄBO för att få en faktisk bild av behovet av demensplatser i verksamheten. Genomlysningen visar att 20 brukare uppvisade demenssymptom varav 10 av dessa har behov av en demensplats. För att kunna möta det ökade behovet föreslås en ändring av tidigare fattat beslut. Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen ändrar tidigare fattat beslut avseende upphandling särskilt boende när det gäller antalet platser med inriktning demens från beslutade 10 platser till 20 platser. Detta för att Åtvidabergs kommun bättre ska kunna möta upp det ökade behovet av platser inom särskilt boende med inriktning demens. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Protokollsutdrag KS, , 96 Expediering Kommunstyrelsen Ordförandes