Ann Häggblad. Marianne Kierkemann (M) Johan Tolinsson (S) KUNGSBACKA KOMMUN Arbetsutskottet för Äldreomsorg. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Datum

Transkript

1 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid sammanträde Sammanträdesrummet Mini Borg/ Klockan Beslutande Ledamöter Marianne Kierkemann (M), ordförande Christian Haneson (FP), första vice ordförande Johan Tolinsson (S), andra vice ordförande Margareta Ödman (M) Stellan Petre (C) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Leif Elmered, tf förvaltningschef Ann Häggblad, sekreterare Susanne Edgren, utvecklingsledare 30-31, 34 Leif Nilsson, utvecklingsledare 30-31, Elisabeth Sjöberg, verksamhetschef 30-31, 33, 35 Therese Lindén, Sas 27 Fillitsa Grönberg, controller 29 Personalföreträdare Övriga Plats och tid justering Borgmästaregatan 5A, Kungsbacka, klockan 16 Underskrifter Sekreterare Ann Häggblad Paragrafer Ordförande Marianne Kierkemann (M) Protokolljusterare Johan Tolinsson (S)

2 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (15) Organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Förvaltningen för Äldreomsorg, Borgmästaregatan 5A, Kungsbacka Underskrift Ann Häggblad,

3 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (15) Innehåll Godkännande av föredragningslistan 4 Ansökan om investerings/projektbidrag 5 Ej verkställda beslut kvartal Månadsrapportering och sjukfrånvaro 7 Krav på privata utförare - remissvar 8 Revidering av riktlinjer för ny- och ombyggnation 10 Ordföranden informerar 11 Detaljplan Hede 3:122 - remissvar 12 Ny- och ombyggnader 13 Yttrande över remiss - framtidens hälsa, en ny läkarutbildning 14 Information på nästa nämndsammanträde 15

4 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (15) 26 Godkännande av föredragningslistan Föredragningslistan godkänns med tillägg av extra ärende: Yttrande över Remiss - framtidens hälsa, en ny läkarutbildning

5 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (15) 27 Ansökan om investerings/projektbidrag Dnr ĂO/2015:27 Beslut - förslag till nämnden Nämnden för Äldreomsorg avslår Studiefrämjandet Hallands ansökan om investerings/projektbidrag á kronor. Motivering till beslut I projektbeskrivningen framgår att projektet avser att erbjuda besök av hund i vård, omsorg, vardag och skola till ett reducerat pris under ett år. Det reducerade priset ska möjliggöra för fler verksamheter att prova på och sedan kanske fortsätta anlita hund och förare när de har fått testa på hur det fungerar. Äldreomsorgen har redan erfarenhet av det som framgår i projektbeskrivningen och finner därmed inga skäl att bevilja ansökan. Hund i verksamheten ställer även krav på kunskap och tillämpning av lagstiftningens krav. I delegeringsordningen för nämnden för Äldreomsorg framgår att beslut endast får fattas inom nämndens verksamhetsområde. Med anledning av att ansökan är ställd till ytterligare nämnder är detta endast ett beslut som avser nämnden för Äldreomsorgs ställningstagande. Beslutet skickas till Studiefrämjandet Halland vibeke.sonnby@studieframjandet.se

6 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (15) 28 Ej verkställda beslut kvartal Dnr ÄO/2015:3 Beslut - förslag till nämnden Nämnden för Äldreomsorg antar förvaltningens skrivelse angående rapport avseende ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen och 28 f lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Sammanfattning Enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade har kommunerna skyldighet att rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt 4 kap 1 som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering ska ske till Inspektionen för vård och omsorg och till de förtroendevalda revisorerna. Kommunen ska även rapportera in avbrott i verkställigheten av gynnande beslut om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader. Nämnden för Äldreomsorg och kommunfullmäktige skall informeras i samband med rapporteringen till Inspektionen för vård och omsorg. Rapporteringen sker på individnivå varje kvartal. Förvaltningen för Äldreomsorg i Kungsbacka hade den 31 mars 2015, 13 beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, som inte verkställts inom 3 månader. Samtliga ärenden gäller beslut om särskilt boende. Sju brukare är kvar sedan tidigare kvartalsrapportering. Samtliga har tackat nej till erbjudande om plats på äldreboende minst en gång. Sex brukare har tillkommit under kvartal och samtliga har erbjudits plats på äldreboende men tackat nej eller ännu inte svarat på erbjudandet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen

7 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (15) 29 Månadsuppföljning mars 2015 Dnr ĂO/2015:55 Beslut - förslag till nämnden Nämnden för Äldreomsorg antecknar informationen till protokollet och ställer sig bakom den ekonomiska analysen. Sammanfattning Äldreomsorgen har ett positivt resultat på 8,7 miljoner kronor efter mars månad Prognosen för helåret 2015 visar ett överskott på 6,7 miljoner kronor. Beslutsunderlag Förvaltningens skrivelse för uppföljning och prognos mars 2015

8 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (15) 30 Krav på privata utförare - remissvar Dnr ĂO/2015:42 Beslut - förslag till nämnden Nämnden för Äldreomsorg ställer sig bakom förvaltningens förslag till yttrande som innebär att; Äldreomsorgen ser positivt på att vi får ett generellt grunddokument som ställer upp de formella kraven på utförare inom vård- och omsorg, t ex rörande ekonomisk stabilitet. Detta blir som ett centralt förfrågningsunderlag, som utgör stommen i alla kommuners förfrågningsunderlag. Ansökningsförfarandet måste regleras på ett sådant sätt att det är lätt för företagarna att hantera. Äldreomsorgen anser att IVO skall utfärda riktlinjer för hur detta förfrågningsunderlag ska följas upp, samt vara ett stöd för kommunerna i processen att godkänna och följa upp utförare. Äldreomsorgen anser att kommunen ska vara den aktör som följer upp kraven, i samband med egen uppföljning och rapporterar eventuella fel och brister till IVO. IVO däremot, följer upp kommunens uppföljning av verksamheterna. En alltför långtgående reglering innebär att småföretagsamheten riskerar strypas, att utvecklingen inom äldreomsorgen begränsas, att jämställdheten försvagas och att brukarnas valfrihet minskar. Sammanfattning Regeringen har beställt en utredning om vilka krav som bör ställas på privata utförare inom välfärdssektorn. Utredningen innebär i korthet att för att bedriva hemtjänst eller äldreboende skall ett tillstånd utfördas från IVO, där även uppföljningen av verksamheten ska ske. För ett godkännande ska krav på insikt, erfarenhet och lämplighet samt ekonomisk långsiktighet ställas.

9 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (15) 30 fortsättning Förvaltningen ser positivt på att IVO utfärdar ett generellt grunddokument som ställer upp de formella kraven, t ex rörande ekonomisk stabilitet. Förvaltningen anser också att IVO skall utfärda riktlinjer för hur dessa krav ska följas upp, samt vara ett stöd för kommunerna i godkännande och uppföljning av utförare. Däremot bör det vara kommunen, snarare än IVO, som följer upp verksamheten eftersom förvaltningen ser att uppföljning gärna bör ske nära verksamheten. Förvaltningen skulle se mer positivt på att IVO följer upp kommunernas uppföljning av verksamheterna, snarare än att IVO följer upp verksamheten i sig. Förvaltningen ser att risken om utredningens förslag med en alltför långtgående reglering genomförs är att småföretagsamheten riskerar strypas, att utvecklingen inom äldreomsorgen begränsas, att jämställdheten försvagas och att brukarnas valfrihet minskar. Förslag på sammanträdet Johan Tolinsson (S) föreslår att de två sista punktsatserna tas bort. Beslutsgång Marianne Kierkemann (M) ställer fråga på Johan Tolinsson (S) förslag och finner det avslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

10 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (15) 31 Revidering av riktlinjer för ny- och ombyggnation Dnr ĂO/2015:53 Beslut - förslag till nämnden Nämnden för Äldreomsorg beslutar att fastställa reviderat dokument Riktlinje för Nyeller ombyggnation av äldreboenden i Kungsbacka kommun. Sammanfattning Riktlinjen för ny- och ombyggnation av äldreboenden i Kungsbacka kommun ska årligen revideras och i samband med förstudien av Sandlyckan har behov av revidering uppstått. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Riktlinje för ny- och ombyggnation av äldreboenden Beslutet skickas till Maria Sörensson, service fastigheter

11 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (15) 32 Ordföranden informerar Beslut Ordföranden har ingen information att delge på dagens sammanträde.

12 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (15) 33 Detaljplan Hede 3:122 - remissvar Dnr ĂO/2015:46 Beslut - förslag till nämnden Nämnden för Äldreomsorg ställer sig bakom förvaltningens yttrande över detaljplanen för Hede 3:122. Sammanfattning Äldreomsorgen har i sak inga synpunkter på förslaget. Nämnden och förvaltningen vill dock peka på det faktum att man för sin verksamhet idag disponerar 150 P- platser på tomten för den aktuella fastigheten. Om dessa inte kan disponeras försvåras äldreomsorgens möjligheter att driva verksamhet på grannfastigheten (Omsorgens Hus). I sådant fall krävs sannolikt ersättning för de förlorade platserna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Beslutet skickas till Plan- och bygg

13 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (15) 34 Ny- och ombyggnader Följande information gavs: Åsa äldreboende enligt plan Bukärrsgårdens äldreboende och Ekhaga äldreboende ärendet ligger hos service fastigheter för utredning, Signeshus renovering av delar av fasaden

14 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (15) 35 Yttrande över remiss - framtidens hälsa, en ny läkarutbildning Dnr ĂO/2015:54 Beslut - förslag till nämnden Nämnden ställer sig bakom förvaltningens yttrande över remiss Framtidens hälsa, en ny läkarutbildning. Yttrandet lyfter fram betydelsen av att inkludera det kommunala HSL-området i förändrad inriktning för läkarutbildningen. Den nuvarande strukturen där den kommunala hälso- och sjukvården ligger vid sidan om huvudmän med läkarmedverkan får till följd att detta HSL-område får en bristande utveckling vad gäller forsknings- och utvecklingsarbete ur medicinskt perspektiv men även organisatoriskt. Utredningen lyfter behovet av ett interprofessionellt teamarbete men nämner inte i detta sammanhang den kommunala HSL-organisationen. Förvaltningen vill lyfta fram och betona betydelsen av att detta lyfts starkare i utredningen. Det kan få betydelse inom en rad skilda fält: Förstärka vårdinnehållet, diagnos och behandling, för patienten Medverka till utvecklande av nya vårdformer och vårdinnehåll i hemmiljö Medverka till att utveckla nya tekniska möjligheter till informationsöverföring och behandlingsstöd i hemmiljö (ex uppföljning, kontroll och medicinering) Sammanfattning Utbildningsdepartementet har översänt en remiss över betänkandet "För framtidens hälsa- en ny läkarutbildning (SOU 2013: 15). Förvaltningen för Äldreomsorg och förvaltningen för Funktonsstöd ombeds yttra sig över betänkandet. Yttrandet skall vara Kommunstyrelsens diarium tillhanda senast Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, För framtidens hälsa- en ny läkarutbildning SOU 2013:15 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

15 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (15) 36 Information på nästa nämndsammanträde Följande information kommer att ges på nästa nämndsammanträde: Tema Kommunal regi av hemtjänst och äldreboende enhetscheferna berättar om verksamheten Öppna jämförelser