Ajournering: Mötet ajourneras för överläggning i partigrupper klockan 19:10 19:25

Transkript

1 1 (11) Tid: 18:00-19:50 Ajournering: Mötet ajourneras för överläggning i partigrupper klockan 19:10 19:25 Plats: Sessionssalen, Ramnåsgatan 1 Paragrafer: Ledamöter: Tjänstgörande ersättare: Ersättare: Övriga: Lennart Andreasson (V), Ordförande Kerstin Hermansson (C), Vice ordförande Leif Johansson (S), Andra vice ordförande Ninni Dyberg (S) Gunvie Peeker (M) Marianne Hermansson (S) Hilmar Jonsson (MP) Marie Sandberg (S) Nancy Kindblad (M) ersätter Pär Sundbaum (KD) Joakim Härdner (FP) ersätter Joakim Malmberg (FP) Bill Bakkemose (M) ersätter Alexis Mouschopanis (M) Jasem Hardan (V) Nancy Kindblad (M) Bill Bakkemose (M) Mats Brandt (C) Peter Maksinen (S) Zurap Selimi (S) Martin Valtersson (S) Joakim Härdner (FP) Johnny Åkervall (S) Anna Kjellberg (MP) Tjänstemän inom Stadsdelsförvaltningen Väster Malin Aronsson, Stadsdelschef Ritva Lidskog, Administrativ chef Magnus af Klint, Chef ekonomifunktionen Björn Linder, Chef HR-funktionen Marie Gerdin, Områdeschef förskola Ingalill Lindberg, Områdeschef äldreomsorg Sebastian Nydén, Bitr. områdeschef äldreomsorg Hayne Hedin, Områdeschef grundskola Pernilla Landström, Områdeschef kost, lokalvård och vaktmästeri Eva-Stina Beischer, Områdeschef Individ- och familjeomsorg Ann-Marie Lidberg, MAS Barbro Nilsson-Holmesten, TÖS Anita Gyllensten, Utredningssekreterare Anna Rosendahl, Kommunikatör Daniel Nilsson, Nämndsekreterare

2 2 (11) Fackliga företrädare Catrine Eckerström, Kommunal Justeringsdag: Anslaget på kommunens anslagstavla: Daniel Nilsson Lennart Andreasson Marie Sandberg Sekreterare Ordförande Justerare

3 3 (11) Ändringar i föredragningslistan Ärende 11: Val av fadderpolitiker till 13 förskolor och 2 skolor utgår och tas upp på nästkommande sammanträde. Ärende 12: Överföring av bankmedel och avslut av konton tas upp som ärende 11. Ärende 13: Anmälningsärenden tas upp som ärende 12. Ärende 14: Delegationsärenden tas upp som ärende 13. Ärende 15: Sekretessärende tas upp som ärende Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs under allmänhetens frågestund. 40 Upprop och val av justerande ledamot och dennes ersättare Marie Sandberg (S) väljs som justerare med Gunvie Peeker (M) som ersättare /SDNV0032 Månadsrapport för mars Rapporten avser perioden januari mars och prognos för helårsutfall. Införande av heltider för alla verksamheter rapporteras kunna genomföras i enlighet med uppdraget. Arbetet med att ta bort delade turer inom äldreomsorgen pågår men är ännu inte löst främst finansiellt. Utfallet för den stadsdelsegna verksamheten för perioden är en negativ budgetavvikelse om 1,5 mkr men en årsprognos enlig budget. Inom den kommungemensamma verksamheten ligger IFO i utfall och prognos något bättre än budget medan kost och lokalvård följer budget. Förslag till beslut på sammanträdet Lennart Andreassons (V) förslag: - Att godkänna rapporten. - Att reservera återstående av nämndens buffert inom stadsdelsegen verksamhet för befarat underskott inom äldreomsorgen. - Att avvakta med att ta ställning till borttagandet av delade turer inom äldreomsorgen tills de ekonomiska förutsättningarna är klarlagda.

4 4 (11) Kerstin Hermanssons (C) förslag: - Att godkänna rapporten. - Att reservera återstående av nämndens buffert inom stadsdelsegen verksamhet för befarat underskott inom äldreomsorgen. - Att SDN Väster översänder Tilläggsförslaget Månadsrapporten (se bilaga) till kommunstyrelsen - SDN Väster avvaktar med att införa borttagandet av delade turer i vården sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Stadsdelsnämnden Väster beslutar i enlighet med Lennart Andreassons förslag. Omröstning begärs. Stadsdelsnämnden Väster godkänner följande beslutsgång: Ja innebär bifall till Lennart Andreassons (V) förslag. Nej innebär bifall till Kerstin Hermanssons (C) förslag. Omröstningsresultat Vid omröstningen röstas ja av Lennart Andreasson (V), Leif Johansson (S), Ninni Dyberg (S), Marie Sandberg (S), Marianne Hermansson (S) och Hilmar Jonsson (MP). Röstar nej gör Kerstin Hermansson (C), Gunvie Peeker (M), Nancy Kindblad (M), Bill Bakkemose (M) och Joakim Härdner (FP). Med 6 röster för ja och 5 röster för nej röstar Stadsdelsnämnden Väster i enlighet med Lennart Andreassons förslag. 1. Att godkänna rapporten. 2. Att reservera återstående av nämndens buffert inom stadsdelsegen verksamhet för befarat underskott inom äldreomsorgen. 3. Att avvakta med att ta ställning till borttagandet av delade turer inom äldreomsorgen tills de ekonomiska förutsättningarna är klarlagda. Reservation Kerstin Hermansson (C), Gunvie Peeker (M), Nancy Kindblad (M), Bill Bakkemose (M) och Joakim Härdner (FP) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut /SDNV0040 Patient- och kvalitetssäkerhetsberättelse 2013 Verksamheten inom äldreomsorgen har tillsammans med medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) samt tillsynsansvarig för socialtjänst (TÖS) upprättat en patient- och kvalitetssäkerhetsberättelse för Stadsdelsförvaltningen Väster 2013.

5 5 (11) Patient- och kvalitetssäkerhetsberättelsen beskriver hur patientsäkerhetsarbetet bedrivits samt vilka åtgärder som genomförts för att öka patientsäkerheten inom verksamheten. 1. Att godkänna upprättad patient- och kvalitetssäkerhetsberättelse för Stadsdelsförvaltningen Väster /SDNV0119 Begäran om projekteringsuppdrag för nybyggnation av förskola med 120 platser på kv Ramnås 5-6 Inom Norrbyområdet finns ett stort behov av förskoleplatser samt behov av att avveckla en paviljong. För att möta behovet behöver en nybyggnation vara för minst 120 barn. I Stadskansliets lokaliseringsstudie för alternativ till platser för förskolor togs Ramnås 5-6 fram som ett förslag till placering av förskola. Stadsdelsnämnden Väster beslutade att begära hos Lokalförsörjningsnämnden att en förstudie skulle genomföras för att bygga en förskola på Ramnås 5-6 och att medel skulle avsättas i investeringsbudgeten. Lokalförsörjningsnämnden har därefter genomfört en förstudie. Lokalförsörjningsnämndens presidium beslutade att dra ut ärendet om projektering av förskola på Ramnås 5-6 från ärendelistan för Lokalförsörjningsnämndens möte i april med hänvisning till det av Lokalförsörjningsnämnden antagna designprogrammet. I förstudien finns ett förslag på en tillräckligt stor förskola. När det gäller byggnationen följer förslaget designprogrammet men vad det gäller utemiljön är måtten mindre än de rekommenderade. Stadsdelsförvaltningen Väster anser att det i nuläget finns anledning att frångå designprogrammet, då det finns lösningar bland annat genom att använda andra närliggande ytor. Mot bakgrund av den uppkomna situationen vill stadsdelen att Kommunstyrelsen prövar vad som ska vara styrande i beslut om projektering av ny förskola. Lokalförsörjningsnämnden har antagit ett designprogram som innebär att en tillräckligt stor förskola inte kan byggas på Ramnås 5-6. Enligt Kommunstyrelsens inriktningsbeslut 28 november 2011 förordas enheter med 4-8 avdelningar, samt en utveckling att avveckla mindre enheter. Stadsdelen har stort behov av ny förskola på nedre Norrby, det finns inte alternativa tomter i området som håller storleksmässigt. Placeringen är dessutom optimal med närhet till Norrbygården, Särlaskolan och till parkområde. Den aktuella förskolan ska möta det stora behovet av förskoleplatser på nedre Norrby samt ersätta en paviljong. Mot bakgrund av den uppkomna situationen vill stadsdelen att Kommunstyrelsen prövar vad som ska vara styrande i beslut om projektering av ny förskola samt beslutar om projektering av förskola med 120 platser på kv Ramnås 5-6. Detta då det är angeläget att processen inte stannar upp utan fortgår.

6 6 (11) 1. Att begära hos Kommunstyrelsen att de ger Lokalförsörjningsnämnden ett projekteringsuppdrag för nybyggnation av förskola med 120 platser på kv Ramnås Upprättad skrivelse sänds som Stadsdelsnämnden Västers skrivelse till Kommunstyrelsen samt för kännedom till Lokalförsörjningsnämnden /SDNV0039 Redovisning av underlag till det systematiska arbetet på förskola och skola Skollagens krav på systematiskt kvalitetsarbete innebär att huvudmän, förskole- och skolenheter, systematiskt och kontinuerligt ska följa upp verksamheten, analysera resultaten i förhållande till de nationella målen och utifrån det planera och utveckla utbildningen. Rektorer och förskolechefer i Borås Stad ska använda det systematiska kvalitetsarbetet och fortlöpande analysera och förbättra verksamheten, så att varje barn och elev kan nå så långt som möjligt i sin kunskapsutveckling och i läroplanens övriga mål. Detta kan inte rektor eller förskolechef delegera till någon annan. Däremot kan rektor och förskolechef delegera administrativa arbetsuppgifter, så som exempelvis inmatning av underlag till kvalitetsrapporter. Verksamheterna i Stadsdelsförvaltningen Väster ser därav ett behov av ett mer tillgängligt system för redovisning av kvalitetsarbetet, än det som idag sker på den gemensamma plattformen J:. Det behövs ett system där ansvariga för redovisningen, oberoende av varandra, kan redovisa underlagen för respektive enhet. Önskvärt är ett enhetligt system inom hela Borås Stad. Det systematiska kvalitetsarbetet blir ett nav i de pedagogiska diskussionerna på respektive områdes områdesledning. I områdesledningarna förs dialoger inför och efter kvalitetsrapporterna. I den senaste kvalitetsrapporten Barn och elever i behov av särskilt stöd svarade samtliga skolenheter i Stadsdelsförvaltningen Väster. Tills vidare fortsätter områdescheferna för förskola och skola alltjämt att följa upp samtliga enheters redovisning av underlag inom utsatt datum. Påminnelser skickas ut för att säkerställa att samtliga enheter svarar. 1. Att godkänna redovisningen. 2. Att redovisningen sänds som Stadsdelsnämnden Västers skrivelse till kommunstyrelsen.

7 7 (11) /SDNV0038 Yttrande över förslag till bildande av Naturreservatet Storsjön Stadsdelsnämnden Väster har beretts tillfälle att yttra sig över ett förslag till bildandet av Naturreservatet Storsjön i Borås Stad. Syftet med reservatet är att bevara och utveckla skyddsvärda naturvärden, att utveckla Storsjön som rekreationsområde samt att bevara kulturlämningar från tidigare bebyggelse. Allt talar för att det är mycket bra och lämpligt att bilda Naturreservatet Storsjön då områdets värden ges ett långsiktigt skydd. Bildandet bidrar även till att nå Borås Stads lokala miljömål om flera kommunala naturreservat. 1. Förslaget till bildande av Naturreservatet Storsjön i Borås Stad tillstyrkes. 2. Upprättat yttrande över förslaget godkänns och översänds som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Kommunstyrelsen /SDNV0022 Yttrande över motionen "Att använda befintliga bibliotek till Mötesplatser för invånarna i Borås Kommun" I en motion från Ulla-Britt Åsén, Sverigedemokraterna, föreslås att de befintliga biblioteken ska användas som de nya mötesplatserna för medborgarna och att en organisationsplan upprättas för politikers närvaro i respektive bibliotek. Folkbiblioteken inom Stadsdelsförvaltningen Väster liksom övriga bibliotek i Borås är redan i dag mötesplatser för boende och besökare i Borås. På biblioteken finns information och personal som kan vägleda till efterfrågad kunskap i olika frågor. Inom stadsdelen anordnas också olika aktiviteter där kommuninvånare och politiker möts, ett exempel på det är Fika demokratiskt där politiker bjuder in invånarna till samtal och dialog. Dessa träffar har planerats utifrån geografisk spridning och har genomförts på flera av stadsdelens bibliotek men också på andra (mötes-) platser inom stadsdelen. Stadsdelsförvaltningen Väster arbetar aktivt utifrån Människor möts, Borås Stads Vision 2025 och vill genom olika slags arenor för möten skapas en mångfald av möjligheter till nytta för invånarna. 1. Att avslå motionen med hänvisning till att biblioteken redan idag används som mötesplatser för invånare i Borås Stad 2. Att yttrandet översänds som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till kommunstyrelsen.

8 8 (11) /SDNV0005 Yttrande över motionen "Broddar till ålderspensionärer! För ökad trygghet under vinterhalvåret" I motionen hänvisar Patrik Cerny till att många äldre är rädda att falla och därmed inte tillbringar tid utomhus, vilket i sin tur leder till att de inte utövar vardagliga aktiviteter såsom exempelvis inköp. Fallolyckor är en orsak till att äldre avlider och att det därför vore kostnadseffektivt att satsa på gratis broddar till äldre personer över 65 år. Individen har dock ett eget ansvar i att införskaffa de hjälpmedel som den enskilde behöver för att känna sig trygg i vardagen. Stadsdelsnämnden Väster föreslås avstyrka förslaget att erbjuda kommuninvånare med åldern 65 plus gratis broddar. Förslag till beslut på sammanträdet Lennart Andreassons (V) förslag: - Att avstyrka motionen. Kerstin Hermanssons (C) förslag. - Att tillstyrka motionen. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Stadsdelsnämnden Väster beslutar i enlighet med Lennart Andreassons förslag. Omröstning begärs. Stadsdelsnämnden Väster godkänner följande beslutsgång: Ja innebär bifall till Lennart Andreassons (V) förslag. Nej innebär bifall till Kerstin Hermanssons (C) förslag. Omröstningsresultat Vid omröstningen röstas ja av Lennart Andreasson (V), Leif Johansson (S), Ninni Dyberg (S), Marie Sandberg (S), Marianne Hermansson (S) och Hilmar Jonsson (MP). Röstar nej gör Kerstin Hermansson (C), Gunvie Peeker (M), Nancy Kindblad (M), Bill Bakkemose (M) och Joakim Härdner (FP). Med 6 röster för ja och 5 röster för nej röstar Stadsdelsnämnden Väster i enlighet med Lennart Andreassons förslag. 1. Att avstyrka motionen. 2. Att upprättad tjänsteskrivelse översänds som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Kommunstyrelsen. Reservation Kerstin Hermansson (C), Gunvie Peeker (M), Nancy Kindblad (M), Bill Bakkemose (M) och Joakim Härdner (FP) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut.

9 9 (11) /SDNV0037 Yttrande över samråd för detaljplan för Göta, Silverpoppeln 5 m.fl. Detaljplanen för Silverpoppeln 5 m.fl. är sänd för samråd till Stadsdelsnämnden Väster. Syftet med detaljplanen är att skapa byggrätt för en förskola i området. Det är betydelsefullt att det nu skapas möjlighet för nybyggnation av en förskola på Göta med upp till 120 barn. Det finns ett stort behov av förskoleplatser i området. Den förskola i närområdet som kommer att ersättas är Moldeparken, som bedrivs delvis i paviljonger. Det är positivt att det har tagits fram lösningar i planen för att skapa tillräcklig yta för den kapacitet som behövs. 1. Upprättat yttrande över samråd för detaljplan godkänns. 2. Yttrandet sänds som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden /SDNV0048 Överföring av bankmedel och avslut av konton Avslut av Viskafors och Kristinebergs fritidsgårdars egna bankkonton och överföring av medel till Borås Stads bankkonto och redovisning, för att dessa medel ska kunna disponeras av fritidsgårdarna. 1. Att bankkonto , tillhörande Viskafors fritidsgård avslutas och att kvarvarande medel på ,62 kr förs över till Borås Stads bankkonto , och redovisning för att kunna disponeras av Viskafors fritidsgård. 2. Att bankkonto , tillhörande Kristinebergs fritidsgård avslutas och att kvarvarande medel på ,94 kr förs över till Borås Stads bankkonto , och redovisning för att kunna disponeras av Kristinebergs fritidsgård.

10 10 (11) 50 Anmälningsärenden Inkomna skrivelser a) Verksamhetsberättelse från Vardaga Byttorpsklint (Övrig post) b) Förvaltningsrättens beslut i överklagan av beslut om placering i skola för A.N (2013/SDNV0171) c) IVO:s beslut om avslut av ärende gällande anmälan om risk för missförhållande enligt Lex Sarah larm/nattorganisation (2013/SDNV0152) d) Anmälarens skrivelse i anmälan om kränkande behandling vid Särlaskolan 7-9 (2014/SDNV0024) e) Anmälan om elevs rätt till särskilt stöd vid Särlaskolan (2014/SDNV0045) f) Begäran om fler boendeplatser för asylsökande (2014/SDNV0047) g) om avslut av ärende om anmälan om kränkande behandling vid Särlaskolan 7-9 (2014/SDNV0024) h) Skolinspektionens begäran om yttrande och anmälarens synpunkter i anmälan om skolsituation för grundskoleelev vid Kinnarummaskolan (2014/SDNV0019) i) om avslut av ärende om anmälan om skolsituationen för elever vid Svaneholmskolan (2014/SDNV0052) j) Läsårstider för grundskola och grundsärskola 2015/2016 (Övrig post) k) Revisionsberättelse för Stadsdelsnämnden Väster år 2013 (Övrig post) Upprättade/Utgående skrivelser l) Svar på anmälan om skolsituation för elever vid Svedjeskolan (2014/SDNV0035) m) Rapport efter utredning om Lex Sarah gällande bristande i rutiner (2013/SDNV0206) n) Uppdrag att skapa förutsättningar för utvidgning av Sjörmarkenskolan med tre klassrum (2014/SDNV0041) o) Anmälan om risk för missförhållande enligt Lex Sarah Äldreomsorgen (2014/SDNV0042) p) Anmälan om risk för missförhållande enligt Lex Sarah Hemtjänsten (2014/SDNV0043) q) Anmälan om risk för missförhållande enligt Lex Sarah Hemtjänsten Kristineberg (2014/SDNV0046) r) Rapportering av ej verkställda beslut inom IFO kvartal 1 år 2014 (2014/SDNV0054) 1. Anmälningsärenden a) r) läggs till handlingarna.

11 11 (11) 51 Delegationsärenden Delegationsbeslut tagna inom Äldreomsorgen a) Delegationslista med beslut enligt delegation Delegationsbeslut tagna inom IFO, Familjerätten b) Delegationslista med beslut enligt delegation Delegationsbeslut tagna inom Grundskola c) Delegationslista med beslut enligt delegation d) Borås Stads yttrande över anmälan om skolsituation för grundskoleelev vid Kinnarummaskolan (2014/SDNV0019) Delegationsbeslut tagna inom Personalfunktion e) Delegationslista med beslut enligt delegation Övriga delegationsbeslut f) Protokoll från Sociala utskottet g) Protokoll från Sociala utskottet h) Attesträtter 1. Delegationsärenden under a) - h) läggs till handlingarna. 52 Sekretessärende Se separat protokoll.