VINNOVA Information VI 2008:14 ARBETSLIVSUTVECKLING. för global konkurrenskraft

Transkript

1 VINNOVA Information VI 2008:14 ARBETSLIVSUTVECKLING för global konkurrenskraft

2 Om VINNOVA VINNOVA är en statlig myndighet som främjar hållbar tillväxt genom att finansiera behovsmotiverad forskning och utveckla effektiva innovationssystem. VINNOVAs insatser inom arbetslivsutveckling ska stärka näringslivets och den offentliga sektorns bidrag till hållbar tillväxt. Detta görs genom att tillvarata människan som aktör och skapande resurs. I fokus står arbetsformer och ledningssystem som ökar svenska organisationers förmåga till förnyelse, värdeskapande och långsiktig effektivitet. Titel: Arbetslivsutveckling för global konkurrenskraft Serie: VINNOVA Information VI 2008:14 ISSN: Utgiven: Juli 2008 Utgivare: VINNOVA Verket för Innovationssystem Produktion & layout: Incitera, Tryck: EO Grafiska,

3 Innehåll Arbetslivsutveckling för global konkurrenskraft 5 Verksamhetsledning och arbetsplatsutveckling 7 Innovationsprocesser och entreprenörskap 11 Förändringsförmåga i strukturomvandlingen 15 Tidigare satsningar 17 Så här arbetar VINNOVA 21 Kontaktpersoner 22

4

5 Arbetslivsutveckling för global konkurrenskraft Framgångsrik innovation kräver att investeringar i teknisk forskning och utveckling kompletteras med kunskapsutveckling kring hur man skapar organisatoriska förutsättningar som tillvaratar människans skapande och produktiva förmåga. I långsiktigt effektiva organisationer har medarbetarna goda förutsättningar för att utföra ett bra arbete. Utmaningarna i det moderna arbetslivet Sverige genomgår för närvarande en strukturomvandling. Med globaliseringen har konkurrensen ökat, ägandet har blivit mer internationellt, företagen specialiseras för att nå stordriftsfördelar och kravet på kortsiktiga resultat har skärpts. Många svenska företag och organisationer är resursmässigt slimmade och förlitar sig på externa resurser och nätverk; tjänstenäringarna växer och industriföretagen tjänstefieras. Vi kan inte längre förlita oss på att de etablerade storföretagen ska fortsätta att bära den svenska ekonomin. Den demografiska utvecklingen innebär att välfärden står inför stora utmaningar, exempelvis beträffande vårdens och omsorgens effektivitet och kvalitet. Denna strukturomvandling har medfört förändrade förutsättningar för att organisera och leda verksamheter. Gränserna för arbetet, arbetsplatserna och organisationerna har luckrats upp, andelen tidsbegränsat anställda har ökat och istället för egen personal utnyttjas underleverantörer, bemanningsföretag och konsulter. Arbetet är idag i många avseenden abstrakt och intellektuellt och genomförs inte sällan i projektform. Företagens ökande specialisering medför dessutom att möjligheterna för den enskilde att byta arbete inom ett och samma företag minskar. Att byta jobb blir därmed liktydigt med att byta arbetsgivare. Samtidigt blir medarbetarna viktigare för företagens möjlighet att konkurrera. Man måste på ett flexibelt sätt kunna använda sig av sin arbetskraft och tillgodogöra sig medarbetarnas kompetens samt skapa goda arbetsförhållanden för att kunna konkurrera om kunnig personal. Konkurrenskraften avgörs sällan av tekniken i sig, utan av hur tekniken används och utnyttjas för att åstadkomma produktivitet och värdeskapande. I kunskapssamhället handlar konkurrenskraft och kvalitet om hur verksamheter leds och organiseras. 5

6 Sverige har en stark tradition när det gäller verksamhetsledning och arbetsorganisation. För att klara framtidens utmaningar måste svenska företag och organisationer utnyttja detta för att vidareutveckla sin förmåga till förändring, effektivisering och förnyelse. Människor måste ges förutsättningar att klara de omvandlingar som följer med den globala utvecklingen. Verksamhetseffektivitet måste kombineras med social och ekologisk uthållighet. Arbetets ledning och organisering måste återupprättas som centrala frågor för forskning och kunskapsutveckling. VINNOVAs fokus: arbetsplatsens innovationssystem VINNOVAs satsningar inom arbetslivsområdet ska stärka det svenska näringslivet och den offentliga sektorns bidrag till hållbar tillväxt. Genom att fokusera på arbetsplatsens innovationssystem vill VINNOVA lyfta fram att alla innovationer skapas av människor i organisatoriska sammanhang. Att skapa förutsättningar för innovation och möjligheter att utföra ett bra arbete är nyckeln till långsiktig framgång. De faktorer som skapar innovativa miljöer är vanligtvis desamma som dem som ger goda arbetsvillkor. Insatserna för arbetsplatsens innovationssystem genomförs inom tre olika, men överlappande områden: 1) Verksamhetsledning och arbetsplatsutveckling Kunskapsutveckling för effektiv ledning och organisering. Detta ska främja långsiktigt produktiva och konkurrenskraftiga arbetsplatser där verksamheten utförs med god kvalitet. 2) Innovationsprocesser och entreprenörskap Kunskapsutveckling om förutsättningar och mekanismer hos innovations- och förändringsprocesser i olika sammanhang. Ska främja en ökad innovations- och förändringskapacitet i svenska företag och offentliga organisationer. 3) Förändringsförmåga i strukturomvandlingen Kunskapsutveckling för att samhälle, branscher och företag bättre ska klara de omställningsprocesser som globaliseringen och näringslivets strukturomvandling innebär. Utöver detta följer VINNOVA arbetslivets förändring och utveckling. Syftet är att föra en aktiv idédiskussion kring inriktningen på framtida satsningar inom arbetslivsområdet genom analyser av nuläge, trender och scenarier avseende t ex näringslivets och arbetslivets omvandling, arbetsmarknadspolitik, forskningsaktörer och institutioner. 6

7 Verksamhetsledning och arbetsplatsutveckling VINNOVAs satsningar inom området omfattar olika aspekter av verksamhetsledning och arbetsorganisatorisk utveckling under nuvarande och framtida förutsättningar. Forskningen ska främja långsiktig verksamhetsutveckling i företag och organisationer samt fokusera på organisatoriska processer och villkor som möjliggör effektiv verksamhetsledning och framgångsrika arbetsplatser. Den kompetenta arbetsplatsen Genom att förbättra villkoren för verksamhetsrelevant kompetens ska satsningen Den kompetenta arbetsplatsen öka förutsättningarna för organisationer att nå sina mål. I fokus står de interaktioner och relationer som utvecklas i ett arbete liksom förutsättningarna och villkoren för att denna kompetens stärks och utvecklas. Chefskap: förutsättningar, former och resultat Utlysningen Chefskap: förutsättningar, former och resultat ska stärka, vidareutveckla och förnya chefskapet på arbetsplatser i Sverige, idag och i framtiden. I de finansierade projekten fokuseras chefskapets betydelse för väl fungerande och produktiva arbetsplatser. Förhoppningen är att insatsen ska bidra till en förnyad idédiskussion kring hur arbete leds och organiseras under dagens förutsättningar. ARBETSORGANISATORISK UTVECKLING Internationellt: The Innovative Workplace Den internationella utlysningen The Innovative Workplace genomförs gemensamt mellan ett tiotal länder inom EU. Ett par svenska projekt deltar i det nätverk av europeiska forskningsprojekt som fokuserar på hur företag arbetar för att åstadkomma konkurrenskraft, produktivitet och goda arbetsförhållanden. Nätverket ingår i ERA-netsamarbetet Work in Net ( där ett flertal EU-länders forskningsfinansiärer deltar. 7

8 VERKSAMHETSUTVECKLING I VÅRD OCH OMSORG VINNVÅRD VINNVÅRD är ett forskningsprogram som ska skapa bättre och säkrare vård och omsorg till lägre kostnad. Trots att den svenska vården och omsorgen skapar goda kliniska resultat får många patienter inte den vård som de skulle kunna få om forskningsresultat och annan kvalitetssäkrad kunskap tillämpades systematiskt. Problemet är ofta kopplat till hur ledningssystem och arbetsorganisation är utformade. VINNVÅRD skapar en arena där ledning, praktiker och andra aktörer inom vård och omsorg kan ta del av goda exempel och forskningsresultat. Programmet etablerar forskning om ledning, organisering och utveckling av vård och omsorg som ett eget område. Avsikten är att denna forskning ska generera ny kunskap som kommer patienterna till del i form av bättre och effektivare vårdprocesser. Programmet finansieras av VINNOVA, Vårdalstiftelsen, Socialdepartementet samt Sveriges kommuner och landsting (SKL). För mer information se LEDNING OCH ARBETSPLATSUTVECKLING I TJÄNSTEVERKSAMHETER Vinnande tjänstearbete Programmet Vinnande tjänstearbete ska skapa en nationell kunskapsbas kring tjänstearbetets ledning och organisering. Programmet ska främja organisatoriska villkor och processer som skapar långsiktig effektivitet i olika typer av tjänsteverksamheter. Dagens arbetsorganisatoriska kunskap baseras på erfarenheter från stora industriföretag och industriell logik. Detta program inriktas därför på tjänstearbetet i sin egen rätt. I fokus står medarbetaren som innovationsmotor samt hur tjänstearbete bör organiseras för att främja och tillvarata medarbetarnas innovationspotential. Programmet genomförs i samarbete med arbetsgivarorganisationen Almega. 8

9 Framgångsrika friska företag (3F) Programmet Framgångsrika Friska Företag främjar värdeskapande personalutveckling och investeringar i humankapital vid svenska företag och offentliga organisationer. Programmet bygger på utvecklingsarbete i företagsnätverk i bl a södra och västra Sverige samt Mälardalsregionen. Detta ska lägga grunden för lokala utvecklingsprocesser och systematiskt lärande kring HR-arbetet på och mellan de medverkande företagen. Programmet genomförs av IVA och finansieras av VINNOVA tillsammans med försäkringsbolagen AFA och Alecta. Se vidare VÄRDESKAPANDE PERSONALUTVECKLING 9

10

11 Innovationsprocesser och entreprenörskap Innovationer skapas av människor i organisatoriska sammanhang. Alla produktinnovationer oavsett om de föds ur teknisk forskning och utveckling eller ur marknadens behov är beroende av engagemang, ledarskap, arbetsorganisation, kreativitet, initiativ och samarbete. Innovativa företag: ledning av produktinnovation Programmet Innovativa företag: ledning av produktinnovation ska förbättra företagens innovationsprocesser, d v s öka företagens förmåga att effektivt utveckla nya varor och tjänster. Programmet utvecklas successivt genom tematiska utlysningar. Som första steg genomfördes utlysningen LEKA: ledarskap, kreativitet och arbetsorganisation, vilken finansierar forskning om hur resurseffektiv produktutveckling kan förenas med ett kreativt organisatoriskt klimat samt om hur företag kan hantera tidiga faser i innovationsprocesser. Programmets andra steg omfattade utlysningen Öppna och distribuerade innovationsprocesser, vilka finansierar forskning som ska stärka företags förmåga att bedriva innovationsprocesser i samarbete över organisatoriska och geografiska gränser samt att använda externt utvecklad kunskap, teknologi och idéer för innovation. Fler utlysningar kommer att initieras framöver. INNOVATION MANAGEMENT Innovationslyftet Innovationslyftet är en utvecklingssatsning som ska stärka konkurrenskraften inom svenskt näringsliv. Avsikten är att praktiskt höja företagens innovativa förmåga genom ett ökat nyttiggörande av resultat och erfarenheter från bl a modern innovations- och produktutvecklingsforskning. Insatsen inriktas mot utvecklingsprojekt med tydligt identifierade behov och stark företagsförankring. 11

12 ENTREPRENÖRSKAP Forskning om kvinnors företagande Programmet Forskning om kvinnors företagande ska förbättra förutsättningarna för kvinnor att starta, driva och utveckla företag och därmed öka sysselsättningen och tillväxten i svensk ekonomi. Programmet ska identifiera diskriminerande eller hindrande strukturer för kvinnors entreprenörskap och företagande samt att belysa förutsättningarna för företagande och tillväxt i könssegregerade branscher. Exempel på frågeställningar: Vad behöver skapas eller förändras när det gäller olika former av stödinsatser, lagar och ramverk samt deras praktiska hantering och tolkning? Vilka insatser krävs när det gäller andra generella och branschspecifika strukturer och förhållanden som hindrar kvinnors företagande samt utveckling och tillväxt i kvinnors företag? Programmet utförs på uppdrag av Näringsdepartementet och i samverkan med Nuteks program Främja kvinnors företagande (se vidare GENUS OCH JÄMSTÄLLDHET Behovsmotiverad genusforskning Ett av VINNOVAs uppdrag är att främja jämställdhet i den egna verksamheten samt att verka för att genusperspektivet får genomslag i forskningen. Programmet Behovsmotiverad genusforskning för innovation (BEGINN) syftar till att förstärka och utveckla genusforskningens bidrag till jämställdhet och tillväxt. Avsikten är att utveckla och implementera ett konstruktivt genusperspektiv. Programmet har hittills omfattat tre steg: Programmets första steg var utlysningen Vad hände sen? Långsiktiga effekter av jämställdhetssatsningar under och 90-talen. Inom ramen för denna har en retrospektiv analys av en rad olika jämställdhetssatsningar genomförts för att öka kunskapen om hur jämställdhetsprojekt bör konstrueras för att ge långsiktiga effekter. Det andra steget var utlysningen Genusperspektiv på innovationssystem och jämställdhet, med syfte att utveckla ett jämställdhetsarbete på genusvetenskaplig grund samt att anlägga ett genusperspektiv på innovationssystem. Utlysningen har finansierat projekt som främst handlar om interaktiv forskning i praktiska förändringsprocesser för jämställdhet, men också om kritiska granskningar av innovationssystemsmodeller ur ett genusperspektiv. 12

13 Programmets tredje steg omfattar utlysningen Tillämpad genusforskning för starka forsknings- och innovationsmiljöer (TIGER). I denna integreras genusperspektivet med teknisk-naturvetenskaplig forskning som bedrivs vid bl a olika VINN Excellence Center och andra starka forsknings- och innovationsmiljöer. Kunskap från de båda tidigare stegen ligger till grund för utlysningens utformning. De olika projekten utgår från de behov som respektive miljö identifierat för att kunna bli mer konkurrenskraftig. Forska & väx Forska & väx finansierar produktnära forskning och utveckling som stärker den globala konkurrenskraften hos små och medelstora företag med etablerad verksamhet och stark ambition att utvecklas. Finansiering ges till företag som genom forskning och utveckling vill generera nya kunskaper eller nyttiggöra forskningsresultat för att främja kommersiell framgång. Programmet berör VINNOVAs samtliga verksamhetsområden. Inom arbetslivsutveckling kan ett projekt handla om att ett företag vill utveckla sin verksamhet genom att involvera akademiska forskare inom t ex ledning, organisering, beteendevetenskap eller förändringsledning. FORSKNING I SMÅ OCH MEDELSTORA FÖRETAG 13

14

15 Förändringsförmåga i strukturomvandlingen Den pågående strukturomvandlingen ger nya förutsättningar för branscher, företag och enskilda medarbetare. Det finns en dynamik i det moderna arbetslivet som sällan fångas i den allmänna debatten; företag startas och läggs ned, organisationer omstruktureras, jobb skapas och försvinner och globaliseringen medför att villkoren för många verksamheter förändras radikalt. Dessa omställningsprocesser står i centrum för forskningen inom detta område. DYNAMO: dynamiska arbetsmarknader och organisationer Programmet DYNAMO: dynamiska arbetsmarknader och organisationer adresserar faktorer som är centrala för att förstå förutsättningarna för att skapa innovativa arbetsplatser. Programmet första två utlysningar har fokuserat på lokala arbetsmarknaders dynamik och aktörer, särskilt sambandet mellan rörlighet, individers och organisationers utveckling. Den bristande rörligheten på den svenska arbetsmarknaden är i många avseenden ett stort problem både för arbetsgivare och arbetstagare. En stor del av programmet ägnas åt arbetsgivarsamverkan i arbetsgivarringar för karriärutveckling och rehabilitering. Andra viktiga frågeställningar berör möjligheterna att genom ökad rörlighet skapa bättre kompetensförsörjning, nya jobb och ökad tillväxt. I programmets fortsättning förskjuts fokus mot strukturella förändringar, näringslivsomvandling och individers omställningsförmåga på arbetsmarknaden. Detta belyses ur ett innovationssystemsperspektiv genom forskningssatsningar på exempelvis den ökade specialiseringen bland företag, projektifiering av näringslivets organisering samt flexicurity-system på arbetsmarknaden. ARBETSMARKNADSDYNAMIK, RÖRLIGHET OCH FLEXICURITY 15

16 RÖRLIGHET FÖR LÄRANDE, HÄLSA OCH INNOVATION Helix VINN Excellence Center Helix: Managing Mobility for Learning, Health and Innovation utgör en arena för forskning och innovation där forskare från olika discipliner samverkar med aktörer från företag och organisationer. Målet är att utveckla nya kunskaper och metoder om rörlighetens betydelse för lärande, hälsa och innovationer. Forskningen handlar om arbetsmarknadsflexibilitet, rörlighet hos individer, idéer och kompetens, vertikal och horisontell rörlighet, rörlighet inom och mellan organisationer samt om rörlighet från arbetslöshet eller sjukskrivning till arbete och sysselsättning. HELIX är ett VINN Excellence Center vid Linköpings universitet. Det är ett samarbete mellan VINNOVA, universitetet, företag och offentliga organisationer (se vidare 16

17 Tidigare satsningar VINNOVA har inom arbetslivsutveckling tidigare bedrivit satsningar kring bl a lärande, hälsa och innovativitet. Nedanstående satsningar är avslutade men är i högsta grad relevanta och resultaten har i flera fall integrerats i nya program och andra satsningar. Kunskapsbildning och organisering Programmet har syftat till att öka kunskaperna om hur man skapar förutsättningar för kunskapsbildningsprocesser i organisationer och företag. Inom programmet har olika typer av FoU-projekt genomförts med fokus på lärande i relation till t ex chefs- och ledarskap, projektorganisering och temporära organisationsformer. Utveckling för hållbar hälsa Programmet syftade till att förebygga sjukfall och långtidssjukfrånvaro genom utveckling av hälsosammare arbetsförhållanden. Kunskaper har genererats om bl a organiseringen av hälsoinriktat förändringsarbete samt integrering av hälsoperspektiv i verksamhetsutveckling. Personalekonomi och hälsobokslut Programmet kompletterade ovanstående program och har syftat till att finna modeller för beräkning av kostnader och effekter av satsningar för ökad hälsa samt till att utveckla och pröva olika styrmodeller för ett integrerat hälsoperspektiv i verksamheternas styrning. Programmet har genomförts i samarbete med försäkringsbolaget AFA. 17

18 Minskad ohälsa inom offentlig sektor Detta regeringsuppdrag omfattade utvärdering av ett tjugotal projekt med syftet att reducera ohälsotalen i olika kommuner och landsting. Den övergripande frågan har varit hur förändringsprojekt kan organiseras så att de får genomslag i verksamheten. För mer information se bl a Innovativa kommuner, landsting och regioner Programmet har haft till syfte att stimulera kreativ utveckling inom kommuner, landsting och regioner. Bland annat har prövats hur begreppet innovationssystem fungerar i offentliga verksamheter samt hur kommuner och landsting kan skapa förutsättningar för en dynamisk regional utveckling. Programmet har genomförts i samarbete med Sveriges kommuner och landsting (SKL) samt Trygghetsrådet för kommuner och landsting. För mer information om dessa program, se 18

19

20

21 Så här arbetar VINNOVA VINNOVA är en statlig myndighet under Näringsdepartementet som har till uppgift att bidra till att höja tillväxten och välståndet i hela Sverige. Detta ansvar delar VINNOVA med många andra aktörer i Sverige. VINNOVAs speciella ansvarsområde är dock att främja innovationer kopplade till forskning och utveckling d v s av nyskapande, framgångsrika produkter, tjänster eller processer med någon form av vetenskaplig bas. Uppgiften är med andra ord att finansiera den behovsmotiverade forskning som ett konkurrenskraftigt näringsliv och ett välmående samhälle behöver samt att stärka de nätverk som är nödvändiga för att få det arbetet att fungera väl. VINNOVA har ca 200 medarbetare och en årsbudget på ca 2 miljarder kronor till sitt förfogande (2008). Myndigheten verkar inom de sju kompetensområdena Arbetslivsutveckling, Bioteknik och life science, Informations- och kommunikationsteknik, Miljö- och energiteknik, Produktframtagning och material, Tjänster och IT-användning samt Transport. Inom dessa har VINNOVA olika program för forskning och utveckling, starka forsknings- och innovationsmiljöer samt nyttiggörande av forskning, bl a i samspel med småföretag. VINNOVAs huvudsakliga arbetssätt bygger på program med utlysningar där forskare och andra aktörer kan söka projektmedel i öppen konkurrens. Varje program har definierade effektmål som preciserar vad man på sikt vill uppnå. Programmen innehåller vidare en rad olika aktiviteter, t ex utlysningar och programsammandragningar samt externa konferenser och andra aktiviteter för informationsspridning, som sammantaget syftar till att bidra till att åstadkomma önskad effekt. För att lära oss vad som fungerar utvärderas effekterna både under programmets gång så vi kan ändra sådant som är mindre bra och efter programmens genomförande. Varje utlysning har ett specificerat fokus och inom angivna ramar kan sökande lämna förslag på relevanta projekt. Varje projektförslag bedöms därefter med avseende på relevans i förhållande till aktuell utlysning, kvalitet, projektgenomförande och inte minst nyttiggörande. Bedömningen görs av grupper sammansatta av externa sakkunniga som representerar forskning, näringsliv och samhället (s k Triple Helix). Baserat på bedömargruppernas rekommendation fattar sedan VINNOVA beslut om vilka projekt som ska få finansiering. För mer information se 21

22 Kontaktpersoner Den kompetenta arbetsplatsen Pär Larsson, tel Chefskap: förutsättningar, former och resultat Kerstin Waldenström, tel Internationellt: The Innovative Workplace Pär Larsson, tel VINNVÅRD Kerstin Waldenström, tel Vinnande tjänstearbete Kerstin Waldenström, tel Framgångsrika friska företag (3F) Pär Larsson, tel Innovativa företag: ledning av produktinnovation Carl Ridder, tel Innovationslyftet Carl Ridder, tel Forskning om kvinnors företagande Pär Larsson, tel Magnus Lagerholm, tel Behovsmotiverad genusforskning Ulla Göransson, tel Forska & väx Anne Löfquist, tel DYNAMO: Dynamiska arbetsmarknader och organisationer Magnus Lagerholm, tel Erling Ribbing, tel Helix VINN Excellence Center Carl Ridder, tel

23 Produktion & layout: Incitera & VINNOVAs Kommunikationsavdelning Tryck: EO Grafiska, Juli 2008

24 VINNOVAs uppgift är att främja hållbar tillväxt genom utveckling av effektiva innovationssystem och finansiering av behovsmotiverad forskning. VERKET FÖR INNOVATIONSYSTEM SWEDISH GOVERNMENTAL AGENCY FOR INNOVATION SYSTEMS Post: VINNOVA, SE Stockholm Besöksadress: Mäster Samuelsgatan 56 Leveransadress: Klara Norra Kyrkogata 14 Telefon: +46 (0) Telefax: +46 (0) E-post: Webbplats: