Testbäddar inom hälsooch sjukvård och äldreomsorg 2013

Transkript

1 UTLYSNING 1 (10) Datum Diarienummer Testbäddar inom hälsooch sjukvård och äldreomsorg 2013 Stärkt konkurrenskraft hos företag samt ökad innovationskraft inom hälso- och sjukvård och äldreomsorg En utlysning inom programmet testbäddar och innovationsslussar, tillhörande VINNOVAs strategiska område Innovationskraft i offentlig verksamhet. 1 Sammanfattning VINNOVA är Sveriges innovationsmyndighet. Vi stärker Sveriges innovationskraft för hållbar tillväxt och samhällsnytta. VINNOVAs vision är att Sverige ska vara ett globalt ledande forsknings- och innovationsland som är attraktivt att investera och bedriva verksamhet i. Vi främjar samverkan mellan företag, universitet och högskolor, forskningsinstitut och offentlig verksamhet. Det gör vi genom att stimulera ökat nyttiggörande av forskning, investera långsiktigt i starka forsknings- och innovationsmiljöer och genom att utveckla katalyserande mötesplatser. VINNOVA inbjuder offentliga och privata vårdgivare inom hälso- och sjukvården och äldreomsorgen att komma in med ansökan inom utlysningen. Projekten bör drivas i samverkan med företag och akademi. Sista ansökningsdag är 23 april Syftet med utlysningen Testbäddar inom hälso- och sjukvård och äldreomsorg är att ge stöd för att utveckla och etablera testbäddar som ska möjliggöra för innovatörer att utveckla testa och införa olika typer av innovationer (produkter, tjänster, processer eller organisatoriska lösningar) inom hälso- och sjukvården och V E R K E T F Ö R I N N O V A T I O N S S Y S T E M - S W E D I S H G O V E R N M E N T A L A G E N C Y F O R I N N O V A T I O N S Y S T E M S Post: VINNOVA, SE Stockholm Besök/Office: Mäster Samuelsgatan 56 Fakturaadress: VINNOVA, FE 34, Strömsund Leveranser/Deliveries: Klara Norra Kyrkogata 14 Tel: +46 (0) Fax: +46 (0) VINNOVA@VINNOVA.se Orgnr: VAT-nr: SE

2 2 (10) äldreomsorgen. Innovatörerna kan vara företag, men även idégivare från hälsooch sjukvård, äldreomsorg, akademi m.fl. VINNOVA avser att finansiera programmet testbäddar inom hälso- och sjukvård och äldreomsorg med 70 MSEK under perioden Utlysningen genomförs inom ramen för det regeringsuppdrag som VINNOVA har fått för att genomföra en satsning att utveckla testbäddar inom hälso- och sjukvård och äldreomsorg (regeringsuppdrag N2011/3000/FIN). Uppdraget utförs efter samråd med Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Tillväxtverket. Utlysningen ska bidra till att utveckla testbäddar som ger innovatörer möjlighet att pröva sina lösningar genom ett nära samarbete med slutanvändare. Samtidigt ska testbäddarna ge möjlighet för innovatörer att tidigt möta en kravställande potentiell kund för att praktiskt utveckla och testa sina lösningar. Testbäddarna kommer också att registrera och följa upp olika lösningar, för att på så sätt skaffa en överblick kring de lösningar som finns och identifiera behov som ännu inte täckts in. Det innebär ett stöd till hälso- och sjukvård och äldreomsorg, där ett utökat samarbete med företag möjliggör utveckling, testning och införande av innovativa lösningar i form av teknik och tjänster, organisation eller arbetssätt som effektiviserar och höjer kvaliteten i verksamheten. Målet på lång sikt för programmet är att etablera strukturer för att stärka näringslivets konkurrenskraft samt höja innovationsförmågan inom hälso- och sjukvård och äldreomsorg. OBS: VINNOVA förbehåller sig rätten att när som helst under utlysningsperioden och utan särskild information justera denna utlysningstext. Inga ändringar kommer dock att göras under de fyra sista veckorna innan sista ansökningsdag. Samtliga potentiella sökande rekommenderas därför att inför varje deadline hämta aktuell information på utlysningens webbsida. Aktuell information om utlysningen, inbjudan och länk till ansökningsfunktionen finns på utlysningens webbsida på under Utlysningar. 2 Vilka utlysningen riktar sig till VINNOVA inbjuder offentliga och privata vårdgivare inom hälso- och sjukvården och äldreomsorgen att komma in med ansökan inom utlysningen. Vid utvecklingen och etableringen av testbäddarna bör vårdgivarna involvera företag, akademi, brukare/patienter samt bransch-/intresseorganisationer för att resultatet ska bli en testbädd som är relevant för olika typer av aktörer att använda.

3 3 (10) 3 Beskrivning av utlysningen 3.1 Bakgrund och motiv Den svenska hälso- och sjukvården och äldreomsorgen utgör en central del av välfärden och har syftet att främja och säkerställa en god hälsa, vård och omsorg efter behov och på lika villkor för hela befolkningen. Hälso-, sjukvård och äldreomsorg utgör en stor del av Sveriges ekonomi och erbjuder också en god bas för att utveckla innovationer. Hur väl dessa innovationer utvecklas och tas till vara är av central betydelse för kvalitetsutvecklingen inom området. Det är också av betydelse för svenskt näringsliv och svensk tillväxt. Ett sätt att åstadkomma ökad kvalitet, effektivitet och tillgänglighet inom hälsooch sjukvård och äldreomsorg är att höja innovationsförmågan genom att företag får möjlighet att utveckla och testa produkter, tjänster, processer eller organisatoriska lösningar. Ett annat sätt att öka kvaliteteten är att ta tillvara personalens konkreta idéer och utveckla dessa till innovationer. Det är angeläget att i större utsträckning, på ett systematiskt och strukturerat sätt, utveckla och införa innovationer som kan bidra till en ökad kvalitet och effektivitet inom hälso- och sjukvården och äldreomsorgen. Ett sätt att göra detta är utveckling av testbäddar, se definition nedan. Den verksamhet som ska bedrivas för att få fungerande testbäddar behöver på ett professionellt sätt kunna föra in och utveckla nya innovationer från företag men också från personal i offentlig verksamhet. När nya innovationer tas fram är det viktigt att utgå från de behov av förnyelse som finns i vården och att inkludera såväl vårdpersonal som patienter/brukare i framtagandet. Definition av begreppet testbädd inom utlysningen: En testbädd är en fysisk eller virtuell miljö där företag i samverkan med aktörer inom hälso- och sjukvård eller äldreomsorg kan utveckla, testa samt införa nya produkter, tjänster, processer eller organisatoriska lösningar 3.2 Syfte Utlysningen syftar till att ge stöd för att utveckla och etablera testbäddar som ska möjliggöra för innovatörer att utveckla testa och införa olika typer av innovationer (produkter, tjänster, processer eller organisatoriska lösningar) inom hälso- och sjukvården och äldreomsorgen. Innovatörerna kan vara företag, men även idégivare från hälso- och sjukvård, äldreomsorg, akademi m.fl. 3.3 Innehåll och genomförande Inom utlysningen kan VINNOVA ge bidrag för att utveckla och etablera testbäddar inom hälso- och sjukvård och äldreomsorg. Bidraget kan sökas oavsett

4 4 (10) om man tidigare har beviljats förstudiemedel i den tidigare utlysningen testbäddar inom hälso- och sjukvård och äldreomsorg Projekten bör fokusera på att bygga upp strukturer och processer för testbädden med sikte på att nå utlysningens resultatmål (se 3.4). Det är viktigt att i ansökan presentera ett trovärdigt projektteam med lämplig kompetens, en tydlig organisation av projektet och en projektledare som har förmåga att styra projekten mot uppsatta mål. Till projekten ska en styrgrupp med relevanta aktörer knytas. I ansökan delas projektet upp i två etapper, år 1 (etapp 1) och år 2 och 3 (etapp 2) (Bild1). Sökande ansöker initialt för år 1 vilket innebär att finansiering kan beviljas endast för år 1. I ansökan ska dock en projektplan och budget för samtliga tre år redovisas. Efter första etappen avrapporterar projektledaren de uppnådda resultaten samt skickar in en uppdaterad projektplan och budget för etapp 2. Resultaten från första etappen samt projektplanen och budget för etapp 2 ligger sedan till grund för ett nytt beslut om huruvida nästa etapp ska finansieras. VINNOVA avser att finansiera ett större antal projekt i etapp 1 och ett mindre antal projekt i etapp 2. Bild 1. Schematisk bild över ansökningsförfarande och resultatredovisning.

5 5 (10) Under första etappen, år 1, ska testbäddsverksamheten utvecklas och etableras med sikte på resultatmålen, se kapitel 3.4. Under etapp 2, år 2 och 3, ska resultatmålen utvecklas och införas i testbäddens verksamhet. VINNOVA kan i varje projekt bidra med högst 2.5 miljoner kronor per år i maximalt tre år. Bidraget från VINNOVA kommer högst att uppgå till 50 % av projektets stödberättigande kostnader. Bidrag kan ges till små och medelstora företag, vårdgivare och akademi. Inom utlysningen ges inte bidrag till stora företag, men VINNOVA ser gärna att de medverkar i projekten.. VINNOVAs stödnivå bör minska i projektet under år 2 och 3. Målet är att testbädden ska fortsätta att drivas utan stöd av VINNOVA efter etapp 2. Information kring VINNOVAS stödberättigande kostnader finns i dokumentet Guide till VINNOVAs villkor om stödberättigande kostnader, se utlysningens webbsida under Villkor och regler. I denna utlysning ges statligt stöd enligt VINNOVAs förordning SFS 2008:762. För villkor och regler se utlysningens webbsida under "Villkor och regler". 3.4 Resultat- och effektmål Resultatmål utlysningens projektmål Resultatmålen bör vara uppfyllda efter etapp 2, men projekten ska ha kommit en bit på väg när etapp 1 avslutas. VINNOVA har i denna utlysning som mål att det i projekten efter år 3 finns: en tydlig och genomarbetad process för att möta behov från företag, akademi, brukare/patienter, vård- och omsorgspersonal en relevant aktörskonstellation med lämplig kompetens som driver testbädden ett arbetssätt för införande av innovationer i ordinarie verksamhet, med uppkoppling till t ex inköp och upphandling samt andra funktioner för implementering av innovationer en tydlig förankring av testbädden i organisationen, vilket inkluderar såväl ledning som personal en välkänd och attraktiv testbädd för relevanta externa aktörer såsom relaterade företag, branschorganisationer, patientföreningar etc.

6 6 (10) en utvecklad affärsmodell för hur testbäddsverksamheten ska fortsätta efter det att VINNOVAs finansiering har upphört regleringar kring för testbädden relevanta frågor avseende äganderätt, nyttjande, drift m.m. samarbete med andra innovationsfrämjande organisationer som kan bidra till att förkorta tiden det tar från idé till innovation en aktiv testbädd med pågående utvecklingsprojekt Effektmål utlysningens långsiktiga effekter har bidragit till: Etablerade testbäddar inom hälso- och sjukvård och äldreomsorg där innovatörer kan utveckla, testa och implementera nya produkter, tjänster, processer eller organisatoriska lösningar. Ökad hållbar tillväxt hos företag som utnyttjat testbädden. Ökad samhällsnytta genom bättre kvalitet, säkerhet, effektivitet och jämställdhet i vård och omsorg. Ökad samverkan mellan organisationer inom vård och omsorg, företag och akademi. Att vård- och omsorgspersonal, patienter och brukare/användare är delaktiga i innovationsarbetet. Förändrade attityder till innovationsarbete inom hälso- och sjukvård och äldreomsorgen. 4 Utlysningens budget VINNOVA avser att finansiera programmet Testbäddar inom hälso- och sjukvård och äldreomsorg med 70 miljoner kronor under perioden

7 7 (10) 5 Tidplan Följande tider gäller för utlysningen. Observera att tiderna är preliminära. För aktuella uppgifter, se utlysningens webbsida. Öppningsdatum: 22 februari 2013 Sista ansökningsdag: 23 april 2013 kl Intervjuer: maj 2013 Datum för beslut: 14 juni 2013 Tidigaste datum för projektstart: 17 juni Krav på projekten För att komma ifråga för VINNOVAs bedömning enligt kriterierna angivna i 7.2 ska följande krav vara uppfyllda: Projektet ska tydligt kunna påvisa hur man kommer att bidra till att uppfylla utlysningens resultatmål. Viktigt är att en tydlig idé finns kring hur företagen ska inkluderas i arbetet med testbäddarna. Koordinatorn, dvs. den projektpart som samordnar projektet och tar emot VINNOVAs utbetalning av bidraget, ska vara privat eller offentlig vårdgivare. I projektets budget kan VINNOVAs bidrag vara högst 2.5 miljoner kronor per år. Ansökans projektbeskrivning och budget ska beskrivas med hjälp av de mallar som finns på utlysningens webbsida. 7 Bedömning 7.1 Bedömningsprocessen Bedömningen sker i konkurrens mellan inkomna ansökningar och utgår från den ansökan som skickas till VINNOVA. Ansökningarna bedöms av externa experter med kompetens inom vård och omsorg, näringsliv, forskning och andra relevanta områden. Bedömningarna görs med hjälp av de bedömningskriterier som anges nedan. Baserat på rekommendationer från bedömningsgruppen väljer VINNOVA vilka projekt som går vidare till intervjuer för en slutgiltig bedömning. VINNOVA fattar sedan det formella beslutet om bidrag beviljas eller inte och meddelar detta beslut till samtliga sökande.

8 8 (10) 7.2 Bedömningskriterier Följande kriterier kommer att tillämpas av VINNOVA vid bedömning inför etapp 1 och etapp 2: Potential. Projektets potential att uppfylla utlysningens resultatmål och långsiktiga effektmål (se 3.4) Genomförande. Realism och trovärdighet vad gäller projektplan, budget och milstolpar Involvering av relevanta aktörer inklusive användare/kravställare Aktörskonstellation. Kompetens och förmåga hos projektteamet att uppnå projektets och utlysningens resultatmål Projektledarens förmåga att leda projektet så att målen uppnås 8 Ansökan 8.1 Hur man ansöker Ansökan lämnas in elektroniskt via ansökningstjänsten på VINNOVAs Intressentportal. Denna nås genom utlysningens webbsida på VINNOVAs webbplats. För att kunna lämna in en ansökan måste du först skapa ett användarkonto hos VINNOVA. Med hjälp av detta kan du sedan logga in på ansökningstjänsten. Har du redan ett användarkonto hos VINNOVA kan du använda detta. Den som skickar in ansökan ska ha mandat att göra det på organisationens vägnar eftersom det är organisationen som blir sökande. Observera att ansökningarna ska vara inne senast kl sista ansökningsdag. Efter denna tidpunkt stängs systemet och det går inte längre att skicka in en ansökan till VINNOVA. Då kan inga kompletteringar göras av ansökan såvida inte VINNOVA begär in dem. Tänk på att det kan ta tid att fylla i, ladda upp och skicka ansökan, i synnerhet om söktrycket är stort. Påbörja därför arbetet med att fylla i ansökan i god tid. Observera att det är möjligt att spara ändringar och tillägg ända fram till dess att ansökan är skickad.

9 9 (10) 8.2 Ansökans innehåll Ansökningstjänsten består av ett antal elektroniska blankettsidor som fylls i av sökanden. Till ansökan ska bifogas en projektbeskrivning, en budget och en CV-bilaga (personalbilaga). För projektbeskrivningen och budgeten ska de mallar användas som finns på utlysningens webbsida. Inga andra bilagor kommer att beaktas vid ansökan. CV-bilagan ska innehålla relevanta CV för projektledaren och nyckelpersoner i projektteamet. För samtliga deltagare ska anges namn, ålder, kön, organisation, titel/funktion samt omfattning av medverkan i projektet (timmar och % heltid). CV-bilagan ska vara på max 1 A4-sida/person med 12 punkters text Bilagorna ska vara i pdf-format. 9 Uppföljning/utvärdering av finansierade projekt För de som får bidrag kommer resultatmål att följas upp i lägesrapporter och enkäter. Utlysningens långsiktiga effekter kommer att följas upp i, utvärderingar och effektanalyser. I lägesrapporter och enkäter kommer förutom resultatmål, projektens aktiviteter och budget att följas upp. Exempel på indikatorer som kan komma att följas upp: Antal företag och vård- och omsorgspersonal som har fått tillgång till testbäddarnas verksamhet Samverkan med relevanta aktörer Antal utvecklingsprojekt i testbädden Antal nya produkter, tjänster, processer och organisatoriska lösningar som har genererats inom testbädden och som införts/nyttiggjorts i vård och omsorg VINNOVA kommer vid uppföljningar och utvärderingar att kräva dokumentation om vilka företag som har kontaktat och/eller utnyttjat testbäddens verksamhet. Observera att projekten ska lämna information till VINNOVA om testbäddens utveckling samt resultat även efter avslutad finansiering. 10 Villkor För utlysningen gäller VINNOVAs allmänna villkor för bidrag Villkoren innehåller regler om projektavtal, rapportering, uppföljning, revision och förutsättningar för utbetalning m.m. I villkoren finns dessutom definitioner av koordinator, projektpart m.m. Villkoren hittas under Villkor och regler till vänster på utlysningens webbsida.

10 10 (10) 11 Sekretessfrågor Ansökningar till denna utlysning är allmänna handlingar. Som huvudregel har allmänheten enligt offentlighetsprincipen rätt att ta del av dessa. Detta gäller även ansökningar som avslås eller återkallas. Även VINNOVAs beslut och beslutsmotiveringar är allmänna handlingar. VINNOVA är dock skyldig att sekretessbelägga alla uppgifter om den enskildes affärs- eller driftsförhållanden, uppfinningar och forskningsresultat om det kan antas att den enskilde lider ekonomisk skada om uppgifterna offentliggörs. Det är i första hand den handläggare på VINNOVA som hanterar ansökningarna som bedömer om ansökan innehåller uppgifter som omfattas av sekretess. Närmare information om sekretessregler vid ansökan finns på webbsidan Sekretess vid ansökningar som kan nås från utlysningens webbsida. För mer information, se Juridisk information på under Om VINNOVA. 12 Kontakt Kontaktpersoner för utlysningen är: Elisabet Nielsen, utlysningsansvarig Elisabet.Nielsen@VINNOVA.se Karin Eriksson, handläggare inom utlysningen Karin.Eriksson@VINNOVA.se Svar på frågor av administrativ karaktär ges av: Kerstin Fröjd, enhetskoordinator Kerstin.Frojd@VINNOVA.se Kontakt för frågor om ansökningsfunktionen är VINNOVAs IT-support, tel , helpdesk@vinnova.se.