LEDNING & STYRNING PÅ GEMENSAM VÄRDEGRUND. Bengt-Åke Gustafsson Växjö universitet

Transkript

1 LEDNING & STYRNING PÅ GEMENSAM VÄRDEGRUND Bengt-Åke Gustafsson Växjö universitet

2 FÖRELÄSNING I NIO PUNKTER Nyckelbegrepp föreläsningens budskap Värdegrundsfrågan allt oftare betonad Värdegrund i SKL-studien Varför arbeta med gemensam värdegrund? Vad menas med gemensam värdegrund? Visionens roll och koppling till värdegrund Identitetens betydelse i nya samverkansformer (nätverk) Den meningsfulla värdegrunden- inte en lista över värden bara Strategi för att arbeta in en gemensam värdegrund

3 KOMMUNIKATION(VARUMÄRKE) VISION IDENTITET VÄRDEGRUNDEN

4 Värdegrund

5 BILD PÅ IKEA-PERSONAL MED IKEAS VÄRDEN PÅ T-SHIRTS G E M E N S AM VÄRDEGRUND SYFTE: ATT SKAPA ONE IKEA

6 GEMENSAM VÄRDEGRUND ARTIKULERAS IDAG AV ALLTFLER: *FÖRSVARSMAKTEN POLISEN KRIMINALVÅRDEN SVERIGE KOMMUNER OCH LANDSTING

7 SVENSK VÄRDEGRUND Globaliseringen ger stora möjligheter, men också utmaningar. Vad håller oss samman här och nu? Vad formar oss som nation - nu och i framtiden? Behövs det en gemensam värdegrund i vårt land? Och - är det möjligt?

8 Sverige skall kännetecknas av..respekt för demokrati, rättsstaten, mänskliga fri- och rättigheter inklusive jämställdhet. Dessa värden är viktiga och det som utgör vår gemensamma värdegrund. Det är inom dessa värden vi finner sammanhållning, tillhörighet samt lojalitet och förtroende för det gemensamma

9 Studien 1) Landstinget i Kalmar län 2) Lidköpings kommun 3) Malmö Stad 4) Nacka Kommun 5) Vara Kommun

10 Landstinget (a) i Kalmar - värdegrund DET TERMINALA VÄRDET (VISION) INSTRUMENT- VÄRDEN INSTRUMENT- VÄRDEN * ÖPPET, ENGAGERAT OCH KUNNIGT

11 LIDKÖPINGS KOMMUN DELAKTIGHET ÖPPENHET OCH INSYN DELTAGANDE DET DYNAMISKA MEDBORGAR- SKAPET MENINGSFULLT DELTAGANDE POLITISK JÄMLIKHET INFLYTANDE DELAKTIGHET, DELTAGANDE OCH INFLYTANDE (TERMINALA VÄRDEN) Öppenhet och insyn, Politiskt jämlikhet och meningsfullt Deltagande (INSTRUMENTELLA VÄRDEN)

12 Ytterligare tre värdeområden har formulerats: * Den gode arbetsgivaren, * Moral och etik samt * Social kultur

13 MALMÖ STAD Kompetens medarbetare och organisation ska hela tiden utvecklas Dialog- vi måste förstå varandra. Öppen och rak kommunikation Jämställdhet- kvalitet i relationen mellan människor oavsett kön etc. Kulturellt mångfald allas kompetens skall tillvaratas Åldersstruktur- anställda i alla åldrar.. Motivation-personalen ska vara motiverade

14 MALMÖ THE NEXT CITY ETT BYTE AV DEN DOMINERANDE BERÄTTELSEN FRÅN INDUSTRISTAD TILL KUNSKAPSSTAD

15 VARA KOMMUN LEDARSKAP- Synligt och stödjande [VÄRDEBÄRARE] DELAKTIGHET Alla ska VARA med KOMPETENS Kontinuerlig kompetensutveckling 15

16 VÄRDEGRUNDENS ( KULTURENS ) RESULTAT I VARA KOMMUN Mod ( KAXIGHET ) Unik (inte som andra) Här är gott att Vara Internationalisering Kompetensutveckling utomlands Identitet (allt klarare självbild)

17 Sammanfattning

18 VILKA BEGREPP ANVÄNDS? LANDSTINGET (KALMAR): Öppet Engagerat Kunnigt Rätt kvalitet God ekonomisk hushållning FOLKTANDVÅRDEN: Det inre livet: (organisationens inre värdeliv:) Respekt och ansvar, Tillit & generositet, Delaktighet Trygghet Det yttre livet (kundvärden) Hälsoinriktning Bred kompetens och trygghet NACKA: Förtroende och respekt för människors kunskap och egen förmåga - och vilja att ta ansvar. LIDKÖPING: Delaktighet Deltagande Inflytande Öppenhet och insyn Politisk jämlikhet Meningsfullt deltagande Den gode arbetsgivaren Moral och etik Social kultur MALMÖ STAD: Kompetens Dialog Jämställdhet Kulturellt mångfald Åldersstruktur Motiverad personal VARA KOMMUN: Ledarskap Delaktighet Kompetens

19 Varför arbeta med gemensam värdegrund? Vad menas med gemensam värdegrund?

20 VARFÖR?

21 Praktiska skäl - Några som nämnts i studien: Binda samman olika delar av kommunens verksamheter (att skapa en kultur som underlättar kommunikation mellan olika delar) Skapa MENING dvs svar på frågan: varför och för vem finns vi egentligen till? Vad är vår MISSION? * När vi vill SÄTTA GRÄNSER. (moral/etik..) Att bilda grund för KOMMUNENS (??) OCH/ELLER FÖRVALTNINGENS (??) IDENTITET

22 NÅGRA TEORETISKA SKÄL

23 Statsvetaren Stig Montin talar om en utveckling mot det han kallar Tredje generationens politikområden Nya områden: Hållbarhetspolitik Regional utvecklingspolitik Folkhälsopolitik, Klimatpolitik Demokratipolitik Förutsätter samarbete mellan olika aktörer eller i övrigt förändrad styrning som syftar till att komplettera den demokratiska rättstatens normer och ideal Det handlar om att organisera befintliga resurser på ett nytt sätt.

24 ATT AGERA I NÄTVERK Från hemvävd till invävd (B. Jacobsson, G. Sundström 2006) Interaktiv nätverksstyrning (S. Montin 2008) Kommunal samverkan och statlig nätverksstyrning (Markus Gossas 2006) Globalisering og interaktiv styrning (Bob Jessop 2000)

25 Nätverk Självorganiserande, löst kopplade, interorganisatoriska interaktionsenheter som hålls samman av ömsesidigt beroende och tillit och som fattar beslut på basis av förhandlingar (i M.Gossas s. 2)

26 Vad?

27 VÄRDEGRUND Mer än bara etik/moral!

28 Olika typer av värden [S. Hodgkinson 1996] * politiska, * demokratiska * moraliska, * religiösa, * estetiska, * ekonomiska etc. -

29 Vad menas med värde? (Milton Rokeach, The Nature of Human Values ) Ett värde är en hållbar FÖRESTÄLLNING om att visst agerande eller ett visst slutmål är personligt eller gemensamt fördelaktigt jämfört något annat alternativ.

30 VÄRDEGRUND? En VÄRDEGRUND är ett HÅLLBART MÖNSTER av TROSSATSER (begrepp) avseende fördelaktigt agerande och/eller slutmål. Vissa värden (begrepp)och handlingar blir viktigare än andra.

31 Värde genom värden] TERMINALA VÄRDEN KVALITET ANSVAR INNOVATIV EXCELLENCE EKONOMI I BALANS MORAL/ETIK INSTRUMENTELLA VÄRDEN ARBETA RÄTT RESPEKT FÖR AUKTORITET ATT VARA FLEXIBEL ATT VARA ÖPPEN ATT VARA KREATIV ÄRLIG Milton Rokeach 1973 The Nature of Human Values

32 VISION

33 (ur Targamas rapport SKL 2006) BRA VISIONER (BRA VIBRATIONER) VISA PÅ MÖJLIGHET/DRÖM! SKAPA LÄNGTAN ATT NÅ DRÖMMEN GRUND FÖR HANDLING SKAPA MENING/SAMMANHANG

34 5901&NAME=styra%5Fmed%5Fvision%5Ffungerar%5Fdet.pdf De är dock ganska lika Via en sökning på Internet avseende kommunala visioner får man fram ett stort antal visionsdokument. Jag valde de fem kommunerna som Google av okänd anledning lagt först i sin lista (Järfälla, Leksand Lerum, Norrköping och Norrtälje) DET ÄR SLÅENDE HUR LIKA DE OLIKA VISIONSDOKUMENTEN ÄR.. Man skulle kunna låta kommunerna byta visioner sinsemellan och 80% av visionsdokumenten skulle vara fullt gångbara även i den nya kommunen. ( från Axel Targama studie för SKL)

35 ATT KOMMUNICERA VÄRDEGRUNDEN - EN SYMBOLISKT-RETORISK UPPGIFT Gör inte bara en lista över värden

36 Värdegrunden bör byggas som man bygger mening NYTTO-FUNKTIONSVÄRDEN SOCIALA VÄRDEN ETISKA VÄRDEN VISIONEN EKONOMISK VÄRDEN ESTETISKA VÄRDEN UPPLEVELSEVÄRDEN

37 VÄRDEGRUND SOM BERÄTTELSE (VÄRDEGRUNDEN SKALL BÄRA FRAM ETT BUDSKAP VARNINGFÖR YTLIGA KOMMUNSLOGANS!!!!)

38 STRATEGI FÖR ATT ARBETA IN VÄRDEGRUNDEN? Skrivna dokument (traditionellt och elektroniskt). Prat dvs. de antagna värdena tas ständigt upp i olika sammanhang. Varje gång man inleder ett möte eller när man fattar beslut kan referens till värdegrunden ges. Handling: att man visar i konkreta handlingar att värdegrundsfrågorna också omsätts och används i verkligheten. (Gör tydliga/symboliska markeringar!) Strukturer: Orden måste kunna omsättas i konkreta och tydliga resultat

39 Uppföljningsmöten/utvecklingsaktiviteter: Det är viktigt att man kontinuerligt genomför olika typer av aktiviteter som ger rum för att diskutera värdefrågornas användning och betydelse för arbetet i verksamheten. Ledarskapet: Ledare/chefer måste agera som föredömen. De måste visa vägen och också demonstrera tro. Om man är otydlig eller till och med negativ till värdegrunden som beslutats bör man inte kvarstå i rollen som chef/ledare eftersom detta torde få negativa effekter. [SYMBOLISKT LEDARSKAP!!]

40 SJÄLVFALLET ÄR DET HÄR INTE SÅ ENKELT!!! SO, MAY THE SPIRIT BE WITH YOU!!! TACK FÖR MIG!