PROTOKOLL. Kommunstyrelsens arbetsutskott maj 2003

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott maj 2003 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Bällstarummet och Karbyrummet, Kommunalhuset, Vallentuna Onsdagen den 14 maj 2003 kl och torsdagen den 15 maj 2003 kl Sten-Åke Adlivankin (m), ordförande Gunnel Orselius-Dahl (fp), vice ordförande Elisabeth Rydström (c) Lars-Bertil Ohlsson (kd) Hans Strandin (s) Jaana Tilles (s) Kommundirektör Kjell Johansson Chefsekonom Ove Olsson Kommunplanerare Shula Gladnikoff Hans Strandin (s) Kommunledningskontoret, Vallentuna Sekreterare Shula Gladnikoff Paragrafer Ordförande Sten-Åke Adlivankin Justerande Hans Strandin BEVIS Protokollet anmäles hos kommunstyrelsen den 2 juni (43)

2 Innehållsförteckning: Kommunplan , Vision...3 Kommunplan , Planprioritering & bostadsbyggnadsprognos 03B...4 Kommunplan , Befolkningsprognos 03A...8 Kommunplan , Inriktningsmål och åtaganden...9 Kommunplan , Aktualisering av planer och policys...10 Kommunplan , Driftramar...13 Kommunplan , Investeringsramar...16 Kommunplan , Resultat & finansieringsplan...19 Kommunal utdebitering för Slutredovisning av investeringsprojekt, vägar inklusive gc-vägar och belysning...21 Slutredovisning av investeringsprojekt, vatten och avlopp...22 Yttrande till Miljödomstolen angående överklagat beslut om bergtäkts- och krossverksamhet på fastigheten Össeby-Väsby 3: Vallentuna Volleybollklubb - begäran om ekonomiskt bistånd...26 Hemställan från Allergikommittén om dess framtida arbete...28 Lövsättra 1:1 och 1:2, förfrågan om masshantering och bebyggelse...30 Budgetuppföljning april...32 Firmateckning för kommunstyrelsens administration...33 Exerman-Hersby naturreservat års investeringsramar - revidering...36 Åtgärder för att klara budget Sid 2 (43)

3 Kommunplan , Vision AU 57 Dnr Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till vision Vallentuna Yrkanden Hans Strandin (s) yrkar att socialdemokraternas vision lämnas som förslag till kommunstyrelsen. Ordförande Sten-Åke Adlivankin (m) ställer proposition på borgerlig grupps förslag till vision enligt förslaget till kommunplan och Hans Strandins (s) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt borgerlig grupps förslag. Hans Strandin (s) och Tilles (s) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Handlingar i ärendet Handlingar finns i separat volym, Kommunplan (43)

4 Kommunplan , Planprioritering & bostadsbyggnadsprognos 03B AU 58 Dnr Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar 1. Revidera bostadsbyggnadsprognos 03A till 03B i enlighet med kommunstabens förslag men med ändringen att objektet Södra Kårsta tidigareläggs i bostadsbyggnadsprognosen till år Avslå begäran om planläggning av det bantade förslag med fyra avstyckningar per år inom fastigheten Olhamra 1:53 år som lämnats till kommunstyrelsen. 3. Planläggning av Västra Åby ska stå kvar i bostadsbyggnadsprognosen enligt kommunstabens förslag under perioden Arbetsutskottet motiverar detta med att Västra Åby ligger inom den centrala delen av Vallentuna för vilket ett planprogram för närvarande utarbetas. Den pågående planeringen utgår ifrån att området ska få en stadsliknande karaktär. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige 1. Förslag till planprioritering antas med en utbyggnadstakt om drygt 200 bostäder per år. 2. Anta bostadsbyggnadsprognos 03B med planberedskap för år och huvudsaklig inriktning för år Ärendet Kommunstabens förslag till revideringar av bostadsbyggnadsprognos 03A. Kommunstaben och samhällsbyggnadsförvaltningen har sett över aktualiteten för bostadsbyggnadsprognos 03 A. Kommunstaben föreslår därför några mindre revideringar i enlighet med bilaga 2 i förslag till kommunplan : År 2003 ökas antalet småhus i Lindöberg från 30 till 32 enligt bygglov. Objektet Fornminnesvägen ändras till Fornminnesvägen alternativt Ormstavägen. Det är oklart om Össebyhus önskar bygga till vid Fornminnesvägen och diskussioner pågår med en intressent om att bygga 20 lägenheter i flerbostadshus på fd RIMI tomten vid Ormstavägen. Bällstaberg 2. Den tidigare diskuterade byggnationen av 40 hyresrätterna i Bällstaberg kommer sannolikt inte komma igång under Förslaget innebär att dessa skjuts till år 2004 och istället by- 4 (43)

5 ter år med de 30 bostadsrätter som i föregående prognos fanns år Antalet småhus i grupp år 2003 ändras enligt bygglov från 32 till 33. Karby Brittas Backe och Karby Lindvägen byter år till 2005 respektive Planarbete vid Lindvägen avvaktar beslut av Boverket om försäljningen av Össebyhus. Inkomna önskemål efter KS AU Begäran om detaljplan för fastigheten Olhamra 1:53. Örjan och Ulla Lid inkom till kommunstyrelsen med begäran om att detaljplan upprättas för 80 villatomter med eventuell additionsbyggnad och med en utbyggnadstakt om 5-10 större tomter per år under 8-15 år på fastigheten. Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutade att remittera ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för synpunkter för ett senare ställningstagande vid kommande bostadsbyggnadsprognosen Samhällsbyggnadsnämndens yttrade : Området ligger i anslutning till Okvista industriområde, ca 150 m fråm kommunalt vatten och avlopp samt vägar. I västra delen av området finns en nybyggd tillfartsväg och i nordöstra delen finns viss permanent bebyggelse. Samhällsbyggnadsnämnden anser att den önskade exploateringen är alldeles för stor. En mindre komplettering av befintlig bebyggelse anser samhällsbyggnadsnämnden eventuellt kan vara möjlig. Den bör då ske i långsam takt och koncentreras till de västra delarna av området, det vill säga mellan kraftledningen, den nybyggda vägen och befintlig bebyggelse. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att de sökande lämnar in ett nytt, bantat förslag för kommunstyrelsen att ta ställning till. Fastighetsägarna har inkommit till kommunstyrelsen med ett bantat förslag inom den västra delarna av fastigheten Olhamra 1:53. Förslaget innebär en minskning från 5-10 avstyckningar per år till 4 tomter per år. Kommunstaben föreslår, under förutsättning att kommunstyrelsen tillstyrker att objektet ska ingå i bostadsbyggnadsprognosen för , att objektet lyfts in i bostadsbyggnadsprognosen med 4 bostäder per år under perioden Detta bedöms vara den tidigast möjliga tidpunkten med tanke på pågående detaljplanearbete. Objektet bör då ingå i de 5 bostäder per år som anges inom Övriga sydöstra Vallentuna. Begäran om tidigare planläggning av Västra Åby. BESQAB projekt och fastigheter AB har inkommit till kommunstyrelsen med begäran om att kommunen inleder planläggning enligt ett förslag med 102 bostäder varav ca hälften i småhus. 5 (43)

6 BESQAB framför att avtalet med kommunen innebär att kommunen ska verka för en byggstart inom området under Västra Åby ligger inom det område som omfattas av pågående planprogram för centrala Vallentuna. I nuvarande förslag till bostadsbyggnadsprognos finns objektet med under perioden I ovan nämnda avtal så anges att Bolaget är medvetet om att Kommunen inte kan utlova att följa tidplanen varför planen är att betrakta som en viljeyttring från Bolaget. Kommunstaben bedömer att en utbyggnad av Västra Åby ryms inom bostadsbyggnadsprognosen tidigast fr o m 2008 under förutsättning att Telluskvarteret istället skjuts till perioden Av tidigare objekt är det enbart för Tingvalla som planläggning inte påbörjats eller där avtal finns om planläggning. Yrkanden Elisabeth Rydström (c) yrkar att utbyggnadstakten begränsas till 150 bostäder per år samt att byggstart av 10 småhus i Södra Kårsta tidigareläggs ett år till 2004 i bostadsbyggnadsprognosen. Ordförande Sten-Åke Adlivankin ställer proposition på liggande förslag till en utbyggnadstakt om drygt 200 bostäder per år och Elisabeth Rydströms (c) yrkande om 150 bostäder per år och finner att arbetsutskottet beslutar enligt liggande förslag. Elisabeth Rydström reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ordförande Sten-Åke Adlivankin (m) finner att arbetsutskottet beslutar enligt Elisabeth Rydströms (c) yrkande att byggstart för södra Kårsta tidigareläggs i bostadsbyggnadsprognosen till år Yrkanden Hans Strandin (s) och Elisabeth Rydström (c) yrkar att Fornminnesvägen och Ormstavägen läggs in i bostadsbyggnadsprognosen som två skilda objekt. Ordförande Sten-Åke Adlivankin (m) ställer proposition på liggande förslag med Fornminnesvägen alternativt Ormstavägen mot Hans Strandins (s) och Elisabeth Rydströms (c) förslag med uppdelning på två objekt och finner att arbetsutskottet beslutar enligt stabens förslag. Hans Strandin (s), Jaana (s) och Elisabeth Rydström (c) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Begäran om detaljplan för fastigheten Olhamra 1:53. 6 (43)

7 Ordförande Sten-Åke Adlivankin (m) anmälde jäv och är därför inte närvarande vid detta beslut. Vice ordförande Gunnel Orselius-Dahl (fp) finner att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att avslå begäran om planläggning av det bantade förslag med fyra avstyckningar per år inom fastigheten Olhamra 1:53 som lämnats till kommunstyrelsen. Begäran om tidigare planläggning av Västra Åby. Ordförande Sten-Åke Adlivankin (m) finner att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att planläggning av Västra Åby ska stå kvar i bostadsbyggnadsprognosen enligt kommunstabens förslag under perioden Arbetsutskottet motiverar detta med att Västra Åby ligger inom den centrala delen av Vallentuna för vilket ett planprogram för närvarande utarbetas. Den pågående planeringen utgår ifrån att området ska få en stadsliknande karaktär. Handlingar i ärendet Handlingar finns i separat volym, Kommunplan med bilagor (43)

8 Kommunplan , Befolkningsprognos 03A AU 59 Dnr Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta befolkningsprognos 03A till grund för kommunens verksamhetsplanering. Handlingar i ärendet Handlingarna finns i separat volym, Kommunplan (43)

9 Kommunplan , Inriktningsmål och åtaganden AU 60 Dnr Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta inriktningsmål och åtaganden för med ändringar enligt arbetsutskottets förslag. Yrkanden Ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) och Gunnel Orselius-Dahl (fp) yrkar ett antal ändringar i det förslag som varit utsänt i handlingarna, daterat Hans Strandin (s) yrkar att under punkt 4.3, inriktningsmålet Lika villkor ska första punkten lyda upprusta slitna skolor, för att göra dem mer attraktiva men i övrigt enligt Sten-Åke Adlivankins (m)och Gunnel Orselius-Dahls (fp) yrkanden. Ordförande Sten-Åke Adlivankin (m) ställer proposition på sitt och Gunnel Orselius-Dahls (fp) förslag till ändring och Hans Strandins (s) förslag och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Sten-Åke Adlivankins och Gunnel Ordelius-Dahls förslag. Hans Strandin (s) och Tilles (s) reserverar till förmån för eget yrkande. Handlingar i ärendet Reviderade inriktningsmål och åtaganden enligt arbetsutskottets förslag finns i separat volym, Kommunplan (43)

10 Kommunplan , Aktualisering av planer och policys AU 61 Dnr Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Skolplan ersätts av inriktningsmål och åtaganden i kommunplan Kommunens Agenda 21 antagen av fullmäktige 1998 ersätts av inriktningsmål och åtaganden i kommunplan Uppdra åt berörda nämnder att vid behov lägga ett förslag till revidering av Barn- och ungdomspolitiskt handlingsprogram samt Drogpolitiskt handlingsprogram. 4. Uppdra åt kommunstyrelsen att revidera kommunens IT-strategi antagen av kommunfullmäktige år Ärendet I PLU har kommunfullmäktige uppdragit åt kommunstyrelsen att se över hur kommunens olika mål- och styrdokument ska utvecklas och samordnas. Kommunstyrelsen beslutade att nämnderna i sina remissvar om kommunplan bör redovisa vilka planer och policys som bör aktualiseras under planperioden och anpassas till inriktningsmål och ekonomiska ramar. Nedan redovisas nämndernas remissvar om planer och policys. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen har i sitt förslag till åtaganden föreslagit att Översiktsplan 2001 revideras samt att bl a en ledarskapspolicy utarbetas. Samhällsbyggnadsnämndens och myndighetsnämnden för teknik och miljös förslag: Säkerhetspolicy Nödvändiga investeringar för att klara driften av VA-anläggningar, skolor, vårdinrättningar vid samhällsolyckor inryms inte i investeringsramarna under planeringsperioden. Handikapplanen En allmän uppdatering av ambitionsnivåer och arbetssätt i handikapplanen behöver ske. Priser vid fastighetsförsäljning och reglering 10 (43)

11 Beloppsgränserna vid försäljning av tomtmark, beslutade i KF , behöver justeras alternativt tas bort med hänsyn till prisutvecklingen på marknaden. Samhällsbyggnadsnämnden åtar sig att pröva trafikplanens aktualitet årligen. Fritidsnämndens förslag Fritidsnämnden kan inte finna att några av kommunens planer och policydokument står i konflikt med förslaget till åtaganden. Följande dokument bör dock ses över och revideras: Barn- och Ungdomspolitiska Handlingsprogrammet bör revideras vad avser avsnitten Åtgärder och ansvar och Uppföljning och utvärdering. Drogpolitiskt handlingsprogram antogs 1991 och bör snarast ses över i sin helhet. Kulturnämndens förslag Kulturminnesvårdsprogrammet för Vallentuna kommun antogs av kommunfullmäktige Programmet innehåller en redovisning av de kulturhistoriskt värdefulla områdena i kommunen och har som mål att utgöra underlag för fysisk planering, vård och säkerställande av viktiga kulturmiljöer samt information om kulturlandskapets innehåll och kvaliteter. I visionen framhålls Vallentunas rika natur- och kulturvärden som något "speciellt". Det unika kulturarvet lyfts fram som en ingrediens i Vallentunas marknadsföring. Kulturnämnden föreslår gemensam utbildning för berörda nämnder och en dialog om förutsättningar för hur kulturarvet kan tas tillvara och bli en bärande ingrediens i Vallentunas varumärke. Informationscentra. "Väl fungerande informationscentra" ingår i visionen. Kommunstyrelsen har beslutat att "Information Vallentuna" skall ingå i det utbyggda biblioteket. Övrigt Kulturnämnden föreslår att en rådgivande arbetsgrupp för kommunens förskönande inrättas. Uppdrag: Att kartlägga och beskriva estetiska brister i kommunen och föreslå åtgärder. Barn- och ungdomsnämndens förslag Med anledning av det stora antalet planer/policys bör möjligheterna till samordning undersökas. Detta bör ske gemensamt för hela kommunen. Vid beslut om införande av åtaganden för kommunens verksamheter fr o m 2004 bör dessa åtaganden kunna ersätta flera 11 (43)

12 av de planer/ måldokument som redovisas i kommunplanen. Åtagandena omfattar de områden som nu finns med i det barn- och ungdomspolitiska handlingsprogrammet. Åtagandena är av den karaktär att det inte behövs en skolplan med motsvarande åtaganden. Åtagandena skulle också kunna ersätta flera andra planer, t ex drogpolitiskt program, informationspolicy och näringslivsstrategi. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt socialnämnden Ovanstående nämnder har inte redovisat vilka planer och policys som bör aktualiseras under planperioden. Kommunstabens förslag Kommunplanens inriktningsmål och åtaganden ersätter skolplan Ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) finner att arbetsutskottet föreslagit kommunstyrelsen att skolplan ersätts av inriktningsmål och åtaganden i kommunplan , kommunens Agenda 21 antagen av fullmäktige 1998 ersätts av inriktningsmål och åtaganden i kommunplan Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen uppdra åt berörda nämnder att vid behov lägga ett förslag till revidering av Barn- och ungdomspolitiskt handlingsprogram samt Drogpolitiskt handlingsprogram. Kommunstyrelsen föreslås också revidera kommunens IT-strategi antagen av kommunfullmäktige år Handlingar i ärendet Handlingar finns i separat volym, Kommunplan (43)

13 Kommunplan , Driftramar AU 62 Dnr Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Fastställa driftramar år enligt alternativ C, men med ytterligare neddragning med 1,4 % för samtliga nämnder och styrelser. Se särskilt dokument Kommunplan Skolpengen till för- och grundskoleverksamheten ska i fortsättningen fastställas läsårsvis. Nämndernas remissvar på kommunstyrelsens förslag till driftramar Kommunstabens sammanfattning driftramar Kommunstyrelsens remissförslag angav rambelopp för nämndernas driftbudgetar för perioden. Nämndernas kommentarer kring de ekonomiska ramarna redovisas kortfattat enligt följande. Samhällsbyggnadsnämnden TuFa har de senaste åren drabbats av stora kostnadsökningar vilka inte kompenserats genom höjda internhyror och städpriser förrän 2003 då internhyrorna fått räknas upp med 1 % och städpriserna med 2 %. Under kommande period bör internpriserna för hyra och städning höjas, åtminstone i nivå med inflationen. För övrig verksamhet har underskotten under senare år kunnat begränsas framför allt genom att det långsiktiga vägunderhållet inte har genomförts. Under planperioden kan det efter hand bli svårigheter att upprätthålla en kvalitet i enlighet med visionen. Myndighetsnämnden Den successiva översynen av taxor och avgifter som nu pågår bedöms endast täcka en mindre del av nödvändig ramjustering. Fritidsnämnden Fritidsnämndens förebyggande arbete leder till lägre kostnader för kommunen. Det är därför rimligt att budgeten justeras med hänsyn till det ökande antalet ungdomar och därmed högre kostnader. Uppräkningen av driftramarna är avsevärt lägre än de automatiska kostnadsökningarna vilket innebär en minskning av nämndens reella ekonomiska utrymme. Kulturnämnden 13 (43)

14 De senaste årens uppräkning av ramen har helt gått åt att klara lönekostnader och bibliotekets IT. Anslag för verksamhet har minskats eller är oförändrade sedan Barn- och ungdomsnämnden Nämnden har antagit en tjänsteskrivelse som remissvar. I skrivelsen ägnas ett längre avsnitt åt resonemang kring de ekonomiska förutsättningarna, mot bakgrund av kostnadsutvecklingen under de två senaste åren, realismen i rambeloppen samt uppdelning av dessa på en fast budgetdel och en del för skolpengsystemet. Två alternativa förslag redovisas med en höjning av såväl fast del som skolpeng med 8 respektive 5 %. Dessa förslag leder till en brist jämfört med föreslagen budgetram för 2004 med ca 28 respektive ca 17 miljoner kr. Barn- och ungdomsnämnden har ännu inte tagit ställning till hur mycket skolpengen bör höjas under perioden utan skall återkomma senare. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Nämnden har överlämnat en tjänsteskrivelse som remissvar. Enligt denna är rambeloppet för 2004 otillräckligt och bristen anges till ca 3 miljoner kr utöver täckning av beräknat underskott från Socialnämnden Nämnden har antagit en tjänsteskrivelse som remissvar. I bilaga 1 till denna tjänsteskrivelse sammanfattas de ekonomiska förutsättningarna. En volymökning under planperioden är oundviklig. Omfattning är dock svår att förutspå. Den fastställda budgetramen för 2003 och de för planperioden föreslagna budgetramarna är alltför snäva för att inrymma såväl kostnads- som volymökningar. Med ledning av detta kan socialnämnden ej åta sig att klara befarade volymökningar med bibehållen kvalitet i verksamheterna. Kommunstabens kommentarer Generellt kan noteras att samtliga nämnder i sina kommentarer mer eller mindre tydligt påtalar att driftramarna behöver utökas, i förhållande till kommunstyrelsens remissförslag, för att verksamheten ska kunna bedrivas på nuvarande nivå vad gäller omfattning och kvalitet. Mot bakgrund av kommunstyrelsens uttalade målsättning om en oförändrad utdebitering under planeringsperioden är det naturligtvis inte möjligt att utöka driftramarna. Om 2002 års negativa resultat skall återställas under perioden t o m 2006 kan det i stället finnas behov av att ytterligare reducera driftramarna. Kommunstaben inser svårigheten för nämnderna att klara verksamheten inom de föreslagna driftramarna. En första förutsättning måste vara att genomföra åtgärder för att klara budget 2003 utan underskott. Därefter finns endast ett mindre utrymme för att täcka kostnadsökningar och volymförändringar. Det innebär att internpriser måste ligga kvar på nuvarande nivå eller helst sänkas. 14 (43)

15 Barn- och ungdomsnämndens alternativ till höjning av skolpengen är naturligtvis helt orealistiska i nuvarande ekonomiska perspektiv. Kommunstaben har i skrivelse till budgetberedningen redovisat synpunkter på vad som skulle kunna vara motiverad höjning av pengbeloppen men inte heller dessa höjningar på mindre än 3 % per år skulle rymmas inom föreslagna rambelopp. Eftersom skolverksamhetens förutsättningar förändras vid varje läsårsskifte borde skolpengen enligt kommunstabens mening fastställas för läsår i stället för kalenderår. En sådan förändring skulle kunna genomföras fr o m 2004 på så sätt att 2003 års pengbelopp förlängs att gälla även för vårterminen Nya belopp skulle sedan kunna fastställas för läsåret 2004/05 sedan förutsättningarna kunnat analyseras mera noggrant under hösten. I budgetramarna skulle tills vidare en preliminär höjning kunna beaktas med förslagsvis 2-3 % varje läsår fr o m 2004/05. Ärendets beredning Arbetsutskottet har gett staben i uppdrag att ta fram tre alternativ till driftramar för Yrkanden Den borgerliga majoriteten yrkar driftramar enligt alternativ C men med ytterligare neddragning med 1,4 % för samtliga nämnder och styrelser. Socialdemokraterna yrkar avslag och föreslår driftramar enligt eget framlagt förslag. Ordförande Sten-Åke Adlivankin ställer proposition på den borgerliga majoritetens yrkande och socialdemokraternas yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt den borgerliga majoritetens yrkande. Hans Strandin (s) och Jaana Tilles (s) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Arbetsutskottet beslutar vidare föreslå att skolpengen till för- och grundskoleverksamheten i fortsättningen ska fastställas läsårsvis. 15 (43)

16 Kommunplan , Investeringsramar AU 63 Dnr Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa investeringsplan för med rambelopp för nämnderna enligt budgetberedningens förslag i särskilt dokument Kommunplan mkr per år läggs i kommunstyrelsens anslag för oförutsedda investeringar. För 2006 anpassas investeringsramarna per nämnd till 2005 års nivå. För kulturnämnden anslås 1 mkr år 2005 för projekteringsmedel och 16 mkr flyttas från 2004 till 2006 till biblioteksutbyggnaden. Nämndernas remissvar på kommunstyrelsens förslag till investeringsramar Kommunstabens sammanfattning investeringsramar Kommunstyrelsens remissförslag angav rambelopp för nämndernas investeringar för perioden. Nämndernas kommentarer kring investeringsramarna redovisas kortfattat enligt följande. Samhällsbyggnadsnämnden Inga medel finns för att fortsätta de åtgärder som har vidtagits på Stockholmsvägen fram till Täbygränsen. Ramen för trafiksäkerhetsåtgärder bedöms inte stå i paritet med Trafikplanens mål om en halvering av allvarligt skadade i trafiken fram till Den nu framtagna VA-utredningen pekar på ett stort investeringsbehov under de kommande åren. Enligt säkerhetspolicyn nödvändiga investeringar för att klara driften av VA-anläggningar, skolor och vårdinrättningar vid samhällsolyckor inryms inte i investeringsramarna under planeringsperioden. Fritidsnämnden Nämnden redovisar behov av vissa omdisponeringar av investeringsanslag mellan åren samt att vissa belopp även öronmärks för reinvesteringar av fritidsanläggningar. Kulturnämnden Nämnden förutsätter att utrymme ska finnas för utbyggnad av Vallentuna bibliotek med lokaler för utställningar och kulturverksamhet. Vidare föreslår kulturnämnden att 1 % av investeringsanslaget skall avsättas till konstnärlig utsmyckning och kvalitetshöjande åtgärder i offentliga miljöer. Barn- och ungdomsnämnden 16 (43)

17 I den tjänsteskrivelse som nämnden antagit som remissvar berörs investeringsramarna endast marginellt med följande kommentar: Det bör särskilt observeras att åtagandet att satsa på gamla slitna skolor med gamla inventarier så att alla skolor blir attraktiva utifrån den synpunkten måste genomföras med stöd av en årlig investeringsbudget och där åtgärderna fördelas på flera år. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Nämnden har överlämnat en tjänsteskrivelse som remissvar. I denna berörs inte alls investeringsramarna. Socialnämnden Nämnden har överlämnat en tjänsteskrivelse som remissvar. I denna berörs inte alls investeringsramarna. Kommunstabens kommentarer Nämndernas remissvar berör endast marginellt förslaget till investeringsramar. Samhällsbyggnadsnämnden påtalar dock det bristande utrymmet för vissa viktiga investeringsprojekt. Två projekt som kommer att behandlas i särskild ordning är Ekebyskolans om- och tillbyggnad samt utbyggnaden av Vallentuna bibliotek. Kommunstaben har tidigare påtalat vikten av att investeringsvolymen begränsas för att minska den finansiella belastningen på budgeten. De investeringsramar som föreslogs i kommunstyrelsens remissförslag låg generellt på en låg nivå och kan finansieras inom ramen för det utrymme som de årliga avskrivningarna medger. Vid dessa låga investeringsramar behövs dock en reserv i form av ett utrymme för oförutsedda investeringar som kan medges efter prövning i kommunstyrelsen. Kommunstaben anser att ett belopp om 10 mkr per år vore lämpligt för detta behov. Om beslut fattas att inte genomföra projekten Ekebyskolan och utbyggnad av biblioteket under planeringsperioden skulle anslaget för oförutsedda investeringar rymmas utan att den totala investeringsvolymen för perioden behöver ökas i förhållande till kommunstyrelsens remissförslag. Yrkanden Sten-Åke Adlivankin (m) yrkar att 10 mkr per år läggs i kommunstyrelsens anslag för oförutsedda investeringar. För 2006 anpassas investeringsramarna per nämnd till 2005 års nivå. Lars-Bertil Olsson (kd) yrkar att det till kulturnämnden anslås 1 mkr år 2005 för projekteringsmedel och att 16 mkr flyttas från 2004 till 2006 till kulturnämnden biblioteksutbyggnaden. 17 (43)

18 Ordförande Sten-Åke Adlivankin (m ) finner att arbetsutskottet beslutar enligt ordförandens yrkande och Lars-Bertil Olssons yrkande. I övrigt beslutas enligt liggande förslag. 18 (43)

19 Kommunplan , Resultat & finansieringsplan AU 64 Dnr Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta resultatplan enligt alternativ C med besparingskrav med 1,4 %. Se särskilt dokument Kommunplan Yrkande Ordföranden Sten-Åke Adlivankin yrkar bifall till den borgerliga majoritetens förslag enligt alternativ C med ett besparingskrav om 1,4 %. Hans Strandin (s) och Jaana Tilles (s) yrkar bifall till sitt förslag till resultatplan. Ordförande Sten-Åke Adlivankin (m) ställer proposition på den borgerliga majoritetens yrkande och socialdemokraternas yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt den borgerliga majoritetens yrkande. Hans Strandin (s) och Jaana Tilles (s) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Handlingar i ärendet Handlingar finns i separat volym, Kommunplan (43)

20 Kommunal utdebitering för 2004 AU 65 Dnr Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om oförändrad utdebitering år 2004 med 18:68 kr. Yrkande Ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) yrkar på oförändrad utdebitering år Hans Strandin (s) och Jaana Tilles (s) yrkar en skattehöjning med en krona för år Ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) ställer proposition på sitt förslag och de socialdemokratiska ledamöternas förslag och finner att arbetsutskottet beslutar enligt ordförandens förslag. Hans Strandin (s) och Jaana Tilles (s) reserverar sig till förmån för eget yrkande. 20 (43)

21 Slutredovisning av investeringsprojekt, vägar inklusive gc-vägar och belysning AU 66 Dnr Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna slutredovisningarna för de fem vägprojekten. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har sammantställt slutliga utgifter för följande väg-investeringsprojekt från åren : Utgift tkr Anslag tkr Väsbyvägen, belysning Ormstaskolan Banvägen-Björkhagsvägen Karby-Brottby, busshpl Veda-Lindholmen, gc-väg Summa Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden har den 1 april 78 beslutat att godkänna slutredovisningarna för de fem vägprojekten och överlämna dessa till kommunfullmäktige slutligt godkännande. Samhällbyggnadsnämndens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna de fem vägprojekten. Ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) finner att arbetsutskottet beslutar enligt samhällsbyggnadsnämndens förslag. Handlingar i ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningens bilaga 21 (43)

22 Slutredovisning av investeringsprojekt, vatten och avlopp AU 67 Dnr Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna slutredovisningarna för de fem VA-projekten. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har sammantställt slutliga utgifter för följande vatten och avloppsprojekt från åren : Utgift tkr Anslag tkr Olsborgsvägen Huvudavloppsnätet Va-ledn. Säby/Uthamra Ingår ovan Granitvägen/Marmorvägen Huvudavloppsledn. Väsbyvägen Summa Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden har den 1 april 79 beslutat att godkänna slutredovisningarna för de fem VA-projekten och överlämna dessa till Kommunfullmäktige. Samhällbyggnadsnämndens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna slutredovisningarna för de fem VA-projekten. Ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) finner att arbetsutskottet beslutar enligt samhällsbyggnadsnämndens förslag. Handlingar i ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningens bilaga 22 (43)

23 Yttrande till Miljödomstolen angående överklagat beslut om bergtäkts- och krossverksamhet på fastigheten Össeby-Väsby 3:1 AU 68 Dnr Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen antar nedanstående skrivelse som sitt yttrande till Miljödomstolen som svar på överklagandet från Åkersberga Lastbilscentral Aktiebolag av Länsstyrelsens i Stockholms län beslut angående bergtäkts- och korssverksamhet, mellanlagring av entreprenadberg samt asfalttillverkning på fastigheten Össeby-Väsby 3:1 i Vallentuna kommun. Ärendet Åkersberga Lastbilscentral Aktiebolag har överklagat rubricerade beslut till miljödomstolen vid Stockholms Tingsrätt. Miljödomstolen anhåller om yttrande över överklagandet från Vallentuna kommun. Vallentuna kommun har fått anstånd med yttrandet till den 10 juni Myndighetsnämnden för teknik och miljö har enligt beslut lämnat ett likalydande yttrande till länsstyrelsen som svar på remissen. Sammanfattning Den föreslagna etableringen av en bergtäkt skulle betyda att en verksamhet med stor omgivningspåverkan, dels i sig och dels genom tunga transporter, skulle etableras och därmed låsa markanvändningen för lång tid framåt i ett regionalt utvecklingsområde med stor potential. Beskrivningen av detta förhållande är bristfällig och delvis felaktig i överklagandeskrivelserna. Om verksamheten ändå skulle komma till stånd bör tillfarten inte ordnas via bron över E18 och förbi Dammsta på grund av störningar för de boende utan ordnas på annat sätt. Överklagandet Åkersberga Lastbilscentral Aktiebolag (ÅLBC), anger bl.a. att: Både Vallentuna och Österåkers kommuner aviserar planer på att exploatera området kring Gillingekorset för lättare industri och liknande. Det inte finns motstående intresse mellan en bergtäkt och övrig eventuell etablering varken för den aktuella perioden eller i framtiden. Kommunernas planer på etablering i området är vaga och måste vägas mot de konkreta planer som ÅLBC presenterat Trafiken från täkten kommer att ledas genom bostadsområdet Dammsta, maximalt 80 tranporter per dag. 23 (43)

24 Området sammanlagda värde för friluftslivet kommer att minska, oavsett om täkten kommer till stånd eller inte, till följd av andra etableringar vid Rosenkälla I kompletterande yttrande anger ÅBLC bl.a. att: Den sökta verksamheten inte står i strid mot detaljplan eller områdesbestämmelser för det aktuella området. Utvecklingen av föreslagna regionkärnan Arninge torde medföra stort behov av material, mellanlagring, deponi och återvinning av berg- och schaktmassor inom den aktuella verksamhetens närområde samt att den aktuella platsen bör vara särskilt lämplig för bergtäkt och därmed sammanhängande verksamhet. En markanvändning som inte äger särskilt skydd i 2 kap NRL, t.ex. bebyggelse i form av kontorslokaler och bostäder, borde enligt bolaget inte få företräde framför täktverksamhet. Bergtäktsverksamheten kan kombineras med annan verksamhet i Gillinge-Rosenkällaområdet, t.ex. utveckling av handel, kontor och eventuellt bostäder i områdena kring Rörby enligt Vallentunas översiktsplan. Kommunstyrelsens kommentarer Ovanstående punkter berör framförallt planerna för områdets markanvändning. Det är riktigt att området inte är planlagt med detaljplan eller områdesbestämmelser. Däremot anges i Översiktsplan 2001 för Vallentuna kommun, antagen av kommunfullmäktige i december 2001, att Arninge/ Rosenkälla/ Gillingeområdet och området norr därom planeras få en kraftig bebyggelseutveckling utifrån en regionkärna som redovisas i Regional utvecklingsplan 2001 för Stockholmsregionen, RUFS. Denna utveckling har tillstyrkts av nordostkommunerna, UNO (Danderyd, Täby, Vallentuna, Österåker, Vaxholm och Norrtälje) genom följande gemensamma uttalande: UNO-kommunerna är överens om att fortsätta samverka för att utveckla E18-stråket med Arninge som regional kärna med bostäder, arbetsplatser, högskola m.m. till gagn för nordostregionens utveckling och tillväxt. Kommunfullmäktige i Vallentuna har i Översiktsplan 2001 antagit riktlinjen att Framtida markanvändning i Gillinge bör klarläggas inom ramen för nordostkommunernas samverkan för att utveckla E18 stråket med Arninge som regional kärna. Norrortsleden är under utbyggnad och beräknas bli klar inom ca 4 år, under förutsättning att arbetsplanen för sträckan Bergtorpsvägen Rosenkälla vinner laga kraft inom kort. Detta innebär att ett vitt område kring korsningen mellan Norrortsleden och E4 får ett mycket strategiskt och lättillgängligt läge och kommer att bli intressant för etablering. Utredningar pågår inom regionplane- och trafikkontoret och SL i samverkan med berörda kommuner om förbättrad kollektivtrafik till 24 (43)

25 Arninge, Åkersberga och på sikt utmed E18-stråket. Inom UNOkommunerna har en utredning genomförts om den framtida vattenoch avloppsförsörjningen av den regionala kärnan. Frågan hur planeringen kommer att bedrivas vidare kommer nu att diskuteras inom UNO, samt med regionala/länsorgan. Inriktningen enligt RUFS och kommunerna är således att områdena kring E18-stråket ska bli en levande stadsbygd som är en blandstad med bostäder, arbetsplatser, handel, kultur, utbildning, rekreation etc. Detta har framhållits i tidigare remissyttrande till länsstyrelsen. Sedan dess har planeringsprocessen påbörjats genom tunga utredningar. Förutsättningarna för att fortsätta denna process och få till stånd en stadsutveckling skulle avsevärt försvåras om en bergtäkt etablerades. En bergtäkt med dess transporter är ytterst svåra att förena med en god stadsmiljö. Härutöver framhåller kommunstyrelsen, att den redovisade tillfarten till bergtäkten, via lokalväg endast 100 m från bostadsbebyggelsen i Dammsta, inte kan accepteras med hänsyn till bullerstörningar och dammspridning. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen antar nedanstående skrivelse som sitt yttrande till Miljödomstolen som svar på överklagandet från Åkersberga Lastbilscentral Aktiebolag av Länsstyrelsens i Stockholms län beslut angående bergtäkts- och krossverksamhet, mellanlagring av entreprenadberg samt asfalttillverkning på fastigheten Össeby-Väsby 3:1 i Vallentuna kommun. Ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) finner att arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. 25 (43)

26 Vallentuna Volleybollklubb - begäran om ekonomiskt bistånd AU 69 Dnr Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar 1. Uttala sin uppskattning av den ungdomsverksamhet som klubben bedriver men samtidigt meddela att några speciella förmåner för elitverksamheten inte kan medges. 2. Hänvisa till Fritidsnämnden och Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden när det gäller de praktiska förhållandena kring klubbens träningsverksamhet. Ärendet Vallentuna Volleybollklubb har i skrivelse till kommunstyrelsen redovisat klubbens verksamhet, visioner, mål och värderingar och utifrån dessa framfört ett antal önskemål om stöd från kommunens sida för att nå de uppsatta målen. Önskemålen har formulerats på följande sätt: 1. Att elitverksamhet på högsta nationella nivå prioriteras vid fördelning av halltider före föreningar som har verksamhet på lägre nivå. 2. Att kriterierna för fördelning av halltider ses över och att kvalitet, ej enbart kvantitet också är ett kriterium för fördelningen. 3. Att särskilda elitbidrag utgår så att elitlag exponerar Vallentuna kommun på matchdräkter, programblad mm. 4. Att kommunen svarar för full lön till tränare/lärare som ansvarar för det lokala volleybollgymnasiet. Kommunstabens synpunkter Av volleybollklubbens skrivning framgår att visionen är att Tillhöra europaeliten bland klubblag. Utveckla spelare som kan bilda en stomme i ett svenskt lag som kvalificerar sig för Olympiska spelen i Peking Kommunstaben konstaterar att det knappast kan anses vara en kommunal angelägenhet att stödja en idrottsverksamhet att nå de mål som är förknippade med att uppfylla ovanstående vision. Kommunens begränsade resurser måste i första hand användas för att stödja den bredare ungdomsverksamhet, som också finns inom Vallentuna Volleybollklubb. De särskilda önskemål som klubben framställt till kommunstyrelsen vill kommunstaben kommentera på följande sätt. Punkt 1 och 2. Fördelning av halltider sköts av fritidsnämnden och fritidsförvaltningen. Kommunstaben förutsätter att det är där den 26 (43)

27 bästa kompetensen finns att göra en bedömning av rättvisa kriterier för fördelning av tider mellan elitverksamhet och breddverksamhet. Punkt 3. Det finns för närvarande inget ekonomiskt utrymme inom kommunens budget för särskilda bidrag till elitverksamhet. De resurser som finns avsatta för bidragsändamål kommer knappast heller att kunna utökas inom överskådlig framtid. Punkt 4. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har i särskilt yttrande ställt sig positiv till att ungdomar får goda möjligheter att utöva alla former av idrott inom ramen för sina gymnasiestudier. På Vallentuna gymnasium finns i dag ett gott samarbete med Vallentuna Volleybollklubb, vilket bland annat resulterat i extra träningstider för ungdomarna i sporthallen i direkt anslutning till skoldagen samt att klubbens tränare anställts som idrottslärare. Sammanfattningsvis anser kommunstaben att kommunen inte kan ge Vallentuna Volleybollklubb de speciella förmåner för elitverksamheten som klubben begär. Av Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens yttrande framgår att klubben redan i dag har bättre villkor för sin elitverksamhet än vad som normalt gäller enligt de generella reglerna för kommunens stöd till idrottsföreningarna. Kommunstaben föreslår kommunstyrelsen att med ett positivt uttalande ändå avslå Vallentuna Volleybollklubbs begäran om speciella förmåner för klubbens elitverksamhet. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar 1. Uttala sin uppskattning av den ungdomsverksamhet som klubben bedriver men samtidigt meddela att några speciella förmåner för elitverksamheten inte kan medges. 2. Hänvisa till Fritidsnämnden och Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden när det gäller de praktiska förhållandena kring klubbens träningsverksamhet. Ordföranden Sten-Åke Adlivankin (m) finner att arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Handlingar i ärendet 1. Fritidsnämndens protokoll 2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens protokoll 27 (43)

28 Hemställan från Allergikommittén om dess framtida arbete AU 70 Dnr Arbetsutskottets beslut Ärendet återremitteras till kommunstaben för att belysa hur allergiarbetet ska bedrivas i framtiden. Ärendet Allergikommittén har inkommit med en hemställan om att kommunstyrelsen kommer med direktiv för kommitténs framtida arbete. I sin framställan ställer de följande frågor till kommunstyrelsen: 1. Ska arbetet med allergifrågor i Vallentuna kommun fortsätta? 2. Vem ska ha huvudansvaret? 3. Hur ska kommittén organiseras? 4. Vilka förvaltningar ska representeras i kommittén? 5. Hur mycket resurser ska läggas på arbetet, i form av tid och pengar? Allergikommitténs arbete i Vallentuna startade 1991 med att en handlingsplan togs fram. Kommittén bestod av representanter från miljöoch hälsoskydds-, skol-, social-, fastighetskontoret samt skolhälsovård, företagshälsovård, handikapprådet, primärvård och astma- och allergiföreningen. Kommittén har sedan dess arbetat med att förebygga allergier och underlätta för allergiker i skolor och förskolor. Kommitténs arbete har bl.a. resulterat i att Vallentuna 1995 blev årets allergikommun. I dag arbetar en liten grupp, varav tre tjänstemän från SBF, en från BUF, en barnläkare samt ordförande med dessa frågor. Denna grupp sammankallar kommittén en gång per termin. Allergikommittén framför i sin hemställan att arbetet idag präglas av otydligt huvudansvar, hög omsättning av medlemmar i arbetsgruppen samt avsaknad av struktur med stöd för allergikommitténs arbete. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar att Allergikommittén och dess arbete förblir vilande till dess att det finns nya resurser för att fortsätta arbetet. Yrkanden Hans Strandin (s) yrkar återremiss till kommunstaben för att belysa hur allergiarbetet ska bedrivas i framtiden. Ordförande Sten-Åke Adlivankin (m) ställer proposition på kommunstabens förslag och Hans Strandins yrkande och finner att arbetsutskottet återremitterar ärendet till kommunstaben. 28 (43)

29 Handlingar i ärendet 1. Barn- och ungdomsnämndens protokollsutdrag Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens protokollsutdrag (43)

30 Lövsättra 1:1 och 1:2, förfrågan om masshantering och bebyggelse AU 71 Dnr Ärendet behandlas av samhällsbyggnadsnämnden den 15 maj. Arbetsutskottet beslutar Att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Sammanfattning Det föreslagna området för bergtäkt och bebyggelse ligger inom Angarnskilen. Såväl enligt Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen som Översiktsplan 2001 för Vallentuna avses detta område bevaras för framtiden som grönområde. Ansökan föreslås därför avslås. Ärendet Vägverket Produktion Mitt har i samverkan med LBC Danderyd- Kedjan AB inkommit med förfrågan om möjligheterna att etablera en mindre bergtäkt med masshantering och deponi på ett sätt som leder till en fastighetsutveckling med produktion av byggbar mark på delar av fastigheterna Lövsättra 1:1 och 1:2. Företaget har tecknat nyttjanderättsavtal med Stockholms Stad som äger marken. Det område som redovisas för fastighetsutveckling är ca 1 km x 250 m, d.v.s. 25 ha. En bullervall/terängmodulering avses utföras för att skydda bebyggelsen i Lövsättra mot bullerstörningar. En ny väg måste byggas, troligen mot gamla Lövsättravägen. Området för tänkt bebyggelse redovisas på kartbilaga. Förvaltningens yttrande Kommunen har tidigare uttalat att eventuell bergtäkt kan vara möjlig inom Norrortsledens vägområde i samband med att vägen byggs ut. Den föreslagna bergtäkten ligger emellertid m från leden. Täktverksamheten är avsedd att vara exploateringsförberedande för ett relativt stort område. Det aktuella området ligger inom Angarnskilen, en av kilarna i Storstockholms grönstruktur, som avses bevaras som grönområde för framtiden enligt regional utvecklingsplan 2001 för Stockholmsregionen, RUFS. Det finns heller inget stöd i kommunens Översiktsplan 2001 för en större bebyggelse i detta läge. Tvärtom ingår det berörda området i den grönstruktur som i huvudsak avses bevaras för framtiden enligt kommunfullmäktiges antagna riktlinje i översiktsplanen. Området ligger långt från service och teknisk försörjning. Området ligger dessutom inom det mycket känsliga avrinningsområdet för Angarnssjöängen. 30 (43)

31 Ansökan strider således mot Översiktsplan 2001 och den avvägning som där gjorts mellan olika allmänna intressen när det gäller markanvändningen, mot bakgrund av PBL 2:1-3. Av dessa skäl bör den föreslagna bebyggelsen ej komma till i detta läge. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar avslå ansökan med hänvisning till att denna strider mot kommunens översiktsplan och de allmänna intressen som redovisas i planen. Handlingar i ärendet 1.Karta 31 (43)

32 Budgetuppföljning april AU 72 Dnr Arbetsutskottets beslut Månadsuppföljningen för april anmäls till kommunstyrelsen Handlingar i ärendet Sammanställning av nämndernas månadsuppföljning för april (43)

33 Firmateckning för kommunstyrelsens administration AU Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner förslaget till firmatecknare för kommunstyrelsen Ärendet På grund av personalförändringar inom konsult och service behöver ett nytt beslut om ordinarie firmatecknare tas. Anvisningar på kommunens check-, postgiro och bankräkningar, kvittering eller överlåtelse av checkar, postremissväxlar och dylikt undertecknas av endera Enhetschef Redovisningsekonom Chefsekonom Magnus Sjögren Sven Arvidson Ove Olsson I förening med endera Ekonomiassistent Ekonomihandläggare Systemekonom Anette Jonsson Kerstin Sundborg Christina Strömbom Kommunens självdeklaration samt skattedeklaration innehållande mervärdesskatt, arbetsgivaravgift och avdragen skatt undertecknas av enhetschef Magnus Sjögren och vid förfall för Sjögren av redovisningsekonom Sven Arvidson. Ansökan om betalningsföreläggande undertecknas av redovisningsekonom Sven Arvidson, fastighetsförvaltare Anita Ericsson och ekonomihandläggare Kerstin Sundborg var för sig. Kommunstabens förslag KSAU föreslår kommunstyrelsen att godkänna förslaget till firmatecknare för kommunstyrelsen Ordförande Sten-Åke Adlivankin (m) finner att arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. 33 (43)

34 Exerman-Hersby naturreservat AU 74 Dnr Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att skicka ut förslag till beslut om bildande av naturreservat Exerman-Hersby i Vallentuna kommun på remiss till berörda sakägare i minst sex veckor. Ärendet Förhandlingar pågår med markägaren om det planerade naturreservatet Exerman-Hersby. Vad gäller intrångsersättning för reservatet så har enighet uppnåtts mellan kommunen och markägaren. Förhandlingarna om andra delar av avtalet är emellertid inte avslutade. I enlighet med av kommunstyrelsen tidigare beslutad arbetsgång för reservatsbildning återstår att teckna avtal med utbetalning enligt överenskommelse, grundat på förslag till beslut om bildande av naturreservat Exerman- Hersby i Vallentuna kommun, skicka förslaget till beslut på remiss i sex veckor till berörda sakägare, och därefter föra fram förslag till slutligt beslut om naturreservat till kommunfullmäktige. För att möjliggöra att ärendet ska kunna slutföras snabbt när förhandlingarna avslutats, så föreslår kommunstaben att förslaget till beslut skickas ut på remiss till berörda sakägare under sommaren Under förutsättning att en slutlig överenskommelse kan uppnås med markägaren så kan kommunstyrelsen efter remissomgången föreslå kommunfullmäktige att teckna avtal med utbetalning enligt överenskommelse och besluta om naturreservatet. Motsvarande arbetsgång kommer att föreslås kommunstyrelsen i Österåker kommun för angränsande förslag till reservat inom Österåker. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade under 2001 att de kr som finns avsatta inom kommunstyrelsens budget för Tärnanområdet får användas till bidrag för intrångsersättning, för att möjliggöra bildande av naturreservat inom Exerman-Hersby, i enlighet med det `modifierade alternativet. Detta under förutsättning att överenskommelse finns med berörda markägare. I september 2001 tillsatte kommunstyrelsen en projektorganisation för bildande av natur-reservatet Exerman- Hersby. 34 (43)

35 Eftersom en mindre del av det planerade reservatet ligger inom Österåkers kommun så behövs den kommunens medverkan. Österåkers kommunfullmäktige har därför beslutat att medverka i bildandet av naturreservatet Exerman-Hersby och att överlåta åt Vallentuna kommun att driva förhandlingarna med ägaren Stiftelsen Danviks Hospital för Österåkers kommun. Kommunstaben har anlitat en förhandlingsman som nu förhandlar både med markägaren i Vallentuna kommun, Östanå Fideikommiss AB och med markägaren i Österåkers kommun, stiftelsen Danvikens Hospital. Finansiering Den totala kostnaden för intrångsersättning för hela reservatet är slutförhandlad till tkr, varav tkr avser ersättning från Vallentuna kommun till Östanå Fideikommiss AB. Detta finansieras genom de 300 tkr som finns budgeterade hos kommunstyrelsen, 250 tkr från Naturskyddsföreningen och tkr från Naturvårdsverket. 50 tkr avsätts för engångsåtgärder som utmärkning av reservatet, skyltning och parkering. Naturvårdsverket bidrar med ytterligare 65 tkr för intrångsersättning i Österåkers kommun. Preliminär tidplan maj KS AU Förslag beslut om remiss 2 juni Beslut om remiss juni-juli Remiss 21 augusti KS AU Förslag till avtal och beslut om naturreservat 8 september KS Beslut om avtal, förslag till beslut och remiss 22 september KF, beslut om avtal och naturreservat Eventuella överklaganden Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar att skicka ut förslag till beslut om bildande av naturreservat Exerman-Hersby i Vallentuna kommun på remiss till berörda sakägare i minst sex veckor. Ordförande Sten-Åke Adlivankin (m) finner att arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Handlingar i ärendet Förslag till beslut med karta och skötselplan 35 (43)