David Berggren (S) Kristin Persson (S) Åke Johansson (S) Therese Karlsson (C) Johan Heden (L) Ann-Carin Landström (V) Roberth Andersson (SD)

Transkript

1 Sammanträdesdatum Plats och tid Nicolairummet kl. 08:15-12:00 Ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Mario Melani (S) (ordförande) Irena Rodic (S) Marita Lantz (S) Ingemar Rogbrandt (C) (vice ordförande) Hanna Angelsiöö (KD) Andreas Olsson (M) Thomas Jansson (L) Eva Lager (L) Claës Englund (SD) Erna Gustafsson (KD) 5-9 ersätter Amanda Odhner (MP) Cecilia Larsson (S) ersätter Amanda Odhner (MP) Lena Johansson (M) ersätter Anna Wallgren (M) (2:e vice ordförande) David Berggren (S) Kristin Persson (S) Åke Johansson (S) Therese Karlsson (C) Johan Heden (L) Ann-Carin Landström (V) Roberth Andersson (SD) Gunilla Kindberg (Barn- och skolchef) Sofie Klintefelt (Chefs- och nämndsekreterare) Camilla Börjesson Jansson 6-11 Barbara Dalemo (Ekonomi- och planeringschef) 6-9 Johanna Wik (Ekonom) 6-9 Erika Andrén (Förvaltningsadministratör) 6 Ann-Christine Algotsson (Förvaltningsadministratör) 6 Andreas Tholerus (IT-assistent) 6 Olivia Ahlberg (Kommunikatör) 6 Karin Gustafsson (HR-konsult) 6 Lina Lidholm (HR-konsult) 6 Andréas Olsson (M) Justeringens plats och tid Stadshuset Protokollet omfattar 5-17 Underskrifter Sekreterare... Sofie Klintefelt Ordförande.... Mario Melani (S) Justerande.... Andréas Olsson (M) Page 1 of 21

2 Blad 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och skolnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Barn & Skola... Sofie Klintefelt Page 2 of 21

3 Blad 3 ÄRENDELISTA 5 Val av ledamöter och ersättare till barn- och skolnämndens arbetsutskott 6 Information och dialog 7 Sommarsamordning för förskolor och fritidshem Verksamhetsberättelse barn- och skolnämnden Begäran om resultatöverföring från 2018 till 2019 barn- och skolnämnden 10 Sammanställning HUÅ - Huvudmannens Återkoppling och Sammanställning Rapport till huvudman systematiskt kvalitetsarbete NoV - Normer och Värden Motion (L) Ett aktivt skolval för alla och gemensamt kösystem 13 Granskning utifrån datainspektionens krav 14 Sammanställning redovisade internkontroller Politikernas rapporter från kurser och konferenser 16 Anmälan av delegationsbeslut 17 Anmälningar för kännedom Page 3 of 21

4 Blad 4 5 Val av ledamöter och ersättare till barn- och skolnämndens arbetsutskott (BSN 2019/8) Barn- och skolnämnden beslutar att Eva Lager väljs till ersättare i barn- och skolnämndens arbetsutskott. Barn- och skolnämndes arbetsutskott är därmed fastställt enligt följande: Ledamöter Mario Melani (S) ordförande Ingemar Rogbrant (C) 1:e vice ordförande Irena Rodic (S) ledamot Anna Wallgren (M) 2:e vice ordförande Thomas Jansson (L) ledamot Ersättare Hannah Angelsiöö (KD) Amanda Odhner (MP) Marita Lantz (S) Andréas Olsson (M) Eva Lager (L) I val av ledamöter och ersättare till barn- och skolnämndens arbetsutskott som gjordes av barn- och skolnämnden lämnades en ersättarplats vakant. Expedieras till Kommunstyrelsens verksamheter sunderlag 1 BSN Val av ledamöter och ersättare till barn- och skolnämndens arbetsutskott Page 4 of 21

5 Blad 5 6 Information och dialog (BSN 2019/1) Informationen läggs till protokollet. Barn- och skolnämnd informerar om följande: Rekrytering av Ekonomi och administrativ chef är nu i sitt slutskede. Presentation av medarbetare på Barn & Skolas förvaltningskontor Expedieras till Barn- och skolchef sunderlag 11 BSNAU Information och dialog Page 5 of 21

6 Blad 6 7 Sommarsamordning för förskolor och fritidshem 2019 (BSN 2019/22) Barn- och skolnämnden beslutar att anta förslaget till samordning av sommaröppna verksamheter under veckorna , vilket innebär att följande förskolor/fritidshem har öppet: Förskolor: Lidåker/ Lilleskog/ Sjölunda Fritidshem: Lidåker/ Lilleskog/ Sjölunda Barn- och skolnämnden beslutar att efter sommaren ska en återrapport ska lämnas om sommarsammanslagningen samt om vilken nyttjandegrad som det har varit på de fritidshem och förskolor som har varit öppna. Förslag till samordning av förskolor och fritidshem under veckorna år 2019 har arbetats fram. Samordning görs för att på bästa sätt använda förvaltningens resurser och tillgodose föräldrarnas omsorgsbehov. Strävan är att samordningen sker på samma sätt varje år skedde samordningen med följande verksamheter sommaröppna: Förskolor: Lidåker/ Lilleskog/ Stenhammar Fritidshem: Lidåker/ Lilleskog/ Stenhammar Verksamheten har utvärderats och chefsgruppens förslag är att under 2019 ha samma upplägg som föregående år, men med den ändringen att Sjölunda förskola/ fritidshem har öppet istället för Stenhammar förskola/fritidshem. Anledningen är att det kommer att vara underhållsarbeten på Stenhammarskolan/ förskolan under sommaren För 2019 förslås också att landsbygdsskolorna/ förskolorna går in i samordningen på samma sätt som övriga förskolor och fritidshem. Det vill säga veckorna Undantag från detta kan ske om det bedöms nödvändigt. Page 6 of 21

7 Blad 7 Det interna arbetet med att förbättra organisation, planering, rutiner och information fortgår. Fritidshem: Lidåker Fritidshem (Lidåker, Majåker, Östby, Wennerberg, Vinninga, Filsbäck, Saleby) Lilleskog Fritidshem (Lilleskog, Stenporten, Råda, Månesköld, Järpås) Sjölunda Fritidshem (Sjölunda, Stenhammar, Otterstad, Örslösa, Tun) Förskola: Lidåker Förskola (Lidåker, Majåker, Torsborg, Ekestubben, Tallkotten, Fredriksdal, Wennerberg, Vinninga, Vinninga Folkets Hus, Filsbäck, Saleby, Norra Härene) Lilleskog Förskola (Lilleskog, Stenporten, Skogsbäcken, Ängsholmen, Ågårdsskogen, Skogsgläntan, Råda Mosse, Silverbyn, Hagaäng, Djurgården, Järpås, Pedagogisk omsorg) Sjölunda Förskola (Sjölunda, Stenhammar, Ulriksdal, Otterstad, Örslösa, Tun, Pedagogisk omsorg) Barn som flyttar från förskola till förskoleklass/fritidshem: De 6-åringar som skall skolas in på fritids när sommaröppettider fortfarande gäller får vara kvar på sin förskola tills det fritidshemmet som barnet har placerats på öppnar i v 32. Expedieras till Barn- och skolchef Ekonomi- och planeringschef Verksamhetschef Förskolechefer Rektorer Intern service sunderlag 9 BSNAU Sommarsamordning för förskolor och fritidshem 2019 Tjänsteskrivelse sommarsamordning 2019 Page 7 of 21

8 Blad 8 8 Verksamhetsberättelse barn- och skolnämnden 2018 (BSN 2019/27) Barn- och skolnämnden godkänner verksamhetsberättelse för år 2018 för överlämnande till kommunstyrelsen. Uppföljning av Strategisk plan och budget görs utifrån Lidköpings Vision en välkomnande och hållbar kommun. Kommunfullmäktige har valt ett antal indikationer som visar hur arbetet har utvecklats. Rapporten är framtagen och skriven enligt en kommungemensam mall. Verksamhetsberättelse barn- och skolnämnden 2018 innehåller följande: Viktiga händelser och resultat? Nämndens uppdrag och verksamhet Uppdrag till nämnden Sammanvägda indikatorer för förskola och skolbarnomsorg samt grundskola Strategi Kunden/Brukaren i fokus med framgångsfaktorer Ekonomi Nämndens bokslut 2018 visar på ett sammantaget överskott om 5,9 mnkr. Prognosen i delår 2 visade mot ett underskott. I samband med detta vidtogs åtgärder för att nå en budget i balans vilka har gett önskad effekt. Nämnden kommer att begära en resultatöverföring på överskottet in i Expedieras till Ekonomi- och planeringschef Kvalitets- och utvecklingschef Barn- och skolchef Kommunstyrelsen sunderlag 8 BSNAU Verksamhetsberättelse barn- och skolnämnden 2018 Verksamhetsberättelse 2018 Barn- och skolnämnden Page 8 of 21

9 Blad 9 9 Begäran om resultatöverföring från 2018 till 2019 barn- och skolnämnden (BSN 2019/50) Barn- och skolnämnden begär att få resultatöverföra 5.9 miljoner kr från år 2018 till år Enligt bokslut 2018 uppvisar barn- och skolnämnden ett överskott på 5.9 miljoner kr. Detta belopp ligger inom 1 % - gränsen av nämndens nettobudget vilket medför att nämnden föreslås att begära resultatöverföring av hela beloppet. Expedieras till Ekonomi- och planeringschef Ekonom Barn & Skola Barn- och skolchef Kommunstyrelsen Page 9 of 21

10 Blad Sammanställning HUÅ - Huvudmannens Återkoppling och Sammanställning 2018 (BSN 2019/25) Barn- och skolnämnden godkänner rapporten. Huvudmannens uppföljning och återkoppling, HUÅ, är en del av det systematiska kvalitetsarbetet för att nå en högre måluppfyllelse. Under hösten 2018 genomfördes HUÅ för tredje gången, uppföljningen görs genom att verksamhetschef tillsammans med kvalitets- och utvecklingschef eller med kvalitetsutvecklare har träffat samtliga rektorer och förskolechefer och har besökt deras verksamheter för uppföljning och dialog utifrån enhetens kvalitetsmätningar samt följer upp hur rektor/förskolechef leder sin verksamhet utifrån resultat och förutsättningar. Efter dialogen har en skattning och bedömning gjorts utifrån en fyrgradig skala: helt, till stor del, till viss del och inte alls. Detta har sedan resulterat i ett uppdrag till varje förskolechef och rektor. Uppdraget ska vara en del av förskolechef och rektors verksamhetsplan och systematiska kvalitetsarbete. Detta följs sedan upp under medarbetarsamtal, lönesamtal och vid nästa uppföljning och återkoppling. Förskolans identifierade styrkor är: Medvetet arbete med pedagogiska lärmiljöer Medvetet och systematiskt arbete med det lokala systematiska kvalitetsarbetet på ett sätt så att det skapar goda effekter i verksamheten hos barn/elever. Medvetet och systematiskt arbete med det lokala systematiska kvalitetsarbetet på ett sådant sätt att resultaten av det syns i verksamheten hos barn/elever Förskolans identifierade utmaningar är: Diskriminering och kränkande behandling Resursfördelning Systematiskt, strukturerat och medvetet arbete med uppföljning, analys och dokumentation av barns utveckling och lärande Page 10 of 21

11 Blad 11 Grundskolans identifierade styrkor är: Diskriminering och kränkande behandling Närvaro/frånvaro Medvetet och systematiskt arbete med det lokala systematiska kvalitetsarbetet på ett sätt så att det skapar goda effekter i verksamheten hos barn/elever. Grundskolans identifierade utmaningar är: Likvärdighet och rättssäkerhet kring betyg och bedömning Samverkan med fokus på elevens hela dag (fritidshem) Expedieras till Verksamhetschef Kvalitets- och utvecklingschef Kvalitetsutvecklare sunderlag 6 BSNAU Sammanställning HUÅ - Huvudmannens Återkoppling och Sammanställning 2018 Page 11 of 21

12 Blad Rapport till huvudman systematiskt kvalitetsarbete NoV - Normer och Värden 2019 (BSN 2019/21) Barn- och skolnämnden godkänner rapporten och ställer sig bakom de föreslagna centrala insatserna. NOV, Normer och värden, är en kvalitetsmätning av barnens och elevernas utveckling inom normer och värden. I NOV 2018/2019 har förskolechefer/rektorer också utvärderat satsningen kring Fullföljda studier genom trygghet och lekro/studiero. Resultatet av mätningen ligger till grund för förskolechefs/rektors åtgärder och prioriterade utvecklingsområden. I förvaltningsrapporten beskrivs frågeställningar utifrån vad som framkommit i förskolechefernas och rektorernas kvalitetsdokument, de frågeställningar som beskrivs är: Hur blev det? Resultat och reflektioner. (Underlag för att identifiera mönster och för analys.) Vart är vi? Mönster och analys. (Identifiera mönster och analysera vad mönstret beror på.) Vart ska vi? Att arbeta vidare med. (Åtgärder för att förbättra verksamheten utifrån identifierade mönster och analys.) För frågeställningen "vart ska vi?" har följande insatser tagits fram centralt för Barn & Skola: Nya insatser: Se över enkäten om diskrimineringsgrunderna för tydligare kartläggning Påbörjade, fortsatta, insatser som stärker lärarnas uppdrag: Fullföljda studier, Jenvéns forskning kring utsatta elever Kompetensutveckling kring begreppen kränkning och konflikt, främst i förskolan Page 12 of 21

13 Blad 13 Expedieras till Kvalitetsutvecklare Kvalitets- och utvecklingschef sunderlag 7 BSNAU Rapport till huvudman systematiskt kvalitetsarbete NoV - Normer och Värden 2019 Kommunsammanställning Normer och värden Page 13 of 21

14 Blad Motion (L) Ett aktivt skolval för alla och gemensamt kösystem (BSN 2017/392) Barn- och skolnämnden svarar kommunfullmäktige att det totalt gjordes skolval för 110 elever i förskoleklassen och för 28 elever i årskurs 7. Liberalerna i Lidköping har i en motion inkommit med en motion som handlar om att det i kommunen införs ett aktivt skolval för alla elever, att elever och föräldrar i samband med valet ska ges utförlig information om utbudet av skolor inför det aktiva skolvalet, att det aktiva skolvalet för alla sker digitalt, att jämförelsetal och annan viktig information utvecklas och läggs upp på den digitala skolvalsportalen i syfte att underlätta skolvalet. Barn- och skolnämnden lämnade yttrande över motionen Kommunfullmäktige beslutade att återremittera ärendet med motiveringen att ta fram uppgifter över hur många elever som idag gör ett aktivt skolval i Lidköpings kommun. Inför läsåret 2018/2019 gjordes skolval för 110 elever i förskoleklass, totalt antal elever i förskoleklass som skulle börja förskoleklass i augusti 2018 var 435 stycken. Till årskurs 7 gjordes skolval för 28 elever, totalt antal elever som började årskurs 7 i augusti var 377 stycken. Expedieras till Kommunfullmäktige sunderlag 10 BSNAU Motion (L) Ett aktivt skolval för alla och gemensamt kösystem Motion (L) Ett aktivt skolval för alla och gemensamt kösystem Expediering av KF 236 Svar på motion (L) ett aktivt skolval för alla och gemensamt kösystem Page 14 of 21

15 Blad Granskning utifrån datainspektionens krav (BSN 2019/19) Barn- och skolnämnden godkänner rapporten. Dataskyddsombud på Göliska IT har genomfört en granskning av barn- och skolnämnden utifrån Dataskyddsförordningens krav. Resultatet är sammanställt i en rapport. I rapporten finns det framskrivet vad verksamheten bör ta fram samt vilka åtgärdsförslag som bör fullföljas. För barn- och skolnämnden var följande brister framskrivna: Korrekt länkhänvisning till var personuppgifterna finns lagrade i registerförteckningen. Behov av ny dokumenthanteringsplan. Systematiskt informationssäkerhetsarbete i syfte att komma fram till relevanta tekniska och organisatoriska åtgärder sunderlag 12 BSNAU Granskning utifrån datainspektionens krav Granskning av barn- och skolnämnden Page 15 of 21

16 Blad Sammanställning redovisade internkontroller 2018 (BSN 2019/24) Barn- och skolnämnden godkänner redovisningen. Enligt upprättad internkontrollplan för barn- och skolnämnden ska ett antal internkontroller ha redovisats utifrån områdena Ekonomi och administration, Verksamhet och kvalitet samt Personal och arbetsmiljö. Följande rapporter har lämnats till barn- och skolnämnden under 2018: Bisyssla, BSN 2017/429, redovisad (kvar från 2017) Trygghet och studiero, BSN 2018/28, redovisad Plan mot diskriminering och kränkande behandling, BSN 2018/29, redovisad Elevers inflytande och ansvar, BSN 2018/205, redovisad Övergångar mellan förskola-förskoleklass, skola, BSN 2018/206, redovisad Kvalitetsuppföljning, BSN 2018/277, redovisad Studiehandledning, BSN 2018/278, redovisad Alla elever når målen, BSN 2018/276, redovisad Representationskostnader, BSN 2018/337, redovisad Kartläggning av nyanlända elevers kunskaper, BSN 2018/373, redovisad Bisyssla, BSN 2018/365, redovisad Frånvaro, BSN 2018/364, redovisad Följande internkontroller har inte utförts: Delegationsbeslut Expedieras till Barn- och skolchef Revisorer Page 16 of 21

17 Blad 17 sunderlag 13 BSNAU Sammanställning redovisade internkontroller 2018 Tjänsteskrivelse sammanställning redovisade internkontroller 2018 Internkontrollplan Page 17 of 21

18 Blad Politikernas rapporter från kurser och konferenser Barn- och skolnämnden godkänner rapporten. Följande rapporter lämnas: Mario Melani (S) 1 februari, träffat elever som läser till barnskötare på De la Gardie-gymnasiet Page 18 of 21

19 Blad Anmälan av delegationsbeslut (BSN 2019/6) Förvaltningsadministratör: om placering av barn i förskola eller annan pedagogisk verksamhet för förskolebarn: Under december 2018 skickades 12 erbjudanden om plats i förskola, barnen börjar på förskolan mellan och BSN 2019/ om placering av barn i skolbarnsomsorg: Under december 2018 har 8 elever sökt och fått plats i skolbarnsomsorg, BSN 2019/6-1 ( är tagna av rektor på respektive skola) Ordförande: 1.9 Yttrande/svar till domstol eller annan myndighet, 7 st: BSN 2018/393-6 och 7 Yttrande samt bilagor till Barn- och elevombudet BEO, ärende Stenhammarskolan BSN 2018/ och 11 Komplettering samt bilagor till BEO, ärende Stenhammarskolan BSN 2018/ Svar på delbeslut till Skolinspektionen, ärende Stenportskolan BSN 2018/ Svar på delbeslut till Skolinspektionen, ärende Stenportskolan BSN 2018/375-4,5,6 Yttrande samt bilagor till BEO, ärende Stenportskolan BSN 2018/375-8 och 9 Komplettering samt bilagor till BEO, ärende Stenportskolan BSN 2018/ Redovisning av vidtagna åtgärder, ärende Lilleskogskolan Barn- och elevhälsochef: November om förskoleplacering och eventuell förtur för barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling eller om barnet har eget behov på grund av familjens situation i övrigt, 8 st. BSN 2018/ om skolbarnsomsorg för barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling eller om barnet har eget behov på grund av familjens situation i övrigt, 1 st. BSN 2018/72-36 Page 19 of 21

20 Blad 20 December om förskoleplacering och eventuell förtur för barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling eller om barnet har eget behov på grund av familjens situation i övrigt, 6 st. BSN 2018/ om skolbarnsomsorg för barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling eller om barnet har eget behov på grund av familjens situation i övrigt, 3 st. BSN 2018/ om att elev ska tas emot i grundsärskolan samt beslut om mottagande av elev som inte är folkbokförd i Lidköpings kommun, 1 st. BSN 2018/72-37 Barn- och skolchef om fördelning av undervisningstiden mellan årskurserna (timplan) BSN 2019/52-1 Barn- och skolnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en delegationsordning som nämnden har antagit. Dessa beslut redovisas enligt en rutin som nämnden har fastställt. Redovisningen innebär inte att nämnden ska ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Page 20 of 21

21 Blad Anmälningar för kännedom Informationen anmäls till protokollet. Anmälningar BSN 2017/365-9 Expediering av KF 164 Översiktsplan Lidköpings kommun - antagande Arvodesberäkning 2019 Expediering av KF 227 Inkallelseordning för ersättare i nämnder i Lidköpings kommun mandatperioden Expediering av KF 230 Revidering av bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL18) BSN 2017/414-6 Expediering av KF 237 Svar på motion (L) en förändrad inriktning gällande grundskolan i Lidköping Protokoll rådet för funktionsnedsatta BSN 2019/49-1 Expediering av KS 301 Riktlinje för kriskommunikation Page 21 of 21