MÖTESPROTOKOLL. Barn- och skolnämnden Sammanträdesdatum

Transkript

1 1 / 24 Sammanträdesdatum Plats och tid Nicolairummet kl. 08:15-12:00 Ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Mario Melani (S) (ordförande) Irena Rodic (S) (vice ordförande) Marita Lantz (S) Åke Johansson (S) Amanda Odhner (MP) Anna Wallgren (M) (2:e vice ordförande) Christina Åkerman (M) Ingemar Rogbrandt (C) Thomas Jansson (L) Claës Englund (SD) Emil Ulfström (V) ersätter Ann-Carin Landström (V) Kristin Persson (S) David Berggren (S) Linda Gustafsson (V) Andreas Olsson (M) Per Gunnar Lindahl (M) Eva Lager (L) Gunilla Kindberg (Barn- och skolchef) Sofie Klintefelt (Chefs- och nämndsekreterare) Camilla Börjesson Jansson (Kvalitets- och utvecklingschef) Barbara Dalemo (Ekonomi- och planeringschef) Patrik Ekman (Biträdande barn- och elevhälsochef) 48 Claire Mässing (Kommunal) Ingemar Rogbrant (C) Justeringens plats och tid Stadshuset, :00 Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Sofie Klintefelt Ordförande.... Mario Melani (S) Justerande.... Ingemar Rogbrant (C)

2 2 / 24 Blad 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och skolnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Barn & Skola protokollet Underskrift... Sofie Klintefelt

3 3 / 24 ÄRENDELISTA 40 Revidering Timplan 41 Rapport till huvudman systematiskt kvalitetsarbete KUL Remiss Kultur- och fritidspolitiskt program 43 Verksamhetsbesök läsåret 2017/ Strategisk plan och budget barn- och skolnämnden 45 Tilläggsanslag 2018 för ökat personalomkostnadspålägg 46 Information och dialog 47 Barn- och elevplanen , två år senare 48 Uppföljning av Skolfam/Placerade barn och ungdomars skolgång 49 Politikernas rapport från kurser och konferenser 50 Anmälningar för kännedom 51 Anmälan av delegationsbeslut Deltagande i förrättningar

4 4 / Revidering Timplan (BSN 2018/101) Barn- och skolnämnden godkänner informationen. Sammanfattning Regeringen har beslutat att timplanen för grundskolan och grundsärskolan ska vara stadieindelad. Skolverket har fått i uppdrag att ge förslag på hur timplanerna kan bli stadieindelade för årskurs 1-3, 4-6 och 7-9. Lidköpings kommun har redan sedan tidigare haft en stadieindelad timplan, vilken har nu reviderats för att följa det förslag som Skolverket har tagit fram. En stor förändring i nya timplanen är att moderna språk ska erbjudas från årskurs 6, mot tidigare från årskurs 7. Då detta börjar gälla för de elever som börjar årskurs 6 höstterminen 2018 kommer timplanen för de elever som börjar årskurs 7, 8 och 9 höstterminen 2018 inte ändras utan de går enligt den tidigare timplanen tills de gått ur årskurs 9. Expedieras till Kvalitet- och utvecklingschef sunderlag Timplan från läsåret 2018/ BSNAU Revidering Timplan

5 5 / Rapport till huvudman systematiskt kvalitetsarbete KUL (BSN 2018/99) Barn- och skolnämnden godkänner rapporten. Sammanfattning KUL 2 (Kunskap, Utveckling, Lärande) är en uppföljande kvalitetsmätning för att identifiera elever som riskerar att inte nå målen. Kvalitetsmätningen genomförs i december januari. I förvaltningsrapporten Kvalitetsmätning KUL 2 Grundskola Lå beskrivs Hur blev det? Var är vi? Vart ska vi? och Hur gör vi? utifrån vad som framkommit i rektorernas kvalitetsdokument och har därefter analyserats på huvudmannens nivå. Insatser inom Barn & Skola centralt Påbörjade insatser: Insatser ledda av barn- och elevhälsan Elevhälsans erbjudande till verksamheterna utifrån det systematiska kvalitetsarbetet, tex i pojkars lärande Språk-, läs- och skrivutvecklare tillsatt av Barn- och elevhälsan Insatser ledda av Barn & Skola Projektet Fullföljda studier med Hèléne Jenvén Utveckling av undervisning och lärmiljöer genom ledarutveckling, exempelvis utifrån James Nottingham Samrättning och sambedömning av nationella prov i åk 3 och 6. Kartläggning av nyanländas lärande genom Skolverkets material Bygga svenska är påbörjad. Möjliggöra bättre uppföljning av nyanländas lärande och kunskaper via vårt statistiksystem Hypergene. Nya insatser utifrån Barn- och skolnämndens prioriterade uppdrag till förskoleklass och grundskola Verksamheten använder kunskaper som bygger på vetenskaplig grund för att komma vidare i arbetet med att utveckla utbildningen för pojkar och flickor så att resultatklyftan minskar. Diskussion har inletts med NCM (Nationellt centrum för matematik) kring kompetensutveckling. Kontakt bör också tas med NCS (Nationellt centrum för språk-, läs- och skrivutveckling) för att få en bredd i

6 6 / 24 kompetensutvecklingen i dessa två ämnen, men som också har en generell ingång i pojkar och flickors lärande. sunderlag Kommunsammanställning KUL 2 Läsåret Resultatbilaga 38 BSNAU Rapport till huvudman systematiskt kvalitetsarbete KUL

7 7 / Remiss Kultur- och fritidspolitiskt program (BSN 2018/65) Barn- och skolnämnden beslutar att lämna följande remissvar på det kultur- och fritidspolitiska programmet: Kapitel: Inledning På sidan 1 i programmet står angivet att Det kultur- och fritidspolitiska programmet ska styra och vägleda de nämnder och styrelser som bedriver verksamhet inom området kultur och fritid. Även på sidan 4 i programmet står att det kultur- och fritidspolitiska programmet ska ge styrning för de nämnder och styrelser som bedriver verksamhet eller kan påverka förutsättningarna för en berikande kultur och fritid. Barn- och skolnämnden framhåller att en nämnd inte kan ge uppdrag som är direkt styrande för en annan nämnd i kommunen. Barn- och skolnämnden vill att det förtydligas och förklaras vad som läggs in i begreppet styrande och hur ekonomiska frågor är kopplade till detta. Kaptiel: Barn och unga Fritidsgårdar De fritidsgårdar som barn- och skolnämnden driver är ett komplement till våra skolor och utgör en viktig verksamhet för barn och ungdomar som vistas i dessa verksamheter. Fritidsgården utgör en arena för ungdomars sociala etablering och integration i samhället och vuxenvärlden. Det ska finnas fasta fysiska platser i kommunen, fritidsgårdar, där barn- och ungdomar kan träffas och få ta del av ett varierat utbud som är planerat och utgår från att aktivera barn- och ungdomar. En lättrörlig ungdomsverksamhet passar inte alla våra barn och ungdomar och det måste därför finnas olika alternativ. Olika gruppers behov av fritidsaktiviteter och syn på vad en fritid ska innehålla får inte ställas mot varandra. Det innebär att det är viktigt att klargöra varje verksamhets och professions specifika bidrag till ungdomars fritid. Musikskolan Barn- och skolnämnden lyfter att Musikskolan har en viktig roll i kulturutbudet för ungdomar och att det är ett viktigt komplement till annat fritidsutövande och lärande för barn- och ungdomar i kommunen. Musikskolan bedriver idag ett nära och viktigt samarbete tillsammans med kommunens grundskolor och förskolor där barnen och eleverna får möjlighet till fördjupade kulturaktiviteter på förskole- och skoltid.

8 8 / 24 Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden har i uppdrag att ta fram ett kultur- och fritidspolitiskt program för organisationen Lidköpings kommun. Ett förslag till kultur- och fritidspolitiskt program har arbetats fram i dialog och delaktighet med kultur- och fritidsnämnden, berörda förvaltningar och genom enkätundersökning till invånare i Lidköping. Förslaget skickas nu på remiss till berörda nämnder, kommunala bolagsstyrelser och organisationer som bedöms ha intresse eller som har uttryckt önskemål om att få lämna sina synpunkter, barn- och skolnämnden är en av de nämnder som har fått förslaget på remiss. Eventuella synpunkter lämnas skriftligen till Kultur & Fritid senast 12 april. Expedieras till Kvalitets- och utvecklingschef Kultur & Fritid sunderlag Remiss kultur- och fritidspolitisktprogram Lidköping 37 BSNAU Remiss Kultur- och fritidspolitiskt program Remissvar kultur- och fritidspolitisktprogram

9 9 / Verksamhetsbesök läsåret 2017/2018 (BSN 2017/404) Barn- och skolnämnden godkänner rapporterna. Sammanfattning Redovisning lämnas för politikernas verksamhetsbesök på följande förskolor, grundskolor och fritidshem: Lidåkers förskola, Silverbyns förskola, Vinningaskolan och fritidshem, Järpås skola och fritidshem, Björkhaga förskola, Stenportskolan och fritidshem, Råda skola och fritidshem, Stenhammarskolan och fritidshem samt Östbyskolan och fritidshem.

10 10 / Strategisk plan och budget barn- och skolnämnden (BSN 2018/59) Barn- och skolnämnden godkänner beskrivning i Strategisk plan och budget för överlämnande till Kommunstyrelsen. Barn- och skolnämnden godkänner föreliggande Konsekvensbeskrivning gällande effekter av inriktningsbeslutet för överlämnande till Kommunstyrelsen. Nämnden framhåller vikten av att kommunfullmäktige omprövar villkoren för uppdraget kring minskning av barngruppernas storlek i samband med prövningen av budgetramarna för Strategisk plan och budget Deltar inte i beslutet Alliansen (Anna Wallgren (M), Thomas Jansson (L), Ingemar Rogbrant (C) samt Christina Åkerman (M)) deltar inte i beslutet och lämnar in protokollsanteckning om att de återkommer med budgetförslag i kommunfullmäktige i juni. Sammanfattning Kommunstyrelsen har fattat inriktningsbeslut om Strategisk plan och budget för perioden Barn- och skolnämnden har fått följande uppdrag och sammanvägda indikatorer i samband med inriktningsbeslutet: Uppdrag till barn- och skolnämnden: - Barnomsorgen ska hålla hög kvalitet och ha god tillgänglighet - Barngruppernas storlek ska på sikt minskas - Elever ska trivas och känna trygghet i skolan - De elever som behöver särskilt stöd ska få det i tillräcklig omfattning - Elevhälsan ska stärkas - Fler ungdomar ska bli behöriga till gymnasieskolan Sammanvägda indikatorer: Förskola och skolbarnsomsorg - Antal barn per årsarbetare i förskolan (kommunal) - Antal barn per årsarbetare inom skolbarnomsorgen (kommunal)

11 11 / 24 - Andel högskoleutbildad personal förskola med pedagogisk högskolekompetens - Andel högskoleutbildad personal fritidshem med pedagogisk högskolekompetens - Kund/Brukarnöjdhet, Andel helt nöjda förskola/fritidshem - Nettokostnadsavvikelse för förskola inkl. öppen förskola (%) Grundskola - Andel elever i åk 6 godkända på nationella prov i svenska - Andel elever i åk 6 godkända på nationella prov i matematik - Andel elever i åk 6 godkända på nationella prov i engelska - Elever i åk 9 som uppnått kunskapskraven i alla ämnen, andel - Andel behöriga till gymnasieskolans program (yrkesprogram), exkl. nyanlända - Genomsnittligt meritvärde åk 9 - Andel lärare med pedagogisk högskoleexamen (kommunala) - Antal elever per lärare - Elever i åk 8 - elevernas syn på skolan och undervisningen (trygghet, trivsel) - Kund/Brukarnöjdhet - Nettokostnadsavvikelse grundskola inkl. förskoleklass (%) Budgetramar Enligt inriktningsbeslutet har barn- och skolnämnden tilldelats följande budgetramar: Budget tkr Budget 2020 Budget tkr tkr I budgetramarna finns effektiviseringar inräknade, vilket för Barn & Skolas del motsvarar det år miljoner kr, för år miljoner kr och för år miljoner kr. Förvaltningen har, utifrån arbetsutskottets behandling av Strategisk plan och budget , utarbetat en konsekvensbeskrivning utifrån de effektiviseringskrav som följer av inriktningsbeslutet. Det har också kommit en konsekvensbeskrivning från Intern Service avseende de effektiviseringskrav som berör de interna köpta tjänsterna gällande Kost och Städ. Denna del kommer att bifogas den konsekvensbeskrivning som gjorts av Barn& Skola.

12 12 / 24 Expedieras till Ekonomi- och planeringschef sunderlag 40 BSNAU Strategisk plan och budget barn- och skolnämnden Strategisk plan och budget Konsekvensbeskrivnignar av resultatförbättrande åtgärder i SPB Barn- och skolnämnden

13 13 / 24

14 14 / Tilläggsanslag 2018 för ökat personalomkostnadspålägg (BSN 2018/100) Tilläggsanslaget fördelas utifrån respektive enhets personalkostnader. Sammanfattning PO-pålägget i kommunen är ändrat från 38,33% till 39,17%. Höjningen beror på ökade kostnader för avtalspensioner. För att kompensera nämnderna för ökade PO-kostnader har Kommunfullmäktige beslutat att bevilja tilläggsanslag till berörda nämnder. Barn- och skolnämnden har beviljats ett tilläggsanslag om 3502 tkr. Föreligger förslag till att barn- och skolnämnden gör en fördelning av detta tilläggsanslag till enheterna utifrån de personalkostnader som finns redovisade i detaljbudget Expedieras till Ekonomi- och planeringschef sunderlag 39 BSNAU Tilläggsanslag 2018 för ökat personalomkostnadspålägg

15 15 / Information och dialog (BSN 2018/1) Informationen anmäls till protokollet. Sammanfattning Barn- och skolchefen lämnar följande information: 27 april, elevrådsmöte 8 maj, verksamhetsbesök på Barn- och elevhälsan Barn- och elevhälsan är nu HBTQ-certifierad Barn & Skola visade goda resultat i medarbetarundersökningen 2018 Skolinspektionens tillsyn Ungdomsstödjarna inom SIV kommer hålla sommarcamp under vecka 26, 27 samt 32 Sommarlovsaktivitet Margretelund, AB Bostäder ordnar aktiviteter för barn och ungdomar i området och därmed avstår Barn & Skola från att ordna något genom fritidshem och fritidsgård. Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner som inkommit till Barn & Skola Tillsättning tjänster Barn & Skolas förvaltningskontor Presentation om kommunikationsguide Barn & Skola Expedieras till Barn- och skolchef sunderlag 41 BSNAU Information och dialog

16 16 / Barn- och elevplanen , två år senare (BSN 2018/98) Barn- och skolnämnden godkänner informationen. Sammanfattning Barn- och elevplanen togs fram 2016 och sträcker sig till En sammanställning har tagits fram för att visa vad som har gjorts under de två år som gått sedan barn- och elevplanen beslutades. Ny sammanställning kommer göras 2020 och sedan en avslutning I samband med detta har en film tagits fram för att förmedla den känsla som barn- och elevplanen har. Filmen är tänkt att visas för både vårdnadshavare, personal, medborgare och vid exempelvis rekryteringsträffar. Expedieras till Barn- och skolchef sunderlag 42 BSNAU Barn- och elevplanen , två år senare

17 17 / Uppföljning av Skolfam/Placerade barn och ungdomars skolgång (BSN 2018/64) Barn- och skolnämnden beslutar att avsluta Skolfam som verksamhet efter läsåret 17/18. Medel för Skolfam har tilldelats barn- och skolnämnden för hela 2018, när Skolfam nu avslutas i juni 2018 återlämnas resterande medel till kommunstyrelsen. Barn- och Skolnämnden samverkar med Social- och Arbetsmarknadsnämnden utifrån en gemensam arbetsmodell som säkerställer ansvaret för placerade barns skolgång och som bedrivs inom ordinarie verksamhets ramar. Ärendet justeras direkt. Reservation Thomas Jansson (L) reserverar sig mot beslutet och lämnar in en protokollsanteckning i ärendet. Emil Ulfström (V) reserverar sig mot beslutet och lämnar in en protokollsanteckning i ärendet. Sammanfattning Efter 2018 avsätter inte längre Kommunstyrelsen riktade medel till Skolfam som verksamhet. Barn- och skolnämnden och Social- och arbetsmarknadsnämnden ser att SkolFam som koncept inte kan finansieras inom ordinarie budgetram och har därför tagit fram en alternativ modell som gör det möjligt att följa alla placerade barns skolgång inom ordinarie verksamhet. Det omfattar barn som är familjehemsplacerade av Lidköpings kommun, barn som är familjeplacerade i Lidköpings kommun samt av Lidköpings kommun placerade barn på hem för vård och boende (HVB). Barn- och Skolnämnden och Social- och Arbetsmarknadsnämnden arbetar med en gemensam arbetsmodell som säkerställer ansvaret för placerade barns skolgång. Arbetet bedrivs inom ordinarie verksamhets ramar. Justeras direkt

18 18 / 24 Expedieras till Barn- och skolchef Social- och arbetsmarknadschef Kommunstyrelsen sunderlag 43 BSNAU Uppföljning av Skolfam/Placerade barn och ungdomars skolgång

19 19 / 24

20 20 / 24

21 21 / Politikernas rapport från kurser och konferenser Informationen anmäls till protokollet Sammanfattning Följande rapporter anmäls: Mario Melani (S): 7 mars Presidiemöte med Social & Arbetsmarknad 8 mars Uppföljningsmöte Skolinspektionen 9 mars Intervju Skolinspektionen 13 mars Brottsförebyggande rådet 14 mars Hälso- och sjukvårdsnämnden 15 mars Funktionsnedsattas råd 27 mars Barn- och elevhälsan ceremoni för HBTQ-certifiering 5 april Workshop IOA (inflytande och ansvar)

22 22 / Anmälningar för kännedom Barn- och skolnämnden godkänner redovisade anmälningar. Anmälningar Expediering av KF 29 Entledigande och fyllnadsval 26 februari 2018 BSN 2016/ Expediering av KF 24 Återrapportering av motion (L) om fler vuxna i skolan Arvodesberäkning 2018 Expediering av KSAU 60 Lägesrapport kring uppdraget att revidera kommunfullmäktiges styrkort Paragrafen är justerad

23 23 / Anmälan av delegationsbeslut 2018 (BSN 2018/72) Barn- och skolnämnden godkänner redovisning av följande delegationsbeslut: Biträdande barn- och elevhälsochef: Februari 2018, BSN 2018/ om förskoleplacering och eventuell förtur för barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling, eller om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt 12 st om skolbarnomsorg för barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver stöd i sin utveckling, eller om eleven har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt 4 st. Barn- och skolchef: Mars 2018, BSN 2018/ Att utse beslutsattestanter och behörighetsattestanter samt ersättare för dessa attestanter Sammanfattning Barn- och skolnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en delegationsordning som nämnden har antagit. Dessa beslut redovisas enligt en rutin som nämnden har fastställt. Redovisningen innebär inte att nämnden ska ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. sunderlag Anmälan av delegationsbeslut BSN

24 24 / Deltagande i förrättningar Barn- och skolnämnden godkänner anmälda förrättningar. Sammanfattning Barn- och skolnämndens ledamöter och ersättare anmäler deltagande i förrättningar på lista som cirkulerar runt under sammanträdet.