Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 14 februari 2017

Transkript

1 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 14 februari 2017 Sid Justering Information om pågående fastighetsprojekt Ändring av namn för kommunala handikapprådet Bättre mat (kostpolitiskt program) VHT 2, KS Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland läns förslag till reviderad förbundsordning och reglemente, mm. Framtaget p g a revisionsanmärkningar 2013 och senare. Ersätter av kommunalförbundet tidigare tillbakadraget förslag Överlåtelse av system för realtidsinformation Förslag till kulturpolitisk strategi för Sundsvalls kommun - kommunstyrelsens remissvar Kommunstyrelsens svar på revisionens granskning av de kommunala bolagens miljöarbete Rekryterings och utvecklingsplan (RUP) för kompetensförsörjning kommunstyrelsens remissvar Stöde skola, ombyggnation av hemkunskapssal - medel ur investeringsbudget för förvaltningsfastigheter Lidens skola, utökning av storkök - medel ur investeringsbudget för verksamhetsanpassning Solens förskola, om- och tillbyggnad - medel ur investeringsbudget för förvaltningsfastigheter Stödehuset, förvärv av solkraftsanläggning - medel ur investeringsbudget för förvaltningsfastigheter Motion (L) anställ vårdbiträden (och låt proffsen vara proffs) Motion (KD) angående införande av värderingssamordnare på barn- och utbildningsförvaltningen... 21

2 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Tid Kl Ajournering Kl Plats kommunhuset, rum 538A ande Hans Forsberg (C) ordförande Jan Olov Lampinen (S) ersätter Åsa Ulander (S) Annika Kallin (S) Leif Nilsson (S) Hans Zetterkvist (V) Liza-Maria Norlin (KD) Alicja Kapica (M) Övriga Caroline Grafström kommunsekreterare Torbjörn Stark fastighetschef 11 Anna Nässbjer t.f. projektchef 11 Hans-Åke Oxelhöjd fastighetsstrateg 11, Protokollet omfattar Justeras Hans Forsberg Ordförande Alicja Kapica Justerare Caroline Grafström Sekreterare

3 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Justering Till justerare väljs Alicja Kapica med Liza-Maria Norlin som ersättare.

4 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Information om pågående fastighetsprojekt (KS ) Infrastruktur- och serviceutskottet beslutar att notera informationen. Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott är beredande organ för kommunens fastighetsförvaltning. Vid dagens sammanträde är förvaltningschef Torbjörn Stark, t.f. projektchef Anna Nässbjer och fastighetsstrateg Hans-Åke Oxelhöjd inbjudna för att ge ledamöterna information om investeringsuppföljning 2016, antal inkomna anbud per byggprojekt och avrop med fokus på barn-och utbildningsnämndens lokaler. Föredragarna ger även en statusrapport för pågående projekt som t ex Norra kajen, Granlunda, Heffners, Simhallen, Hedbergska skolan och Solens förskola samt informerar om Drakfastigheters personalrekryteringar.

5 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Ändring av namn för kommunala handikapprådet (KS ) Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna att Kommunala handikapprådet byter namn till Kommunala funktionshindersrådet. handlar om att ändra namnet på det nuvarande Kommunala handikapprådet, KHR. Överläggning Liza-Maria Norlin (KD) yrkar på att rådet ska byta namn till Kommunala tillgänglighetsrådet. Ordföranden yrkar på koncernstabens förslag till beslut. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels koncernstabens förslag och dels Liza-Maria Norlins (KD) förslag. Han ställer förslagen mot varandra och finner att infrastruktur- och serviceutskottet beslutar enligt koncernstabens förslag. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS

6 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Bättre mat (kostpolitiskt program) VHT 2, KS 2015 (KS ) Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att upphäva styrdokumentet Övergripande måltidspolicy för Sundsvalls kommun, att anta dokumentet Kostpolitiska riktlinjer för Sundsvalls kommun (daterat ) som styrdokument för måltidsverksamheten i Sundsvalls kommun, att kommunstyrelsen får i uppdrag att inrätta funktionen måltidscontroller, att kommunstyrelsens ram utökas med 150 tkr för att funktionen måltidscontroller, att ställa sig bakom ett successivt införande av en styrande huvudprincip för måltidsverksamheten på kommunala skolor och förskolor i Sundsvalls kommun, vilken innebär lokal tillagning av mat på skolan i så stor utsträckning som möjligt, att anta en anpassad lösning när huvudprincipen inte är tillämplig, där skolan köper mat från Servicecenter, att uppdra till Barn- och utbildningsnämnden att implementera det steg 1 som beskrivs i utredningen under 2017 och 2018 att i de fall mindre investeringar behövs för genomförandet av steg 1 behandlas dessa av barn- och utbildningsnämnden att uppdra till kommunstyrelsen att efter två år utvärdera implementeringen och kostnadsutvecklingen av steg 1 och återkomma till kommunfullmäktige för vidare ställningstagande att uppdra till kommunstyrelsen att i samband med utvärderingen också utreda måltidsverksamheten inom socialnämndens verksamheter och möjligheter till samordning

7 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott att kommunstyrelsen får i uppdrag att rapportera kostnadsutvecklingen till barn- och utbildningsnämnden och föreslå eventuella åtgärder vid avvikelser att kommunstyrelsen får i uppdrag att införa tjänsten näringsberäknade matsedlar och recept i Servicecenters tjänstekatalog, att kommunstyrelsen får i uppdrag att införa tjänsten specialkost i Servicecenters tjänstekatalog, att Sundsvalls Mat & Måltider (Servicecenter) får i uppdrag att anpassa sin verksamhet efter gällande efterfrågan, på sådant sätt att befintligt portionspris kan bibehållas (eller sänkas), exkluderat ordinarie uppräkning att åtgärder vidtas för att säkerställa att samtlig måltidspersonal i Sundsvalls kommun, oavsett vart i organisationen den är anställd, garanteras likvärdig kompetensutveckling att åtgärder vidtas för att säkerställa att tidigare fattade beslut i inköpsstrategin följs även med ny huvudprincip och organisationsform är en slutrapportering av MRP-uppdraget Bättre mat, MRP Överläggning Ordföranden yrkar bifall till följande förslag: Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: att upphäva styrdokumentet Övergripande måltidspolicy för Sundsvalls kommun, att anta dokumentet Kostpolitiska riktlinjer för Sundsvalls kommun (daterat ) som styrdokument för måltidsverksamheten i Sundsvalls kommun, att kommunstyrelsen får i uppdrag att inrätta funktionen måltidscontroller,

8 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott att kommunstyrelsens ram utökas med 150 tkr för att funktionen måltidscontroller, att ställa sig bakom ett successivt införande av en styrande huvudprincip för måltidsverksamheten på kommunala skolor och förskolor i Sundsvalls kommun, vilken innebär lokal tillagning av mat på skolan i så stor utsträckning som möjligt, att anta en anpassad lösning när huvudprincipen inte är tillämplig, där skolan köper mat från Servicecenter, att uppdra till Barn- och utbildningsnämnden att implementera det steg 1 som beskrivs i utredningen under 2017 och 2018 att i de fall mindre investeringar behövs för genomförandet av steg 1 behandlas dessa av barn- och utbildningsnämnden att uppdra till kommunstyrelsen att efter två år utvärdera implementeringen och kostnadsutvecklingen av steg 1 och återkomma till kommunfullmäktige för vidare ställningstagande att uppdra till kommunstyrelsen att i samband med utvärderingen också utreda måltidsverksamheten inom socialnämndens verksamheter och möjligheter till samordning att kommunstyrelsen får i uppdrag att rapportera kostnadsutvecklingen till barn- och utbildningsnämnden och föreslå eventuella åtgärder vid avvikelser att kommunstyrelsen får i uppdrag att införa tjänsten näringsberäknade matsedlar och recept i Servicecenters tjänstekatalog, att kommunstyrelsen får i uppdrag att införa tjänsten specialkost i Servicecenters tjänstekatalog, att Sundsvalls Mat & Måltider (Servicecenter) får i uppdrag att anpassa sin verksamhet efter gällande efterfrågan, på sådant sätt att befintligt portionspris kan bibehållas (eller sänkas), exkluderat ordinarie uppräkning att åtgärder vidtas för att säkerställa att samtlig måltidspersonal i Sundsvalls kommun, oavsett vart i

9 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott organisationen den är anställd, garanteras likvärdig kompetensutveckling att åtgärder vidtas för att säkerställa att tidigare fattade beslut i inköpsstrategin följs även med ny huvudprincip och organisationsform Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är hans eget förslag. Detta blir också infrastruktur- och serviceutskottets beslut. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS Bilaga 1 Kostpolitiska riktlinjer för Sundsvalls kommun Bilaga 2 Utredning av möjligheten till tillagning nära matgästen Bilaga 3 Kalkyl över investeringsbehov i skolkök vid egen tillagning Bilaga 4 Rapport Miljökontoret - Inventering av investeringsbehov i skolkök Bilaga 5 PM från Addera Upphandling angående inköp av närproducerat samt krav på djurskydd Bilaga 6 Övergripande måltidspolicy för Sundsvalls kommun Protokollsutdrag socialnämnden Socialtjänstens skrivelse Protokollsutdrag barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningskontorets skrivelse Protokollsutdrag kommunstyrelsen Koncernstabens skrivelse

10 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland läns förslag till reviderad förbundsordning och reglemente, mm. Framtaget p g a revisionsanmärkningar 2013 och senare. Ersätter av kommunalförbundet tidigare tillbakadraget förslag 2015 (KS ) Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att bordlägga ärendet i väntan på förbundsmedlemmarnas pågående översyn utifrån kommunfullmäktigebeslut Kommunalförbundet kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län har skickat förslag till förändrad förbundsordning, ändrat reglemente för kommunalförbundet samt förslag till ändrat reglemente för revisorerna. Förbundsdirektionen har fastställt förändringarna och har överlämnat förslagen till medlemmarna för godkännande. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS Missiv_medlemmarna Revidering av förbundsordning Revidering av reglemente Revidering av reglemente för revisorerna Granskning av KTM ansvarsutövande och intern kontroll Granskning av KTM bokslut och årsredovisning 2015 Ny förbundsordning och nya reglementen för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Koncernstabens PM "Genomgång av ändringar i förbundsordningen och övriga förslag", daterad Protokollsutdrag kommunstyrelsen

11 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott

12 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Överlåtelse av system för realtidsinformation (KS ) Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att till Kommunalförbundet kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland överlåta system för realtidsinformation för kvarstående restvärde om högst kronor, samt att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande att teckna avtalet. handlar om att reglera ägarförhållandet för det system för realtidsinformation som Sundsvalls kommun upphandlade 2011 i samverkan med dåvarande Västernorrlands läns trafik AB, numera Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS Avtal realtid mellan Sundvalls kommun och Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheteten i Västernorrlands län Avtal angående leverans, installation och driftsättning angående realtidssystem i Västernorrland Redovisning restvärde KTM 2016 Drift och supportavtal Avtalsöverlåtelse

13 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Förslag till kulturpolitisk strategi för Sundsvalls kommun - kommunstyrelsens remissvar (KS ) Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta koncernstabens tjänsteskrivelse, dnr KS , som svar på remissen om förslag till kulturpolitisk strategi för Sundsvalls kommun. Kultur- och fritidsnämnden har tagit fram ett förslag på en kulturpolitisk strategi, enligt den politiska viljeriktningen i kommunens mål- och resursplan Kommunstyrelsen har fått ärendet på remiss och detta är kommunstyrelsens remissvar. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS Förslag kulturpolitisk strategi

14 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Kommunstyrelsens svar på revisionens granskning av de kommunala bolagens miljöarbete (KS ) Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta koncernstabens tjänsteskrivelse daterad som svar till revisionen. Lekmannarevisorerna i Sundsvalls kommun har genomfört en granskning med syfte att bedöma om Stadsbacken AB med dess helägda dotterbolag samt Midlanda Flygplats AB har ändamålsenliga och effektiva processer för att underbygga och möjliggöra uppfyllnad av ägarens (fullmäktiges) miljörelaterade mål. Enligt granskningen är kommunstyrelsen och Stadsbackens strategiska styrning i miljöfrågor otydlig. Det saknas även tydliga former för kommunövergripande och samlad analys av måluppfyllelse rörande miljörelaterade mål samt återrapportering till kommunfullmäktige. Revisionen önskar svar om vilka åtgärder kommunstyrelsen kommer att vidta utifrån beskrivningen i revisionsrapporten. Revisionen önskar svar senast första mars Kommunstyrelsen har bett om och beviljats uppskov till 14 mars. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS Rapport Granskning av miljöarbete Sundsvalls kommun Missiv Granskning av de kommunala bolagens miljöarbete-ks

15 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Rekryterings och utvecklingsplan (RUP) för kompetensförsörjning kommunstyrelsens remissvar (KS ) Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta koncernstabens förslag till remissvar som sitt eget (dnr KS ) är kommunstyrelsens remissvar på personalnämndens förslag till Rekryterings och utvecklingsplan (RUP) för kompetensförsörjning Deltagande i beslut Liza-Maria Norlin (KD) och Alicja Kapica (M) meddelar att de återkommer vid kommunstyrelsens sammanträde och deltar därför inte i dagens beslut. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS Protokollsutdrag personalnämnden Remiss RUP (PN ) Remissutgåva Sundsvalls kommuns Rekryterings och utvecklingsplan (RUP) (PN )

16 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Stöde skola, ombyggnation av hemkunskapssal - medel ur investeringsbudget för förvaltningsfastigheter. (KS ) Infrastruktur- och serviceutskottet beslutar att bevilja kr ur 2017 års investeringsbudget för förvaltningsfastigheter, för ombyggnationer i Stöde skola samt att attesträtt för de beviljade medlen ges till t f projektchef Anna Nässbjer vid Drakfastigheter. utgörs av beslut om kr av investeringsmedel ur 2017 års investeringsbudget för förvaltningsfastigheter, i syfte att genomföra ombyggnation i Stöde skola. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS Hyreskalkyl hemkunskapssal

17 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Lidens skola, utökning av storkök - medel ur investeringsbudget för verksamhetsanpassning (KS ) Infrastruktur- och serviceutskottet beslutar att bevilja kr ur 2017 års investeringsbudget för verksamhetsanpassning, för utökning av fasta inventarier och ombyggnad/anpassning i kommunens fastighet som stödjer kärnverksamheten i Lidens skola samt att attesträtt för de beviljade medlen ges till t f projektchef Anna Nässbjer vid Drakfastigheter. utgörs av beslut om kr ur 2017 års investeringsbudget för verksamhetsanpassning för utökning av fasta inventarier och ombyggnad/anpassning i kommunens fastighet som stödjer kärnverksamheten i Lidens skola. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS Hyresoffert Lidens skola kök (preliminär)

18 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Solens förskola, om- och tillbyggnad - medel ur investeringsbudget för förvaltningsfastigheter (KS ) Infrastruktur- och serviceutskottet beslutar att Drakfastigheter får ianspråkta 13 mnkr ur 2015 års investeringsbudget för förvaltningsfastigheter för om- och tillbyggnad av Solens förskola, att Drakfastigheter får ianspråkta 5 mnkr ur 2016 års investeringsbudget för förvaltningsfastigheter avseende energieffektiviseringsåtgärder på Solens förskola, att Drakfastigheter får ianspråkta 2 mnkr ur 2017 års investeringsbudget för förvaltningsfastigheter avseende reinvesteringar på Solens förskola samt att attesträtt för de beviljade investeringsmedlen ges till t f projektchef Anna Nässbjer vid Drakfastigheter. avser beslut om investeringsmedel för förvaltningsfastigheter i syfte att genomföra det planerade projektet på Solens förskola, Bosvedjan. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS Preliminär hyreskalkyl Solens förskola

19 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Stödehuset, förvärv av solkraftsanläggning - medel ur investeringsbudget för förvaltningsfastigheter (KS ) Infrastruktur- och serviceutskottet beslutar att bevilja kr ur 2016 års investeringsbudget för förvaltningsfastigheter för energieffektiviseringsåtgärder i Stödehuset, att godkänna föreliggande avtal mellan Sundsvall Energi AB och Sundsvalls kommun avseende överlåtelse av solkraftvärmeanläggningen vid Stödehuset från Sundsvall Energi AB till Sundsvalls kommun samt att attesträtt för de beviljade medlen ges till fastighetschef Torbjörn Stark vid Drakfastigheter. utgörs av beslut om kr för energieffektiviseringsåtgärder i syfte att förvärva solkraftsanläggningen vid Stödehuset från Sundsvalls Energi AB (SEAB) till Sundsvalls Kommun. I beslutet ingår också att godkänna avtalet mellan kommunen och SEAB gällande överlåtelsen av anläggningen till kommunen. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS Avtal solkraftsanläggning Avsiktsförklaring

20 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Motion (L) anställ vårdbiträden (och låt proffsen vara proffs) (KS ) Infrastruktur och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen anses vara besvarad. Liberalerna föreslår i en motion att Sundsvalls kommunorganisation ska anställa personer inom yrkeskategorin vårdbiträden. Motionen har varit på remiss till socialnämnden och personalnämnden. Båda nämnder föreslår att motionen ska anses vara besvarad. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS Protokollsutdrag personalnämnden Protokollsutdrag socialnämnden Motion (L) anställ vårdbiträden (och låt proffsen vara proffs) daterad

21 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Motion (KD) angående införande av värderingssamordnare på barn- och utbildningsförvaltningen (KS ) Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen anses vara besvarad. Kristdemokraterna föreslår i en motion att en värderingssamordnare ska införas på barn- och utbildningsförvaltningen. Motionen föreslås vara besvarad eftersom det som den föreslagna värderingssamordnaren ska göra redan görs av medarbetare inom barn- och utbildningsförvaltningen. Överläggning Liza-Maria Norlin (KD) yrkar bifall till motionen. Ordföranden yrkar bifall till koncernstabens förslag att anse motionen vara besvarad. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels bifall till motionen från Liza-Maria Norlin (KD) och dels koncernstabens förslag om att anse motionen vara besvarad. Han ställer förslagen mot varandra och finner att infrastruktur- och serviceutskottet beslutar enligt koncernstabens förslag. Reservation Liza-Maria Norlin (KD) reserverar sig mot beslutet. Deltagande i beslut Alicja Kapica (M) meddelar hon återkommer vid kommunstyrelsens sammanträde och deltar därför inte i dagens beslut. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS

22 Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Protokollsutdrag barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse Motion (KD) angående införande av värderingssamordnare på barn- och utbildningsförvaltningen, daterad