Barn- och utbildningsnämnden 27 mars 2019

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden 27 mars 2019 Sid Justering... 3 Dagordning Ekonomisk uppföljning, månadsrapport februari MRP - beslut om nivåer för indikatorer Internkontrollplan Valärenden barn- och utbildningsnämnden Beslut om tillförordnad skoldirektör Ansökan om godkännande av fristående förskola och fritidshem samt rätt till bidrag för pedagogisk omsorg, förskolan Drakägget AB Uppföljning av vikariehanteringsmodellen Uppföljning av Strategiprogram för arbetet med nyanlända och flerspråkiga barn och elever i Sundsvalls kommunala förskolor och skolor Svar på remiss om granskning av beslutsuppföljning Motion (KD) angående utredning om barns psykosociala behov Ärenden att lägga till handlingarna mars Redovisning av delegationsbeslut Information från ordföranden Information från förvaltningen Utbildningar och konferenser Övriga frågor Ledamotsinitiativ - Rutin för att undersöka varför elever väljer att byta skola... 26

2 Barn- och utbildningsnämnden Tid Kl Plats KS-salen, kommunhuset Beslutande Lisa Tynnemark (S) ordförande Eva Bergström Selling (S) v ordförande Jan Lahti (S) Rebecca Lampinen (S) ersättare för Carina Staf (S) Karaman Chalak (S) Sanna Jonsson (C) Isabell Mixter (V) ersättare för Jenny Karlstein (V) Viktoria Jansson (M) Sven Bredberg (M) Ina Lindström Skandevall (L) Anneli Lindholm (SD) Ersättare Lena Holmberg Eriksson (S) Alaa Ourabi Alkhn (S) Jan Ödmark (S) Eva-Britta Larsson (C) Jonas Ivarsson (M) Jeanette Lozanovski (L) Övriga Johan Lindqvist tf skoldirektör Pär Hammarberg sekreterare

3 Barn- och utbildningsnämnden Protokollet omfattar Justeras Lisa Tynnemark Ordförande Pär Hammarberg Sekreterare Ina Lindström Skandevall Justerare

4 Barn- och utbildningsnämnden Justering Utöver ordförande ska Ina Lindström Skandevall justera dagens protokoll. Ersättare är Anneli Lindholm.

5 Barn- och utbildningsnämnden Dagordning Dagordningen godkänns med tillägget att ett beslutsärende baserat på ett ledamotsinitiativ från Ina Lindström Skandevall (L) rörande rutin för att undersöka varför elever väljer att byta skola läggs till som ärende nr 17.

6 Barn- och utbildningsnämnden Ekonomisk uppföljning, månadsrapport februari 2019 (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna månadsrapporten februari 2019 Ärendet Ingen prognos lämnas för året i dagsläget. Budget och skattemedel är inte bokförda i månadsskiftet för februari. Resultat i februari, när skattemedel beaktas, var då ett underskott på 34 mnkr. Verksamhetens övriga kostnader är februari mnkr högre än februari Förklaringen är högre kostnader i form av skolpeng till enskilda huvudmän ca 6 mnkr, förbrukningsmaterial ca 1 mnkr, itkostnader ca 5 mnkr (ej periodiserade) samt skolskjuts ca 1 mnkr (ej periodiserad 2018). Det är de stora avvikelserna som redovisas. Intäkterna avviker mellan åren med ca 13 mnkr. Det har sin förklaring i att fler bidrag är bokförda tidigare under året än under Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar controller Karin Björklund ärendet. Eva Bergström Selling (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Nämnden beslutar enligt yrkandet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN Ekonomisk uppföljning, månadsrapport februari 2019 Bilaga Månadsrapport februari 2019

7 Barn- och utbildningsnämnden MRP - beslut om nivåer för indikatorer (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna kompletteringarna i mål- och resursplanens tabellverk, med den ändring som föreslogs av förvaltningen under sammanträdet Ärendet Nämnden fattade vid mötet beslut om kompletteringar i mål- och resursplanens indikatortabeller och handlingsplaner. Kompletterande uppgifter har därför lagts till, för områdena En likvärdig skola och En kommunorganisation i framkant. Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar utredare Jonas Larsson ärendet. Han föreslår en ändring av en uppgift i tabellverket: Tabell: Indikatorer för att mäta målen (En likvärdig skola) Rad: 6, rubricerad Betygsresultat vårterminen årskurs 8 Kolumn: 3, rubricerad Önskad nivå 2019 Värde: Tidigare: 100 %, Nytt: 70 % Jan Lahti (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag, med den föreslagna ändringen. Viktoria Jansson (M) och Ina Lindström Skandevall (L) avstår från att delta i beslutet, med hänvisning till egna MRP, samt lämnar en protokollsanteckning. Ordförande medger att protokollsanteckning får göras. Ordförande konstaterar att det endast finns ett yrkande, Jan Lahtis (S) yrkande. Nämnden beslutar enligt yrkandet. Protokollsanteckning från (M) och (L): Moderaterna och Liberalerna deltar inte i beslutet med hänvisning till att våra respektive partiers MRP inte vann gehör i kommunfullmäktige.

8 Barn- och utbildningsnämnden Beslutsunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN MRP - beslut om nivåer för indikatorer Bilaga MRP2019 BUN, komplettering (tabelluppgifter) Uppföljning av beslut En första uppföljning av mål- och resursplanen sker i och med tertialrapport 1, som täcker perioden januari april.

9 Barn- och utbildningsnämnden Internkontrollplan 2019 (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att anta förslaget till internkontrollplan för 2019 Ärendet Förvaltningens genomgång av Självdeklaration beträffande intern kontroll har lett fram till en så kallad bruttolista, som innehåller en bedömning av sannolikheterna för och konsekvenserna av de risker som identifierats. Utifrån denna behandling föreslås nu en fokusering på två kontrollområden: 1. Utfallet av beslutade åtgärder återrapporteras till nämnden. 2. Rutiner finns på plats för att säkerställa att samtliga styrdokument löpande utvärderas och uppdateras. Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar utredare Jonas Larsson ärendet. Rebecka Lampinen (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Nämnden beslutar enligt yrkandet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN Internkontrollplan 2019 Bilaga Internkontroll Självdeklaration BoU 2019 Bilaga Bruttolista och intern kontrollplan, BoU 2019 Uppföljning av beslut Delrapporter för intern kontroll skrivs i maj och september. En slutrapport över arbetet redovisas i december.

10 Barn- och utbildningsnämnden Valärenden barn- och utbildningsnämnden (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att utse Lisa Tynnemark (S) till ordförande samt Eva Bergström Selling (S) till vice ordförande för barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott för mandatperioden att Carina Staf (S) till ledamot i styrgruppen för ansökan till certifierat motorbranschcollege att utse Eva Bergström Selling (S) till ledamot i skolnämndspresidiet i Kommunförbundet Västernorrland Ärendet Arbetsutskottet Barn- och utbildningsnämnden ska utse ordförande samt vice ordförande för nämndens arbetsutskott. Motorbranschcollege Fordonsprogrammet vid Sundsvalls gymnasium ansöker om att bli certifierat motorbranschcollege. Arbetet leds av styrgrupp där branschen är i majoritet och där skolan representeras av rektor, en lärare och två elever. Politiken representeras i styrgruppen av en person som barn- och utbildningsnämnden utser. Skolnämndspresidiet i Kommunförbundet Västernorrland Nämnden ska utse två majoritets- och en oppositionsföreträdare för att representera kommunen i Skolnämndspresidiet. Vid sammanträdet utsåg nämnden en majoritets- och en oppositionsföreträdare. Nu kompletteras detta beslut med ytterligare en majoritetsföreträdare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - BUN Valärenden barn- och utbildningsnämnden

11 Barn- och utbildningsnämnden Beslut om tillförordnad skoldirektör (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att förlänga Johan Lindqvists och Ulrika Segervalds tillförordnaden som skoldirektörer tills dess att ordinarie skoldirektör har tillträtt eller till , vilket som inträffar först att delegera till arbetsutskottet att besluta om anställning av ny skoldirektör och informera nämnden på närmast påföljande sammanträde Överläggning Lisa Tynnemark (S) yrkar bifall till liggande ordförandeförslag. Ordförande konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut. Nämnden beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - BUN Beslut om tillförordnad skoldirektör

12 Barn- och utbildningsnämnden Ansökan om godkännande av fristående förskola och fritidshem samt rätt till bidrag för pedagogisk omsorg, förskolan Drakägget AB (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna den fristående förskolan Drakägget AB att godkänna verksamhet för max 60 barn i den i ansökan angivna lokalen Skravsätt 1:29 Ärendet Förskolan Drakägget AB ( ) har inkommit till Sundsvalls kommun med en ansökan om godkännande av fristående förskola. Ansökan gäller verksamhet för barn i lokaler på Skravsättsvägen 7, Alnö. Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar tf skoldirektör Johan Lindqvist ärendet. Viktoria Jansson (M) yrkar bifall förvaltningens förslag. Sanna Jonsson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Nämnden beslutar enligt Viktoria Janssons (M) och Sanna Jonssons (C) yrkande. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN Ansökan om godkännande av fristående förskola och fritidshem samt rätt till bidrag för pedagogisk omsorg, förskolan Leva AB Bilaga Ans. fsk Bilaga Leva Bilaga Årsredovisning Bilaga Registerutdrag

13 Barn- och utbildningsnämnden Bilaga Reg. bevis Blå Draken Bilaga Utdrag bel. registret Bilaga Utrdrag bel. registret Bilaga Lärarleg Bilaga Blå Drakens tillsynsbeslut Uppföljning av beslut Inom sex månader efter att verksamheten startat gör förvaltningen en så kallad etableringskontroll av verksamheten. Etableringskontrollen görs inom ramen för nämndens tillsynsuppdrag. Vid etableringskontrollen ska huvudmannen bl.a. kunna redovisa: att det finns anställd personal med relevant utbildning och erfarenhet. att det finns färdigställda, ändamålsenliga lokaler och utemiljö. att det finns material med tillräcklig variation och omfattning för att stimulera barnens utveckling och lärande samt förbereda barnen för fortsatt lärande. att barngrupperna har en lämplig sammansättning och storlek. att det finns en aktuell planering utifrån styrdokumenten. att verksamhetens öppettider är i enlighet med lagstiftningen. att det finns ett system för att hantera klagomål.

14 Barn- och utbildningsnämnden Uppföljning av vikariehanteringsmodellen (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att tillsvidareanställda medarbetare arbetar på vikariebehoven att tidsbegränsat anställda arbetar på vikariebehoven Ärendet Nämnden gav förvaltningen i uppdrag att ta fram en genomförandeplan för vikariehanteringsmodell. Planen ska särskilt belysa konsekvenser för verksamhet med hänsyn till kvalitetsaspekter och ekonomiska konsekvenser. Genomförda hälsoinsatser som språngbrädan redovisas för att kunna följa utvecklingen av sjukfrånvaro och vikariekostander. Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar tf skoldirektör Johan Lindqvist ärendet. Karaman Chalak (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Nämnden beslutar enligt yrkandet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN Uppföljning av vikariehanteringsmodellen Bilaga Bilaga 1 Vikariekostander, Stöde,Matfors,Alnö,Ljusdadalen,Centrum fsk Bilaga Bilaga 2 kvalitetssäkring timvikarier BoU Bilaga Bilaga 3. Sjukfrånvaro fsk Stöde,Matfors,ALnö,Ljustadalen,Centrum

15 Barn- och utbildningsnämnden Uppföljning av beslut Förvaltningen föreslår uppföljning av ärendet i nämnden i juni Detta för att kunna följa utvecklingen av sjukfrånvaro och vikariekostnader i förskolan.

16 Barn- och utbildningsnämnden Uppföljning av Strategiprogram för arbetet med nyanlända och flerspråkiga barn och elever i Sundsvalls kommunala förskolor och skolor (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att anta föreslagna revideringarna i strategiprogrammet för arbetet med nyanlända och flerspråkiga barn och elever i Sundsvalls kommunala förskolor och skolor Ärendet Årlig uppföljning av Strategiprogram för arbetet med nyanlända och flerspråkiga barn och elever i Sundsvalls kommunala skolor. Överläggning Vid dagens sammanträde finns tf skoldirektör Ulrika Segervald tillgänglig för frågor. Isabell Mixter (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Nämnden beslutar enligt yrkandet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN Uppföljning av Strategiprogram för mångfald och likvärdighet Bilaga BUN Strategiprogram-för-arbetet-mednyanlända-och-flerspråkiga-barn-och-elever-i-Sun _1_1 Bilaga Sundsvall Utvecklingsplan Uppföljning av beslut Förvaltningen föreslår uppföljning i januari 2020.

17 Barn- och utbildningsnämnden Svar på remiss om granskning av beslutsuppföljning (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna förvaltningens svar på granskningsrapporten att överlämna svaret till kommunens revisorer Ärendet EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Sundsvalls kommun genomfört en granskning i syfte att säkerställa att fattade beslut verkställs samt om nämnderna har ändamålsenliga bevaknings- och återrapporteringsrutiner. Revisionen önskar barnoch utbildningsnämndens kommentarer på lämnade rekommendationer. Förvaltningen föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens svar på granskningsrapporten samt att överlämna svaret till kommunens revisorer. Överläggning Vid ärendet finns nämndsekreterare Pär Hammarberg tillgänglig för frågor. Eva Bergström Selling (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Nämnden beslutar enligt yrkandet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN Svar på remiss om granskning av beslutsuppföljning Bilaga Granskning_av_beslutsuppföljning_skrivelse Bilaga Granskning_av_beslutsuppföljning_rapport

18 Barn- och utbildningsnämnden Motion (KD) angående utredning om barns psykosociala behov (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad Ärendet Motion (KD) angående utredning om barns psykosociala behov. Överläggning Jan Lahti (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Nämnden beslutar enligt yrkandet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN Motion (KD) angående utredning om barns psykosociala behov Bilaga KS Motion (KD) angående utredning om barns psykosociala behov _1_1

19 Barn- och utbildningsnämnden Ärenden att lägga till handlingarna mars 2019 (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att lägga bifogade ärenden till handlingarna Ärendet Informationsärenden bifogas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - BUN Ärenden att lägga till handlingarna mars 2019 Bilaga BUN Utredn. olycksfall-tillbud Kyrkmons skola Bilaga BUN Anm. kränk. beh. Höglunda_Bortredigerad Bilaga BUN Anm. kränk. beh. Skönmons skola_bortredigerad Bilaga BUN Tillsyn giftfri fsk utan bullrande installationer Haga o Baldersvägen Bilaga BUN Tillsyn giftfri fsk utan bullrande installationer Kubens fsk Bilaga BUN Besl. KS rapp. o utvärd. komunens samalde system f. internkontroll Bilaga BUN Kompl. yttr. anm. Högoms skola_bortredigerad Bilaga BUN Begäran kompl. uppg insp. Hagaskolan Bilaga BUN Kompl. yttr. insp. Hagaskolan Bilaga BUN Kompl. uppg. insp. Hagaskolan Bilaga BUN Avslag på framst. Hagaskolan Bilaga BUN Besl. anm. Runsviks skola Bilaga BUN Begäran om kompl. anm. Bergsåkers skola

20 Barn- och utbildningsnämnden Bilaga BUN Information. avsl. ärende insp. Lotsgartans fsk Bilaga BUN Begäran om utredn. arbetsplatsolycka Kyrkmons skola Uppföljning av beslut Ingen uppföljning

21 Barn- och utbildningsnämnden Redovisning av delegationsbeslut (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut Ärendet Skoldirektör, beslut nr: Skoldirektör personalärenden, beslut nr: Administrativ samordnare M.J., beslut nr: 6 Administrativ samordnare C.W., beslut nr: 8:71-8:114, 9:17-9:24 Skolskjutssamordnare, beslut nr: 46-57, Lokalstrateg, beslut nr: Skollag antal beslut 1:6 1 Uppskjuten skolplikt 1:10 28 Plats i/utökad tid i förskola 1:15 1 Ta emot elev från annan kommun 1:16 1 Placering vid viss skolenhet 1:17 46 Beslut om skolskjuts 1:18 1 Avgöra om eleven ska läsa ämnen eller ämnesområden (träningsskola) 1:29 1 Beslut om antagning. Tillhörighet till gymnasiesärskolans målgrupp. Personalärenden 4:1/4:2 54 Anställning/Överenskommelse om lön Övrigt 5:12 3 Redovisning/yttrande när nämnden anmodats avge sådant 5:13 2 Yttrande över detaljplan 5:21 5 Beslut om lokalfrågor/tecknande av hyresavtal Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - BUN Redovisning av delegationsbeslut

22 Barn- och utbildningsnämnden Bilaga Skoldirektör Bilaga Lokalstrateg Bilaga Personalärenden Bilaga Skolskjutsärenden Bilaga Admin samordnare MJ Bilaga Admin samordnare CW

23 Barn- och utbildningsnämnden Information från ordföranden Ordföranden har inget särskilt att rapportera.

24 Barn- och utbildningsnämnden Information från förvaltningen (BUN ) Projekt tillsammans med RSMH Tf skoldirektör Johan Lindqvist informerar om det projekt som förvaltningen haft tillsammans med den ideella föreningen RSMH Sundsvall angående elever med psykisk ohälsa på Sundsvalls gymnasium - Hedbergska. Rapporten distribueras till nämnden.

25 Barn- och utbildningsnämnden Utbildningar och konferenser (BUN ) Skolriksdag 6-7 maj Skolriksdagen är Sveriges största mötesplats för dem som leder och styr skolan. Arrangeras vartannat år av SKL Sveriges kommuner och landsting, i år den 6-7 maj på Waterfront Congress Centre i Stockholm. Barn- och utbildningsnämnden i Sundsvall brukar erbjuda arbetsutskottets ledamöter att delta i konferensen. Arbetsmiljöutbildning Ordförande Lisa Tynnemark berättar om kommunens arbetsmiljöutbildning. Nämndens ledamöter ska ha fått en separat inbjudan till denna med post.

26 Barn- och utbildningsnämnden Övriga frågor Säkerhet Jan Lahti (S) frågar hur förvaltningen arbetar med säkerhetsfrågor. Tf skoldirektör Johan Lindqvist svarar kortfattat och meddelar att han återkommer på nästa nämnd med ett mer utförligt svar. Rutiner mot stök i skolan Ina Lindström Skandevall (L) frågar vilka rutiner förvaltningen har kring elever som beter sig illa på skolorna, utgör hot mm. Tf skoldirektör Johan Lindqvist svarar kortfattat och meddelar att han återkommer på nästa nämnd med ett mer utförligt svar.

27 Barn- och utbildningsnämnden Ledamotsinitiativ - Rutin för att undersöka varför elever väljer att byta skola (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att uppdra till barn- och utbildningsförvaltningen att bereda ärendet Ärendet Ina Lindström Skandevall (L) väcker som ledamot ett ärende, med följande lydelse: Många elever väljer att byta skola, från sin anvisningskommun till en annan skola, antingen kommunal eller fristående. Det kan finnas många anledningar till varför man väljer att byta skola. För att få en bild av detta är det viktigt att kommunen frågar de som byter skola varför de gör det valet. Syftet är att detta ska ske rutinmässigt, och inte bara som en engångsinsats. Denna undersökning kan ligga till grund för nämndens fortsatta arbete med att utveckla kommunens skolor och skolorganisation. Överläggning Ina Lindström Skandevall (L) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att utarbeta en rutin för att undersöka varför elever väljer att byta skola. Lisa Tynnemark (S) yrkar att skicka ärendet till beredning. Ina Lindström Skandevall (L) instämmer i Lisa Tynnemarks (S) yrkande. Ordförande konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, Lisa Tynnemarks (S) förslag. Nämnden beslutar enligt förslaget.