Status på (EU) regelfronten

Transkript

1 Status på (EU) regelfronten Status om regelförenklingsarbetet inom GA Roadmap Sammanställt av Henrik Svensson Segelflyginspektör

2 Principle: Agreed risk hierarchy The protection of people by regulations should depend on their awareness and possibilities to influence the risk. If the person is not aware or able to influence the risk, more control by rules might be needed to get to acceptable risk levels.

3 European GA Safety Strategy paper defined risk hierarch (1) Uninvolved third parties (2) Fare-paying passengers in CAT (3) Involved third parties e.g. air show spectators, airport ground workers) (4) Aerial work participants/air crew involved in aviation as worker (5) Passengers (participants) in non-commercial transport (6) Pilots on non-commercial flights

4 Strategic direction - six principles P1: One size does not fit all (reduce cliff-effect) P2: Philosophy of minimum necessary rules P3: Adopt a risk-based approach (risk-hierarchy) P4: Protect grandfather rights P5: Apply EU Smart Regulation Principles P6: Make best use of available resources/expertise

5 Risk Based Approach transport business training sport More Protection More Freedom Same safety level: Not feasible Not what public expects Against ICAO endorsed philosophy But: Specific risk categories are associated with specific GA activities. 5

6 GA Roadmap Key issues Changes to the Basic Regulation Part M Light Instrument Flying Rules (IFR) Flying (BIR) Aircraft changes and repairs made easy (CS-STAN) More options for pilot training Simpler, lighter, better Part-FCL requirements for GA Balloon Regulation Sailplane Regulation Simpler Certification Reorganisation of CS-23 using Industry standards Communication & Technical Training

7 Underhåll och luftvärdighet part-m light Opinion 05/2016 (Part-ML ) publicerades under våren och klargjorde våra tidigare uppfattningar om förenklingar inom underhållsreglerna för part- ML. Part-ML kommer att gälla för flygplan (ej CAT verksamhet) med max MTOW på 2730 kg, helikoptrar med max MTOW på 1200 kg (max 4 ombord) och övriga luftfartyg inom ELA2, detta betyder att alla segelflygplan kommer följa de nya underhållsreglerna. Nya Part-ML bör kunna vara klar till sommaren 2017 efter sedvanlig EU hantering i parlamentet och kommissionen. Införande under senare del av 2018?

8 Det blir bland annat förenklingar för underhållsprogram (AMPs) och luftvärdighetsgranskningar, där årligt underhåll och granskning kan göras samtidigt mm. En ny förenklad luftvärdighetsorganisation införs också; kommer att kallas Part-CAO, detta kommer att bli en kombinerad organisation som kommer att kunna hantera tidigare funktioner som underhåll för F-organisation och luftvärdighetsorganisation, CAMO. F-organisation och CAMO försvinner för lätta flygplan

9 Segelflygtekniker (part-66 L) Status på L-licenserna är att EU kommissionen ska godkänna och publicera en ny förordning - troligtvis Q Nationella luftfartsmyndigheter måste kunna utfärda de nya L licenserna från 1 oktober 2018 och våra nationella segelflygteknikerbehörigheter får användas tom 1 oktober 2019.

10 Utbildning och skoltillstånd I arbetet med training outside an ATO redovisades tidigare en lösning med en BTO, Basic Training Organisation. Under våren (workshop 19 maj mm) har mycket arbete lagts på att hitta maximal förenkling som grundförordningen kan tillåta just nu och resultatet är nu ett förslag som är en deklarerad skolorganisation, kallas DTO Declared Training Organisation. Här ska en organisation kunna deklarera sin utbildningsverksamhet till sin nationella luftfartsmyndighet. En DTO kommer ha avsevärt lägre krav än en ATO avseende organisation och kvalitetssystem.

11 Även myndighetstillsyn över en DTO kommer att vara enklare. Utbildningsomfattning för en DTO ska bli PPL, LAPL, SPL, BPL med behörigheter. För flygplan tex. SEP(A) och TMG och för segelflyg även lärarutbildning med möjlighet att genomföra lärarseminarier. För segelflyg kommer även en DTO kunna genomföra kontrollantutbildningar samt kontrollantseminarier (krävs dock medgivande från nationell myndighet).

12 Rulebook Gliding (Part-Gliding OPS+FCL) Under våren startade arbetet (Revision of the operational rules for sailplanes RMT.0698) med att ta fram nya operativa regler för segelflyg.

13 Första mötet behandlade de regler som idag finns i kommande part-nco samt Part-CAT och Part-SPO, och hur vi ska kunna skapa en ny förordning för AIR OPS sailplanes. EGU har varit tydliga på att all operativ segelflygverksamhet inte har något med CAT eller speciell flygoperation att göra.

14

15

16

17

18

19 Allt vi behöver är fri luft!