Mätning av produktivitet och effektivitet. Kommunproduktivitet och -effektivitet seminarium Anne-Marie Välikangas

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Mätning av produktivitet och effektivitet. Kommunproduktivitet och -effektivitet seminarium Anne-Marie Välikangas"

Patrik Lind
för 5 år sedan
Visningar:

1 Mätning av produktivitet och effektivitet Kommunproduktivitet och -effektivitet seminarium Anne-Marie Välikangas

2 Mätande och statistikföring ur produktivitetsperspektiv Till de viktigaste förutsättningarna för förbättrandet av kommunal produktivitet hör: Skapandet av mått för identifiering och uppföljning av åtgärdernas effekter Informationsledning, utnyttjande av informationssystem Produktifiering av tjänster (enhetlig kostnadskalkylering, definiering av innehållet i verksamheten och produkterna) Strategisk utveckling av kommunens verksamhet, som understöds av jämförande information från andra kommuner Mätning och statistikföring behövs även vid planeringen på riksnivå inom olika förvaltningsområden Utvecklandet av kommunstatistiken stödjer utvecklandet av uppföljningen samt konstruerandet och ibruktagandet av ett mätverk för hållbar kommunproduktivitet och -effektivitet Osasto pp.kk.vvvv 2 2

3 Mått på hållbar kommunproduktivitet och effektivitet Regeringsprogrammet: ska olika mått på en hållbar kommunal produktivitet tas fram för bedömning av kvaliteten och effektiviteten i de kommunala tjänsterna Koordineringsgruppen för kommunproduktivitet och effektivitet utnyttjar i sitt mätararbete redan beredda verktyg: Rikstäckande produktivitetsmål Utveckling av produktivitetsmätare i de 20 största städerna Effektivitetsbegrepp (koordineringsgrupp) Mätverket kompletteras dessutom för de saknande tjänsternas del (t.ex. tekniska väsendet) samt för kvalitets- och effektivitetsmätarnas (inkl. arbetslivets kvalitet) del Överbegreppet är resultatrikhet, andra begrepp produktivitet, genomslagning och kvalitet samt skilt arbetslivets kvalitet Granskas: rikstäckande nivån, kommunnivån och möjligen senare även arbetsgemenskaps-/enhetsnivån Osasto pp.kk.vvvv 3 3

4 Anordnare/beställare Finansiering RESULTAT (Servicesystem, förenklad modell) Beställarens mål Vaikutukset suhteessa Allokerings- och tilaajan tavoitteisiin Finansieringens förhållande till effekterna upphandlingsprocesser Finansieringens förhållande till resultaten De tillgängliga resurserna Behoven - individens - samhällets Beslutsprocess Utvärderingsprocess Andra faktorer som påverkar behoven Tuottaja / tuotantoyksikkö Tuottajan tavoitteet Panokset Tuotantoprosessi Tuottavuus Tuotokset (suoritteet) Palvelun tarjonta ja käyttö, asiakasprosessi Vaikutukset -palvelun vaikuttavuus - muut vaikutukset Yttre faktorer Tehokkuus Vaikutukset suhteessa tuottajan tavoitteisiin Osasto pp.kk.vvvv 4 4

MÅTT PÅ HÅLLBAR KOMMUNPRODUKTIVITET OCH EFFEKTIVITET EFFEKTIVITET Riksnivån (hela kommunsektorn) Kommunnivån Allmänna mått för utgiftsutvecklingen och det ekonomiska läget Produktivitet / tjänster

5 MÅTT PÅ HÅLLBAR KOMMUNPRODUKTIVITET OCH EFFEKTIVITET EFFEKTIVITET Riksnivån (hela kommunsektorn) Kommunnivån Allmänna mått för utgiftsutvecklingen och det ekonomiska läget Produktivitet / tjänster Produktivitet och ekonomiskhet / tjänster Genomslagning / tjänster Kvalitet / tjänster Arbetslivets kvalitet Kuntasektorin toimintamenojen reaalikasvu % / vuosi Helhetsproduktiviteten inom utbildningen, hälsotjänsterna och socialtjänsterna enligt Statistikcentralens produktivitetsstatistik, sjukhusens produktivitet Driftskostnader/ invånare eller åldersklassen som utnyttjar tjänsterna i fråga - de som övergått från grundläggande utbildning till fortsatta studier - slutförande av yrkesutbildning - specialiserade sjukvårdens effektivitet (Perfect) (kompletterade rikstäckande produktivitetsmål) - lärarnas behörighet, antalet assisterare - kund- och invånarbelåtenhetsindikatorer - köar och intagning till vård (kompletterade rikstäckande produktivitetsmål) Utgående från arbetsförhållandebarometern samt Kevas arbetstrivselsmätning Mått på kommunens ekonomiska läge Prestationskostnader Mätningsobjekt Allmännare Mera detaljerad Användningsmål Verksamhetsplanering på riksnivå, uppföljning och utvärdering på olika förvaltningsområden - Antalet utexaminerade - genomsnittliga förändringen av handlingsförmågan inom äldreservicen (20 städers kompletterade mätare) - kundbelåtenhet - genomsnittlig gruppstorlek (grundl. underv.) - kundarbetets andel av hemvårdarens sammanlagda arbetstid (20 städers kompletterade mätare) På basis av rekommendationen i personalrapporten, dessutom möjligen gemensamma mätare från kommunernas arbetstrivselsenkäter Strategisk utveckling av kommunens verksamhet Osasto pp.kk.vvvv 5

Relevanta dokument

HANDBOK för mätning av kommunproduktivitet och resultat

HANDBOK för mätning av kommunproduktivitet och resultat 2 Innehåll Förslag/ställningstaganden För kommuner och samkommuner 3 Förslag/ställningstaganden För nationella aktörer 5 1. Bakgrund 7 2. Mätverket