Protokoll ANSLAG / BEVIS. Justering av Kommunstyrelsenprotokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

Transkript

1 Protokoll 1 Plats och tid Timrå kommunhus ande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Ewa Lindstrand (S) Stefan Dalin (S) Johanna Bergsten (S) Jan Norberg (S) Bengt Nilsson (S) Maritza Villanueva Contreras (V) Tony Andersson (M) Björn Hellquist (FP), , Niklas Edén (C) Marcus Molinder (SD) Leif Johansson (NT) Ingrid Thyberg (FP) tjänstgör för Björn Hellquist (FP) 194 Annica Sjödin, kommunsekreterare Stig Fagerström, kommunchef Yvonne Westerlund, ekonomichef Helene Olofsson, kanslisekreterare Jan-Christer Jonsson (S), ersättare Lisbeth Eklund (S), ersättare Roger Öberg (S), ersättare Stig Svedin (V), ersättare Henrik Sendelbach (KD), ersättare Göran Ljungblom (M), ersättare Ingrid Thyberg (FP), ersättare , Jan Norberg (S) och Niklas Edén (C) Omedelbar justering Ewa Lindstrand (S), ordförande Annica Sjödin, kommunsekreterare Jan Norberg (S), justerare Niklas Edén (C), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunstyrelsenprotokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den Anslaget nedtas den Paragrafer Annica Sjödin, kommunsekreterare

2 Protokoll 2 Plats och tid Timrå kommunhus ande Övriga närvarande Ewa Lindstrand (S) Stefan Dalin (S) Johanna Bergsten (S) Jan Norberg (S) Bengt Nilsson (S) Maritza Villanueva Contreras (V) Tony Andersson (M) Björn Hellquist (FP), , Niklas Edén (C) Marcus Molinder (SD) Leif Johansson (NT) Ingrid Thyberg (FP) tjänstgör för Björn Hellquist (FP) 194 Annica Sjödin, kommunsekreterare Stig Fagerström, kommunchef Yvonne Westerlund, ekonomichef Helene Olofsson, kanslisekreterare Jan-Christer Jonsson (S), ersättare Lisbeth Eklund (S), ersättare Roger Öberg (S), ersättare Stig Svedin (V), ersättare Henrik Sendelbach (KD), ersättare Göran Ljungblom (M), ersättare Ingrid Thyberg (FP), ersättare , Utses att justera Jan Norberg (S) och Niklas Edén (C) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret den 13 augusti 2015 Underskrifter Ewa Lindstrand (S), ordförande Annica Sjödin, kommunsekreterare Jan Norberg (S), justerare Niklas Edén (C), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunstyrelsenprotokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den Anslaget nedtas den Paragrafer , Annica Sjödin, kommunsekreterare

3 Protokoll 3 Ärenden till kommunstyrelsen den 11 augusti 2015 Fastställande av ärendelista, 179 Val av justerare, 180 Ekonomiska periodrapport per den 31 maj 2015, 181 Projekt Ringar på vattnet - Utveckling av besöksnäring med koppling till vatten i Destination Sundsvall Medfinansiering, 182 Aktualisering av landsbygdsprogram för Timrå kommun, 183 Förändrad medfinansiering av Leader Mittland Plus, 184 Redovisning av internlån per , 185 Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering rörande Fagervik 2:35, 2:38 och 2:439, 186 Östrand 3:1 och 10:1 - Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering, 187 Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering Fastigheterna Bergeforsen 2:196, 2:198, 2:171 och 2:177, 188 Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering Fastigheterna Vivsta 13:1 och 13:19, 189 Ansökan om planbesked för ny detaljplan för timmerupplag med mera i Torsboda, 190 Söråker 1:9 - Förfrågan om köp, 191 Söråker 2:175 - försäljning av småhustomt, ny köpare, 192 Leif Johansson./. Timrå kommun angående laglighetsprövning enligt kommunallagen Mål , 193 Årsredovisning 2014 med granskningsrapport för Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, 194 Förvärv av Timrå ishall, 195 Ram för nyupplåning förändring, 196 Motionssvar Motion från Marcus Molinder (SD) - Utred möjligheten att starta en kamratstödjargrupp i Timrå för flyktingar från krigsdrabbade områden i världen, 197 Kameraövervakning - Ansökan om kameraövervakning för Qstar Försäljning AB vid Qstar Ljustorp, 198 Kameraövervakning - Ansökan för Kuusakoski Recycling AB, 199 Delegationsbeslut kommunchefen, 200 Delegationsbeslut ekonomichefen, 201 Delegationsbeslut säkerhetschefen, 202 T Andersson Konsult AB. /. Timrå kommun Ansökan om överprövning av Timrå kommuns upphandling av drift av två ishallar, Ref.nr Målnr , 203 Anmälningsärenden, 204

4 Protokoll Fastställande av ärendelistan Fastställa ärendelistan. Mot beslutet reserverar sig Leif Johansson (NT) till förmån för eget förslag. Fastställande av ärendelistan. s behandling i kommunstyrelsen Ordföranden förslog att fastställa ärendelistan. Leif Johansson (NT) yrkade på att ärendet avseende Leif Johansson (NT) Timrå kommun Laglighetsprövning enligt kommunallagen, delas i två delar, vilket innebär att kommunstyrelsen behandlar kravet som ett separat ärende. Ewa Lindstrand (S) föreslog avslag på Leif Johanssons (NT) yrkande. Ordförande ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat att avslå Leif Johanssons (NT) yrkande.

5 Protokoll Val av två ledamöter att, tillsammans med ordföranden, justera protokollet samt angivande av tid och plats för justeringen Att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll utse Jan Norberg (S) och Niklas Edén (C). Justering av paragraferna , sker på kommunledningskontoret torsdag den 13 augusti Omedelbar justering av paragraferna

6 Protokoll Ekonomisk periodrapport per 31 maj 2015 Dnr KS/2015:10 Periodrapporten läggs till handlingarna. Kommunledningskontoret har sammanställt den ekonomiska periodrapporten per den 31 maj Det redovisade resultatet uppgår till 10,8 mnkr, vilket är 30,4 mnkr högre än det budgeterade resultatet på -19,5 mnkr. Avvikelsen består främst av periodiseringsskillnader. Det redovisade resultatet, eliminerat med kostnader för förändringar av semesterlöneskuld, följer utfallet för samma period föregående år. Protokollsutdrag till Kommunledningskontoret Exp / 2015

7 Protokoll Projekt Ringar på vattnet - Utveckling av besöksnäringen med koppling till vatten i Destination Sundsvall Dnr KS/2015:179 Se positivt på medfinansiering av projektet Ringar på vattnet. Medfinansieringen överlämnas till budgetberedningen. Medfinansiering till Projekt Ringar på vattnet Utveckling av besöksnäring med koppling till vatten i Destination Sundsvall Timrå Kommun arbetar målmedvetet och strategiskt med utvecklingsfrågor. För att uppnå kommunens mål att ha Norrlands bästa företagsklimat krävs ett ständigt utvecklingsarbete. Genom förstudier i de tre kommuner som utgör Destination Sundsvall har ett antal utvecklingsområden identifierats. Timrå kommuns Näringslivskontor genomförde under 2014 förstudien Utvecklingsinsatser för ett innovativt och hållbart Timrå I denna identifierades utvecklingsbehov inom besöksnäring, innovationsutveckling och kompetensförsörjning. I Sundsvalls kommun genomfördes 2012 förstudien Åtgärder för att tillgängliggöra Löran och Brämön för besöksnäringen. Syftet med denna var att identifiera nödvändiga åtgärder för att tillgängliggöra kustområdet vid Löran och Brämön för besöksnäring och samtidigt skapa förutsättningar för verksamheter i kustlandet på kort och lång sikt. Under våren och sommaren 2015 har ett omfattande arbete gjorts i Sundsvalls och Ånge kommuner för att analysera föreningars och besöksnäringens utvecklingsbehov kopplat till vatten. I Ånge kommun genomfördes under våren 2015 förstudien Utveckling av strategiska fiskecentrum i Ånge kommun. I denna har en arbetsgrupp med representanter från 21 fiskevårdsområden identifierat strategiskt viktiga områden som lämpar sig för etablering av fiskecentra. Med den samlade informationen från nämnda förstudier vill vi nu gå vidare inom Destination Sundsvall för att genomföra ett utvecklingsprojekt som tar höjd för hårda investeringar i turistisk infrastruktur på ett antal strategiska platser och mjuka investeringar kring marknadsföring, tematisk paketering och insatser för säsongsförlängning av besöksnäringen. Samtliga nödvändiga steg för att kunna öka områdets kommersialisering inom besöksnäringen och Destination Sundsvalls attraktivitet som såväl besöksmål som bostadsort.

8 Protokoll 8 Syftet med projektet är att i samverkan med föreningar och näringsliv förbättra den turistiska infrastrukturen och tillgängliggöra kusten och älven för att göra Destination Sundsvall mer attraktivt för boende och besökare. Fler besökare kommer att resultera i ökat antal gästnätter, ökat antal bokningsbara paket, ökade intäkter, fler sysselsatta, fler och mer hållbara företag samt gemensam hantering av skötsel och tillsyn i destinationens skärgård och älvdal. sförslag Näringslivskontoret föreslår KS att bevilja medfinansieringen till Projekt Ringar på vattnet Utveckling av besöksnäring med koppling till vatten i Destination Sundsvall Projektet stödjer tillväxtmålet och uppdraget fler lönsamma, växande företag. s tidigare behandling Timrå Kommun har tidigare finansierat förstudien Utvecklingsinsatser för ett innovativt och hållbart Timrå 2020 som är en av de förstudier som ligger till grund för det föreliggande utvecklingsprojektet. Protokollsutdrag till Exp / 2015

9 Protokoll Aktualisering av landsbygdsprogram för Timrå kommun. Dnr KS/2015:177 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Anta föreliggande förslag till Landsbygdsprogram för Timrå kommun Upphäva Landsbygdsprogram för Timrå kommun (Kf , 62) 3. Uppdra till kommunledningskontoret att senast 2019 återkomma med överväganden om översyn av programmet. Utgångspunkterna för det landsbygdsprogram som beslutades 2011 har inte förändrats. Fundamenten i programmet är att aktiviteter sker lokalt av lokala aktörer utifrån lokala behov och initiativ samt att programmet speglar kommunens allmänna ambitioner och inte strävar efter detaljstyrning. Det omfattande arbete som gjordes inför programmets antagande analyser, möten, intervjuer, underlag från Leader-arbete, en remissomgång med mera - behåller sitt värde och sin relevans. Den vision och de prioriteringar som lades fast är fortsatt giltiga. Inget dramatiskt har skett som ger anledning att ompröva inriktningen. Det är därmed Kommunledningskontorets uppfattning att programmet i sina huvuddrag bör förbli detsamma. Däremot finns det, som alltid, anledning att göra språkliga justeringar och att, om möjligt, förtäta och förkorta texten ytterligare. Vidare föreslås att de bilagor som finns i nuvarande version av programmet tas bort, då de har ett begränsat värde. Om man betraktar ändringsmarkeringarna i förslaget till nytt landsbygdsprogram kan det förefalla som om betydande förändringar gjorts. I själva verket är programmet i allt väsentligt oförändrat men, förhoppningsvis, stilistiskt mer fokuserat. Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Exp / 2015

10 Protokoll Förändrad medfinansiering av Leader Mittland Plus Dnr KS/2015: Medge en förlängning av den avsedda finansieringsperioden av Leader Mittland Plus med ett år från till Utöka den årliga medfinansieringen av Leader Mittland Plus med kr per år till kr per år från 2015 och att för 2015 finansiera ökningen från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. Förutsättningen är att övriga berörda kommuner medfinansierar ökningen på motsvarande sätt. 3. Överlämna finansieringen till budgetberedningen. Kommunstyrelsen har tidigare beslutat ( , KS 2015/31) om avsikten att medfinansiera blivande Leader Mittland Plus med kr per år under perioden Anslaget för utbetalning 2015 finansieras från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. Förutsättningarna har förändrats sedan detta beslut fattades. Den statliga förvaltningsmyndigheten har meddelat dels att perioden ska vara sju år och alltså utökas till att gälla , dels att merparten av den offentliga medfinansieringen ska ske kontant och i förskott. Det betyder rimligtvis att den huvudsakliga verksamheten inleds 2016 och avslutas Finansieringskraven får särskilda konsekvenser då blivande Leader Mittland Plus får möjligheter att driva projekt inom samtliga strukturfonder, däribland också Havs- och Fiskefonden och då för såväl det egna Leader-området som för Ångermanlandskusten. Åtgärder och projekt inom Havs- och Fiskefonden har inte inrymts i verksamhetens ordinarie budget utan skulle finansieras projekt för projekt. Då nu det statliga kravet är att merparten av den offentliga medfinansieringen ska ske kontant och i förskott ökar det kraven på samverkande kommuners insatser. Vad gäller Havs- och Fiskefonden påräknas medfinansiering även från kustkommunerna i Ångermanland. s tidigare behandling , KS 2015/31. Protokollsutdrag till Kommunledningskontoret Leader Mittland Plus Exp / 2015

11 Protokoll Redovisning av internlån per Dnr KS/2015:153 Att godkänna redovisning av internlån per Kommunledningskontoret redovisar internlån per Under 1:a halvåret 2015 har inga nya internlån beviljats. Internbankens verksamhet i tkr 1:a halvåret 2015 Amorteringar: :- Totala lån: :- sunderlag Skrivelse över internlån per Protokollsutdrag till Kommunledningskontoret Exp / 2015

12 Protokoll Ansökan om överenskommelse om fastighetsreglering rörande fastigheterna Fagervik 2:35, 2:38 och Sörberge 2:439 Dnr KS/2015:164 1.Med stöd av kommunfullmäktiges bemyndigande godkänna upprättat förslag till ansökan och överenskommelse om fastighetsregleringar. 2.Utse kommunstyrelsens ordförande Ewa Lindstrand och kommunchef Stig Fagerström att för kommunens räkning underteckna överenskommelsen. Två fastighetsägare i Fagervik vill utöka sina tomter genom förvärv av mark från kommunens fastighet Sörberge 2:439. Delar av den mark som ska förvärvas har under lång tid varit ianspråktagen av respektive fastighetsägare. Markområdena behövs inte heller för de två nya villatomter som ska avstyckas i anslutning till regleringarna. Samhällsenheten bedömer att det är positivt att boende i kommunen har möjlighet att utöka sina tomter på kommunal mark som inte är lämplig för annat ändamål. Arealen som överlåts uppgår till ca 1100 m2 och kommunens erhåller kronor. Fastighetsägarna betalar lantmäteriets förrättningskostnader. Bilaga 1: Bilaga 2: Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering rörande Fagervik 2:38 samt kartor, tre exemplar. Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering rörande Fagervik 2:35, samt kartor, tre exemplar. Protokollsutdrag till Miljö- och bygg Exp / 2015

13 Protokoll Ansökan om överenskommelse om fastighetsreglering rörande fastigheterna Östrand 3:1 och 10:1 Dnr KS/2015: Med stöd av kommunfullmäktiges bemyndigande godkänna upprättat förslag till ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering. 2. Utse kommunstyrelsens ordförande Ewa Lindstrand och kommunchef Stig Fagerström att för kommunens räkning underteckna överenskommelsen. SCA som äger fastigheten Östrand 3:1 har begärt att kommunen ska bli ägare av den del av denna fastighet som utgör allmän plats (park eller gata) enligt gällande stadsplan. Enligt Plan- och Bygglagen är kommunen skyldig att överta mark som utgör allmän plats om nuvarande ägare så begär. På den mark som SCA överlåter utan ersättning finns bland skogsbevuxna bäckraviner samt kommunala gator. Det innebär att kommunen övertar ansvaret för skötsel av bäckravinerna. Kultur- och teknikförvaltningen och SCA har i förhandlingar enats om detta. SCA kommer under hösten att bekosta och göra avverkningar i ravinerna i syfte att förhindra att träd faller ned på intilliggande fastigheter Protokollsutdrag till Kultur- och teknikförvaltningen SCA, Emil Leander Miljö- och byggkontoret Exp / 2015

14 Protokoll Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering röande fastigheterna Bergeforsen 2:196, 2:198, 2:171 och 2:177 Dnr KS/2015: Med stöd av kommunfullmäktiges bemyndigande godkänna upprättat förslag till ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering. 2. Utse kommunstyrelsens ordförande Ewa Lindstrand och kommunchef Stig Fagerström att för kommunens räkning underteckna överenskommelsen. Bergeforsen Kraft AB (BKAB) äger Bergeforsen 2:198. I samband med att det nya utskovet har byggts, har mark som tillhör kommunens fastighet Bergeforsen 2:196 tagits i anspråk. Den mark som tagits i anspråk berör främst Rockaberget. Kommunen avverkade all skog på det område som behövdes innan arbetena med utskovet påbörjades. Innan utskovsarbetena påbörjades tecknades ett samverkansavtal mellan BKAB och kommunen. Se KS-beslut 2010, 162. Av avtalet framgår bland annat att Kommunen medger att erforderliga markområden tas i anspråk och är villig att överlåta de markområden, som krävs för att genomföra byggnadsåtgärderna och vidmakthålla anläggningen. Den mark som behöver tas i anspråk av BKAB uppgår till ca m2. Därutöver ska två mindre anslutande markområden regleras till två närbelägna villafastigheter. Markområdet har värderats som råmark till 1 kr/m2. Lennart Käll har värderat marken baserat på andra liknande försäljningar. BKAB har godkänt bifogat förslag till överenskommelse om fastighetsreglering, likaså ägarna av de två villafastigheterna. Protokollsutdrag till Kommunledningskontoret Bergeforsens Kraft AB Ägare av fastigheterna Bergeforsen 2:171 och Bergeforsen 2:177 Exp / 2015

15 Protokoll Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering rörande fastigheterna Vivsta 13:1 och 13:19 Dnr KS/2015: Med stöd av kommunfullmäktiges bemyndigande godkänna upprättat förslag till ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering. 2. Utse kommunstyrelsens ordförande Ewa Lindstrand och kommunchef Stig Fagerström att för kommunens räkning underteckna överenskommelsen. SCA som äger fastigheten Vivsta 13:1 har begärt att kommunen ska bli ägare av den del av denna fastighet som utgör allmän plats (park eller gata) enligt gällande stadsplan. Enligt Plan- och Bygglagen är kommunen skyldig att överta mark som utgör allmän plats om nuvarande ägare så begär. På den mark som SCA överlåter utan ersättning finns bland annat poppelallén längs del av Vivstavarvsvägen. Det innebär att kommunen övertar ansvaret för poppelallén. Kultur- och teknikförvaltningen och SCA har i förhandlingar enats om detta. Protokollsutdrag till Kultur- och teknikförvaltningen SCA, Emil Leander Miljö- och byggkontoret Exp / 2015

16 Protokoll Ansökan om planbesked för ny detaljplan för timmerupplag med mera i Torsboda Dnr KS/2015: Ge miljö- och byggkontoret i uppdrag att meddela sökanden att positivt planbesked ges för ny detaljplan avseende utbyggnad terminalytor med mera i Torsboda. 2. Avgift för planbesked debiteras enligt kommunens PBL-taxa för stor åtgärd, kronor. 3. Planarbetet får påbörjas när sökanden tecknat planavtal med kommunen. 4. Miljö- och byggkontorets överväganden och bedömning enligt nedan ska beaktas i det fortsatta planarbetet. Tony Andersson (M) och Björn Hellquist (FP) reserverar sig skriftligt mot beslutet. Torsboda Combiterminal AB har ansökt om planbesked för utbyggnad av upplagsytor och terminalanläggningar för att bland annat tillgodose det utökade behovet av lagringsytor i samband med SCA:s beslutade utbyggnad av Tunadalssågen. Inriktningen av detaljplanen är i huvudsak i enlighet med inriktningen för den fördjupade översiktsplanen för Söråker-Torsboda logistikpark som antogs Planområdets storlek är ca 28 hektar. s behandling i kommunstyrelsen Tony Andersson (M) föreslog att återremittera ärendet för ytterligare dialog i ärendet. Ewa Lindstrand (S) föreslog avslag på Tony Anderssons (M) återremissförslag. Ordföranden ställde återremissen under proposition avslag bifall och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat att avslå återremissförslaget. Protokollsutdrag till Miljö- och byggnadsnämnden Sökanden Förvaltningschefen Exp / 2015

17

18 Protokoll Söråker 1:9 - Förfrågan om köp Dnr KS/2015:152 Med hänvisning till yttranden från kultur- och teknikchefen och planarkitekten inte försälja fastigheten Söråker 1:9. Fredrik Jeppsson har inkommit med en förfrågan om att få köpa fastigheten Söråker 1:9. sunderlag Skrivelse från Fredrik Jeppsson Yttrande från planarkitekt Håkan Eriksson Yttrande från kultur- och teknikchef Ronnie Söderlund Kartor. Protokollsutdrag till F Jeppsson Miljö- och byggförvaltningen, planarkitekten Kultur- och teknikförvaltningen Exp / 2015

19 Protokoll Söråker 2:175 - Försäljning av småhustomt, ny köpare Dnr KS/2015:172 utgår. Fredrik Jeppsson vill köpa kommunens tomt Söråker 2:175. YMäklaren har upprättat köpehandlingar. s tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 19 september 2007, 129, att försälja tomten Söråker 2:175 till Thomas Åkerdahl och Linda Knutar. Kommunstyrelsen beslutade den 27 maj 2014, 146, om hävning av köpet efter önskemål från Åkerdahl/Knutar. sunderlag Köpekontrakt Avtal om exploateringsbidrag med kartbilaga Avtalsservitut Fastighetsinformation Depositionsavtal Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag till Fredrik Jeppsson YMäklaren Kommunledningskontoret Miljö- och byggkontoret Kultur- och teknikförvaltningen Exp / 2015

20 Protokoll Leif Johansson - Timrå kommun angående laglighetsprövning enligt kommunallagen Dnr KS/2015:159 Avge yttrande enligt kommunledningskontorets förslag. Mot beslutet reserverar sig Leif Johansson (NT) till förmån för eget förslag. Leif Johansson Timrå har i skrivelse, inkommen till förvaltningsrätten den 10 juni 2015, begärt att förvaltningsrätten laglighetsprövar som kommunstyrelsen uppfattar det 177 i kommunstyrelsens protokoll från den 9 juni Kommunstyrelsen uppfattar det som om att Johansson anser att beslutet inte tillkommit i laga ordning enligt kommunallagen 10 kap 8. Bakgrund På det sammanträde som föregick det aktuella sammanträdet, den 9 juni 2015, utsågs Leif Johansson som justerare. Vid justeringssammanträdet, , justerade Johansson dock ingen del av protokollet från den 26 maj Protokollet från den 26 maj 2015 justerades av såväl kommunstyrelsens ordförande som den andre justeraren. På grund av Johanssons vägran att justera protokollet överlämnades protokollet till nästkommande kommunstyrelsesammanträde. Johanssons vägran uppfattades bero på en oenighet om protokollets innehåll. Protokollstexten från den 26 maj 2015 var naturligtvis fixerad i skrift som sig bör när protokollet och dess olika beslut var för sig (paragraferna ) omedelbart justerades på kommunstyrelsen den 9 juni Leif Johansson yrkade att kommunstyrelsen inte skulle justera paragraf 139. Något som kommunstyrelsen gjorde efter votering. Under sammanträdet förklarade Tony Andersson (M) att han ej deltar i handläggningen eller i beslutet av ärendet. Kommunstyrelsen utser Ingrid Thyberg (FP) som tjänstgörande ledamot i stället för Tony Andersson (M) i ärendet, vilket framgår av protokollets förstasida Inrid Thyberg (FP) förklarade att även hon avstår från att delta i handläggningen eller i beslutet.

21 Protokoll 20 Yrkande Kommunstyrelsen delar inte den klagandes uppfattning och anser att kommunstyrelsens beslut inte strider mot lag eller annan författning. Kommunstyrelsen yrkar att klagandes överklagande lämnas utan bifall. sunderlag Överklagan från Leif Johansson Föreläggande från förvaltningsrätten från Kammarrätten s behandling i kommunstyrelsen Leif Johansson (NT) föreslog avslag på kommunledningskontorets förslag. Ewa Lindstrand (S) föreslog bifall till kommunledningskontorets förslag. Ordföranden ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat bifalla kommunledningskontorets förslag. Protokollsutdrag till Förvaltningsrätten Exp / 2015

22 Protokoll Årsredovisning med granskningsrapport för Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län för år 2014 Dnr KS/2015:148 1.Godkänna årsredovisningen. 2.Årsredovisningen och revisorernas granskningsrapport delges kommunfullmäktige för beslut om ansvarsfrihet. Björn Hellquist (FP) deltar ej i handläggningen i detta ärende på grund av jäv. Ingrid Thyberg (FP) tjänstgör i ärendet i stället för Björn Hellquist (FP). Revisorerna för Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län har översänt granskningsrapport av årsredovisning samt revisionsberättelse för år Revisorerna har, den 15 april 2015, tillstyrkt att direktionen samt de enskilda medlemmarna beviljas ansvarsfrihet för verksamheten år Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Exp / 2015

23 Protokoll Förvärv av Timrå Ishall Dnr KS/2015:140 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Förvärva Timrå ishall, belägen på fastighet Näs 7:4, för 45mnkr per 1 september Utöka 2015 års investeringsbudget för Kultur- och tekniknämnden med 45 mnkr. 3. Utöka 2015 års budgetram för Kultur- och tekniknämnden med 2015 års kapitalkostnad (ca 1,6 mnkr) för upplåning av 45 mnkr. Utökningen finansieras inom budgetramen för kommunens finansnetto. 4. Bemyndiga kommunstyrelsen att för kommunens räkning slutföra och besluta om och godkänna erforderliga avtal för köpets fullbordan. Gällande tomträttsavtal skall därutöver dödas 5. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att teckna erforderliga avtal enligt punkt Uppdra till Kultur- och Tekniknämnden att upprätta och teckna hyresoch uppdragsavtal med hyresgästen samt, efter upphandling, teckna avtal om drift & underhåll. 7. Finansiering för tiden efter 2015 hänskjuts till budgetberedningen. 1. Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut uppdra till kulturoch tekniknämnden att för kommunens räkning ansvara för att säljaren vid tillträdesdagen åtgärdat de brister rörande vad som framgår av besiktningsintyget avseende automatiskt brandlarmsystem och automatiskt vattensprinklersystem. 2. Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut att förvärva Timrå Ishall ansvara för och slutföra de delar som är hänförbara till kultur- och tekniknämndens reglemente.

24 Protokoll 23 Mot beredningsförslaget reserverar sig Tony Andersson (M), Björn Hellquist (FP), Leif Johnsson (NT) och Marcus Molinder (SD) till förmån för eget förslag. om förvärv av Timrå ishall har återremitterats från KF Från tjänstemannahåll redovisar vi ärendet i sin helhet med underlag från Kultur- och teknikförvaltningen och Kommunledningskontoret. Det har förelegat olika alternativ till lösningar som innebär att kommunen har tillgång till en ishall för allmänheten, ungdomsverksamhet för ishockey, korpen, konståkning, försäsong för bandy, hockeygymnasium och övrig verksamhet som kan bedrivas i arenan. Dessutom kan Timrå IK fortsätta med nuvarande verksamhet. Alternativen som har jämförts i bifogad ekonomiska kalkyl är att kommunen köper ishallen, eller att företag A eller företag C köper ishallen för 45 mnkr och tecknar ett långsiktigt avtal med kommunen. För kommunen och skattebetalarna är kommunens förvärv av ishallen, ur ekonomisk synpunkt, det minst kostbara alternativet. I bilagan finns underlag till jämförelsen mellan de olika alternativen. Kommunen finansierar förvärvet genom en nyupplåning motsvarande köpeskillingen och hyr ut ishallen till Timrå IK. Allmänheten, övriga föreningar och annan verksamhet har också tillgång till ishallen. Hyresgästen, Timrå IK, ska betala en motsvarande årshyra på 3 mnkr 2015, 3 mnkr 2016, 4 mnkr 2017, 5 mnkr 2018 och därefter 5 mnkr. Kommunen upphandlar drift & underhåll av ishallen. Ett förvärv enligt ovan förutsätter kommunfullmäktiges beslut att utöka upplåningsramen år Påverkan på budget 2015 framgår av helårsprognosen i samband med tertialrapport april. Kultur- och teknik får en nettokostnadsökning på 1,75 mnkr vilken hanteras inom nämndens beslutade budgetram års kapitalkostnad (ca 1,6 mnkr) hanteras inom beslutad budgetram för kommunens finansnetto. Kultur- och teknikförvaltningens och Kommunledningskontorets redogörelse för återremitterade punkter: 1. En oberoende fastighetsbesiktning har genomförts, Status & Underhållsbehov upprättad av Castor Förvaltning AB. Eventuella åtgärder kan ske i form av löpande underhåll eller investeringar. 2. Enligt kommunens riktlinjer i finansfrågor , ska upplåning ske genom förfrågan hos flera långivare. Kommunens låneportfölj består i dagsläget av lån från Kommuninvest som långivare eftersom de vid varje tillfälle har erbjudit bästa villkor. Timrå kommun är delägare i Kommuninvest ekonomisk förening. Deras senaste risk-analys visar att kommunen har ett lågt riskvärde. Allt annat lika, motsvarar aktuell upplåning på 45 mnkr ca 10 % av kvarvarande låneutrymme, definierat som nettokoncernskuld per invånare. Det visar att kommunen har möjlighet till den upplåning som behövs för förvärvet av ishall. Kommunen tar in anbud från flera långivare som lämnar offert enligt

25 Protokoll 24 de villkor vi efterfrågar och med en giltighet på ca 15 dagar. För att jämföra olika offerters räntevillkor finns en angiven gemensam avläsningstidpunkt. Lånets fasta ränta fastställs sedan vid affärsavslut, vilket i det här fallet inte kan inträffa innan KF fattat beslut om utökning av ram för att uppta nya lån. De anbud kommunen har inhämtat med anledning av detta ärende visar att kommunen kan teckna ett lån med 20 års kapital- och räntebindning om så önskas. Räntenivån kan, som sagt, inte fastställas i förväg. De i kalkylen angivna räntenivåerna (2 % och 6 %) anses realistiska för att fylla syftet med en känslighetskalkyl. 3. De beräknade driftskostnaderna på 6,5 mnkr per år, är beräknade utifrån uppgifter från fastighetsägarens nuvarande och budgeterade kostnader. Eftersom uppdraget för drift ska upphandlas vid ett förvärv av ishallen finns omfattningen och en specifikation av kostnaderna att läsa i förfrågningsunderlaget med ref nr Timrå IK är en egen juridisk person och äger precis som Timrå kommun en egen rätts-kapacitet. Att ta ansvar för sin ekonomi tillhör rättskapaciteten. Med den omsättning som Timrå IK har på miljoner kronor bör hyran rimligtvis kunna inrymmas. Timrå IK:s styrelse/ledning bör vara bättre än Timrå kommun att bedöma om man klarar av att betala hyran eller ej. 5. Kommunen kommer att äga fastigheten och tillbehör till fastigheten i enlighet med Jordabalken 2:a kapitlet. Kommunen avser inte bedriva egen restaurangrörelse. 6. Kommande investeringar prövas av kommunen utifrån behov och investeringsutrymme, enligt styrningsreglerna. Det framgick av ärendets ekonomiska kalkyl. Oavsett om investeringsbehovet kommer från statusrapporten från fastighetsbesiktningen (se punkt 1) eller från eventuella andra krav ska det behandlas och beslutas enligt styrningsreglerna. I hyresavtalet finns en klausul som innebär att det finns möjlighet att omförhandla hyresnivån vid spel i annan division än nuvarande. 7. Marknadsvärdet för aktuell fastighet har bedömts utifrån flera aspekter. Förutom kommunen har samtidigt fyra olika fastighetsbolag varit spekulanter på fastigheten till en köpeskilling mellan mnkr. Det bokförda värdet hos nuvarande fastighetsägare uppgår till 45 mnkr. Timrå kommun har tidigare ägt fastigheten och vid tiden för överlåtandet 2003 fanns ett bokfört värde på 35,4 mnkr och marknadsvärde (motsvarande köpeskillingen) på 45 mnkr. Därefter har nuvarande fastighetsägare investerat ca 100 mnkr fram till dagens datum. 8. Motiven till att förvärva en ishall är att kommunen ska få tillgång till en ishall för allmänheten, ungdomsverksamhet ishockey, korpen, konståkning, försäsong för bandy, hockeygymnasium och övrig verksamhet som kan bedrivas i arenan. Dessutom kan Timrå IK fortsätta med nuvarande verksamhet. Alternativen till att äga ishallen är att hyra den, vilket den ekonomiska kalkylen visar är ett dyrare alternativ.

26 Protokoll Det finns en aktuell energikartläggning för Eon arena. Energikartläggningen genom-fördes av Grontmij AB, Gävle. 10. Dokumentation från Systematiskt brandskyddsarbete (SBA), tillsynsprotokoll från räddningstjänsten samt besiktningsintyg avseende automatiskt brandslarmsystem och automatiskt vattensprinklersystem bifogas. 11. Kommunen kommer att äga fastigheten och tillbehör till fastigheten i enlighet med Jordabalken 2:a kapitlet. 12. Förslag till hyresavtal mellan kommunen och hyresgästen finns. Enligt förslag till beslut ovan bemyndigas kommunstyrelsen att för kommunens räkning slutföra och besluta om och godkänna erforderliga avtal för köpets fullbordan. Gällande tomträttsavtal skall därutöver dödas. 13. Regleringen kring reklam i anläggningen framgår av förslaget till hyresavtal. 14. Kommunen avser att upprätta avtal med hyresgästen som på uppdrag sköter korttidsuthyrningen av ishallen och som ersättning för detta erhåller motsvarande debiterade intäkter för korttidsuthyrningen. s behandling i kommunstyrelsen Tony Andersson (M), Björn Hellquist (FP), Leif Johnsson (NT) och Marcus Molinder (SD) föreslog avslag till förvärv av Timrå Ishall. Ewa Lindstrand (S) föreslog bifall till förvärv av Timrå Ishall. Ordföranden ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta att förvärva Timrå Ishall enligt punkterna 1-7 i beredningsförslaget. Därjämte beslutade kommunstyrelsen enligt beredningsförslaget punkterna 1-2. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad Protokoll kultur- och tekniknämnden Protokoll kommunfullmäktige Status och underhållsbehov, Castor Förvaltning AB. Sammanfattning av riskvärdesanalys. Förfrågningsunderlag, drift av Timrå kommuns ishallar. 2 kap. Tillbehör till fastighet. Utkast hyresavtal. Energikartläggning Systematiskt brandskyddsarbete SBA, tillsynsprotokoll och besiktningsintyg. Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Exp / 2015

27

28

29 Protokoll Ram för nyupplåning - Förändring Dnr KS/2015:139 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Utöka ramen för att vid behov uppta nya lån under 2015 till totalt maximalt 75 mnkr. : om ram för nyupplåning har återremitterats från KF , då det inte finns en ekonomisk redovisning på konsekvenserna denna utökning av låneramen kan medföra. När Verksamhetsplan och budget för antogs (Kf , 196) beslöts (punkt 5) att nya lån vid behov kunde upptas med totalt maximalt 30 mnkr under För att möjliggöra finansieringen av ett förvärv av Timrå ishall föreslås att ramen utökas till 75 mnkr. Ekonomisk redovisning av konsekvenserna av utökning av låneramen: Allt annat lika medför en upplåning att soliditeten minskar, den långfristiga låneskulden ökar och kommande låneutrymme minskar. Räntekostnaden som följer av lånet innebär att resultatet minskar. Soliditet I kommunens tertialrapport per 30 april 2015 framgår att soliditeten per prognostiseras till 33% jämfört med budgeterade 36%, inkluderat ovanstående upplåning. Långfristig låneskuld I samma rapport framgår att långfristig låneskuld per uppgick till 118 mnkr och prognos för är 176 mnkr. Den långfristiga låneskulden vid förvärv av ishall motsvarar 45 mnkr och med den planerade amorteringsplanen på 20 år minskar den skulden med 2,25 mnkr per år. Låneutrymme Kommunens låneportfölj består i dagsläget av lån från Kommuninvest som långivare. Allt annat lika motsvarar den ökade låneramen, 45 mnkr, ca 10% av kvarvarande låneutrymme definierat som nettokoncernskuld per invånare.

30 Protokoll 27 Resultat Räntekostnaden fastställs vid affärsavslut av upplåningen. Den kalkylerade kostnaden per år vid en räntebindningstid på 20 år är, med 2% fast ränta, 0,5 mnkr och, med 6% fast ränta, 1,3 mnkr. Kommunens omsättning uppgår till ca 950 mnkr. Räntekostnaden för lån för att möjliggöra förvärv av ishall kommer i kommunens resultaträkningen ersätta en del av nuvarande hyreskostnad av ishall. Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Exp / 2015

31 Protokoll Motionssvar - Motion från Marcus Molinder (SD) - Utred möjligheten att starta kamratstödjargrupp i Timrå för flyktingar från krigsdrabbade områden i världen Dnr KS/2015:50 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Avslå motionen. Mot beslutet reserverar sig Marcus Molinder (SD) till förmån för eget förslag. Marcus Molinder (SD) har i motion, den 13 februari 2015, föreslagit att kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att starta en kamratstödjargrupp i Timrå för flyktingar från krigsdrabbade områden i världen. Kommunfullmäktige har beslutat remittera motionen till socialnämnden för yttrande. Förvaltningens yttrande Socialnämnden har kontinuerlig kontakt med frivilligorganisationer och kyrkan. Socialnämnden fördelar årligen bidrag till föreningar och frivilligorganisationer. Socialnämnden har inte någon ytterligare möjlighet att bedriva verksamhet enligt förslaget i motionen. Inom Socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns möjlighet för den enskilde att ansöka om kontaktperson. sunderlag Motion från Marcus Molinder (SD) Socialnämndens beslut Socialnämndens tjänsteskrivelse s behandling i kommunstyrelsen Marcus Molinder (SD) föreslog bifall till motionen. Ewa Lindstrand (S) föreslog avslag på motionen. Ordföranden ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Exp / 2015

32 Protokoll Kameraövervakning ansökan - Yttrande - Qstar Försäljning AB Dnr KS/2015:170 Med godkännande lägga anmälan till handlingarna. Länsstyrelsen Västernorrland har gett Timrå kommun möjlighet att yttra sig över Qstar Försäljning AB:s ansökan om tillstånd till kameraövervakning vid Qstar Ljustorp. Kommunledningskontoret har per brev lämnat ansökan utan erinran.

33 Protokoll Kameraövervakning ansökan - Yttrande - Kuusakoski Recykling AB Dnr KS/2015:171 Med godkännande lägga anmälan till handlingarna. Länsstyrelsen Västernorrland har gett Timrå kommun möjlighet att yttra sig över Kuusakoski Recycling AB:s ansökan om kameraövervakning på Årvältsvägen 11 i Timrå. Kommunledningskontoret har per brev lämnat ansökan utan erinran.

34 Protokoll Delegationsbeslut - kommunchefen - anmälan Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har nedanstående delegationsbeslut upprättats av kommunledningskontoret: Nr 4/15 sattestant inom kommunstyrelsen.

35 Protokoll Delegationsbeslut - ekonomichefen -anmälan Dnr KS/2015:11 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Nr 26/2015 Nyupplåning Nr 27/2015 Per Bergmans donationsstiftelse köp av värdepapper Nr 28/ Per Bergmans donationsstiftelse köp av värdepapper Nr 29/ Per Bergmans donationsstiftelse köp av värdepapper Nr 30/ Per Bergmans donationsstiftelse försäljning av värdepapper Nr 31/ Per Bergmans donationsstiftelse försäljning av värdepapper Nr 32/ Per Bergmans donationsstiftelse köp av värdepapper Nr 33/ Per Bergmans donationsstiftelse försäljning av värdepapper Nr 34/2015 August Bångs donationsstiftelse- köp av värdepapper

36 Protokoll Delegationsbeslut- Säkerhetschef - anmälan Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Nr 7/2015 begäran om yttrande angående ansökan om inträde i hemvärnet enligt hemvärnskungörelsens 28 paragraf.

37 Protokoll T Andersson Konsult AB - Överprövning av upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling; fråga om avskrivning Dnr KS/2015:173 Anmälan läggs till handlingarna. T Andersson Konsult AB har till förvaltningsrätten överprövat upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling; fråga om avskrivning. Förvaltningsrätten har, den 8 juli 2015, meddelat dom i rubr ärende. sunderlag Förvaltningsrättens dom

38 Protokoll Anmälan av informationsärenden Förslag till beslut Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har nedanstående information inkommit till kommunledningskontoret: Din Tur Långtidsplan , 29 juni Tertialrapport 1, kollektivtrafikmyndigheten, 17 juni Länsstyrelsen Västernorrland Bostadsmarknadsanalysen 2015, 23 juni 2015 Regeringen Finansdepartementet, nominering av ledamöter och ersättare i Europeiska unionens regionkommitté, 11 juni Regeringskansliet Justitiedepartementet, betänkandet Myndighetsdatalag (SOU:2015:39), 2 juni Socialdepartementet, betänkande Arbetslöshet och ekonomiskt bistånd (SOU 2015:44), 1 juni Miljö- och folkhälsoberedningen Minnesanteckningar, 15 juni Kommunstyrelsen Uttalande/mening ang. ojusterat KS protokoll från Berör punkt 15 vid KS möte , 8 juni Protokoll Din Tur, direktionens arbetsutskott 5 juni Din Tur, direktionen 17 juni E.ON Värme Timrå AB, ordinarie bolagsstämma, 29 maj E.ON Värme Timrå AB, styrelsen, 8 maj Timrå Vatten AB, årsstämma, 10 april Timrå Vatten AB, 21 maj MittSverige Vatten AB, årsstämma, 22 maj MittSverige Vatten AB, 22 maj AB Timråbo, styrelsen, 28 maj AB Timråbo, bolagsstämma, 1 juni 2015.