Lägesrapport för central elevhälsa

Transkript

1 Handläggare Datum Åse Porsefjord Lägesrapport för central elevhälsa Bakgrund Under slutet av 2016 granskades samverkan om första linjens vård för barn och unga med psykisk ohälsa. Det övergripande syftet med granskningen var att bedöma om socialnämnden, barn- och ungdomsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd, säkerställt att det finns en ändamålsenlig samverkan om första linjens vård för barn och unga med psykisk ohälsa. En årlig uppföljning och utvärdering skall ske och genomförs och återkopplas till barn och ungdomsnämnden. Elevhälsan ska omfatta medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Elevhälsan ska främst vara förebyggande och hälsofrämjande. Elevernas utveckling mot utbildningens mål ska stödjas. Central elevhälsa har bl.a. under 2017 HBTQ certifierats, samtliga kuratorer, samordnade skolsjuksköterska, specialpedagoger och chef för central elevhälsa deltog vid certifieringen. Central elevhälsa har haft fler utbildningstillfällen för BoU pedagoger inom bl.a. låg affektivt bemötande och tydliggörande pedagogik. Samtliga kuratorer har deltagit vid kompetensutbildning gällande hedersrelaterat våld och förtryck och har som uppdrag att föra sina kunskaper vidare inom barn och ungdoms för-och skolenheter. Mobila elevhälsateamets tjänster har under senare delen av året utannonserats och söktrycket till tjänsterna var mycket bra. Det mobila elevhälsateamet skall bidra med en utökad elevhälsa inom förskolans och skolans verksamhet. Teamet kommer att jobba med individ såväl som gruppärenden. Under året har centrala elevhälsan arbetat fram ett kartläggningsmaterial samt en arbetsmetod som använts med framgång vid problematisk skolfrånvaro. Inom mobila elevhälsateamet kommer kartläggningsmaterialet och arbetsmetoden fortsätta utvecklas. Allt för att öka barn och elevers bättre mående och därigenom även ge en ökad skolnärvaro och möjlighet till utbildning. Central elevhälsa har medverkat till att övergripande utbildningsinsatser inom ANDT, så som tobaksfri duo och föreläsningar har genomförts. Under året har samverkan mellan BoU och socialförvaltningen bl.a. utmynnat i en ny rutin gällande HVB placerade barn i annan kommun. Samverkan mellan central elevhälsa och landsting (BUP och HAB) har under året bl.a. inneburit gemensamma möten kring enskilda elever samt organisatoriska frågeställningar. Den årliga kundundersökningen visar på mycket goda resultat och en stor ökning gällande kundnöjdhet inom samtliga områden. En lägesrapport av väntetider för skolläkarbesök samt psykologutredning har sammanställts för att ge en bild av nuläget. Lägesrapporten gäller kalenderåret Central elevhälsa, Barn och ungdomsförvaltningen Adress Esplanaden 20, Kalmar Tel vx ase.porsefjord@kalmar.se

2 2 (4) Lägesrapport - Skolläkare 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 Väntetid antal veckor Hög prioritet *Diagrammet visar mönster för kötiden och inte exakt bild av faktisk kötid. Skolläkarens upplevelse av kötiden är att den ligger kvar på samma nivå som Skolläkare Under 2017 har väntetiden för elev som önskar träffa skolläkare varierat mellan 1 och 4 veckor. Mönstret är att efterfrågan är lägst i början av höstterminen för att successivt öka allteftersom terminen fortlöper. Under vårterminen 2017 var väntetiden maximalt 4 veckor för skolläkarbesök om specifika önskemål om tid för besök inte funnits. Målet är att hålla väntetiderna så korta som möjligt även om elevhälsans medicinska del inte bedriver akut sjukvård. Uppdraget är i första hand att arbeta förebyggande och hälsofrämjande samt att stödja eleverna mot måluppfyllelse i skolan. Kötiden gäller planerad verksamhet. Ärenden som högprioriteras av chefer hanteras av skolläkare inom en till två veckor. Väntetiden till skolläkare har inte förändrats i någon större utsträckning i förhållande till föregående år. Lägesrapport Psykologer Väntetid antal veckor Hög prioritet Föregående år *Diagrammet visar mönster för kötiden och inte exakt bild av faktisk kötid. Kötiden varierar något mellan psykologerna. Psykologer Under 2017 har bemanningen av förskole- och skolpsykolog varierat. Den planerade bemanningen har varit 4.0 psykologtjänster men på grund av olika omständigheter, så

3 3 (4) som pensionsavgång och försenade tillsättningar av tjänster har vi inte nått hela vägen. Därmed har väntetiden på vissa ärenden ökat. Under våren var bemanningen 3.0 psykologer med tjänstgöring på 100 %. En ny psykolog tillträde i augusti månad samtidigt som en pensionsavgång aktualiserades. Detta innebär sammantaget att lite drygt 3.0 tjänster mot planerade 4.0 tjänster har arbetat inom Barn- och Ungdomsförvaltningen under Under året har central elevhälsa köpt in yterliggare psykolog tjänst, då gällande begåvningsbedömningar för att minska kötiden. Psykologerna i Kalmar kommun har genomfört ca 130 längre uppdrag. Ett längre uppdrag innehåller flera av följande moment; observation av elev, konsultation, samråd med lokal elevhälsa, samtal med elev och vårdnadshavare samt handledning av pedagoger under längre tid. Under 2017 genomfördes 12 utredningar med frågeställning gällande begåvning. Med utgångspunkt ur ett utvecklingspsykologisikt perspektiv genomförs begåvningsbedömning vanligtvis tidigast under vårterminen i årskurs 3. Väntetider när det gäller längre uppdrag varierar mellan 1-8 veckor under året. Antal uppdrag varierar som föregående år med färre uppdrag vid inledningen av höstterminen och ett stadigt ökande under resterande läsår. Under sommarveckorna ägnas arbetestiden främst åt administrativt arbete (såsom exempelvis journal, utlåtande och planering för insatser) och väntetiden för nya uppdrag är därmed låg under denna tid. Psykologernas uppdrag är enligt läroplanen främst inriktat mot ett förebyggande och hälsofrämjande arbete vilket under 2017 inneburit att psykologerna har fortsatt medverkat och drivit projekt och föreläsningar, t.ex. mer rörelse i skolan för elever på Lindöskolan, föreläsningar för personalgrupper inom både för- och grundskola. Specialpedagoger med särskilt uppdrag MSU MSU pedagogerna har under 2017 utfört uppdrag för BoU och SKDN. Under året beslutades att SKDN skall ingå i MSU verksamheten och mobila elevhälsoteamet. Efterfrågan av MSU tjänsterna har varit högre än tidigare och ca 195 uppdrag har avslutats under året. Uppdragen har bland annat omfattat; tal och språk-, läs och skrivutredningar, pedagogisk handledning. Övriga aktiviteter; - Nätverksträffar för pedagoger med elever på tidig utvecklingsnivå, nätverk för pedagoger med elever inom autismspektrat, nätverk för specialpedagoger i förskolan. - Workshops kring assisterande teknik och kommun-licenser. - Hel kompetensutvecklingsdag för samtliga speciallärare och specialpedagoger i Kalmar kommun. - Träff för speciallärare och specialpedagoger med information angående dataprogrammet Legilexi. - Utvecklingsgrupper för speciallärare och specialpedagoger startas. - Föreläsningar i språkstörning, TRAS, tydliggörande pedagogik, lågaffektivt bemötande, utvecklingsstörning genomförda för olika grupperingar bland kommunens pedagoger. Antalet uppdrag som hörselpedagogerna tilldelats gällande barn och elever med dövhet och hörselnedsättning har ökat något. Uppdragen har varit fördelade från förskolan t.o.m. åk 9. Två gränskommuner köper hörselpedagogstjänster av Kalmar kommun på sammanlagt 40 %. Uppdragen sker på flera olika nivåer. Organisationsnivå - t.ex. akustikmätning vid ny- och ombyggnation av lokaler. Gruppnivå - t.ex. information till klasser om ljud och hörsel. Individnivå - t.ex. hörselmedvetenhet, information vid byte av stadie och skola. Arbetet i hörselgruppen har fortsatt en gång i veckan med elever från Kalmar och Borgholms kommun. Det sker kontinuerligt en samverkan med landstinget och hörselpedagogerna, vilket bildar en länk mellan skola och pedagogiska hörselvården. Vidare har hörselpedagogerna medverkat i en referensgrupp kring vidareutveckling av läromedel för elever med dövhet och hörselnedsättning, och de deltar även i en fokusgrupp för SPSM i framtagandet av stödmaterial till förskolan kring området. Synpedagogen har under året uppmärksammat att barn/elever med frågeställningen Visuella perceptionssvårigheter är en grupp som ökar. Detta är en observation som

4 4 (4) gäller även på nationell nivå enligt forskare och kunniga inom området. Delvis beroende på att man nu klarar allt fler mycket för tidigt födda barn, som är en stor riskgrupp, då synen är den funktion som utvecklas sent i graviditeten och man ännu inte riktigt hittat balansen i att skydda det lilla barnets ögon och att stimulera med lagom mycket synintryck. Pedagoger ute i verksamheterna har blivit mer medvetna om just VP. Synpedagogen har under året haft flest uppdrag inom skolan framförallt lågstadiet. Många barn med synnedsättningar har multipla funktionsnedsättningar vilket ökar komplexiteten i uppdragen. Skoldatateket och språkverkstaden Skoldatateket är en övergripande verksamhet som ansvarar för och arbetar med assisterande teknik och specialpedagogik. I verksamheten finns specialpedagogisk kompetens. Verksamheten syftar till att personal ska kunna få råd och stöd i valet av assisterande teknik samt utveckla kompetens och arbetsmetoder i syfte att öka likvärdigheten för eleverna, ge dem bättre förutsättningar att utvecklas samt öka möjlighet att möta kunskapskraven. Under året 2017 fick Skoldatateket det pedagogiska ansvaret för kommunlicenserna. Alla speciallärare och specialpedagoger i kommunen fick bättre insyn kring licenserna och de fick även ta del av workshops kring läs-, skriv- och studieverktyg kopplade till kommunlicenserna och de verktyg (pc, chromebook samt ipad) som finns i kommunen idag. Inom Språkverkstaden kan personal som arbetar med barns och ungdomars språk-, tal-, läs- och skrivutveckling möta en stimulerande och lustfylld miljö. Språkverkstaden bemannas av pedagoger med fördjupad kunskap inom dessa områden. Antalet besökande till språkverkstaden har minskat de senaste åren. Esplanadskolan/Särskild undervisningsgrupp/central skolresurs Central skolresurs har under 2017 haft elever främst inom årskurserna 7-9 från sex olika skolor inom Kalmar kommun. Under 2017 har central skolresurs arbetat mycket med personalgruppen för att stärka kompetensen och för att arbeta med personalgruppens arbetsmiljö. Personalgruppen har fortbildats i form av MI, motiverande samtal, samt fortsatt fortbildning inom lågaffektivt bemötande, under höstterminen 2017 inleddes även fortbildning i form av specialpedagogiskt lyft. Personalgruppen har bestått av ämneslärare, fritidsledare, kurator, samt under senare delen av hösten anställdes en biträdande rektor som operativ ledare på plats i verksamheten för att stärka ledningsresursen under hela skoldagen. Den särskilda undervisningsgruppen arbetar stadigt med utslussning av eleverna mot ordinarie hemskola eller vidare mot annan skola samt gymnasiet. Vid läsårsslut 2017 avslutade sju elever sin skolgång från Esplanadskolan, sex elever fortsatte till gymnasiet var av några inom ordinarie nationellt program. En elev återvände till sin hemskola med betyg i alla ämnen förutom ett. Planering inför 2018 Några av central elevhälsas satsningar under 2018 förutom fortsatt arbete med ovan nämnda områden, kommer att vara att arbeta med följande; Mobila elevhälsateamets vidareutveckling problematisk skolfrånvaro, elevhälsainsatser på individ och gruppnivå. Förebyggande och hälsofrämjande insatser med utgångspunkt från skolans hälsosamtal och psykisk hälsa bland barn och unga framtagande av en handlingsplan. Utbildningskatalog och genomförande av föreläsningar, inspirationstillfällen och fortbildningar kring specialpedagogik, NPF och tydliggörande pedagogik. Se över och utvärdera organisationen kring Språkverkstaden. Åse Porsefjord Chef för central elevhälsa

5 BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGENS VERKSAMHETSHANDBOK Fastställt av Dokumentansvarig Datum Förvaltningschef Mats Linde Rektor Åse Porsefjord (3) Stödprocess för elevers närvaro i skolan - process Syfte Stödprocessen är framtagen i samverkan mellan barn- och ungdomsförvaltningen och Socialförvaltningen för att gynna hög närvaro i skolan. Processen ska säkerställa tidig upptäckt av elevs ökande frånvaro och möjliggöra stöd, extra anpassningar och eventuellt särskilt stöd till eleven inom skolan. I samverkan med socialförvaltningen ska insatser kunna göras parallellt med skolans utredningsarbete och insatser. Processen sorterar under barn- och ungdomsförvaltningen huvudprocess och gäller för elever i grundskola och grundsärskola. Rutinen ska implementeras i respektive förvaltning. Arbetet för att främja elevers närvaro i skolan regleras i följande lagar och föreskrifter: Skollagen (2010:800) Skolförordningen (2011:185) Skolverkets Allmänna råd - Arbetet med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan Ansvar Rektor ansvarar för att: elever och vårdnadshavare informeras om skolplikten, skyldigheten att närvara och rätten till utbildning i grundskolan/grundsärskolan det bedrivs ett arbete på skolan för att främja närvaron och att eleverna samt elevhälsan är delaktiga i arbetet det finns rutiner för att hantera ansökningar om ledighet och för att anmäla förhinder att delta i utbildningen det görs en samlad bedömning av elevens skolsituation inför beslut om längre ledighet elever och vårdnadshavare informeras om skyldigheten att anmäla förhinder att delta, de begränsade möjligheterna till ledighet och om att frånvaro kan försvåra elevens möjlighet att nå de nationella målen för utbildningen se till att orsaker till frånvaro utreds skyndsamt, sätta in konkreta åtgärder med utgångspunkt i den genomförda utredningen för att komma tillrätta med ogiltig frånvaro, Verksamhetsunika processer, rutiner och instruktioner

6 2 (3) följa upp de åtgärder som vidtagits och vid behov pröva andra åtgärder för att komma tillrätta med ogiltig frånvaro, samt ha rutiner för samverkan med elevhälsan och vid behov med andra samhällsfunktioner Genomförande Att främja närvaro Se Allmänna råd, sidorna Att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro Se Allmänna råd, sidorna samt processkarta, sida 3 i detta dokument. Workshop Chef för central elevhälsa och planeringssekreterare på förvaltningskontoret planerar och genomför, i samverkan med socialförvaltningens personal, årligen en workshop som erbjuds vid fyra tillfällen. Obligatorisk närvaro för förskolechef/rektor, med start 2017 därefter vartannat år eller vid betydande förändringar som påverkar arbetsgången i denna stödprocess. Målgrupp: förskolechefer, rektorer och bitr. förskolechefer/rektorer samt lokala elevhälsateam Innehåll: o Juridik (Föräldrabalken, skolplikt, vitesföreläggande m m) o Gränsdragningar och handlingsutrymme (Informationsutbyte kring ömsesidiga förväntningar på förvaltningarnas insatser och möjligheter att agera.) o Frånvarostatistik (Gruppdiskussioner kring orsaker till frånvaro samt signaler/beteendeförändringar att vara uppmärksam på.) o Exempel på närvarofrämjande insatser (Gruppdiskussioner kring vinnande koncept för att få elevers närvaro att öka.) Uppföljning Chef för central elevhälsa ansvarar för att stödprocessen årligen revideras i samverkan med planeringssekreterare på barn- och ungdomsförvaltningens förvaltningskontor och socialförvaltningen.

7 3 (3)