ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 1(37) Plats och tid Tjädern sammanträdesrum, kommunkontoret kl Beslutande Fredrik Eliasson, M, ordförande Thomas Hägg, S Maths Larsson, S Håkan Karlsson, M ersätter Peter Bergman, S Karl Dumky, M, deltar ej i 1 Katrin Wissing, MP Thomas Rydberg, MP Bengt Persson, VV ersätter Jörgen Encke, VV Mikael Sundman, VV Daniel Danielsson, C Elisabeth Rolandsson, KD ersätter Monica Henriksson, C Anders Wiblom, C Övriga närvarande Richard Högström kommunchef Rebecca Dumky sekreterare Per Nilsson ekonomichef 3 Jari Hiltula samhällsbyggnadschef 18 Bengt Rådman mark- och exploateringsingenjör 19 Utses att justera Daniel Danielsson Justeringens tid och plats Måndag den 13 februari 2017, kommunkontoret Järpen. Underskrifter... Paragrafer 1-32 Sekreterare: Rebecca Dumky... Ordförande: Fredrik Eliasson... Justerare: Daniel Danielsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, kommunkontoret i Järpen Underskrift... Sekreterare: Rebecca Dumky Datum för anslags nedtagande

2 2(37) Protokollsregister KS 1 Yttrande - Prioritering av bygdemedel 4 KS 2 Riktlinjer för investeringar - återremiss 5 KS 3 Utökad lån- och borgensram, Årehus AB 6 KS 4 Flytt av Integrationsavdelningen från socialkontoret och EUsamordnaren 7 från kommunledningskontoret till samhällsbyggnadskontoret KS 5 Partistöd KS 6 Övergång till digitala kallelseutskick 9 KS 7 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning 10 KS 8 Revidering av reglemente för kommunstyrelsen, övriga 11 nämnder och utskott KS 9 Handlingsplan för att främja demokratin och motverka 12 våldsbejakande extremism i Åre kommun KS 10 Begäran om förlängd svarstid angående ärendet rullskidbana 13 och sporthus KS 11 Undertecknande av handlingar/firmatecknare. Samlingsärende KS 12 Yttrande över remiss "En inkluderande kulturskola på egen grund" KS 13 Medborgarlöften Polismyndigheten/Åre kommun KS 14 Samverkansöverenskommelse Polismyndigheten och Åre 18 kommun 2017 KS 15 Biblioteksplan Årebiblioteken KS 16 Bidragsansökan till tennis- och paddeltennishall i Duved 20 KS 17 Bidragsansökan till utveckling av projektet Årefjällen trail - 21 Ärendet utgår KS 18 Påbörja arbetet med att Fairtrade City diplomera Åre kommun 22 KS 19 Exploateringsavtal för Bräcke 3:5 och del av Bräcke 3:6, 23 (detaljplan för lägenhetshotell och restaurang, Ullådalsstugan) KS 20 Antagande av detaljplan för lägenhetshotell och restaurang 24 Ullådalsstugan, Bräcke 3:6, Åre KS 21 Försäljning och värdering av industrimark berörande 25 Österuppland 1:45 m.fl. vid östra infarten till Järpen. KS 22 Del av företagstomt till försäljning berörande Totten 1:216 i 26 Åre. KS 23 Besvarande av motion från Peter Bergman (S) angående 27 strandnära tomter i Järpen KS 24 Besvarande av motion från Can Savran (C) angående vägsaltfri 28 kommun KS 25 Valärenden 29 KS 26 Intiativärende, Strategi för kommunala lekytor i Åre kommun 30 KS 27 Övriga ärenden 31 KS 28 Delgivningar 32 KS 29 Delegationsrapporter - Ärendet utgår 33 KS 30 Information (Ärendet stängt för allmänheten) 34

3 3(37) KS 31 EXTRA ÄRENDE - Bekräftelse av avtalsförbindelser med Kommuninvest KS 32 EXTRA ÄRENDE Politiska direktiv 37

4 4(37) KS 1 Dnr KS /046 Yttrande - Prioritering av bygdemedel Länsstyrelsen i Jämtland har skickat bygdemedelsansökningar enligt bilaga 1 till Åre kommun för prioritering. En remiss (bilaga 2) har gått ut till byföreningar i länet av vilka alla utom en inkommit med förslag på prioriteringar. Beredningsgruppen har med hjälp av dessa sedan kommit fram till förslag på prioritering för Åre kommun. Tjänsteyttrande till KS Länsstyrelsen i Jämtlands sammanställning över bygdemedelsansökningar att prioritera Remiss till bygderna Prioritering bygdemedelsgrupp till KS Budget Bygdemedel 2016 ÅRE kommun Daniel Danielsson (C) med instämmande av Katrin Wissing (MP) och Mikael Sundman (VV) yrkar bifall till beredningsgruppens förslag med följande ändringar: s beslut Beredningsgruppens prioriteringsförslag till kommunstyrelsen antas med följande ändringar: (kulturhuset Järpen) ändras till 0 kr (konstgräsplan Järpen) ändras till kr (Åre Golfklubb, toalett) ändras till 0 kr (Handöls byalag, elljusspår) ändas till 0 kr (bagarstuga Enafors) ändras till 0 kr (Åre kommun, Digital infartsskylt) ges kr. Länsstyrelsen Karl Dumky (M) deltar inte i beslutet på grund av jäv.

5 5(37) KS 2 Dnr KS /042 Riktlinjer för investeringar - återremiss s hanterade ärendet om riktlinjer för investeringar vilket återremitterades och kommunchefen fick i uppdrag att i dialog och samverkan med kommunens fastighetsbolag kvalitetssäkra och förankra riktlinjerna för investeringar. Genomgång med Årehus VD, ekonomichef och styrelseordförande har skett och förtydligande och kvalitetshöjande revideringar genomförts enligt bilaga 1. Tjänsteyttrande till KS , Riktlinjer för investeringsverksamheten, återremiss Revidierade riktlinjer för investeringar i Åre kommun Tjänsteyttrande till KS ; Riktlinjer för investeringsverksamheten Håkan Karlsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s beslut Reviderade riktlinjer för investeringar i Åre kommun antas och ersätter tidigare beslutade riktlinjer för investeringsverksamheten. ekonomichef Per Nilsson för vidarebefordran till berörda Årehus

6 6(37) KS 3 Dnr KS /042 Utökad lån- och borgensram, Årehus AB Med anledning av kommunens tillväxt och därmed utökade behov avseende både offentliga verksamhetslokaler samt boendefastigheter har Årehus AB förvärvat mark, initierat planläggning, projekterat och påbörjat byggnation för att tillgodose dessa behov. Till följd av detta behöver bolaget ta upp ytterligare lån. Behovet för de närmaste två åren är, i enlighet med styrelsebeslut i bolaget den 23 januari 2017, bedömt till 200 mkr och avser bla förskolor i Undersåker och Mörsil, skollokaler i Duved och Mörsil, boende i Duved och Järpen samt kontorslokaler i Järpen och Åre. Tjänsteyttrande till KS ; Utökad låne- och borgensram Bilaga1; Hemställan om lån och borgensram Årehus AB.pdf Karl Dumky (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s förslag till beslut i fullmäktige 1. Årehus AB tilldelas utökad lån- och borgensram om 200 mkr till totalt 630 mkr. Borgensavgift utgår med tidigare beslutad avgift baserat på vid varje given tidpunkt utnyttjad ram. 2. Årehus AB skall till kommunchef rapportera särredovisade räkenskaper inklusive avkastning, soliditet och kassaflödesprognoser för kommunala verksamhetslokaler respektive övrig verksamhet (inkl ffa bostadssegmentet) senast 10 april Årehus AB skall, i samråd med kommunledningskontoret, senast 10 april 2017 begära av kommunfullmäktige erforderliga beslut om framtida kapitalstruktur. kommunfullmäktige

7 7(37) KS 4 Dnr KS /001 Flytt av Integrationsavdelningen från socialkontoret och EUsamordnaren från kommunledningskontoret till samhällsbyggnadskontoret Som en del i vår värdegrund gällande nyanlända vill vi att frågor gällande inflytt och etablering i stort ska ligga i samma avdelning, under samma kontor oavsett om det gäller enskilda personer eller företag. Vi ser att genom att välkomna alla nya kommuninnevånare och företag kan vi skapa synergier och goda effekter som gör att alla känner sig välkomna som inflyttare till Åre kommun. Det är viktigt att EU-samordnaren finns i ett sammanhang där funktionen är del i utvecklingen av Åre kommun och näringslivet i Åre. Åre kommun har valt att sammanföra kompetens med inriktning för hållbar tillväxt till samhällsbyggnadskontorets tillväxtavdelning. EU-samordnaren är en nyckelroll för att öka Åres uppväxling av resurser från EU både för den kommunala verksamheten, offentlig och privat samverkan samt för näringslivet. Därför bör EU-samordnaren flyttas till samhällsbyggnadskontorets tillväxtavdelning. Tjänsteyttrande till KS Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s beslut 1. beslutar att föra över budgeterade medel från ID 8031 samt avseende integration från socialnämnden till samhällsbyggnadsnämnden 2. beslutar att föra över budgeterade medel 321 tkr från ID 1110 avseende EU samordnaren från kommunstyrelsen till samhällsbyggnadsnämnden. ekonomichef Per Nilsson, ekonom Torgny Nilsson, ekonom Peter Bengtsson, ekonom Helene Halvarsson samhällsbyggnadschef Jari Hiltula Samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden

8 8(37) KS 5 Dnr KS /104 Partistöd 2017 Enligt 2 kap 12 kommunallagen ska beslut om att betala ut partistöd fattas av fullmäktige minst en gång per år (2013:1053). Kommunfullmäktige beslutade att anta "Regler för kommunalt partistöd Åre kommun" som ett komplement till kommunallagens reglering av partistödet. Där framgår under 2 "Grundstöd och mandatstöd" hur partistödet ska beräknas. Tjänsteyttrande till KS , Partistöd Regler partistöd Indexuppräkning partistöd 2017 Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s förslag till beslut i fullmäktige 1. Partistöd för 2017 utbetalas med kr med fördelning enligt bilaga "Indexuppräkning partistöd 2017", vilket belastar ID Om redovisning från ett parti inte godkänns ska fullmäktige fatta beslut om att inte betala ut partistöd för kommande år. kommunfullmäktige

9 9(37) KS 6 Dnr KS /006 Övergång till digitala kallelseutskick Åre kommun började i maj 2016 hantera ärenden och protokoll digitalt i det digitala ärendesystemet Castor. Utskick av kallelser sker fortfarande via papper och post. För att avsluta den påbörjade digitaliseringen återstår nu införandet av digitala kallelseutskick. Kommunledningskontoret rekommenderar i samråd med avdelningen för verksamhetsutvecklingsstöd, kommunstyrelsens presidium och kommunfullmäktiges presidium att alla ledamöter och ersättare i alla utskott/nämnder/styrelse och fullmäktige tilldelas en surfplatta för att kunna ta emot elektroniska utskick av kallelser. Om inte den förtroendevalda väljer att avstå surfplatta. I och med detta sista steg kommer ärendeprocessen effektiviseras ytterligare. Minskade papperskostnader/hantering och kortare handläggningstider är några av fördelarna. Tjänsteyttrande till KS , Läsplattor Kalkyl. Kostnader för 3 år Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s beslut 1. Läsplattor köps in till alla ledamöter och ersättare i kommunens utskott/nämnder/styrelser och fullmäktige. Kostnaden på 400 tkr för 2017 tas från ID 1964, Strategiska medel. 2. Den kommande förhöjda driftskostnaden på 130 tkr/år belastar kommunfullmäktiges ID 1001 och inarbetas i kommande budgetprocess. Kommunfullmäktige, Socialnämnden, Barn- och utbildningsnämnden Områdesstyrelsen, Samhällsbyggnadsnämnden, Personalutskott, Tekniskt utskott ekonom Peter Bengtsson kommunsekreterare Rebecca Dumky

10 10(37) KS 7 Dnr KS /002 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning Kommunledningskontoret effektiviserar arbetet med remisshantering i samband med arbetet med Lean. För att effektivisera hantering av remisser föreslås att tjänstemännen själva får ta ställning till om en remiss ska besvaras eller ej, samt om politiken behöver konsulteras. Precis som övriga ärenden hanteras i kommunen. Därav har behov uppstått av att revidera kommunstyrelsens delegationsordning. Enheten för integrationsfrågor flytt från socialkontoret till samhällsbyggnadskontoret behandlas på dagens kommunstyrelse. Vid beslut om detta bör revidering göras i kommunstyrelsens delegationsordning gällande delegation om att underteckna hyresavtal som avser integrationsverksamhetens klienter. Tekniskt utskott har vid sammanträdet föreslagit revideringar utifrån förtydligande av delegation gällande upphandling varav dessa ändringar också har inkluderats i ärendet Tjänsteyttrande till KS Bilaga kommunstyrelsens delegationsordning punkt 1.6 och 1.11 Bilaga kommunstyrelsens delegationsordning punkt 1.14 Bilaga kommunstyrelsens delegationsordning punkt 8.docx Protokoll Tu 4 Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s beslut s delegationsordning revideras enligt bilagor i punkterna 1. 1,6 och 1, , 8.2, 8.3 och 8.4. Tekniskt utskott kommunsekreterare Rebecca Dumky tillväxtchef Martin Söderberg

11 11(37) KS 8 Dnr KS /003 Revidering av reglemente för kommunstyrelsen, övriga nämnder och utskott Kommunledningskontoret effektiviserar arbetet med remisshantering i samband med arbetet med Lean. För att effektivisera hantering av remisser föreslås att tjänstemännen själva får ta ställning till om en remiss ska besvaras eller ej, samt om politiken behöver konsulteras. Precis som övriga ärenden hanteras i kommunen. Därav har behov uppstått av att revidera kommunstyrelsens reglemente. Införande av digitala kallelseutskick hanteras vid kommunstyrelsens sammanträde vilket vid beslut om inköp och kommande användning av surfplattor innebär behov av förändring i reglementet. s fattar beslut om flytt av integrationsverksamheten från socialkontoret till samhällsbyggnadskontoret. Vid flytt behöver reglementet förändras gällande integrationsverksamhetens. Tjänsteyttrande till kommunstyrelsen Reglemente KS Samtliga nämnder, styrelse och utskott Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s förslag till beslut i fullmäktige I reglemente för kommunstyrelsen, övriga nämnder och utskott i Åre kommun görs ändringar enligt bilaga med omedelbar verkan. kommunfullmäktige

12 12(37) KS 9 Dnr KS /701 Handlingsplan för att främja demokratin och motverka våldsbejakande extremism i Åre kommun Enligt nationella riktlinjer bör varje kommun ha en handlingsplan för att motverka våldsbejakande extremism. Handlingsplanen ska utgå från en lokal lägesbild. I Åre är orosnivån för radikala grupperingar låg och därför har den här handlingsplanen fokus på generella förebyggande insatser. Arbetet mot våldsbejakande extremism ska fokusera på demokratiutveckling och mänskliga rättigheter att förhindra våld, inte på att styra eller kontrollera rättigheterna av åsikts- och yttrandefrihet. Arbetsgruppen, handlingsplan mot våldsbejakande extremism, har arbetat med informationshämtning och sammanställande av handlingsplanen under hösten 2016 med deltagare från skola, individ- och familjeomsorgen, HVB-boende för ensamkommande flyktingbarn, språkstödjare på flyktingboendet Continental Inn, fritid, polisen och kyrkan. Sammankallande har folkhälsosamordnare och säkerhetssamordnare varit, Tjänsteyttrande till KS angående handlingsplan för att främja demokratin mot våldsbejakande extremism. Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Åre pdf Bilaga 1 Kommunernas ansvar i lagen Bilaga 2 Samverkan Polis och Kommun och medborgarlöften Bilaga 3 Rutiner för vidare hantering vid oro Bilaga 4 Utdrag från Samtalskompassen Nationella samordnaren Håkan Karlsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag med ändring. s beslut godkänner handlingsplan för att främja demokratin och motverka våldsbejakande extremism i Åre kommun. folkhälsosamordnare Malin Bergqvist

13 13(37) KS 10 Dnr KS /612 Begäran om förlängd svarstid angående ärendet rullskidbana och sporthus Vid kommunstyrelsens sammanträde redovisades en förstudie med lokalprogram och en kostnadskalkyl gällande sporthus och rullskidbana i Järpen. Följande uppdrag beslutades på detta sammanträde: 2. Kommunchefen får i uppdrag att utreda markfrågan gällande asfaltsbanan och Järpen Arena vilket ska redovisas till kommunstyrelsens sammanträde Kommunledningskontorets får i uppdrag att redovisa den fortsatta processen i projektet avseende prickmark, markfrågor, extern finansiering och driftskalkyler till kommunstyrelsens sammanträde. På grund av att utredningen inte är färdig begärs förlängd svarstid till kommunstyrelsens sammanträde Kommunledningskontorets förslag Tidigare givna uppdrag vid kommunstyrelsens sammanträde , punkt 2 och 3, får förlängd svarstid till Karl Dumky (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s beslut Tidigare givna uppdrag vid kommunstyrelsens sammanträde , punkt 2 och 3, får förlängd svarstid till barn- och utbildningschef Lottie Corrias-Näslund kultur- och fritidschef Berit Lindh

14 14(37) KS 11 Dnr KS /002 Undertecknande av handlingar/firmatecknare. Samlingsärende 2017 Leif Nord valdes av kommunfullmäktige från och med den 15 februari 2017 till 1:e vice ordförande. Till följd av detta val föreslås nedan ändring gällande undertecknande av handlingar, skrivelser och beslut som ska undertecknas för Åre kommuns räkning. Kommunledningskontorets förslag till beslut Från och med : 1. Handlingar, skrivelser och beslut som ska undertecknas för Åre kommuns räkning ska undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Peter Bergman och kontrasigneras av kommunchef Richard Högström. Vid förfall av Peter Bergman undertecknar kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Daniel Danielsson Leif Nord och vid förfall av Richard Högström undertecknar kanslichef Nina Edenvik. 2. Kommunchef Richard Högström har rätt att ensam teckna firma beträffande löpande förvaltningsåtgärder och vid förfall för Richard Högström undertecknar kanslichef Nina Edenvik. Håkan Karlsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s beslut Från och med : 1. Handlingar, skrivelser och beslut som ska undertecknas för Åre kommuns räkning ska undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Peter Bergman och kontrasigneras av kommunchef Richard Högström. Vid förfall av Peter Bergman undertecknar kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Daniel Danielsson Leif Nord och vid förfall av Richard Högström undertecknar kanslichef Nina Edenvik. 2. Kommunchef Richard Högström har rätt att ensam teckna firma beträffande löpande förvaltningsåtgärder och vid förfall för Richard Högström undertecknar kanslichef Nina Edenvik. ekonomichef Per Nilsson redovisningsansvarig Ingrid Lyxell kommunsekretearer Rebecca Dumky

15 15(37) KS 12 Dnr KS /860 Yttrande över remiss "En inkluderande kulturskola på egen grund" I april 2015 beslutade regeringen att tillsätta en utredning med uppdraget att ta fram en nationell strategi för den kommunala musik- och kulturskolan. Enligt direktiven ska utredningen bland annat lämna förslag och bedömningar som gäller hur staten kan bidra till att göra den kommunala musik-och kulturskolan mer tillgänglig och jämlik samt hur staten kan bidra till att stärka och utveckla kulturskolan. Man ska även identifiera hinder för barn och ungdomar att delta i kulturskoleverksamhet och föreslå hur man kan säkra tillgången till utbildade lärare. Uppdraget var även att beskriva såväl fördelar som nackdelar med att lagstifta om verksamheten. Tjänsteyttrande till KS Remissyttrande En inkluderade kulturskola på egen grund SOU En inkluderande kulturskola pa egen grund Katrin Wissing (MP) yrkar att följande yttrande antas: Åre kommun ser mycket positivt på en gemensam kraftsamling och en nationell strategi om samarbete för att stärka de kommunala kulturskolorna. Det är ett viktigt arbete som kommunerna bedriver i att säkra alla barns tillgång till kultur och det är glädjande att staten vill gå in och stötta det arbetet. Kulturskolornas uppdrag och verksamhet ska utgå från barn och ungas rätt och vilja att ta del av och utöva kultur samt från lokala kulturpolitiska prioriteringar och mål. En nationell strategi för kulturskoleverksamhet bör inkludera den, ofta omfattande och avgörande, del av kulturskolans verksamhet som sker i samverkan med skola. Det krävs ett stort lokalt handlingsutrymme som kan ta hänsyn till kommunernas olika förutsättningar Prioriterade områden för Åre kommun Åre kommun välkomnar ett stöd till regional samordning, bidraget bör gå till de mellankommunala kultursamordningarna eller nätverken som finns i regionerna inte till kultursamveransmodellen. Åre kommun anser att utredningens förslag om stärkta utbildningsvägar är angelägna, behovet med flera olika och flexibla vägar för att rekrytera, utbilda och vidareutbilda lärare, inklusive validering är stort. För små kommuner på landsbygd så är det viktigt att kulturskolan ska kunna bedrivas under eller i samband med skoltid för att inte riskera att barn och unga hamnar utanför skolskjuts eller annat. Åre kommun ser vikten av att

16 16(37) KS 12 Dnr KS /860 integrera kultur- och musikskolan in i skolans verksamhet. Åre kommun stödjer inte kravet på tre konstformer, vilket skulle drabba mindre kommuner. Årekommun anser att det är upp till kommunerna själva att bestämma vilka konstformer och hur de vill undervisa. Åre kommun stödjer inte förslaget på de nationella mål då vi anser att de är för styrande i vad en kommunal kulturskola ska göra. s beslut Följande yttrande över remissen "En inkluderande kulturskola på egen grund" antas: Åre kommun ser mycket positivt på en gemensam kraftsamling och en nationell strategi om samarbete för att stärka de kommunala kulturskolorna. Det är ett viktigt arbete som kommunerna bedriver i att säkra alla barns tillgång till kultur och det är glädjande att staten vill gå in och stötta det arbetet. Kulturskolornas uppdrag och verksamhet ska utgå från barn och ungas rätt och vilja att ta del av och utöva kultur samt från lokala kulturpolitiska prioriteringar och mål. En nationell strategi för kulturskoleverksamhet bör inkludera den, ofta omfattande och avgörande, del av kulturskolans verksamhet som sker i samverkan med skola. Det krävs ett stort lokalt handlingsutrymme som kan ta hänsyn till kommunernas olika förutsättningar Prioriterade områden för Åre kommun Åre kommun välkomnar ett stöd till regional samordning, bidraget bör gå till de mellankommunala kultursamordningarna eller nätverken som finns i regionerna inte till kultursamveransmodellen. Åre kommun anser att utredningens förslag om stärkta utbildningsvägar är angelägna, behovet med flera olika och flexibla vägar för att rekrytera, utbilda och vidareutbilda lärare, inklusive validering är stort. För små kommuner på landsbygd så är det viktigt att kulturskolan ska kunna bedrivas under eller i samband med skoltid för att inte riskera att barn och unga hamnar utanför skolskjuts eller annat. Åre kommun ser vikten av att integrera kultur- och musikskolan in i skolans verksamhet. Åre kommun stödjer inte kravet på tre konstformer, vilket skulle drabba mindre kommuner. Årekommun anser att det är upp till kommunerna själva att bestämma vilka konstformer och hur de vill undervisa. Åre kommun stödjer inte förslaget på de nationella mål då vi anser att de är för styrande i vad en kommunal kulturskola ska göra. Kulturdepartementet

17 17(37) KS 13 Dnr KS /701 Medborgarlöften Polismyndigheten/Åre kommun 2017 Medborgarlöften är ett komplement till den samverkansöverenskommelse som finns mellan Åre kommun och Polismyndigheten. Syftet är att medborgar- och medarbetarperspektivet i högre utsträckning tas tillvara för att göra den lokala problembilden tydligare. Polismyndigheten har tillsammans med Åre kommun haft medborgarlöften sedan Underlaget till medborgarlöftet för 2017 bygger på medborgardialoger och medarbetardialoger i Åre kommun. Trots ett mindre underlag visar resultatet hög samstämmighet med fokusområden samverkansöverenskommelsen mellan polismyndigheten och Åre kommun. Tjänsteyttrande till KS angående medborgarlöften polismyndigheten och Åre kommun2017 Bilaga 1 Medborgarlöften polismyndigheten och Åre kommun 2017.pdf Maths Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s beslut Medborgarlöftena för 2017 mellan Polismyndigheten och Åre kommun godkänns. folkhälsosamordnare Malin Bergqvist Polismyndigheten

18 18(37) KS 14 Dnr KS /701 Samverkansöverenskommelse Polismyndigheten och Åre kommun 2017 Samverkansöverenskommelsen är Åre kommuns och Polismyndighetens gemensamma handlingsplan för En ny samverkansöverenskommelse mellan polis och kommun görs varje år sedan Den omfattar prioriterade åtgärder utifrån lokala behov, helt i linje med lokalpolisområde Åre och Åre kommuns ordinarie handlings- och verksamhetsplaner. Sedan 2016 kompletteras samverkansöverenskommelsen med medborgarlöften. Tjänsteyttrande Samverkansöverenskommelse polismyndigheten och Åre kommun 2017 Bilaga 1 Samverkansöverenskommelse Polismyndigheten och Åre kommun 2017 Bilaga 2 Aktivitetsplan 2017.pdf Bilaga 3 Uppföljning 2016.pdf Bilaga 4 Förebyggande forum 2017.pdf Maths Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s beslut godkänner samverkansöverenskommelsen mellan Polismyndigheten och Åre kommun folkhälsosamordnare Malin Bergqvist Polismyndigheten

19 19(37) KS 15 Dnr KS /880 Biblioteksplan Årebiblioteken Enligt bibliotekslagen ska kommuner upprätta en särskild plan för sin samlade biblioteksorganisation. Biblioteksplanen är ett hos kommunstyrelsen beslutat styrdokument som beskriver den samlade biblioteksverksamheten. Bland annat beskrivs möjligheter till att tillgodose medborgarnas tillgång till litteratur i olika former och kulturella upplevelser. Planen har två delar; en nulägesbeskrivning av den befintliga biblioteksverksamheten, samt särskilda utvecklingsområden för den kommande planperioden Utvecklingsområdena grundar sig på lagstiftning, styrdokument och omvärldsanalys och kopplas till utvecklingsplan för perioden. Som bilagor ligger mediepolicy och värdegrundsdokument. Tjänsteyttrande till KS Mediepolicy för Årebiblioteken Våra prioriteringar Biblioteksplan Årebiblioteken Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s beslut 1. Biblioteksplanen för perioden antas. 2. Bibliotekschefen får i uppdrag att genomföra planen och årligen revidera och utvärdera åtgärderna. Bibliotekschef Kerstin Örbo

20 20(37) KS 16 Dnr KS /812 Bidragsansökan till tennis- och paddeltennishall i Duved En ansökan har inkommit från Åre tennisklubb angående ett bidrag för detaljplanekostnader i samband med byggandet av en tennis- och paddeltennishall i Duved. Tjänsteyttrande till KS , Bidragsansökan till tennishall i Duved Presentation av projekt ny Tennishall Åre-Duved Katrin Wissin (MP) med instämmande av Mikael Sund man (VV) yrkar på att Åre kommun beviljar bidrag till en markundersökning med maximalt 50 tkr vilket ska tas från ID 1964, Strategiska medel. s beslut Åre tennisklubb beviljas bidrag till en markundersökning med maximalt 50 tkr vilket ska tas från ID 1964, Strategiska medel. Åre tennisklubb ekonom Peter Bengtsson

21 21(37) KS 17 Dnr KS /046 Bidragsansökan till utveckling av projektet Årefjällen trail - Ärendet utgår Sökande vill inte att ärendet behandlas idag.

22 22(37) KS 18 Dnr KS /049 Påbörja arbetet med att Fairtrade City diplomera Åre kommun Kommunfullmäktige biföll ett medborgarförslag som innebar att man skulle pröva att diplomera Åre kommun som Fairtrade City. Medborgarförslaget innehöll även andra förslag om att kommunen skulle arbeta mot att ta mer etisk hänsyn vid inköp av varor. Det är viktigt att förstå att kostnaderna för Fairtrade arbetet består av två delar dels att inför och diplomera sedan upprätthålla och jobba med ständiga förbättringar för att behålla diplomeringen. Eftersom finansiering av projektet saknas så förslår kommunledningskontoret att de delar av kommunfullmäktiges beslut som inte har genomförts upphävs/avslutas. Tjänsteyttrande till KS Bilaga: Fairtrade kostnader KS PDF Medborgarförslag från Marie Strömbeck Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Förslag till beslut i kommunfullmäktige De delar av kommunfullmäktiges beslut som inte har genomförts upphävs/avslutas eftersom finansiering av projektet saknas. kommunfullmäktige

23 23(37) KS 19 Dnr KS /214 Exploateringsavtal för Bräcke 3:5 och del av Bräcke 3:6, (detaljplan för lägenhetshotell och restaurang, Ullådalsstugan) Ägaren till fastigheten Bräcke 3:5, Ullådalsstugan AB, avser att ersätta den befintliga Ullådalsstugan med en större byggnad som ska kunna inrymma lägenhetshotell och restaurang. Ett förslag till detaljplan har tagits fram vilket möjliggör en total byggrätt om ca m² BTA. Byggnadsarean är ca m². Byggrätten medger lägenhetshotell, restaurang med ca 100 platser inne och 150 platser ute och i värmestuga. Övriga våningar inrymmer i huvudsak hotellägenheter ca 50 st samt SPA-avdelning. Tjänsteyttrande KS Exploateringsavtal Ullådalsstugan, underskrivet av exploatören. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s beslut Exploateringsavtal med Ullådalsstuga avseende del av Bräcke 3:5 och del av Bräcke 3:6 godkännes. Mark- och exploateringsavdelningen Mark- och exploateringsingenjör Bengt Rådman

24 24(37) KS 20 Dnr PLAN /214 Antagande av detaljplan för lägenhetshotell och restaurang Ullådalsstugan, Bräcke 3:6, Åre Syftet med detaljplanen är att möjliggöra att nuvarande Ullådalsstugan ersättas med en större byggnad som ska kunna inrymma lägenhetshotell och restaurang. Planarbetet har påbörjats på initiativ av Ullådalsstugan AB. Den befintliga Ullådalsstugan är i dåligt skick och ägarna vill därför ersätta den med en ny byggnad. Ett planförslag har upprättats för ett nytt lägenhetshotell med restaurang och spa som ska ersätta Ullådalsstugan. Planförslaget medger en hotell- och restaurangbyggnad i fyra våningar och en souterrängvåning i vilket garage planeras. Byggnaden är bågformad och har till största del gröna tak för att den ska smälta in i landskapet på ett bra sätt. Fasadmaterial ska vara av trä och sockel i natursten. Tjänsteyttrande SBN och KS Översiktskarta SBN pdf Illustrationskarta Antagandehandling SBN pdf Plankarta Antagandehandling SBN pdf UllådalsstuganPlanbeskrivningAntagande SBN Rev2.pdf Granskningsutlåtande SBN pdf Miljökonsekvensbeskrivning SBN pdf Bilaga dagvattenhantering SBN pdf Växtinventering SBN pdf Protokoll SBN 8 Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag med tillägg: antar granskningsutlåtandet som sitt eget. s beslut 1. antar granskningsutlåtandet som sitt eget. 2. Detaljplan för lägenhetshotell och restaurang Ullådalsstugan, Bräcke 3:6 antas under förutsättning att underskrivet exploateringsavtal föreligger. Tobias Asp för vidarebefordran till berörda

25 25(37) KS 21 Dnr DIA /260 Försäljning och värdering av industrimark berörande Österuppland 1:45 m.fl. vid östra infarten till Järpen. Åre kommun är ägare till det kvarstående exploateringsområdet som inte är utbyggt, område A och B, för östra industriområdet vid infarten i Järpen. För området gäller en detaljplan från år Planen medger en byggnadsarea (avtrycket på marken) som är 30% av fastighetsarea, två våningar och ändamål hantverk, kontor, bilservice, småskalig handel samt mindre industriverksamhet. Mark- och exploateringsavdelningen har under hösten 2016 beställt värdering av område A och B, se bilaga 2 samt avstyckning och fastighetsreglering. Åre kommun har för avsikt att sälja område A och B eftersom det finns tidigare beslut om att de ska säljas via annonsering på kommunens hemsida. Tjänsteyttrande KS Bilaga 1 Värdering av industriområdet Österuppland - Filnr: 1 av 1: Påskriven PDF Åre Österuppland 1 45.pdf Håkan Karlsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s beslut 1. Mark- och exploateringsavdelningen får i uppdrag att sälja område A och B enligt kartskiss ovan. 2. Försäljningen ska ske med fastpris; kr för område A och kr för område B. Mark- och exploateringsavdelningen Mark- och exploateringsingenjör David Ring

26 26(37) KS 22 Dnr KS /253 Del av företagstomt till försäljning berörande Totten 1:216 i Åre. Åre kommun är ägare till fastigheten Totten 1:216 i Åre som består av två skiften. För området gäller en detaljplan från år Planen medger en byggrätt om 800 kvm i byggnadsyta (avtrycket på marken), två våningar och ändamål småindustri och kontor. År 2010 såldes fastigheten till Projut i Östersund AB som då företräddes av Johan Hörnell. I köpekontraktet skrevs det in en byggnadsskyldighet inom 2 år. Detta blev inte fullgjort och kommunen köpte tillbaka fastigheten år Sedan dess har fastigheten inte varit till salu. Flera spekulanter har under åren uppvaktat kommunen om att få köpa fastigheten. Mark- och exploateringsavdelningen har under hösten 2016 beställt värdering av hela Totten 1:216, samt avstyckning av ett skifte. Tjänsteyttrande KS Bilaga 1 Värdeutlåtande Åre Totten 1:216 - Filnr: 1 av 1: Påskriven PDF Åre Totten pdf Maths Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s beslut 1. Mark- och exploateringsavdelningen får i uppdrag att sälja Totten 1:216 skifte Försäljningen ska ske genom anbudstävling med utgångsbud kr. I andra hand genom fast pris enligt värdeutlåtande. 3. Det högsta anbudet som inkommer till kommunen skriftligt senast då anbudstiden går ut, får köpa Totten 1:216 skifte 2. Mark- och exploateringsavdelningen Mark- och exploateringsingenjör David Ring

27 27(37) KS 23 Dnr KS /219 Besvarande av motion från Peter Bergman (S) angående strandnära tomter i Järpen Peter Bergman (S) har inkommit med en motion om att återuppta kommunens planer på att utveckla ett nytt strandnära tomtområde inom Österuppland i Järpen. Det aktuella området ägs av kommunen och ligger på en udde utmed Litens norra strand i södra delen av Järpen. Ärendet hanterades vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde Kommunledningskontoret har inget att tillägga utöver samhällsbyggnadskontorets tjänsteyttrande från Tjänsteyttrande till KS , Besvarande av motion - strandnära tomter Motion från Peter Bergman (S) angående att utveckla ett strandnära tomtområde på Öster Uppland i Järpen "Järpen sjöstad" SBN Motion Strandnära tomter Tjänsteyttrande till SBN Motion Strandnära tomter Thomas Rydberg (MP) med instämmande av Mikael Sundman (VV) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s beslut 1. Mark- & exploateringsavdelningen får i uppdrag att inleda en översiktlig projektering med syfte att svara på om en detaljplaneprocess ska inledas. Arbetet återredovisas till samhällsbyggnadsnämnden Utredningsområdet ska bestå av mark söder om E14 i Järpen till lika Österuppland 1:29 enligt karta i tjänsteyttrande s förslag till beslut i fullmäktige Motionen angående utveckling av strandnära tomtområde i Järpen bifalls. Kommunfullmäktige Mark- och exploateringsavdelningen Mark- och exploateringsingenjör David Ring Samhällsbyggnadsnämnden

28 28(37) KS 24 Dnr KS /310 Besvarande av motion från Can Savran (C) angående vägsaltfri kommun Can Savran (C) har inkommit med en motion angående en vägsaltfri kommun. Berörd väg inom Åre kommun är E14, sträckan från Järpen och österut. Inom sträckan finns Mörsils och Mattmars vattenskyddsområde. Motionen anger att kommunen bör uppvakta Trafikverket om att så snart som möjligt upphöra med vägsaltningen inom Åre kommun. Tjänsteyttrande till KS , Besvarande av motion gällande en vägsaltfri kommun Motion från Can Savran (C) gällande vägsaltfri kommun Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Daniel Danielsson (C) yrkar på att motionen ska bifallas. s förslag till beslut i fullmäktige Motionen om vägsaltfri kommun avslås med motiv att kommunen inte har rådighet i frågan. kommunfullmäktige Reservation Bengt Persson (VV), Mikael Sundman (VV), Daniel Danielsson (C), Elisabeth Rolandsson (KD) och Anders Wiblom (C) reserverar sig till förmån för Daniel Danielssons yrkande

29 29(37) KS 25 Dnr KS /110 Valärenden Ordförande i tekniskt utskott efter Håkan Karlsson (M) från och med 15 februari Ledamot i personalutskott efter Martine Eng (S). Ledamot i Folkhälso Z efter Martine Eng (S). Thomas Hägg yrkar enligt nedan s beslut Från och med 15 februari: Leif Nord (M) väljs till ordförande i tekniskt utskott efter Håkan Karlsson (M). Maria Larsson (S) väljs till ledamot i personalutskott efter Martine Eng (S). Maria Larsson (S) väljs till ledamot i Folkhälso Z efter Martine Eng (S). kommunsekreterare Rebecca Dumky Tekniskt utskott Personalutskottet Folkhälso Z

30 30(37) KS 26 Dnr KS /332 Intiativärende, Strategi för kommunala lekytor i Åre kommun Katrin Wissing (MP) har inkommet med ett intiativärende gällande att kommunen ska ta fram en strategi för kommunala lekytor i Åre kommun Intiativärende, Strategi för kommunala lekytor i Åre kommun Thomas Hägg (S) yrkar på att ärendet får ställas. s beslut Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram en strategi för kommunala lekytor i Åre kommun vilket ska återredovisas till kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadschef Jari Hiltula

31 31(37) KS 27 Dnr KS /006 Övriga ärenden Mikael Sundman (VV) yrkar att kommunchefen får i uppdrag att ta initiativ till att tillsammans med föreningen Fröå Gruva försöka hitta en lösning på behovet av utbyggnad av Bergstugan. s beslut Kommunchefen får i uppdrag att ta initiativ till att tillsammans med föreningen Fröå Gruva försöka hitta en lösning på behovet av utbyggnad av Bergstugan. kommunchef Richard Högström

32 32(37) KS 28 Dnr KS /006 Delgivningar Protokoll från tekniskt utskott Utredning kommunalt gym och café, KS /810. Verksamhetsberättelse för 2016, Regional samverkan mellan kommunerna i Jämtlands län och Region Jämtland Härjedalen, KS /106. Angående begäran om förlängd tid, planerad allmän VA-anläggning, Bydalen, Åre kommun, KS /303. s beslut Delgivningar godkänns

33 33(37) KS 29 Dnr KS /006 Delegationsrapporter - Ärendet utgår Inga delegationsrapporter finns.

34 34(37) KS 30 Dnr KS /006 Information (Ärendet stängt för allmänheten) 1. Kommunchefens information 2. Återkoppling från tekniskt utskott 3. Återkoppling från personalutskott 4. Återkoppling från kommunstyrelsens presidium 5. Återkoppling från planpresidiet s beslut Informationen noteras till protokollet

35 35(37) KS 31 Dnr KS /040 EXTRA ÄRENDE - Bekräftelse av avtalsförbindelser med Kommuninvest Föreningens upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs i det av Föreningen helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB (publ) ( Kommuninvest ). För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i Föreningens stadgar som villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Åre kommun utfärdade sin borgensförbindelse den 30 maj Samtliga kommunala borgensförbindelser förvaras hos Kommuninvest. Vid Kommuninvests upptagande av lån på lånemarknaden presenteras borgensförbindelserna för långivaren. I den praktiska hanteringen vid företeende av borgens-förbindelser i samband med Kommuninvests upplåning företräder således Kommuninvest medlemmarna gentemot långivarna. Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks. Giltighetstiden för Åre kommuns borgensåtagande kommer således inom kort att löpa ut. Med hänsyn till att borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i Föreningen och den vikt borgensförbindelserna har för Kommuninvests verksamhet är det av mycket stor vikt att Åre kommun innan borgensförbindelsens giltighetstid löper ut fattar ett beslut i kommunfullmäktige, på det sätt som anges nedan, som bekräftar att borgensförbindelsen alltjämt är gällande, samt därefter undertecknar en separat sådan bekräftelse av borgensförbindelsen. När detta har skett har borgensåtagandet förlängts ytterligare en tioårsperiod. Samtliga medlemmar har, utöver borgensförbindelsen, tecknat ett separat regressavtal ( Regressavtalet ) med Kommuninvest samt ett avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat ( Garantiavtalet ). Även dessa avtal är av avgörande betydelse för medlemskap i Föreningen samt av stor vikt för Kommuninvests verksamhet. Åre kommun undertecknade Regressavtalet den 25 oktober 2011 och Garantiavtalet den 25 oktober Även dessa avtal riskerar att bli ogiltiga efter tio år och måste därför, inom denna tid, bekräftas i enlighet med vad som ovan angivits för borgensförbindelsen. TY; Bekräftelse av Borgensförbindelse, Regressavtal samt Garantiavtal

36 36(37) KS 31 Dnr KS /040 Bilaga 1; KS ; Befintlig Borgensförbindelse, Garantiavtal samt Regressavtal Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. s förslag till beslut i fullmäktige Kommunfullmäktige beslutar; Att Åre kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 30 maj 2007 ( Borgensförbindelsen ), vari Åre kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Åre kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. Att Åre kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Åre kommun den 25 oktober 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller. Att Åre kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Åre kommun den 25 oktober 2011, vari Åre kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller. Att utse Peter Bergman och Richard Högström att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. kommunfullmäktige

37 37(37) KS 32 Dnr KS /042 EXTRA ÄRENDE Politiska direktiv Föreligger förslag på politiska direktiv för där den politiska inriktningen för kommande planperiod anges. Politiska_direktiv_ pdf Katrin Wissing (MP) yrkar att de politiska direktiven antas. s förslag till beslut i fullmäktige De politiska direktiven antas enligt bilaga. kommunfullmäktige Bengt Persson (VV), Mikael Sundman (VV), Daniel Danielsson (C), Elisabeth Rolandsson (KD) och Anders Wiblom (C) deltar inte i beslutet.