Sammanträdesdatum Information till kommunstyrelsen KS 13/6. 2 Riktlinjer för investeringar KS 13/372

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSEN KALLELSE Sammanträdesdatum PLATS OCH TID Nedre Fryken, tisdag 7 januari 2014, kl FÖREDRAGNINGSLISTA ÄRENDE DNR 1 Information till kommunstyrelsen KS 13/6 2 Riktlinjer för investeringar KS 13/372 3 Ansökan om tilläggsanslag till bortforslande av tunnor med farligt avfall från miljö- och byggnadsnämnden KS 13/381 4 Borgensram mot de kommunala bolagen 2014 KS 13/392 5 Borgensbekräftelse till Kommuninvest KS 13/302 6 Förfrågan om att köpa fastighet Dikartorp 1:4 KS 13/296 7 Utveckling av KilArena KS 13/274 8 Förslag till biblioteksplan KS 11/206 9 Anmälan av delegeringsbeslut KS 13/4 10 Meddelanden till kommunstyrelsen KS 13/5 11 Inbjudningar till kurser och konferenser KS 13/7 12 Rapporter från kurser och konferenser KS 13/8 Mikael Johansson Ordförande Malin Hagman Sekreterare

2 1 Dnr KS 13/6 INFORMATION TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunledningskontoret informerar om - förbättringsarbete Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

3 2 Dnr KS 13/372 RIKTLINJER FÖR INVESTERINGAR Kommunledningskontoret har tagit fram förslag till riktlinjer för investeringar i Kils kommun. Målsättningen är att underlätta vid redovisning, beslutsfattande och handläggning, men också att förtydliga beslutsprocessen samt roller, ansvar och befogenheter i arbetsförloppet. Beslutsunderlaget ska tydligt klarlägga lönsamheten i planerade investeringar eller vilka andra effekter investeringen avser att åstadkomma. Det kommer att ställas högre krav på underlag som lämnas till budgetberedning för respektive investeringsprojekt, där det framgår tydligt vad som ska investeras, varför och vad det kostar. Förslag ligger även att nämnderna från och med 2015 ska hantera ökade kapitaltjänstekostnader eller ökade driftskostnader som följd av investeringar inom egen tilldelad ram i driftbudgeten, dvs. att det kommer inte att ske någon ramjustering som det gör i dag för ökade kapitaltjänstekostnader. Riktlinjer för investeringar i Kils kommun Kommunledningskontoret tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 92 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om dokumentet Riktlinjer för investeringar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om att från och med 2015 ska nämnderna täcka ökade kapitaltjänstekostnader i samband med investeringar. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram förslag på internhyror inför budget 2015 som täcker samtliga kostnader.

4 3 Dnr KS 13/381 ANSÖKAN OM TILLÄGGSANSLAG TILL BORTFORSLANDE AV TUNNOR MED FARLIGT AVFALL FRÅN MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMNDEN Miljö- och byggnadsnämnden har kommit med en begäran om tilläggsanslag i 2013 års driftbudget på kr för att forsla bort miljöfarligt avfall i Högboda. Det rör sig om ett trettiotal fat med spillolja som är uppställt på f.d. Högboda sågverk, pga. av en konkurs finns är ingen som har gjort något med det. Miljö- och byggnadsförvaltningen anser att kommunen ska forsla bort avfallet så att det inte läcker ut i omgivningen. Miljö och byggnadsnämndens arbetsutskott, , 58 Miljö- och byggnadsnämndens protokoll , 58 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 94 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå miljö- och byggnadsnämndens begäran om tilläggsanslag på kr i 2013 års driftbudget.

5 4 Dnr KS 13/392 BORGENSRAM MOT DE KOMMUNALA BOLAGEN 2014 Kils kommun beslutade om borgensram mot de kommunala bolagen för 2013 på totalt kronor. Under året har Kils Energi löst sitt lån på 1,274 mnkr hos Kommuninvest och Kilsbostäder har amorterat totalt 7,5 mnkr under Hantverkshuset har inte amorterat något under 2013 på de externa lånen, men har däremot löst 3 mnkr till kommunen på interna lån. Efter att ha stämt av med bolagen är den aktuella skulden som vi borgar för enligt följande: Hantverkshuset AB, aktuell skuld kronor Kilsbostäder AB kronor Detta betyder att kommunen kan sänka sin totala borgensram från 303,074 mnkr till 294,3 mnkr för Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om borgen upp till ett högsta belopp, enligt aktuell skuld ovan. Borgensbeslutet kan då omfatta flera lån, samt omsättning av lån inom borgensramen utan att flera beslut behöver fattas. Kommunledningens tjänsteskrivelse Kommuninvests borgensåtagande SEBs borgensåtagande per Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 95 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om borgensram för 2014 enligt följande: 1. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Kilsbostäder AB låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet får inte överskrida skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. 2. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Hantverkshuset AB låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet får inte överskrida skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.

6 5 Dnr KS 13/302 BORGENSBEKRÄFTELSE TILL KOMMUNINVEST Kils kommun är medlem i Kommuninvest ekonomisk förening ( Föreningen ). Föreningens upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs av det helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB ( Kommuninvest ). För att Kommuninvest ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden år det skrivit i föreningens stadgar som villkor för medlemskap att samtliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse skall ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Kils kommun utfärdade sin borgensförbindelse , samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Samtliga borgensförbindelser förvaras hos Kommuninvest. Just nu pågår ett arbete för att underlätta det praktiska arbetet med upplåning. Eftersom samtliga medlemmar har tecknat borgen vid olika tillfällen har Kommuninvest tagit fram en handling som heter Bekräftelse av borgensförbindelse och fullmakt att kommunicera borgensförbindelse. Denna handling kan då användas vid upptagande av lån i stället för att ta fram samtliga borgensförbindelser och beslut. Brev från Kommuninvest Angående borgensförbindelse Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 96 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta följande: 1. Kils kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 3 mars 2004 Borgensförbindelsen, vari Kils kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest Sverige AB:s (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Kils kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests borgenärer och blivande borgenärer.

7 6 Dnr KS 13/296 FÖRFRÅGAN OM ATT KÖPA FASTIGHET DIKARTORP 1:4 En förfrågan om försäljning av del av fastigheten Dikartorp 1:4 har inkommit till Kils kommun. Ett parallellt ärende avseende ansökan om förhandsbesked på fastigheten handläggs av miljö- och byggnadsnämnden. Ansökan om förhandsbesked avser nybyggnation av ett enbostadshus med dubbelgarage på del av fastigheten Dikartorp 1:4. Enligt ansökan om förhandsbesked önskar man stycka av en ca 8000 m2 stor tomt i anslutning till Dikartorp 1:10 och Dikartorp 1:9. I området finns problem med dagvatten som behöver utredas vidare. Sammantaget är det flera områden som ytterligare bör belysas innan man säljer tomter i området. Utdrag ur fördjupad översiktsplan för Lövenstrand samt kartor över området Karta med önskad avstyckning Förslag till nya tomter 2 alternativ Karta med tryckledning Kommunledningskontoret tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 97 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar att försäljning av del av fastigheten Dikartorp 1:4 ej ska ske enligt inkommen förfrågan. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att området ska planläggas och ger miljö- och byggnadsnämnden i uppdrag att påbörja en planprocess. Kostnad för en detaljplan i området beräknas uppgå till ca kronor, kostnaden för planarbetet ska tas ut vid framtida tomtförsäljningar.

8 7 Dnr KS 13/274 UTVECKLING AV KILARENA Den nybildade föreningen KilArenas Vänner ansöker om medel för att utveckla och ta över befintlig konferens- och uthyrningsverksamhet i KilArena. Föreningen ansöker om kr i föreningsbidrag för 2014 samt kr för inrättande av loger i fastigheten. KilArenas verksamhet drivs idag av socialförvaltningen. KilArenas Vänner är en nystartad ideell förening där flera mindre kulturföreningar, kulturföretag och enskilda i Kil ingår. Kommunstyrelsens har mål för 2015 att KilArena ska vara i drift som ett kulturhus. Kommunledningskontoret anser därför att KilArenas vänner är ett steg i rätt riktning. Samtidigt är en avveckling av nuvarande musikskolans lokaler nödvändigt under 2014 för att kunna delfinansiera kostnaden för KilArena. Kommunledningskontoret föreslår att medel avsätts för denna satsning. Inkommen skrivelse från Kils Samlade Kultur Kommunstyrelsens protokoll , 211 Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskotts protokoll , 23 KilArenas Vänner verksamhetsplan Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 98 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utöka kommunstyrelsens ram med kronor för år 2014 som föreningsstöd till Kil Arenas vänner. Finansieras via kommunens egna kapital. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utöka tekniska nämndens investeringsbudget med kr för ombyggnad av KilArena, avsett för loger. Finansieras via kommunens rörelsekapital. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avveckla musikskolans nuvarande lokaler, i anslutning till att skol- och musikskoleverksamheten flyttar ut i under 2014.

9 8 Dnr KS 11/206 FÖRSLAG TILL BIBLIOTEKSPLAN Bibliotekslagen antogs 1997, men kompletterades 2005 med en paragraf om att landsting och kommuner ska anta planer för biblioteksverksamheten, vilket ännu ej skett i Kils kommun. Lagen reviderades i oktober Biblioteksplanen ska fastställa utvecklingsområden och mål för biblioteket. Den syftar till att lägga fast en strategi som ska styra biblioteksutvecklingen i Kils kommun under planperioden Kultur- och fritidsutskottets protokoll , 6 Bibliotekslag 2013 Biblioteksplan Strategiska mål Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott , 9 Kultur-och fritidsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta: - att antaga Biblioteksplan

10 9 Dnr KS 13/4 ANMÄLAN AV DELEGERINGSBESLUT Anmälan av delegeringsbeslut 26 november - 20 december enligt förteckning från kommunledningskontoret. Kommunledningskontorets skrivelse Kommunstyrelsen har tagit del av anmälan.

11 10 Dnr KS 13/5 MEDDELANDEN TILL KOMMUNSTYRELSEN Följande meddelanden till kommunstyrelsen: 1. Protokoll kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott Protokoll Kils Energi AB Protokoll Kils Avfallshantering AB SmåKoms nyhetsbrev november 5. Minnesanteckningar Kommunala pensionärsrådet Protokoll Värmlands läns kalkningsförbund Delårsrapport 2013 Region Värmland 8. Protokoll Kilsbostäder AB Protokoll Kilvision AB Protokoll Hantverkshuset i Kil AB Minnesanteckningar Rådet för funktionshindrade SmåKoms nyhetsbrev december 2013 samt yttrande om strandskydd 13. Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott Polisanmälan mot kommunalråd och kommunchef Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

12 11 Dnr KS 13/7 INBJUDNINGAR TILL KURSER OCH KONFERENSER Inga inbjudningar till kurser eller konferenser har inkommit.

13 12 Dnr KS 13/8 RAPPORTER FRÅN KURSER OCH KONFERENSER