Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 28 februari 2011 kl ajournering kl ,

Transkript

1 Kommunstyrelsen 1 (32) Plats och tid Beslutande Övriga närvarande Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 28 februari 2011 kl ajournering kl , Harald Hjalmarsson (M), ordf. Christin Rampeltin Molin (M) 72-78, Eva Ahlström (M) Katarina Andersson (M) Mats Hugosson (C) Sverker Thorén (FP) Olof Nimhed (VDM) Gunnel Ohlin (KD) Tomas Kronståhl (S) Ingegerd Karlsson (S) Angelica Katsanidou (S) Gunnar Jansson (S) Dan Nilsson (S) Anna Bodjo (MP) Mariann Gustafsson (V) Peter Johansson (M), tjg. ers. 79 Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Sverker Thorén (FP) Kommunledningskontoret 4 mars 2011 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Elisabet Olsson Ordförande Justerande Harald Hjalmarsson Sverker Thorén Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 28 februari 2011 Anslaget sätts upp 4 mars 2011 Anslaget tas ned 26 mars 2011 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Elisabet Olsson

2 Kommunstyrelsen 2 (32) Övriga närvarande Anders Helderud (M), ers Peter Johansson (M), ers , Kenneth Hardy Axelsson (FP), ers. Peter Hallberg (C), ers. Albert Madebjörk (C), ers. Margareta Fredriksson, (S), ers. Veikko Kärki (S), ers. Ewa Ståhl (S), ers. Tomas Markljung (V), ers. Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör samhällsutveckling Helena Sjöholm, kommundirektör koncernsamordning Elisabet Olsson, sekreterare

3 Kommunstyrelsen 3 (32) Ärendelista 28 februari Upprop och val av justerare 73 Struktur och tidplan för arbetet med översiktsplan 2025 för Västerviks kommun 74 Sydlig infart till Västerviks tätort 75 Försäljning av del av fastigheten Grantorpet 1:31, Västervik 76 Verksamhetsberättelse 2010 för kommunstyrelsen 77 Låneramar 2011 förtydligande och komplettering 78 Reviderad budget 2011 uppdrag till kommundirektörerna 79 Sysselsättning och tillväxt - medfinansiering av handelsplatsutveckling Västervik 80 Ansvar och placering av Västerviks kommuns mobila reservkraftverk 81 Säker kommunal ledningsplats i Västerviks kommun 82 Utbildningsdepartementets betänkande I rättan tid? Om ålder och skolstart yttrande 83 Motion om tillsättande av en utvecklingsgrupp för Kultur och hälsa yttrande 84 Integrationsrådets verksamhetsberättelse för samt val av ordförande och ledamöter i integrationsrådet för mandatperioden Val av ordförande och ledamöter i rådet för funktionshinderfrågor (tidigare kommunala handikapprådet) för mandatperioden Val av ombud till Kommuninvests föreningsstämma och inbjudan till seminarium 87 Förlängt förordnande för kommundirektörerna 88 Rapporter 89 Meddelanden

4 Kommunstyrelsen 4 (32) Ärendelista 28 februari forts. 90 Anmälan om delegationsbeslut

5 Kommunstyrelsen 5 (32) Ks 72 Upprop och val av justerare Upprop sker och Sverker Thorén (FP) utses att justera dagens protokoll. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl för tjänstemannaföredragningar och gruppmöten.

6 Kommunstyrelsen 6 (32) Ks 73 Struktur och tidplan för arbetet med översiktsplan 2025 för Västerviks kommun Dnr 2007/ I oktober 2007 fattade kommunstyrelsen beslut om att starta översiktsplanearbetet och förklara gällande ÖP 2000 aktuell intill dess att den nya översiktsplanen är antagen. Arbetet med ÖP 2025 har sedan påbörjats med visionsarbete genom dialogmöten med kommuninvånare, politiker och tjänstemän, trendspaning m.m. Arbetet med ÖP:n är också knutet till Energimyndighetens program Uthållig kommun där Västerviks kommun ingår. Översiktsplan 2025 består av flera delar. Huvuddokumentet, samt tematiska tillägg till översiktsplanen, samt fördjupningar av översiktsplanen. De tematiska tilläggen behandlar ett specifikt tema över hela kommunen. Fördjupningarna av översiktsplanen är avgränsade till två specifikt geografiska områden, Västerviks tätort och Gamleby. Tanken med tilläggen och fördjupningarna är att hela ÖP:n inte ska behöva göras om varje gång en förändring blir aktuell. ÖP:n ska aktualitetsprövas minst en gång per mandatperiod. Innan huvuddokumentet och de olika delarna skrivs så arbetas ett program för översiktsplanen fram. Programmet är ett förarbete till översiktsplanen där det i stora drag dras upp riktlinjer som sedan ska konkretiseras i översiktsplanen. Som styrgrupp i arbetet föreslås kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 11 februari 2011 en tidplan och struktur för det fortsatta arbetet med framtagande av översiktsplan Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreslagen tidplan och upplägg med tillägg och fördjupningar för översiktsplan 2025 för Västerviks kommun. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram en tidplan för styrgruppens deltagande i översiktsplanearbetet. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

7 Kommunstyrelsen 7 (32) Ks 73 forts. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreslagen tidplan och upplägg med tillägg och fördjupningar för översiktsplan 2025 för Västerviks kommun, samt att uppdra åt kommunledningskontoret att ta fram en tidplan för styrgruppens deltagande i översiktsplanearbetet. Expedieras till Erik Andersson, kommunledningskontoret

8 Kommunstyrelsen 8 (32) Ks 74 Sydlig infart till Västerviks tätort Dnr 2009/ I enlighet med tidigare fattade beslut har planeringsprocessen för en sydlig infart till Västerviks tätort inletts. Planeringen sker inom det regelverk som väglagen föreskriver och arbetet har genomförts tillsammans med Trafikverket som är väghållare för E 22. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 11 februari 2011 har en förstudie för en sydlig infart till Västerviks tätort genomförts och det är dags för Västerviks kommun att ta ställning till om planeringsprocessen ska gå vidare till att inleda en vägutredning. Förstudien redovisas i skrivelsen. Länsstyrelsen har beslutat att investeringen har en betydande miljöpåverkan samt lämnat riktlinjer för det fortsatta planeringsarbetet. Ett förslag till avtal mellan Västerviks kommun och Trafikverket har tagits fram. Avtalet reglerar parternas nuvarande och framtida samarbete. Enligt tidigare beslut finns 1 miljon kr avsatta för planering av en sydlig infart. Av dessa återstår drygt kr. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisat förslag till förstudie för en sydlig infart till Västerviks tätort, att uppdra åt kommunledningskontoret att gå vidare till nästa planeringsfas innebärande att en vägutredning ska genomföras för en sydlig infart till Västerviks tätort, samt att godkänna redovisat förslag till avtal med Trafikverket. Yrkanden Tomas Kronståhl (S) med instämmande av Mats Hugosson (C) och Sverker Thorén (FP) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Mariann Gustafsson (V) yrkar att de delar av förstudien som berör södra delen av området Kvännaren avslås. Proposition Ordföranden ställer först Tomas Kronståhls (S) m.fl. bifallsyrkande vad gäller första att-satsen mot Mariann Gustafssons (V) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifallit Tomas Kronståhls m.fl. yrkande.

9 Kommunstyrelsen 9 (32) Ks 74 forts. Därefter ställer ordföranden Tomas Kronståhls (S) m.fl. yrkande i övrigt under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisat förslag till förstudie för en sydlig infart till Västerviks tätort, att uppdra åt kommunledningskontoret att gå vidare till nästa planeringsfas innebärande att en vägutredning ska genomföras för en sydlig infart till Västerviks tätort, samt att godkänna redovisat förslag till avtal med Trafikverket. Expedieras till Bruno Nilsson, kommunledningskontoret

10 Kommunstyrelsen 10 (32) Ks 75 Försäljning av del av fastigheten Grantorpet 1:31, Västervik Dnr 2011/ Enligt kommunledningskontorets skrivelse 31 januari 2011 har Vituddens Båtvarv AB begärt att få köpa till mark för sin växande verksamhet. Köpet avser mark 3600 m² för uppställning av båtvagnar och båtvaggor samt 300 m² för att kunna bredda väg för att möjliggöra framkomlighet för transporter till varvet. Vituddens Båtvarv AB:s begäran om utvidgning av sin tomt Vitudden 1:16 kan tillgodoses genom försäljning av del av Grantorpet 1:31. Den totala ytan blir 3900 m², priset är 20 kr/m² och kostar därmed kronor. Förslag till avtal har upprättats. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande förslag till avtal med Vituddens Båtvarv AB om försäljning av del av Grantorpet 1:31 för kronor. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde , 55 att hänskjuta ärendet till nästa kommunstyrelsemöte utan förslag till beslut, samt att uppdra åt kommunledningskontoret att överväga försäljningspriset. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att försäljningspriset ska vara minst 20 kr/kvm. Tomas Kronståhl (S) med instämmande av Anna Bodjo (MP) och Mariann Gustafsson (V) yrkar att försäljningsavtalet ersätts med antingen ett hyresrättsavtal eller ett tomträttsavtal. Proposition Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit eget yrkande. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreliggande förslag till avtal med Vituddens Båtvarv AB om försäljning av del av Grantorpet 1:31 för kronor, samt att försäljningspriset ska vara minst 20 kr/kvm.

11 Kommunstyrelsen 11 (32) Ks 75 forts. Reservation Tomas Kronståhl (S), Anna Bodjo (MP) och Mariann Gustafsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Expedieras till Rolf Johansson, kommunledningskontoret

12 Kommunstyrelsen 12 (32) Ks 76 Verksamhetsberättelse 2010 för kommunstyrelsen Dnr 2011/ Som en del av uppföljningen gör varje nämnd en verksamhetsberättelse som följer upp mål, uppdrag och ekonomi enligt verksamhetsplanen. Nämndens verksamhetsberättelse biläggs sedan årsredovisningen till kommunfullmäktige. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 22 februari 2011 verksamhetsberättelse 2010 för kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna verksamhetsberättelse 2010 för kommunstyrelsen. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunledningskontorets förslag. Expedieras till Per Lundberg, kommunledningskontoret

13 Kommunstyrelsen 13 (32) Ks 77 Låneramar 2011 förtydligande och komplettering Dnr 2009/ Kommunfullmäktige beslutar normalt om en total låneram för kommunkoncernens verksamhet i samband med beslut om strategisk plan. För respektive bolag beslutas om låneram i ägardirektivet för bolaget. Låneramarna för bolagen har fastställts i ägardirektiven för 2011, däremot har ingen total låneram för kommunkoncernens verksamhet fastställts. Det betyder att låneramen för kommunens verksamhet inte är fastställd för Det är av vikt att en total låneram för kommunkoncernens verksamhet fastställs då detta också efterfrågas av våra bankkontakter. I kommunledningskontorets skrivelse 21 februari 2011 redovisas förslag till låneramar för 2011 (observera att låneramarna för bolagen redan är fastställda i särskilda beslut): Västerviks Kommuns Förvaltnings AB 1800 mnkr Västervik Resort AB 46 mnkr Västervik Biogas AB 25 mnkr Västerviks kommun 159 mnkr Totalt 2030 mnkr Kommunledningskontoret föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa den totala låneramen för kommunkoncernen till 2030 mnkr för Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunledningskontorets förslag. Expedieras till Kommunfullmäktige

14 Kommunstyrelsen 14 (32) Ks 78 Reviderad budget 2011 uppdrag till kommundirektörerna Dnr 2009/ Den strategiska planen för har en tydlig prioritering på sysselsättning och tillväxt med särskilda medel avsatta för prioriterade satsningar. I planen ställs också krav på omstrukturering och förnyelse av kommunkoncernen i syfte att bättre kunna möta medborgarnas krav och samtidigt nå en effektivare verksamhet med resultatförbättringar som följd. Åtta tvärsektoriella uppdrag ska totalt sett ge resultatförbättringar om ca 75 mnkr. Bokslutet för både 2009 och 2010 visar på att de resultatförbättringar som uppnåtts inte motsvarar den budgeterade nivån, med negativa resultat som följd. Innevarande år är ett tufft ekonomiskt år för landets kommuner eftersom intäktssidan har en svag utveckling. Trots nödvändigheten av kortsiktiga åtgärder är det väsentligt att inte tappa inriktningen i den strategiska planen, vare sig vad gäller det långsiktiga omstruktureringsarbetet eller prioriteringen på sysselsättning och tillväxt. Kommundirektörerna föreslås enligt ordförandens skrivelse 28 februari 2011 få i uppdrag att ta fram ett förslag på reviderad budget I den reviderade budgeten ska behovet av kommunövergripande åtgärder beskrivas och också vilka uppdrag respektive nämnd föreslås få. Därutöver ska även en kommunikationsplan beskrivas som visar de koncernövergripande informationsinsatser som blir aktuella Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl Yrkanden Ordföranden yrkar att kommundirektörerna får i uppdrag att upprätta en reviderad budget för 2011, samt att ett förslag till reviderad budget återredovisas vid nästkommande kommunstyrelsesammanträde. I budgeten ska behovet av kommunövergripande åtgärder beskrivas och också vilka uppdrag respektive nämnd föreslås få. Konsekvensbeskrivningar ska ges så långt detta är möjligt. Återredovisningen ska också beskriva en kommunikationsplan som visar de koncernövergripande informationsinsatser som blir aktuella. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

15 Kommunstyrelsen 15 (32) Ks 78 forts. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommundirektörerna att upprätta en reviderad budget för 2011, samt att ett förslag till reviderad budget återredovisas vid nästkommande kommunstyrelsesammanträde. I budgeten ska behovet av kommunövergripande åtgärder beskrivas och också vilka uppdrag respektive nämnd föreslås få. Konsekvensbeskrivningar ska ges så långt detta är möjligt. Återredovisningen ska också beskriva en kommunikationsplan som visar de koncernövergripande informationsinsatser som blir aktuella. Expedieras till Helena Sjöholm, kommunledningskontoret Carl-Magnus Mårheden, kommunledningskontoret

16 Kommunstyrelsen 16 (32) Ks 79 Sysselsättning och tillväxt - medfinansiering av handelsplatsutveckling Västervik Dnr 2008/ Västerviks Handel och Fastighetsägarna i Västervik anhåller i gemensam skrivelse inkommen 2 februari 2011 om bidrag med kr per år under tre år för arbete med handelsutveckling Bakgrunden till ansökan och det arbete som tidigare beskrivits framgår av bilagd skrivelse med tillhörande bilagor. Respektive förening har beslutat om att själva bidra med sammanlagt kr till arbetet (Fastighetsägarna kr och Västerviks Handel kr). Enligt kommunledningskontorets skrivelse 15 februari 2011 har kommunledningen under flera år haft en löpande dialog med både Västerviks Handel och Fastighetsägarna. Det aktuella arbetet/projektet har ett uttalat underifrånperspektiv och engagemanget från Västerviks Handel och Fastighetsägarna är mycket stort. Västervik lyfts i länssammanhang fram som ett föredöme i arbetet med handelsutveckling, inte minst från Fastighetsägarna. Kommunledningskontorets bedömning är att den organiserade arbetsformen, som den beskrivs i ansökan, har stor betydelse för fortsatt framgångsrikt arbete. Projektet är en viktig resurs för framtida arbete med den fördjupade översiktsplanen för tätorten. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att för arbete med handelsplatsutveckling i Västervik bidra med kr per år under åren 2011, 2012 och 2013, att bidraget finansieras ur anslaget för sysselsättning och tillväxt, att utvecklingen av projektet redovisas för kommunstyrelsen två gånger per år, samt att kommunledningen är representerad i styrgrupp eller motsvarande för projektet. Jäv På grund av jäv deltar inte Christin Rampeltin Molin (M) i handläggning och beslut i ärendet. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

17 Kommunstyrelsen 17 (32) Ks 79 forts. Mats Hugosson (C) yrkar som tillägg till kommunledningskontorets förslag att beslutet om bidrag ska gälla under förutsättning av övriga medfinansiärers deltagande. Ewa Ahlström (M) yrkar som ändring i kommunledningskontorets förslag att dagens beslut om bidrag på kr gäller för 2011 och att inriktningen är att samma bidrag ska lämnas även år 2012 och år Dan Nilsson (S) med instämmande av Gunnar Jansson (S), Tomas Kronståhl (S), Ingegerd Karlsson (S), Angelica Katsanidou (S), Anna Bodjo (MP) och Mariann Gustafsson (V) yrkar att ärendet bordläggs till dess att pågående ärende om upprättande av detaljplan för Husvagnen 1 och del av Västervik 3:1 är avgjort. Proposition Ordföranden ställer först Dan Nilssons (S) yrkande om bordläggning under proposition och finner att kommunstyrelsen avslagit yrkandet. Därefter ställer ordföranden eget yrkande inklusive Mats Hugossons (C) tilläggsyrkande och Ewa Ahlströms (M) ändringsyrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandena. Kommunstyrelsen beslutar att för arbete med handelsplatsutveckling i Västervik bidra med kr år 2011 och att inriktningen är att samma bidrag ska lämnas även år 2012 och år 2013, att bidraget finansieras ur anslaget för sysselsättning och tillväxt, att beslutet om bidrag gäller under förutsättning av övriga medfinansiärers deltagande, att utvecklingen av projektet redovisas för kommunstyrelsen två gånger per år, samt att kommunledningen är representerad i styrgrupp eller motsvarande för projektet. Expedieras till Västervik Framåt AB, Storgatan 4, Västervik Carl-Magnus Mårheden, kommunledningskontoret Per Lundberg, kommunledningskontoret

18 Kommunstyrelsen 18 (32) Ks 80 Ansvar och placering av Västerviks kommuns mobila reservkraftverk Dnr 2010/ I Lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelse i fredstid och höjd beredskap framgår att kommunerna ska vidta de förberedelser som krävs för att säkerställa den kommunaltekniska försörjningen och ha beredskap för att kunna fungera vid störningar i samhällsviktiga funktioner. En viktig del i beredskapsförberedelserna är att ha fungerande reservkraftverk och en fungerande organisation som kan sättas igång vid el-bortfall och större störningar i elförsörjningen. Räddningstjänsten/kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 4 januari 2011 förslag till förändringar och kompletteringar av ansvar och placering av de mobila reservkraftverk i kommunen. I Västerviks kommun finns tolv mobila reservkraftverk att använda vid störningar i elförsörjningen. Tre av dessa bör avvecklas pga. tekniska brister. Eventuell ersättning bör utredas. Kommunstyrelsen beslutade , 377 att godkänna förslaget till ansvars- och kostnadsfördelning för reservkraftverk. Vidare beslutades att aggregaten ska testköras 4 ggr/år till en årlig kostnad om 151 tkr. Ansvarsfördelningen är inte tydliggjord vad avser service, drift och underhåll av reservkraftverken. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att genomföra redovisade förändringar när det gäller ansvarsfördelning, placering och kostnadsfördelning samt avveckling av tre reservkraftverk, att de ökade kostnaderna om 60 tkr för placeringen på Vidjan (gamla materialgården) finansieras inom ramen för avtalet mellan Västerviks Bostads AB och Västerviks kommun, att uppdra åt TjustFastigheter AB att komplettera det befintliga avtalet med de föreslagna förändringarna, samt att uppdra åt räddningstjänsten att utreda ersättning av avvecklade reservkraftverk. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

19 Kommunstyrelsen 19 (32) Ks 80 forts. Kommunstyrelsen beslutar att genomföra redovisade förändringar när det gäller ansvarsfördelning, placering och kostnadsfördelning samt avveckling av tre reservkraftverk, att de ökade kostnaderna om 60 tkr för placeringen på Vidjan (gamla materialgården) finansieras inom ramen för avtalet mellan Västerviks Bostads AB och Västerviks kommun, att uppdra åt TjustFastigheter AB att komplettera det befintliga avtalet med de föreslagna förändringarna, samt att uppdra åt räddningstjänsten att utreda ersättning av avvecklade reservkraftverk. Expedieras till Pierre Strid, räddningstjänsten Västerviks Bostads AB Per Lundberg, kommunledningskontoret

20 Kommunstyrelsen 20 (32) Ks 81 Säker kommunal ledningsplats i Västerviks kommun Dnr 2011/ I Lag (1994:1720) om civilt försvar framgår att kommunerna ska vidta de förberedelser som behövs för verksamheten under höjd beredskap. I beredskapsförberedelserna ingår bl.a. att anordna ledningsplatser för kommunledningen som ska kunna nyttjas vid svåra påfrestningar på samhället, vid s.k. extraordinära händelser (exempelvis el- eller teleavbrott). Utgångspunkten för en kommunal ledningsplats är att verksamheten vid höjd beredskap eller extraordinär händelse i möjligaste mån ska fortsätta i samma lokaler och med samma personal som under normalläge. Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB) har tillsammans med kommunen tagit fram Kommunal ledningsplats, Förslag till tekniska åtgärder för säker kommunal ledningsförmåga i Västerviks kommun. Räddningstjänsten/kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 16 februari 2011 åtgärdsförslaget Kommunal ledningsplats, förslag till tekniska åtgärder för säker ledning. Statligt bidrag om 50 % utgår för de åtgärder som är föreslagna. Projektet går ut på att skapa en säker kommunal ledningsplats i kommunhuset på Fabriksgatan. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att genomföra projektet om säker kommunal ledningsplats och uppdra åt Västerviks Bostads AB att i samråd med projektgruppen projektera och upphandla projektet inom angiven ram. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunledningskontorets förslag. Expedieras till Pierre Strid, räddningstjänsten Västerviks Bostads AB Per Lundberg, kommunledningskontoret

21 Kommunstyrelsen 21 (32) Ks 82 Utbildningsdepartementets betänkande I rättan tid? Om ålder och skolstart yttrande Dnr 2010/ Utbildningsdepartementet har i skrivelse 2 december 2010 remitterat rubricerat betänkande (SOU 2010:67) till Västerviks kommun för yttrande. Betänkandet är resultatet av den utredning som gjorts om hur införandet av en förskoleverksamhet med flexibel skolstart i grundskolan kan genomföras. Flexibel skolstart innebär att elever ska kunna börja årskurs ett i grundskolan på höstterminen eller vårterminen det år barnet fyller sex eller sju år, beroende på föräldrarnas beslut. Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträde , 2 överlämnat ett förslag till yttrande till kommunstyrelsen. Enligt yttrandet är Västerviks kommun positiv till införande av försöksverksamhet på det sätt som utredningen föreslår. Mer forskning inom ålder och skolstart är dock viktig. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 17 februari 2011 att barnoch utbildningsnämndens förslag till yttrande överlämnas utbildningsdepartementet. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att anta barn- och utbildningsnämndens förslag till yttrande , 2 som sitt eget och överlämna det till utbildningsdepartementet som svar på remissen. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunledningskontorets förslag. Expedieras till Barn- och utbildningsnämnden Utbildningsdepartementet, Stockholm Utbildningsdepartementet via e-post: registrator@education.ministry.se

22 Kommunstyrelsen 22 (32) Ks 83 Motion om tillsättande av en utvecklingsgrupp för Kultur och hälsa yttrande Dnr 2009/ Gert Wollinger och Ulf Jonsson har väckt en motion för den socialdemokratiska fullmäktige gruppen om att tillsätta en utvecklingsgrupp för att ta fram en handlingsplan för Kultur och hälsa. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att föreslå att kommunstyrelsen tar initiativet till en presidieträff med deltagare från kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden samt utskottet för folkhälsa och samhällsskydd. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ett förslag från kommunledningskontoret med förslaget att avslå motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade dock att remittera ärendet till barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och utskottet för folkhälsa och samhällsskydd. Svar har inkommit från berörda nämnder och en sammanfattning av dessa redovisas i kommunledningskontorets skrivelse 16 februari Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd föreslår , 1 att en utvecklingsgrupp inte tillsätts. Barn- och utbildningsnämnden anser , 104 att frågorna kan hanteras inom ramen för barn- och utbildningsförvaltningens kultursamordning och i uppdraget om hälsa i verksamhetsplan. Socialnämnden ställer sig , 6 positiv till ett presidiemöte med berörda nämnder. Även utskottet för folkhälsa och samhällsskydd och barn- och utbildningsnämnden tillstyrker ett presidiemöte. Mot bakgrund av kommunledningskontorets tidigare behandling av ärendet, då förslaget var avslag på motionen, överlämnas ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande. Yrkande Ordföranden yrkar att ärendet återkommer till kommunstyrelsen efter att det behandlats i en presidieöverläggning med deltagare från kommunstyrelsen, kultur- och fritidsnämnden, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och utskottet för folkhälsa och samhällsskydd. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

23 Kommunstyrelsen 23 (32) Ks 83 forts. Kommunstyrelsen beslutar att ärendet återkommer till kommunstyrelsen efter att det behandlats i en presidieöverläggning med deltagare från kommunstyrelsen, kulturoch fritidsnämnden, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och utskottet för folkhälsa och samhällsskydd. Expedieras till Carl-Magnus Mårheden, kommunledningskontoret Kultur- och fritidsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd

24 Kommunstyrelsen 24 (32) Ks 84 Integrationsrådets verksamhetsberättelse för samt val av ordförande och ledamöter i integrationsrådet för mandatperioden Dnr 2008/ , 2011/ Kommunstyrelsens integrationsråd överlämnar i skrivelse 18 februari 2011 verksamhetsberättelse för Rådet bildades 2007 och har en arbetsordning fastställd av kommunstyrelsen , 171. I skrivelsen föreslår rådet att verksamheten fortsätter under mandatperioden Integrationsrådet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna verksamhetsberättelsen för , att för tiden utse tre ledamöter varav en ordförande och sammankallande, att nu gällande arbetsordning fastställs att gälla tillsvidare med undantag av tredje punktsatsen under punkt 2 som föreslås utgå, samt att från kommunstyrelsen anslå 50 tkr årligen för rådets verksamhet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till integrationsrådets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen för , att nu gällande arbetsordning fastställs att gälla tillsvidare med undantag av tredje punktsatsen under punkt 2 som föreslås utgå, att från kommunstyrelsen anslå 50 tkr årligen för rådets verksamhet, samt att till integrationsrådet för mandatperioden utse: Ledamöter: Birgitta Eckerbom (FP) Fridsborgsgatan 27 B Västervik

25 Kommunstyrelsen 25 (32) Ks 84 forts. Christel Hannus (KD) Blekhem Rättarebyggnaden Västervik Ulf Jonsson (S) Pionjärvägen Gunnebo Ordförande och sammankallande: Birgitta Eckerbom (FP) Expedieras till De valda Jorge Chavez (KD) Inga-Lill Karlsson, kommunledningskontoret Kommunledningskontoret

26 Kommunstyrelsen 26 (32) Ks 85 Val av ordförande och ledamöter i rådet för funktionshinderfrågor (tidigare kommunala handikapprådet) mandatperioden Dnr 2011/ Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde , 4 att hänskjuta ärendet till något av kommunstyrelsens möten i februari Yrkande Ordföranden yrkar att namnet på kommunala handikapprådet ändras till rådet för funktionshinderfrågor och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att kommunala handikapprådet byter namn till rådet för funktionshinderfrågor, samt att till rådet för funktionshinderfrågor utse Ledamöter: Christin Rampeltin Molin (M) Syragatan Kerstin Åhlin (VDM) Ludvigsdalsvägen Västervik Margareta Fredriksson (S) Kolonivägen 10 F Västervik Ordförande: Christin Rampeltin Molin (M) Expedieras till De valda Inga-Lill Karlsson, kommunledningskontoret Bruno Nilsson, kommunledningskontoret

27 Kommunstyrelsen 27 (32) Ks 86 Val av ombud till Kommuninvests föreningsstämma och inbjudan till seminarium Dnr 2010/ Kommuninvest inbjuder till föreningsstämma 7 april 2011 i Stockholm. Förutom själva föreningsstämman bjuds även på ett seminarieprogram med temat Långsiktigt hållbar samverkan. Att tänka och göra skillnad.. Kommuninvest firar även sitt 25-årsjubileum i år. Kommunstyrelsen har att utse ombud (ordinarie samt ersättare) till stämman. Yrkande Ordföranden yrkar att Christin Rampel tin Molin (M) utses till ombud och Tomas Kronståhl (S) till ersättare på Kommuninvests föreningsst ämma 2011, samt att Tomas Kronståhl även utses att delta på seminariet. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att till Kommuninvests föreningss tämma 2011 utse Christin Ra mpeltin Molin (M) till ombud och Tomas Kronstå hl (S) till ersättare, sa mt att Tomas Kronståhl även utses att delta på seminariet. Expedieras till Christin Rampeltin Molin (M) Tomas Kronståhl (S) Elisabet Olsson, kommunledningskontoret

28 Kommunstyrelsen 28 (32) Ks 87 Förlängt förordnande för kommundirektörerna Dnr 2008/ Helena Sjöholm och Carl-Magnus Mårheden har sedan juni 2009 innehaft kommundirektörsuppdraget. Förordnandet har varit tidsbegränsat, först till den 31 december 2010 och sedan till 28 februari Kommunstyrelsen beslutade , 70 att MBL-förhandling genomförs med förslag om att förlänga Helena Sjöholms och Carl- Magnus Mårhedens förordnande fram till att en ersättare är på plats, dock längst t.o.m. 31 december 2011, att rekryteringsprocessen startas snarast, samt att uppdra åt ordföranden, 1:e vice ordföranden och 2:e vice ordföranden att bereda rekryteringen av ny kommundirektör. MBL-förhandling är genomförd och Helena Sjöholm har meddelat att hon avslutar sin anställning i Västerviks kommun från och med 1 juli Yrkande Ordföranden yrkar att Helena Sjöholms och Carl-Magnus Mårhedens förordnande förlängs fram till att en ersättare är på plats, dock längst t.o.m. 30 juni Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att förlänga Helena Sjöholms och Carl-Magnus Mårhedens förordnande fram till att en ersättare är på plats, dock längst t.o.m. 30 juni Expedieras till Helena Sjöholm, kommunledningskontoret Carl-Magnus Mårheden, kommunledningskontoret Tanja Levin, kommunledningskontoret

29 Kommunstyrelsen 29 (32) Ks 88 Rapporter Harald Hjalmarsson (M) informerar från möte där presidierna i regionförbundet och landstinget samt en från varje parti i länet deltog och där frågan om regionförstoring diskuterades. Vid mötet utsågs en grupp som ska leda arbetet med regionfrågan i länet. I gruppen ingår: Harald Hjalmarsson (M), Ulf Nilsson (S), Anders Henriksson (S) och Christer Jonsson (C). Vidare meddelas att Mats Sjöstrand (utsedd av regeringen att lämna förslag om framtida regionindelning) kommer att vara i länet den 7 april och att alla kommuner kommer att bjudas in att delta med en representant vardera. Tomas Kronståhl (S) rapporterar från möte med primärkommunala nämnden 17 februari Nämnden beslutade att respektive fullmäktigeförsamling i länet ska bjuda in den arbetsgrupp som utsetts att leda arbetet med frågan om regionförstoring i länet för att informera. Tomas Kronståhl (S) informerar om det svar han fått angående personalfrågan i ärendet om att Västervik ska vara värdkommun för hjälpmedelsförsörjningen. Det har visat sig vara lämpligast med en huvudman för både Västerviks och Kalmar kommun. Dan Nilsson (S) meddelar att han själv och Conny Tyrberg (C) har utsetts att för Västerviks kommun delta i Sveriges Kommuner och Landstings nätverk för förtroendevalda för att utveckla medborgardialogen. Ingegerd Karlsson (S) påminner om att ledamöternas rapporter bör vara skriftliga och sändas ut med handlingarna. Dan Nilsson (S) rapporterar från kommittén för aktiviteter med anledning av 40-årsfirandet av kommunsammanslagningen. Den maj är det planerat att aktiveter ska ske, bland annat öppet hus och invigning av kommunhuset den 29 maj. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnade rapporter.

30 Kommunstyrelsen 30 (32) Ks 89 Meddelanden Dnr 2010/ Mötesanteckningar förda vid sammanträde med kommunstyrelsens integrationsråd 8 november 2010.

31 Kommunstyrelsen 31 (32) Ks 90 Anmälan om delegationsbeslut Ordförandens beslut Dnr 2010/ Fullmakt för Rickard Wester och Petra Rissman fr. o. m. 21 februari 2011 och t. v. att företräda Västerviks kommun i mål M vid Miljödomstolen i Växjö för utökad verksamhet vid Lucerna avloppsreningsverk. Dnr 2011/ Deltagande i nätverk för förtroendevalda för att utveckla medborgardialogen. Kommundirektör Carl-Magnus Mårhedens beslut Dnr 2010/ Plankostnadsavtal 8 februari 2011 för detaljplan Gunleudd, Älgenäs 1:5 m.fl., Loftahammar, Västerviks kommun. Dnr 2010/ Ankarsrums OK:s skrivelse 7 februari 2011 om VM i orientering i nordöstra Småland 2015 läggs till handlingarna. Dnr 2010/ Svenska Kyrkans beslut 7 februari 2011 om sammanläggning av Blackstads och Hallingebergs församlingar fr.o.m. 1 januari Kommundirektör Helena Sjöholms beslut Dnr 2011/ Teaterskeppets bidragsansökan till Amatörteaterns Riksförbunds 30-årsjubilerande Smålandsfestival 6-8 maj 2011 i Västervik överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för handläggning. Dnr 2010/ Länsstyrelsens i Kalmar län beslut 2 februari 2011 om förordnande för Mikael Fasth och Therese Pettersson som begravningsombud i Västerviks kommun läggs till handlingarna. Dnr 2011/ Skolinspektionens remiss 16 februari 2011 med ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Västerviks kommun överlämnas till barnoch utbildningsnämnden för yttrande senast

32 Kommunstyrelsen 32 (32) Ks 90 forts. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamheten beslut Beslut fattade under januari Enligt lag om skydd mot olyckor Dnr 2010/22-174, 2010/21-174, 2011/9-174, 2010/4-174 Rapport 28 januari 2011 om delegationsbeslut rörande föreläggande enligt 5 kap 2 samt nyttjandeförbud enligt 3 kap 4 lagen om skydd mot olyckor. Rapport 28 januari 2011 om delegationsbeslut rörande ansökan om rengöring/sotning på egen fastighet.