Kommunfullmäktige

Transkript

1 SVENLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Plats och tid Svenljungasalen kommunhuset Svenljunga kl Ajournering kl , , Beslutande Se blad nr 2 Övriga deltagare Ida Josefsson, kommunsekreterare Magnus Nilsson, kommunchef Risto Kokko, kommunjurist Berit Svensson, ekonomichef Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunhuset Svenljunga kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ida Josefsson 1-26 Organ Ordförande Justerande Rune Peterson Owe Lundin Berit Haraldsson ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet Svenljunga Underskrift Ida Josefsson

2 SVENLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Ordinarie ledamot Tjänstgörande ersättare M Johan Björkman M Roger Axelsson M Gunnar Lagberg M Anders Leijonhielm M Margaretha Bjälkemo Anneliese Lundin M Göran Svensson M Britt-Marie Råvik C Eva Johansson C Bertil Johansson Barbro Johansson C Rune Peterson C Monica Björsell C Petra Ojala C Ionel Barbos C Fredrik Stenbäcken C Ann-Louise Karlsson C Birgitta Peterson FP Owe Lundin FP Eva Johansson KD Stig Nilsson S Per Andersson S Stefan Carlsson S Gunnel Johansson S Berit Haraldsson S Dag Forsström Anders Fransson S Anne-Marie Franzén Molin S Jonas Adelsten Kristiansen S Annika Bergqvist S John Edström Klas-Göran Elvin S Kerstin Göss-Lindh S Christer Hansén MP Johanna Westerlund SD Martin Lindgren SD Kjell Persson Ej ersättare

3 Kommunfullmäktige Utmärkelse till årets kommunanställd 2011 Utmärkelsen Årets kommunsanställd har inrättats från och med Utmärkelsen har sin grund i projektet Mötesplats Svenljunga och är ett av flera förbättringsförslag från personalen. Utmärkelsen tilldelas Christian Klavborn för hans arbete med ungdomar på Mogaskolan. Kommunchefen överlämnar ett diplom och kommunfullmäktiges ordförande Rune Peterson överlämnar en gåva.

4 Kommunfullmäktige Kommunchefen informerar Kommunchef Magnus Nilsson informerar om - Exploateringen i Lockryd - Försäljningen av Holsljunga Camping - En summering av arbetet kring Ätrans höga flöden i december 2011 Antecknar informationen till protokollet.

5 Kommunfullmäktige Anmälan om inkomna ärenden, motioner, interpellationer, frågor, revisionsrapporter och skrivelser från kommunens revisorer Följande ärenden har inkommit sedan föregående sammanträde: Medborgarförslag från Lars Engström angående fartkameror i Sexdrega Sammanfattning av ärendet Enligt 5 kap 25 kommunallagen kan kommunfullmäktige överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ärende som väckts genom medborgarförslag, utom i fall som anges i 3 kap 9 kommunallagen, dvs ärenden av principiell beskaffenhet eller annars måste kommunfullmäktige bestämma om ärendet ska avgöras av fullmäktige själv eller om fullmäktige ska överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ärendet. Medborgarförslaget med diarienummer avslås med hänsyn till att det rör verksamhet där kommunen saknar befogenhet att besluta.

6 Kommunfullmäktige Folkomröstning gällande skolan i Kindaholm/Högvad Sammanfattning Det har till kommunen inkommit ca namnunderskrifter från personer som vill att det genomförs en folkomröstning gällande skolorna i Kindaholm/Högvad. Dessa namnunderskrifter kontrolleras av kanslienheten för att säkerställa att minst tio procent av den röstberättigade befolkningen i Svenljunga kommun skrivit under. Enligt utlåtande från utredningssekreterare Sture Sandqvist vid kanslienheten är kravet i kommunallgen (1991:900) uppfyllt då minst tio procent av den röstberättigade befolkningen i Svenljunga kommun korrekt har undertecknat namnlistorna. Yrkanden Eva Johansson (C), Ionel Barbos (C), Johanna Westerlund (MP) och Stig Nilsson (KD) yrkar bifall till att en folkomröstning skall genomföras. Johan Björkman (M), Stefan Carlsson (S), Per Andersson (S), Göran Svensson (M), Roger Axelsson (M), Owe Lundin (FP) och Gunnel Johansson (S) yrkar avslag till att en folkomröstning skall genomföras. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen om bifall och avslag mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller att en folkomröstning genomförs. Votering begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för bifall till att en folkomröstning genomförs Nej-röst för avslag till att en folkomröstning genomförs Omröstningsresultat Med 12 ja-röster för att genomföra en folkomröstning och 20 nejröster mot ett genomförande av en folkomrötning samt 1 frånvarande beslutar kommunfullmäktige att en folkomröstning skall genomföras. Forts

7 Kommunfullmäktige Forts 4 Folkomröstning När kommunfullmäktige beslutar att genomföra en folkomröstning för att ytterligare bereda ärendet kring skolorganisationen i Kindaholm/Högvad skall kommunfullmäktige enligt Lag (1994:692) om kommunala folkomröstningar även besluta om följande; 1. Dag för omröstningen 2. Omröstningsdistrikt och omröstningslokaler 3. Den fråga och de svarsalternativ som skall ställas till de röstberättigade 4. Röstsedlarnas antal, innehåll och utseende 5. Huruvida röstning kan ske på annat sätt än genom personlig inställelse i omröstningslokalen 6. När röstsammanräkningen senast skall vara avslutad Kommunfullmäktige bör uppdra åt kommunens valnämnd att till nästa kommunfullmäktigemöte den 19 mars 2012 lägga fram de förslag som erfordras, nämnden får inhämta upplysningar och förslag från annat kommunalt organ. Kommunfullmäktige bör uppdrag till valnämnden att genomföra erforderligt samråd med Valmyndigheten. Kommunfullmäktige bör uppdra till valnämnden att ansvara för genomförandet av folkomröstningen. Kommunfullmäktige bör dessutom besluta om hur folkomröstningen skall finansieras. Yrkande Eva Johansson (C) yrkar att medel till att genomföra omröstningen tas ur eget kapital. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan uppdra åt valnämnden att till nästa kommunfullmäktigemöte den 19 mars 2012 lägga fram de förslag som fordras, genomföra erforderligt samråd med Valmyndigheten samt att ansvara för genomförandet av folkomröstningen med Eva Johanssons tilläggsyrkande om att medel skall tas ur eget kapital. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget med Eva Johanssons tillägg. Forts

8 Kommunfullmäktige Forts 4 En folkomröstning gällande skolorna i Kindholm/Högvad skall genomföras. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunens valnämnd att till nästa kommunfullmäktigemöte den 19 mars 2012 lägga fram de förslag som erfordras, nämnden får inhämta upplysningar och förslag från annat kommunalt organ. Kommunfullmäktige uppdrar till valnämnden att genomföra erforderligt samråd med Valmyndigheten. Kommunfullmäktige uppdrar till valnämnden att ansvara för genomförandet av folkomröstningen. Medel till genomförandet av folkomröstningen tas ur kommunens eget kapital. Reservation S-gruppen (Per Andersson, Stefan Carlsson, Gunnel Johansson, Berit Haraldsson, Anders Fransson, Anne-Marie Franzén Molin, Jonas Adelsten Kristiansen, Annika Bergqvist, Klas-Göran Elvin, Kerstin Göss Lindh och Christer Hansén) reserverar sig mot beslutet. M-gruppen (Johan Björkman, Roger Axelsson, Gunnar Lagberg, Anders Leijonhielm, Anneliese Lundin, Göran Svensson och Britt- Marie Råvik) reserverar sig mot beslutet. FP-gruppen (Owe Lundin och Eva Johansson) reserverar sig mot beslutet.

9 Kommunfullmäktige Återrapportering medborgarförslag - Medborgarförslag gällande ändrade öppettider inom förskola och skolbarnomsorg Beslutet noteras och läggs till handlingarna.

10 Kommunfullmäktige Rapport ej verkställda gynnande beslut Sol och LSS - kvartal fyra 2011 Sammanfattning Från den 1 juli 2006 gäller en lagändring i socialtjänstlagen, kap 16 6f, som anger att kommunen regelbundet skall rapportera ej verkställda gynnande biståndsbeslut. Rapporteringen skall från oktober 2009 ske till Socialstyrelsen, socialnämnd, kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Rapportering enligt 28f lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, av ej verkställda beslut enligt 9. Genom ett tillägg i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, har kommunen skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Under fjärde kvartalet 2011 har sju ej verkställda beslut rapporterats till Socialstyrelsen. Samtliga rapporter gäller beslut om vård- och omsorgsboende. Av dessa har sex personer fått erbjudande om boende men tackat nej. Beslutsunderlag Kvartalsrapport till Socialstyrelsen Noterar redovisningen till protokollet.

11 Kommunfullmäktige Enkel fråga till samhällsbyggnadsnämndens ordförande angående elljusspåret Per Andersson (S) ställer en enkel fråga till samhällsbyggnadsnämndens ordförande angående elljusspåret. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Gunnar Lagberg besvarar frågan, något utrymme för detta finns tyvärr inte i årets budget. Lägger den enkla frågan och svaret till handlingarna.

12 Kommunfullmäktige Enkel fråga till socialnämndens ordförande angående budget Per Andersson (S) ställer en enkel fråga till socialnämndens ordförande angående budget. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. Socialnämndensnämndens ordförande Barbro Johansson besvarar frågan. Lägger den enkla frågan och svaret till handlingarna.

13 Kommunfullmäktige Enkel fråga till ordföranden för Svenljunga Verksamhetslokaler AB angående lokaler för elevhälsan Per Andersson (S) ställer en enkel fråga till Svenljunga Verksamhetslokalers ordförande angående lokalerna för elevhälsan. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. Svenljunga Verksamhetslokalers styrelseordförande Per-Olof Ekelund besvarar frågan. Lägger den enkla frågan och svaret till handlingarna.

14 Kommunfullmäktige Enkel fråga till barn- och utbildningsnämndens ordförande angående Håcksviks skola Petra Ojala (C) ställer en enkel fråga till barn- och utbildningsnämndens ordförande angående Håcksviks skola. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. Barn- och utbildningsnämndens ordförande Roger Axelsson besvarar frågan. Lägger den enkla frågan och svaret till handlingarna.

15 Kommunfullmäktige Motion angående valfrihet för 15-timmars barn på förskolan Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade att ge i uppdrag till barn- och utbildningsnämnden att utreda ett genomförande av valfrihet för 15-timmarsbarnen. En motion har inkommit rörande ett beslut, taget i BUN , där barn placerade i förskola 15 timmar per vecka inte har rätt att äta lunch i förskolan. Beslutet var ett besparingsbeslut. De berörda barnen är placerade i allmän förskola eller har föräldrar som är arbetslösa eller föräldralediga. När beslutet togs hade 4 och 5-åringar rätt till 15 timmar per vecka i allmän förskola. Nu har även 3-åringar den rätten. Förskolans rektor avgör vilka tider och dagar som erbjuds barn i allmän förskola, barn till arbetslösa och barn till föräldralediga. Innan besparingsbeslutet togs var de 15 timmarna förlagda till tre 5- timmarspass i veckan på flertalet förskolor. Efter beslutet blev ett 5- timmarspass för långt för ett barn att vistas i förskolan utan att få mat och därför förlades tiderna till 3 timmar per dag fem dagar i veckan på alla förskolor. Avsikten med allmän förskola är att barnen skall ges en förskolepedagogisk stimulans samt gruppgemenskap. Stefan Carlsson (S) yrkade vid kommunstyrelsen sammanträde att Barn och utbildningsnämnden får i uppdrag att utreda ett genomförande av valfrihet för 15-timmarsbarn i motionens anda, men i kombination med ett slopat vårdnadsbidrag Alternativ 1 Måltidskostnad om barnen vistas i förskolan 5 tim/dag i tre dagar per vecka är kr per år. Personalkostnad per år för de barn som skulle haft vårdnadsbidrag men som nu antas behöva förskoleplats beräknas till ca kr per år. Budgeterad årskostnad för vårdnadsbidraget kr per år. Den totala kostnaden ökar då med kr per år. Forts.

16 Kommunfullmäktige Forts 11 Alternativ 2 Måltidskostnad om barnen vistas i förskolan 3 tim/dag i fem dagar per vecka är kr per år. Personalkostnad per år för de barn som skulle haft vårdnadsbidrag men som nu antas behöva förskoleplats beräknas till ca kr per år. Budgeterad årskostnad för vårdnadsbidraget kr per år. Den totala kostnaden ökar då med kr per år. Beslutsunderlag Motion från Petra Ojala (C), inkommen Tjänsteskrivelse från Christina Nilsson daterad Arbetsutskottets protokoll 23/2011 Kommunstyrelsens protokoll 74/2011 Kommunfullmäktiges protokoll 90/2011 Tjänsteskrivelse från Christina Nilsson daterad Barn- och utbildningsnämndens protokoll 69/2011 Kommunstyrelsens protokoll 174/2011 Yrkande Stefan Carlsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att oförändrade regler skall gälla. Att oförändrade regler avseende 15-timmars barn fortsätter att gälla. Motionen anses härmed besvarad.

17 Kommunfullmäktige Motion om vegetariska alternativ i Svenljungas kommunala skolor Sammanfattning Miljöpartiet de Grön har lämnat in en motion till kommunfullmäktige gällande vegetariska alternativ i Svenljungas kommunala skolor. Fullmäktige remitterade frågan till samhällsbyggnadsnämnden som nu kommit med sitt svar. Beredning Kostenheten serverar dagligen ett varierat salladsbord, vilket är ett fullgott vegetariskt alternativ om man väljer att ta av alla komponenter, samt ris, pasta eller potatis som varmt tillbehör. Om någon elev önskar vegetarisk kost finns det att erbjuda, men kostenheten vill ha ett intyg från förälder. Kostenheten föreslår att Mogaskolan kommer att erbjuda alla eleverna vegetarisk kost som alternativrätt. Uppföljning av portionsantal och eventuella merkostnader skall då ske vid vårterminens slut. Samhällsbyggnadsnämnden anser dock i sitt yttrande att man inte skall servera ett särskilt vegetariskt alternativ eftersom behovet redan kan tillgodoses genom det varierade salladsbordet. Beslutsunderlag Motion från Miljöpartiet de Gröna inkommen Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 145/2011 Kommunstyrelsens protokoll 7/2012 Yrkande Johanna Westerlund (MP) yrkar bifall till kostenhetens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Johanna Westerlunds yrkande om bifall till kostenhetens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Forts

18 Kommunfullmäktige Forts 12 Ställer sig bakom samhällsbyggnadsnämndens yttrande att man inte skall servera ett särskilt vegetariskt alternativ eftersom behovet redan kan tillgodoses genom det varierade salladsbordet. Motionen är härmed besvarad. Reservation Johanna Westerlund (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.

19 Kommunfullmäktige Skolorganisation Kindaholm sammanslagning av Håcksviks och Östra Frölundas skolor Sammanfattning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna att dela elever mellan Håcksvik och Östra Frölunda ur ekonomisk, praktisk, pedagogisk och logistiskt perspektiv. Barn- och utbildningsnämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige att stänga Håcksviks skola inför läsåret 2012/2013. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens protokoll 83/2011 Utredning av utvecklare Åse-Marie Hage daterad Tjänsteskrivelse av utvecklare Åse-Marie Hage daterad Kommunstyrelsens protokoll 172/2011 Yrkande Eva Johansson (C) yrkar att mötet ajourneras, vilket bifalles. Ajournering Mötet ajourneras Yrkande Eva Johansson (C) yrkar på återremiss enligt bilaga. Stefan Carlsson (S) yrkar på bordläggning av ärendet. Johan Björkman (M) yrkar bifall till Stefan Carlssons yrkande om bordläggning. Anders Leijonhielm (M) yrkar att mötet ajourneras, vilket bifalles. Ajournering Mötet ajourneras Forts

20 Kommunfullmäktige Forts 13 Beslutsgång Ordföranden frågar kommunfullmäktige om de bifaller eller avslår yrkandet om bordläggning och finner att kommunfullmäktige bifaller att ärendet skall bordläggas. Votering begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för Stefan Carlsson yrkande om bordläggning Nej-röst för avslag till yrkandet om bordläggning Omröstningsresultat Med 17 ja-röster för Stefan Carlssons förslag, 15 nej-röster för avslag till bordläggning och 1 frånvarande beslutar kommunfullmäktige att bifalla Stefan Carlssons yrkande om bordläggning. Ärendet bordläggs till kommunfullmäktiges nästa möte den 19 mars 2012.

21 Kommunfullmäktige Kommunalt borgensåtagande i Överlida Fjärrvärme AB Sammanfattning I samband med bildandet av Överlida Fjärrvärme AB, (ÖFAB), , beviljade Svenljunga kommun företaget kommunal borgen för uppbyggnaden motsvarande den ägarandel av aktierna i ÖFAB som kommunen och dess bolag äger. Vid beslutstillfället hösten 2008 var anskaffningskostnaden för värmeverket preliminär, samtidigt som ägarandelen förändrats, varför borgensåtagandets omfattning nu bör omprövas. Lagstiftningen lämnar utrymme för en kommunal borgen i ett företag där kommunen äger aktier. Borgensåtagandets omfattning bör inte överstiga den andel av företagets anläggningstillgångar som motsvaras av ägarandelen i företaget. ÖFAB:s anläggningstillgångar uppgår den 31/ till 9,5 mkr. Tidigare ägarandel, (2008), om c:a 35% är idag något lägre framförallt p.g.a. att nya ägare tillkommit. Ägarkonstruktionen i ÖFAB är sådan att anslutna brukare i princip äger aktier proportionellt mot förväntad förbrukning. Kommunkoncernens ägarandel uppgår idag till 30 %. Under hösten har Västgöta Textil sagt upp avtalet med ÖFAB varför aktierna kommer att övergå till annan ägare eller makuleras. Samtidigt pågår utbyggnad av ÖFAB:s nät till nya abonnenter. Andelen aktier förändras således över tiden samtidigt som tillgångarnas värde förändras i takt med nyinvesteringar och avskrivning. 30 % av tillgångarnas värde enligt ovan ger ett maximalt borgensåtagande om 2,9 mkr, (nuvarande borgensåtagande omfattar maximalt 6,0 mkr). Eftersom det är olämpligt att ompröva borgensåtagandet årligen bör åtagandet fastställas till en hållbar nivå på några års sikt. Eftersom nuvarande borgensåtagande inte kan upphävas ensidigt krävs att nuvarande kreditgivare, Handelsbanken, accepterar en lägre borgenssumma. Om så inte är fallet, och det inte går att lösa med annan kreditgivare, kvarstår tidigare beslut om borgensnivå. Forts

22 Kommunfullmäktige Forts 14 Beslutsunderlag Se kommunfullmäktige Tjänsteskrivelse från ekonomichef Berit Svensson daterad Kommunstyrelsens protokoll 18/2012 Jäv Eva Johansson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut i detta ärende. Under förutsättning att ÖFAB erhåller tillräcklig kredit omprövar kommunfullmäktige beslutet så att Svenljunga kommun istället tecknar borgen för Överlida Fjärrvärme AB upp till maximalt 2,5 mkr. Borgensåtagandets omfattning omprövas vart fjärde år med början år 2016.

23 Kommunfullmäktige Policy i missbruksfrågor Sammanfattning En viktig del i det förebyggande arbetet med alkohol och narkotika är att ha en aktuell policy som anger inriktningen på hur alkohol- och narkotikabruk ska hanteras inom organisationen. Policyn ska vara ett levande dokument och utgöra ett stöd i arbetet. Svenljunga kommuns nuvarande policy i missbruksfrågor är daterad Revideringen består i att policyn gjorts mer omfattande samt att arbetsgivaren tydliggjort ansvarsfördelningen mellan chef och anställd. Den har också kompletterats med handledning vid alkoholoch drogärende samt förslag på hur man som chef kan genomföra det svåra samtalet. Policydokumentet utgör en del och handledningen ligger som en bilaga till själva policyn. Beredning Kommunledningsgruppen den 18 oktober 2011 Cesam den 2 november 2011 Kommunledningsgruppen den 13 december 2011 Förhandling i Cesam den 14 december 2011 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från personalchef Peder Yderhag daterad Förslag till policy i missbruksfrågor inklusive handledningsdokument Kommunstyrelsens protokoll 5/2012 Antar policyn i missbruksfrågor med tillhörande handledning.

24 Kommunfullmäktige Finansiering av Regvux 2012 Sammanfattning Direktionen för Sjuhärads Kommunalförbund beslutade att rekommendera respektive kommun att fastställa sin ekonomiska ram för yrkesutbildningar inom ramen för samverkansavtalet Regvux. Kommunalförbundet föreslår att direktionen uppmanar medlemskommunerna att senast inkomma med uppgifter på hur stor summa varje kommun avser avsätta till den regionalt samordnade yrkesutbildningen i Sjuhärad. Beslutsunderlag Skrivelse från Sjuhärads kommunalförbund. Barn- och utbildningsnämndens protokoll 76/2011 Kommunstyrelsens protokoll 9/2012 Ställer sig positiv till att delta i samarbetet beträffande Regvux 2012 till en kostnad av 25 kronor per invånare. Pengarna tas ur befintlig ram.

25 Kommunfullmäktige Förändring av avgift för uthyrningsinstrument på kulturskolan Sammanfattning Svenljunga kulturskola har under de senaste 10 åren sett en klart vikande trend vad gäller ansökningar till att spela blåsinstrument. En anledning kan vara den kostbara hyran av blåsinstrument. Andra året eleven hyr ett instrument kostar det 960 kronor. Kulturskolans personal har försökt att möta den vikande trenden att spela blåsinstrument för att kunna behålla de duktiga och välkända orkestrarna som finns, men det har inte lyckats fullt ut. Kanske är en förändring av kostnad för hyra av instrument en möjlighet att lösa problemet. Avgifter för hyra av instrument läsåret 2011/2012 Lektionsavgift åk 4 och uppåt 1240 kr/lå Hyreskostnad år kr/lå Hyreskostnad år 2 och uppåt 960 kr/lå Förslag på nya hyresavgifter År 1 År 2 och 3 År 4 och uppåt 100 kr/år 300 kr/år 600 kr/år Det nya förslaget innebär en minskning av Kulturskolans intäkter med ca kronor per år. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Svenljunga Kulturskola, inkommen Barn och utbildningsnämndens protokoll 78/2011 Kommunstyrelsens protokoll 10/2012 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 8/2012 Hyresavgifter för instrument År 1 År 2 och 3 År 4 och uppåt 200 kr/år 400 kr/år 600 kr/år Eventuella kostnader tas ur Kulturskolans befintliga ram.

26 Kommunfullmäktige Biblioteksavgifter Ärendebeskrivning Svenljunga bibliotek och Tranemo bibliotek har gjort en gemensam upphandling av nytt biblioteksdatasystem. Under oktober månad skall respektive bibliotek byta system och därefter sammanfoga sina kataloger till en gemensam katalog. Lånekort för respektive kommun skall kunna användas i båda kommunerna. För närvarande har Svenljunga och Tranemo bibliotek något olika avgifter vad gäller förseningsavgifter med mera. För att underlätta för låntagare på respektive bibliotek är det en fördel att ha gemensamma taxor och avgifter från och med januari Beredning Kulturchefen har tillsammans med bibliotekschefen i Tranemo tagit fram ett förslag till gemensam taxa. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 5 oktober Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med tjänstemans förslag men med den förändringen att reservationsavgiften för fjärrlån helt tas bort. Kulturchefen har varit i kontakt med Tranemo kommun och även där kommer man att föreslå att reservationsavgiften för fjärrlån tas bort. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 106/2011 Tjänsteskrivelse från Gunilla Rundqvist, kulturchef, Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 124/2011 Kommunstyrelsens protokoll 177/2011 Att anta de föreslagna avgifterna. Förkommen/förstörd vuxenbok 200 kr Förkommen/förstörd vuxenbok inköpspris över 300 kr inköpspris Förkommen/förstörd barnbok 100 kr Förkommen/förstörd barnbok inköpspris över 200 kr inköpspris Förkommen/förstörd tidskrift 50 kr Förkommen/förstörd dvd-film inköpspris Förkommen/förstörd cd-rom inköpspris Förkommen/förstörd ljudbok vuxen 200 kr Förkommen/förstörd ljudbok vuxen inköpspris över 300 kr inköpspris Förkommen/förstörd ljudbok barn 100 kr

27 Kommunfullmäktige Förkommen/förstörd ljudbok barn inköpspris över 200 kr Förkommen/förstörd språkkurs Förkommen/förstörd media via fjärrlån - långivande biblioteks avgift/taxa Lån av dvd - vuxen Lån av dvd - barn Övertidsavgift/vecka och media (avser bok, cd-bok, cdrom, tidskrift) Maxbelopp/återlämningstillfälle Övertidsavgift per påbörjad låneperiod, dvd vuxen Övertidsavgift per påbörjad låneperiod, dvd barn Spärrgräns Förlorat lånekort, vuxna Förlorat lånekort, barn o ungdomar t.o.m. 17 år inköpspris inköpspris Faktisk kostnad 30 kr/vecka avgiftsfri 5 kr 150 kr 5 kr/dag 5 kr/dag 100 kr 20 kr 5 kr

28 Kommunfullmäktige Revidering av taxa för offentlig kontroll av livsmedel Ärendebeskrivning Kommunen har i uppdrag att utföra offentlig livsmedelskontroll, med syftet att konsumenterna ska ha säker mat och inte bli lurade. Den offentliga kontrollen ska täckas till 100 % av avgifter enligt lag. Nuvarande timavgift ger en kostnads täckningsgrad på 80 %. Livsmedelsverket har kommit med en ny vägledning för riskklassning av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrolltid. Tidigare fanns det 5 riskklasser men nu har man delat upp dem ytterligare så att det har blivit 8 riskklasser. Det var även tidigare 4 erfarenhetsklasser men nu är det bara 3. Beredning Den årliga planerade kontrollen, normal kontroll, ska täckas av en årlig avgift. Vid återbesök på grund av bristande efterlevnad, extra offentlig kontroll, ska avgift tas ut som täcker alla kostnader för besöket. För godkännanden och registreringar ska också avgift tas ut som täcker kostnaderna för kommunens prövning eller registrering. För beräkning av hur många timmar som kan komma att behöva utföras för extra offentlig kontroll, godkännanden och registreringar, måste en uppskattning göras. Miljö- och byggenheten uppskattar för 2012 följande tidsåtgång, baserat på de senaste årens erfarenheter: Extra offentlig kontroll: 75 tim Godkännanden: 16 tim Registreringar: 10 tim Normal kontroll ska utföras riskbaserat. Det innebär att olika verksamheter tilldelas olika mycket kontrolltid utifrån den risk man bedömer att de utgör. Hur kontrolltiden räknas ut beskrivs i Livsmedelsverkets vägledning. Uträkningen bygger på verksamhetens art, omfattning, om verksamhetsutövaren serverar känsliga konsumentgrupper och märker livsmedel. Forts.

29 Kommunfullmäktige Forts. 19 Enligt den nya vägledningen är 1 kontrolltimme 1 timme ute på plats. I avgiften för den timmen ska allt för- och efterarbete ingå. För att kommunen ska uppfylla de krav som ställs i lagstiftningen, dvs full kostnadstäckning för all offentlig kontroll bör grundbeloppet ligga på kr. Anledning till att grundbelopp blir så pass mycket högre än den gällande timavgiften (740 kr) beror dels på att den gällande timtaxan bara ger delvis kostnadstäckning och dels på att antalet kontrolltimmar minskat i så stor utsträckning. Tyvärr är det så att många av de arbetsuppgifter som inte kan debiteras inte minskar linjärt med antalet kontrolltimmar. Detta gäller t ex planering, uppföljning, kompetensutveckling, möten för samsyn etc. Det innebär att varje debiterbar kontrolltimme ska täcka mer än vad den gjorde förra året då vi skulle debitera för betydligt fler timmar och därmed blir grundbeloppet högre. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från Susanne Norberg, miljö- och byggchef, Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 137/2011 Förslag till Taxa för offentlig kontroll av livsmedel Kommunstyrelsens protokoll 178/2011 Antar Taxa för offentlig kontroll av livsmedel och fastställer grundbeloppet för 2012 till kronor.

30 Kommunfullmäktige Revidering av tomtpristaxa Ärendebeskrivning Tomtpristaxan reglerar prissättningen av de kommunala tomterna för bostads-, handels- och industriändamål. Kommunens nuvarande tomtpristaxa antogs av kommunfullmäktige den 9 mars Taxan består av ett grundpris och en omräkningsfaktor beroende på var fastigheten är belägen. Grundpriserna har inte ändrats sedan Beredning Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att grundpriserna räknas upp med 5 % från och med Ärendet har beretts i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott den 5 oktober Arbetsutskottet föreslår att nämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att revidera taxan i enlighet med förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 139/2011 Tjänsteskrivelse från Fredrik Ekberg, tf samhällsbyggnadschef, Kommunstyrelsens protokoll 176/2011 Yrkande Eva Johansson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag men med tillägget att taxan gäller från och med den 1 mars Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot kommunstyrelsens förslag med Eva Johanssons tillägg och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Eva Johanssons förslag. Kommunfullmäktige beslutar Antar Tomtpristaxa 2012 att gälla från och med 1 mars 2012.

31 Kommunfullmäktige Revidering av verksamhetsområde Sexdrega dag-, spill- och renvatten Sammanfattning I Sexdrega finns ett verksamhetsområde för allmänna vattentjänster upprättat. Området är ganska generöst i omfattning och inbegriper stora ytor som inte är bebyggda eller planerade för bebyggelse. Däremot omfattar området inte en del fastigheter som idag är anslutna till VA men i strikt tolkning av Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster inte omfattas av samma rättigheter som de fastigheter som finns inom verksamhetsområdet. Sammantaget ger detta att verksamhetsområdet i Sexdrega behöver revideras och indelas i spill-, dag- respektive renvattenområden för att följa rekommendationerna från Svenskt Vatten om hur verksamhetsområden skall utformas. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 168/2011 Kartor över tänkta områden Kommunstyrelsens protokoll 6/2012 Att de reviderade verksamhetsområdena i Sexdrega fastställs.

32 Kommunfullmäktige Åtgärdspaket för en ekonomi i balans Sammanfattning Ärendet med besparingar och konsekvensbeskrivningar föredras av ekonomichef Berit Svensson. Beslutsunderlag Verksamhetsplan Yrkande Eva Johansson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag men med tillägget att skrivningen om nedläggning av Håcksviks skola stryks och att barn- och utbildningsnämnden uppdras att återkomma med besparingsförslag på motsvarande belopp. Per Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag men med tillägget att ärendet återremitteras till socialnämnden för en helhetsbild av de förtida avvecklingsplanerna på Duvan och ombyggnations- och renoveringsbehovet på Klockaregården, hur är planen att de äldre skall hanteras? Per Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag men med tillägget att nyckeltalen inom barnomsorgen inte sänks. Johan Björkman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om Eva Johanssons tilläggsyrkande skall bifallas eller avslås och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet. Reservation C-gruppen (Eva Johansson, Barbro Johansson, Rune Peterson, Monica Björsell, Petra Ojala, Ionel Barbos, Fredrik Stenbäcken, Ann-Louise Karlsson och Birgitta Peterson) och Johanna Westerlund (MP) reserverar sig mot beslutet. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet skall återremitteras till socialnämnden enligt Per Anderssons tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet. Forts

33 Kommunfullmäktige Forts 22 Votering begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för avslag på tilläggsyrkandet Nej-röst för Per Anderssons tilläggsyrkande om återremiss till socialnämnden Omröstningsresultat Med 20 ja-röster för avslag på tilläggsyrkandet, 12 nej-röster för Per Anderssons förslag och 1 frånvarande beslutar kommunfullmäktige att socialnämndens del av ärendet återremitteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om Per Anderssons tilläggsyrkande om att nyckeltalen inom barnomsorgen inte sänks skall bifallas eller avslås och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet. Beslut fattas enligt nämndernas förslag, socialnämndens besparingskrav minskas med 1 miljon kronor. Ärendet återremitteras till socialnämnden för att ytterligare belysa helhetsbilden av de förtida avvecklingsplanerna på Duvan och ombyggnations- och renoveringsbehovet på Klockaregården utifrån de boendes perspektiv. Den reviderade verksamhetsplanen antas.

34 Kommunfullmäktige Avsägelse och fyllnadsval ersättare i samhällsbyggnadsnämnden Patrik Thorén (MP) avsäger sig uppdraget som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Enligt 4 kap 9 Kommunallagen skall kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar avgå, om det inte finns särskilda skäl mot det. Yrkande Stefan Carlsson (S) yrkar på bordläggning av ärendet. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet skall bordläggas eller avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar bordlägga ärendet. Ärendet bordläggs till kommunfullmäktiges nästa möte den 19 mars 2012.

35 Kommunfullmäktige Avsägelse och fyllnadsval ersättare i stiftelsen Klevs Gästgiveri Patrik Thorén (MP) avsäger sig uppdraget som ersättare i stiftelsen Klevs Gästgiveri. Enligt 4 kap 9 Kommunallagen skall kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar avgå, om det inte finns särskilda skäl mot det. Yrkande Stefan Carlsson (S) yrkar på bordläggning av ärendet. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet skall bordläggas eller avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar bordlägga ärendet. Ärendet bordläggs till kommunfullmäktiges nästa möte den 19 mars 2012.

36 Kommunfullmäktige Avsägelse och fyllnadsval ersättare i socialnämnden Roberta Gustafsson (C) avsäger sig uppdraget som ersättare i socialnämnden. Enligt 4 kap 9 Kommunallagen skall kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar avgå, om det inte finns särskilda skäl mot det. Yrkande Eva Johansson (C) förslår Anita Ottosson (C) som ny ersättare i socialnämnden. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan välja Anita Ottosson som ny ersättare i socialnämnden och finner att kommunfullmäktige bifaller Eva Johanssons yrkande. Entledigar Roberta Gustafsson från uppdraget. Utser Anita Ottosson, Boda 2, Mårdaklev till ny ersättare i socialnämnden fram till och med

37 Kommunfullmäktige Avsägelse och fyllnadsval ersättare i kommunfullmäktige Roberta Gustafsson (C) avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Enligt 4 kap 9 Kommunallagen skall kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar avgå, om det inte finns särskilda skäl mot det. Entledigar Roberta Gustafsson från uppdraget. Begär ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen.