Protokoll. Kommunfullmäktige

Transkript

1 Kommunfullmäktige 68-94

2 2 68 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i utbildningsnämnden Christian Wiberg (MP) Avsägelse av kommunalt uppdrag som ledamot i socialnämnden - Carl Gunnarsson (M) Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i socialnämnden - Inger Carlborg (M) 8 71 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ledamot och vice ordförande i kommunrevisionen Anita Skoglund (M) Avsägelse av kommunalt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för AB Alingsås Rådhus Anita Skoglund (M) Avsägelse av kommunalt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för AB Alingsåshem Anita Skoglund (M) Avsägelse av kommunalt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för Alingsås Energi Nät AB Anita Skoglund (M) Avsägelse av kommunalt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för Alingsås Energi AB Anita Skoglund (M) Avsägelse av kommunalt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för Fabs AB Anita Skoglund (M) Avsägelse av kommunalt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB Anita Skoglund (M) Avsägelse av kommunalt uppdrag som revisorsersättare i Byggnadsföreningen Folkets hus Anita Skoglund (M) Kommunalt kompletteringsval Ersättare i utbildningsnämnden efter Christian Wiberg (MP), Gunnel Adler (MP) Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i socialnämnden efter Carl Gunnarsson (M), Inger Carlborg (M) Kommunalt kompletteringsval - Val av revisorsersättare i Byggnadsföreningen Folkets Hus efter Anita Skoglund (M), Ewert Larsson (M) Val av ledamot och vice ordförande i kommunrevisionen Val av lekmannarevisors suppleant för AB Alingsås Rådhus, AB Alingsåshem, Alingsås Energi Nät AB, Alingsås Energi AB, Fabs AB samt Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB Information Revisionsberättelse för år 2016 Alingsås kommun... 23

3 3 86 Årsredovisning 2016 för Alingsås kommun Svar på interpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande angående en byggherredriven planprocess och det svåra rekryteringsläget för samhällsbyggnadskontoret - Simon Waern (S) Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande om nettokostnader och referenskostnader - Leif Hansson (S) Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande om social hållbarhet - Britt- Marie Kuylenstierna (MP) Taxa för avgifter enligt livsmedelslagstiftningen (MR ) Förändrad avgiftsnivå i förskola och familjedaghem barn 1-5 år Revidering av arvodesreglerna för styrelseledamöterna i fastighetskoncernbolagen Motion angående att bygga vackra träbroar för att pryda Alingsås och för att minska barriäreffekterna - Anna Hansson (MP) Meddelanden... 35

4 4 Plats och tid Grand Hotel, Alingsås kl Ajournering kl samt kl Beslutande Kristina Grapenholm (L), ordförande Lennart Allbro (S), 1:e vice ordförande Staffan Albinsson (C) Marita Barkhage Foster (V) Pär-Göran Björkman (S) Anita Brodén (L) Maria B. Nilsson (S), ej 92, jäv Birgit Börjesson (S) Linda Espeving (M) Daniel Filipsson (M) Agneta Grange Petrusson (SD) Jan Gustafsson (V) Anna Hansson (MP) Leif Hansson (S) Niklas Hellgren (KD) Tore Hult (S), ej 92, jäv Anita Hedén Unosson (S) Gunnar Henriksson (M) Karin Johansson (S) Joakim Järrebring (S) Jan Kesker (L), Britt-Marie Kuylenstierna (MP) Birgitta Larsson (S) Thorsten Larsson (M) Emma Liljewall (MP) Martin Lindberg (V) Magnus Linde (M) Peter Martini (SD) Eva Mattsson-Hill (L) Susanna Nerell (C) Martin Olsson (MP), Per Palm (L) Eva-Lotta Pamp (M), ej 92, jäv Kent Perciwall (KD) Thomas Pettersson (C) Boris Petrusson (SD) Anders Sandberg (S) Karin Schagerlind (M), ej 92, jäv Stefan Svensson (KD) Per-Gordon Tranberg (S) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD), ej 92, jäv Novak Vasic (MP) Simon Waern (S) Marianne Wikström (M) Ulf Carmesund (S) Anders Dahl (V) Katarina Ekenger (MP), Laila Freiholtz (S) Gunilla Gomér (SD) Micaela Kronberg Thor (M) Björn Wallin Salthammer (S) Valter Samuelsson (MP) Paragrafer 68-94

5 5 Övriga deltagare Utses att justera Susanne Wirdemo, tf kommundirektör Anci Eyoum, kommunsekreterare Information Ludwig Reisner, EY Erik Söderberg, EY Ulrika Berling, EY Anita Andersson (S), ordförande i kommunrevisionen Anita Skoglund (M), vice ordförande i kommunrevisionen Erik Stenkil Olsson, enhetschef planeringsenheten Simon Lindau, finansekonom Konrad Fredh, controller Peter Öfverström, koncernredovisningschef Roland Ödh, personalchef Maria Wallmyr, HR-strateg Agneta Grange Petrusson (SD) och Per Palm (L), med Pär-Göran Björkman (S) som ersättare Justeringens plats och tid Rådhuset, Alingsås den 1 mars 2017, kl Sekreterare Ordförande Justerande Anci Eyoum Kristina Grapenholm (L) Agneta Grange Petrusson (SD) Per Palm (L) Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum, Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Alingsås Underskrift

6 6 KF 68 Dnr KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i utbildningsnämnden Christian Wiberg (MP) Christian Wiberg har i skrivelse den 28 februari 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i utbildningsnämnden. Avsägelsen beviljas. Exp: UN, Klk-lön, Klk-kansli

7 7 KF 69 Dnr KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ledamot i socialnämnden - Carl Gunnarsson (M) Carl Gunnarsson (M) har i skrivelse den 24 mars 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot socialnämnden. Avsägelsen beviljas. Exp: SN, Klk-lön, Klk-kansli

8 8 KF 70 Dnr KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i socialnämnden - Inger Carlborg (M) Inger Carlborg (M) har i skrivelse den 27 mars 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i socialnämnden. Avsägelsen beviljas. Exp: SN, Klk-lön, Klk-kansli

9 9 KF 71 Dnr KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ledamot och vice ordförande i kommunrevisionen Anita Skoglund (M) har i skrivelse den 14 mars 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot och vice ordförande i kommunrevisionen. Avsägelsen beviljas. Exp: Kommunrev, Klk-lön, Klk-kansli

10 10 KF 72 Dnr KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för AB Alingsås Rådhus Anita Skoglund (M) har i skrivelse den 14 mars 2017 avsagt sig sitt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för AB Alingsås Rådhus. Avsägelsen beviljas. Exp: ABAR, Klk-lön, Klk-kansli

11 11 KF 73 Dnr KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för AB Alingsåshem Anita Skoglund (M) har i skrivelse den 14 mars 2017 avsagt sig sitt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för AB Alingsåshem. Avsägelsen beviljas. Exp: A-hem, Klk-lön, Klk-kansli

12 12 KF 74 Dnr KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för Alingsås Energi Nät AB Anita Skoglund (M) har i skrivelse den 14 mars 2017 avsagt sig sitt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för Alingsås Energi Nät AB. Avsägelsen beviljas. Exp: AENAB, Klk-lön, Klk-kansli

13 13 KF 75 Dnr KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för Alingsås Energi AB Anita Skoglund (M) har i skrivelse den 14 mars 2017 avsagt sig sitt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för Alingsås Energi AB. Avsägelsen beviljas. Exp: AEAB, Klk-lön, Klk-kansli

14 14 KF 76 Dnr KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för Fabs AB Anita Skoglund (M) har i skrivelse den 14 mars 2017 avsagt sig sitt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för Fabs AB. Avsägelsen beviljas. Exp: Fabs, Klk-lön, Klk-kansli

15 15 KF 77 Dnr KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB Anita Skoglund (M) har i skrivelse den 14 mars 2017 avsagt sig sitt uppdrag som lekmannarevisorsuppleant för Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB. Avsägelsen beviljas. Exp: FARAB, Klk-lön, Klk-kansli

16 16 KF 78 Dnr KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som revisorsersättare i Byggnadsföreningen Folkets hus Anita Skoglund (M) har i skrivelse den 14 mars 2017 avsagt sig sitt uppdrag som revisorsersättare i Byggnadsföreningen Folkets hus. Avsägelsen beviljas. Exp: Byggnf FH, Klk-lön, Klk-kansli

17 17 KF 79 Dnr KS 011 Kommunalt kompletteringsval Ersättare i utbildningsnämnden efter Christian Wiberg (MP), Gunnel Adler (MP) Gunnel Adler (MP) utses till ersättare i utbildningsnämnden för tiden fram till och med den 31 december Exp: G. Adler, UN, Klk-lön, Klk-kansli

18 18 KF 80 Dnr KS 011 Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i socialnämnden efter Carl Gunnarsson (M), Inger Carlborg (M) Inger Carlborg (M) utses till ledamot i socialnämnden för tiden fram till och med den 31 december Exp: I. Carlborg, SN, Klk-lön, Klk-kansli

19 19 KF 81 Dnr KS 011 Kommunalt kompletteringsval - Val av revisorsersättare i Byggnadsföreningen Folkets Hus efter Anita Skoglund (M), Ewert Larsson (M) Ewert Larsson (M) utses till revisorsersättare i Byggnadsföreningen Folkets Hus för tiden fram till och med den 31 december Exp: E. Larsson, Byggnf FH, Klk-lön, Klk-kansli

20 20 KF 82 Dnr KS 011 Val av ledamot och vice ordförande i kommunrevisionen Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige utsåg den 14 december 2016, 273 Anita Skoglund (M) till vice ordförande för kommunrevisionen för tiden fram till och med avslutad granskning för verksamhetsåret Anita Skoglund (M) har i skrivelse den 14 mars 2016 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot och vice ordförande i kommunrevisionen. Valberedningen har den 29 mars 2017, 10 lämnat förslag till kommunfullmäktige på ny ledamot och ny vice ordförande i kommunrevisionen. 1. Ewert Larsson (M) utses till ny ledamot kommunrevisionen för tiden fram till och med avslutad granskning för verksamhetsåret Ewert Larsson (M) utses till ny vice ordförande i kommunrevisionen för tiden fram till och med avslutad granskning för verksamhetsåret Exp: E. Larsson, Kommunrev. Klk-lön, Klk-kansli

21 21 KF 83 Dnr KS 011 Val av lekmannarevisors suppleant för AB Alingsås Rådhus, AB Alingsåshem, Alingsås Energi Nät AB, Alingsås Energi AB, Fabs AB samt Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige utsåg den 19 november 2014, 141 Anita Skoglund (M) till lekmannarevisorsuppleant i AB Alingsåshem, Alingsås Energi Nät AB, Alingsås Energi AB samt Fabs AB. Kommunfullmäktige utsåg den 25 januari 2017, 30 Anita Skoglund (M) till lekmannarevisors suppleant i AB Alingsås Rådhus, samt i 31 till lekmannarevisorsuppleant i Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB. Anita Skoglund (M) har i skrivelser den 14 mars 2017 avsagt sig samtliga ovanstående uppdrag. Valberedningen har den 29 mars 2017, 11 lämnat förslag till kommunfullmäktige på ny lekmannarevisorsuppleant till samtliga bolag. 1. Ewert Larsson (M) utses till lekmannarevisorsuppleant i AB Alingsås Rådhus för tiden fram till och med årsstämma Ewert Larsson (M) utses till lekmannarevisorsuppleant i AB Alingsåshem för tiden fram till och med årsstämma Ewert Larsson (M) utses till lekmannarevisorsuppleant i Alingsås Energi Nät AB för tiden fram till och med årsstämma Ewert Larsson (M) utses till lekmannarevisorsuppleant i Alingsås Energi AB för tiden fram till och med årsstämma Ewert Larsson (M) utses till lekmannarevisorsuppleant i Fabs AB för tiden fram till och med årsstämma Ewert Larsson (M) utses till lekmannarevisorsuppleant i Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB för tiden fram till och med årsstämma Exp: E. Larsson, samtliga bolag, Klk-lön, Klk-kansli

22 22 KF 84 Information A/ Granskning av inköp B/ Grundläggande granskning 2016 C/ Revisionsberättelse 2016 för Alingsås kommun D/ Årsredovisning 2016 för Alingsås kommun E/ Allmänhetens frågestund om årsredovisning 2016 för Alingsås kommun Inga frågor ställs.

23 23 KF 85 Dnr KS 016 Revisionsberättelse för år 2016 Alingsås kommun Ärendebeskrivning Revisorerna har den 14 mars 2017 lämnat revisionsberättelse för år 2016 och tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas för styrelsen, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöter i dessa organ. Revisorerna tillstyrker också att kommunens årsredovisning för 2016 godkänns. Revisorernas bedömning är att styrelse, nämnder och beredningar i Alingsås kommun har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorernas bedömning att styrelsen, kultur- och fritidsnämnden samt socialnämndens interna kontroll avseende inköp och upphandling inte har varit tillräcklig, övriga nämnders interna kontroll bedöms i huvudsak ha varit tillräcklig. Vidare bedöms räkenskaperna i allt väsentligt vara rättvisande, med undantag för att kommunen inte följer lagen om kommunal redovisning kap 5 4, pensionsutbetalningar. Resultatet enligt årsredovisningen i huvudsak är förenligt med de av fullmäktige uppställda finansiella målen. Styrelsen och de övriga nämnderna och de förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för Lämnade rekommendationer följs i sin helhet. Anteckning Det antecknas att endast de ledamöter vilka jämlikt 5 kap 20a kommunallagen är att anse som berättigade att delta i handläggningen av ärende om ansvarsfrihet deltar i respektive beslutspunkt om ansvarsfrihet.

24 24 KF 86 Dnr KS 078 Årsredovisning 2016 för Alingsås kommun Ärendebeskrivning Styrmodellen är ett redskap för politiska beställningar och för att anslå resurser till verksamhetsutförare så att dessa kan leverera tjänster anpassade till målgruppernas önskemål och behov, vilket fastställs i Flerårsstrategi för Alingsås kommun. En viktig del av styrmodellen är uppföljning, så att nämnder, styrelser och fullmäktige får kunskap om tjänsternas kvalitet, verksamhetens ekonomiska läge samt personalredovisning. I Alingsås kommun sker uppföljning tre gånger om året, per den sista april (vårbokslut), per den sista augusti (delårsbokslut) samt per den sista december (årsredovisning). Årsredovisningen är kommunstyrelsens samlade rapport och analys av verksamhet, ekonomi och personal till kommunfullmäktige för det gångna året. I årsredovisningen följer kommunfullmäktige upp och analyserar de prioriterade målen och indikatorerna utifrån nämndernas och bolagens redovisade resultat. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 28 februari 2017 lämnat följande yttrande: Beskrivningarna av arbetet under året och nämndernas uppföljning av varje åtagande är viktiga underlag för analysen, men finns inte med i själva årsredovisningen. Underlagen från nämnderna finns istället samlade i ett separat beslutsunderlag till årsredovisningen. Årsredovisningen beslutas av kommunfullmäktige i mars och är ett underlag till revidering av mål, åtaganden och ekonomiska ramar för nästkommande flerårsstrategi. God ekonomisk hushållning: Enligt kommunallagen och lagen om kommunal redovisning ska det i budgeten anges finansiella mål samt mål för verksamheten som har betydelse för god ekonomisk hushållning. Därtill ska förvaltningsberättelsen i årsredovisningen innehålla en utvärdering av om målen för god ekonomisk hushållning har uppnåtts. Det är varje kommuns uppgift att inom lagens ramverk finna formerna för sin tillämpning. Avseende god ekonomisk hushållning ur ett verksamhetsperspektiv har kommunfullmäktige i Alingsås kommun antagit prioriterade mål med tillhörande indikatorer. Alingsås kommun har i flerårsstrategi definierat god ekonomisk hushållning utifrån tre perspektiv. Dessa är ekologisk, social samt ekonomisk hållbarhet. Ekologisk hållbarhet Avseende ekologisk hållbarhet uppfylls inte uppsatta mål utifrån utfallet i beslutade styrindikatorer. God ekonomisk hushållning ur ett ekologiskt perspektiv bedöms därmed inte vara uppfyllt. Social hållbarhet Avseende social hållbarhet uppfylls uppsatta mål utifrån utfallet i beslutade styrindikatorer. God ekonomisk hushållning ur ett socialt perspektiv bedöms därmed vara uppfyllt.

25 25 KF 86, forts Dnr KS 078 Ekonomisk hållbarhet Alingsås kommun har för 2016 beslutat om mål för god ekonomisk hushållning ur ett finansiellt perspektiv. I bokslut 2016 uppfylls fyra av fem styrindikatorer. Detta innebär att kommunens uppsatta mål för god ekonomisk hushållning är övervägande uppfyllt. Styrindikatorn som avviker är att årets resultat över nästkommande treårsperiod ska uppgå till en procent av genomsnittsprognostiserade skatteintäkter. Målet gäller över perioden varpå kommunen fortfarande har möjlighet att uppfylla målet över tid. Ställs kommunens resultat i relation till praxis för god ekonomisk hushållning för kommuner generellt blir bilden en annan. Ett resultat om 2 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag har varit praxis. Detta innebär att årets resultat om 0,1 procent är ovanligt lågt. Kommunen klarar visserligen lagstadgat balanskrav, men det svaga resultatet försvagar kommunens finansiella ställning. I bokslut 2016 märks detta i form av minskad soliditet, minskad kassalikviditet samt en sjunkande självfinansieringsgrad av årets investeringar. Detta sammantaget indikerar att Alingsås kommuns finansiella ställning försvagas och att högre resultatnivåer krävs kommande år för att bryta trenden vilket också har beslutats i kommande års flerårsstrategi. Koncernen Alingsås kommun redovisar ett överskott för Av det totala resultatet för koncernen hänförs merparten av överskottet till bolagen inom ABAR-koncernen. Förändringar i ekonomistyrprinciper mellan åren I ekonomistyrprinciperna för kommunen framgår beslutade finansiella mål. Dessa ligger till grund för bedömningen av god ekonomisk hushållning ur ett finansiellt perspektiv. Det är upp till varje kommun att på egen hand definiera vad som anses vara god ekonomisk hushållning. Inför 2016 reviderades de finansiella målen utifrån vad som tidigare gällt för Alingsås kommun. De finansiella målen avviker även från vad som kan anses utgöra praxis inom kommunsektorn. Indikatorer som utvecklas i fel riktning Under ett par prioriterade mål finns en eller flera indikatorer som avviker, det vill säga utvecklas i fel riktning. Indikatorer som avviker är; - Förnybar energiproduktion i kommunal regi - Inköpt drivmedel till kommunens fordon - Kommunala laddstolpar - Företags omdöme av företagsklimatet i kommunen - Medborgarnas bedömning av tryggheten i Alingsås kommun - Medborgarnas nöjdhet med bostäder i kommunen - Skolbibliotekarier i grundskolan - Nettokostnadsutvecklingen ska ske kontrollerat Personalredovisning I årsredovisningen konstateras att den totala sjukfrånvaron uppgick till 7,3 % under 2016 och det innebär att sjukfrånvaron har minskat jämfört med föregående år (7,5 %). Sjukfrånvaron återfinns främst i yrkesgrupperna undersköterskor, vårdbiträden, personliga assistenter, förskolelärare samt barnskötare. Sjuktalen för chefer uppvisade ett trendbrott 2015 med en ökning av sjukfrånvaron och låg 2016 kvar på samma nivå (5,74 %).

26 26 KF 86, forts Dnr KS 078 De flesta förvaltningarnas sjukfrånvaro har minskat under Sänkt sjukfrånvaro återfinns inom vård- och äldreomsorgsförvaltningen, barn- och ungdomsförvaltningen, kommunledningskontoret, utbildningsförvaltningen samt tekniska förvaltningen. Övriga förvaltningar har ökat sjukfrånvaron mellan Nämndernas underskott I årsbokslut 2016 för Alingsås kommun redovisar vård- och äldreomsorgsnämnden, socialnämnden, kultur- och fritidsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, exploatering, samt överförmyndarnämnden underskott. Då årsbokslut 2016 för Alingsås kommun följer upp beslutad flerårsstrategi antagen av kommunfullmäktige den 25 november 2015, 183 bör antagna ekonomistyrprinciper avseende 2016 utgöra underlag för huruvida nämndernas underskott ska återhämtas eller skrivas av. Enligt ekonomistyrprinciper antagna av kommunfullmäktige den 25 november 2015, 183 framgår följande: Om en nämnd förbrukar mer än de resurser som den blivit tilldelad ska kommunfullmäktige fastställa, i samband med årsredovisningen, om underskottet ska återhämtas från kommande två års ramar eller skrivas av. Kommunledningskontoret gör bedömningen att underskotten ska skrivas av, och därmed inte belasta berörda nämnder i form av reducerat kommunbidrag 2017 och Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 6 mars 2017, 40. Anförande Anförande hålls av Joakim Järrebring (S), Daniel Filipsson (M), Eva Mattsson-Hill (L), Stefan Svensson (KD), Anna Hansson (MP), Thomas Pettersson (C) och Boris Petrusson (SD). Yrkande Joakim Järrebring (S), Daniel Filipsson (M), Stefan Svensson (KD), Thomas Pettersson (C) och Boris Petrusson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. Årsredovisning för 2016 för Alingsås kommun godkänns. 2. Nämndernas underskott skrivs av i enlighet med gällande ekonomistyrprinciper för Exp: Samtliga nämnder.

27 27 KF 87 Dnr KS 210 Svar på interpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande angående en byggherredriven planprocess och det svåra rekryteringsläget för samhällsbyggnadskontoret - Simon Waern (S) Simon Waern (S) har till kommunfullmäktige den 22 februari 2017, 60 lämnat en interpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Thomas Pettersson (C) angående en byggherredriven planprocess och det svåra rekryteringsläget för samhällsbyggnadskontoret. I interpellationen ställer Simon Waern följande fråga till samhällsbyggnadsnämndens ordförande: Kan du Thomas utveckla dina tankar kring detta att - för att använda kontorets egna formulering samhällsbyggnadskontorets personal ska vara med och bygga Alingsås samtidigt som kontoret förväntas ställa om sin kompetens till beställarkompetens och i huvudsak inta en granskande funktion av andras utförda arbete. Och förklara gärna vidare, efter att denna omställning genomförts, hur samhällsbyggnadskontoret som redan har svårt att rekrytera kompentent personal, ska kunna utgöra en attraktiv arbetsgivare som erbjuder stimulerande och utvecklande arbetsuppgifter, samtidigt som de planarkitekter som anställs inte själva aktivt ska utföra de arbetsuppgifter som de utbildats till att utföra? Interpellationssvar Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Thomas Pettersson (C) har i skrivelse den 19 mars 2017 lämnat sitt interpellationssvar. Interpellationsdebatt I debatten deltar Simon Waern (S), Thomas Pettersson (C), Daniel Filipsson (S) och Joakim Järrebring (S).

28 28 KF 88 Dnr KS 077 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande om nettokostnader och referenskostnader - Leif Hansson (S) Leif Hansson (S) har till kommunfullmäktige den 22 februari 2017, 63 lämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Daniel Filipsson (M) om netto- och referenskostnader. I interpellationen ställer Leif Hansson följande fråga till kommunstyrelsens ordförande: Kommer Alliansen att följa det som står i den egna flerårsstrategin om att minska differensen mellan kommunens nettokostnader och de beräknade referenskostnaderna? Eller handlar det om en felskrivning i flerårsstrategien? Att man helt enkelt inte visste att barn- och ungdomsnämndens (BUN) nettokostnader ligger flera miljoner kronor under referenskostnaden? Interpellationssvar Kommunstyrelsens ordförande Daniel Filipsson (M) har i skrivelse den 27 mars 2017 lämnat sitt interpellationssvar. Interpellationsdebatt I debatten deltar Leif Hansson (S), Daniel Filipsson (M), Anna Hansson (MP) och Stefan Svensson (KD).

29 29 KF 89 Dnr KS 005 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande om social hållbarhet - Britt-Marie Kuylenstierna (MP) Britt-Marie Kuylenstierna (MP) har till kommunfullmäktige den 22 februari 2017, 64 lämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Daniel Filipsson (M) om social hållbarhet. I interpellationen ställer Britt-Marie Kuylenstierna följande fråga till kommunstyrelsens ordförande: Hur tänker ni i Alliansen att denna rapport skall användas framöver? Tänker ni arbeta in den i kommunens framtida flerårsstrategi? Tänker ni använda den som utgångspunkt för det sociala bokslutet? Eller har ni andra planer? Interpellationssvar Kommunstyrelsens ordförande Daniel Filipsson (M) har i skrivelse den 27 mars 2017 lämnat sitt interpellationssvar. Interpellationsdebatt I debatten deltar Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Daniel Filipsson (M), Anna Hansson (MP), Anders Dahl (V) och Thomas Pettersson (C).

30 30 KF 90 Dnr KS 072 Taxa för avgifter enligt livsmedelslagstiftningen (MR ) Ärendebeskrivning Miljöskyddsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 27 januari 2017, 1 om förslag till ny Taxa för avgifter enligt livsmedelslagstiftningen och att förslaget överlämnas till kommunfullmäktige för fastställelse så att taxan kan börja gälla den 1 april Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 3 februari 2017 lämnat följande yttrande: Förslaget till ny taxa medför två förändringar från nu gällande taxa. Den ena förändringen innebär att avgiften för registrering av en anläggning för att driva livsmedelsverksamhet, tillverka snus och tuggtobak eller för dricksvattenförsörjning ändras från en timmes kontrolltid till två timmars kontrolltid. Revideringen föreslås för att bättre spegla faktisk tidsåtgång för kontrollerna. Den andra förändringen innebär en förändrad formulering i taxan avseende extra offentlig kontroll. I nuvarande taxa framgår att kontroller understigande en halvtimma ej faktureras. Detta föreslås ändras så att all extra offentlig kontroll blir föremål för debitering. Kommunledningskontoret noterar vidare att taxan föreslås träda i kraft den 1 april Med gällande ärendegång når ärendet kommunfullmäktige den 29 mars Därefter ska kommunfullmäktiges beslut vinna laga kraft. Kommunledningskontoret föreslår därför att taxan börjar gälla från och med den 1 maj Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 6 mars 2017, 41. Förslag till Taxa för avgifter enligt livsmedelslagstiftningen antas. Taxan börjar gälla från och med den 1 maj Exp: MN, Klk-förf.saml

31 31 KF 91 Dnr KS 072 Förändrad avgiftsnivå i förskola och familjedaghem barn 1-5 år Ärendebeskrivning Barn- och ungdomsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 21 februari 2017, 17 att föreslå förändrade avgiftsnivåer i förskola/familjedaghem för barn 1-5 år. Ärendet är ställt för beslut i kommunfullmäktige. Förslaget avser en höjning av avgiftsnivån från och med 1 maj Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 23 februari 2017 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har tagit del av ärendet och gör följande bedömning; Ärendet är ställt till kommunfullmäktige med förslag om att förändra avgiftsnivåerna i förskola/familjedaghem för barn 1-5 år. Förslaget avser en höjning av avgiftsnivån. I barn- och ungdomsnämndens skrivelse framgår att Alingsås kommun idag har ett avgiftssystem med lägre finansieringsgrad i en jämförelse bland GR-kommunerna. Om avgifterna höjs från den 1 maj 2017 ökas nämndens intäkter med cirka 300 tkr. Av bilagor till nämndens ärende framgår att högsta höjning per barn och månad uppgår till 68 kr, beräknat på inkomsttaket kr. Höjningen påverkar familjer med barn i kommunens verksamhet upp till 35h/vecka, schematid över 35h/vecka beräknas enligt maxtaxa. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 6 mars 2017, 42. Anförande Anförande hålls av Per Palm (L). Yrkande Per Palm (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Förändrad avgiftsnivå i förskola/familjehem för barn 1-5 år godkänns. Exp: BUN, Klk-förf.saml

32 32 KF 92 Dnr KS 024 Revidering av arvodesreglerna för styrelseledamöterna i fastighetskoncernbolagen Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 22 februari 2017, 58 om bolagsstyrelser för en samlad fastighetskoncern. Beslutet innebar att Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB, Fabs AB och AB Alingsåshem ska utgöras av samma ledamöter, vara personunion, och fristående från ledamöterna i AB Alingsås Rådhus, i det att ingen styrelseledamot i AB Alingsås Rådhus ska sitta i styrelsen för något av de tre fastighetsbolagen. Vidare innebar beslutet att dokumentet Ersättningar till förtroendevalda , bilaga 2 skulle omfatta arvodet för ledamöter och revisorer i Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB. I samband med AB Alingsås Rådhus sammanträde den 22 februari, 14 lämnade Anna Hansson (MP) förslag till revidering av ersättningar inom den nya fastighetskoncernen. Förslaget innebar att ersättningsreglerna skulle ses över så att ledamöter i Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB inte har möjlighet att erhålla arvode för tre uppdrag. Arvode föreslogs utgå enbart för uppdraget kopplat till Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB. Styrelsen i AB Alingsås Rådhus beslutade vid sammanträdet den 22 februari att skicka ärendet till kommunfullmäktige för hantering. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 28 februari 2017 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har tagit del av ärendet och gör följande bedömning; Ersättningsreglerna bör revideras så att arvode till ledamöterna i Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB enbart erhåller arvode kopplat till ett uppdrag och inte för respektive bolag i fastighetskoncernen. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 6 mars 2017, 43. Anförande Anförande hålls av Anna Hansson (MP).

33 33 KF 92, forts Dnr KS 024 Ersättningsreglerna revideras som en konsekvens av att styrelserna i AB Alingsåshem, Fabs AB och Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB utgörs av samma ledamöter i personunion. Ersättning till ledamöterna utgår endast för ett styrelseuppdrag. Anmälan om jäv Tore Hult (S), Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Karin Schagerlind (M), Maria B Nilsson (S) och Eva-Lotta Pamp (M) deltar ej i handläggning och beslut på grund av jäv. Exp: Ahem, Fabs, FARAB, Klk-lön

34 34 KF 93 Dnr KS 340 Motion angående att bygga vackra träbroar för att pryda Alingsås och för att minska barriäreffekterna - Anna Hansson (MP) Anna Hansson (MP) lämnar en motion om att bygga vackra träbroar för att minska barriäreffekterna av E20 och tågbanan. Motionären yrkar följande: Det utreds var eventuella träbroar skulle kunna placeras för minskade barriäreffekter och bekvämare färdväg för GC-trafik Ungefärliga kostnadsberäkningar tas fram för dessa förslag Analyser görs hur trafiksituationen och barriäreffekter skulle förändras om förslagen genomförs Ärendet remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Exp. KS

35 35 KF 94 Meddelanden Dnr Socialnämnden Utdrag ur, 22, protokoll från den 21 februari 2017, Ej verkställda beslut anmälda till Inspektionen för vård och omsorg 2016 Kommunstyrelsen från den 6 mars 2017